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Pour les associations… de la philanthropie

Le 29 novembre, le secrétaire d’État auprès du ministre de l’Éducation, Gabriel Attal, rendait public un plan de soutien aux associations. Axe principal : faciliter les dons aux associations de la part des grandes fortunes. Une « philanthropie à la française » (dixit le ministre) à installer, en quelque sorte.

Modèle US

Sans remettre en cause les règles du droit de succession françaises, la démarche s’inspire du modèle américain, qui permet à des milliardaires – Bill Gates – de formaliser des « giving pledge » [promesses de dons] à destination d’œuvres ou de réseaux associatifs.

Objectif renforcement

Globalement, trois objectifs sont énoncés : « un appui structurel et un accompagnement renforcé des associations », « le développement de l’engagement individuel et collectif tout au long de la vie », « faire du développement associatif, l’affaire de tous ».

Logique de mutualisation

D’autres mesures sont prévues : la réduction des cotisations patronales doit bénéficier aux structures dotées de salariés ; de même, la mutualisation est à l’ordre du jour, celle des locaux comme celle des salariés, et les regroupements seront encouragés ; enfin, des certifications de compétences et de connaissances acquises pendant les périodes d’engagement sont prévues.

Secteur fort

Le secrétaire d’État a voulu rappeler l’importance du secteur associatif : 70 000 associations se sont créées entre septembre 2017 et août 2018, pour atteindre 1,3 million de structures et 1,8 million de salariés. Le nombre de bénévoles est passé, lui, de 20 à 22 millions. C’est en outre un secteur qui ne connaît pas la crise de confiance que vivent d’autres corps intermédiaires…

À suivre ?

Tout en reconnaissant un effort, le Mouvement associatif constate qu’il s’agit davantage d’un plan d’accompagnement que d’un plan de développement du secteur, qui reste toujours, selon lui, à l’ordre du jour.

Pour aller plus loin :
29 novembre 2018 : Gabriel Attal présente la feuille de route "Vie associative" du gouvernement