Lien Social

La Chabraque : l'effet cheval pour aider à grandir Ombres d'ados et lieu de rêves

stagiaire — 2021-07-27T07:59:43Z

Liens de sang, liens de sens

Prenez deux thérapeutes imprégnés des idéaux de Deligny qui créent un lieu de vie avec leurs enfants et quelques psychotiques. Nous sommes en 1975, en Aveyron. Le procureur de Rodez leur intente un procès pour placement illégal d'enfants. Les juges, compréhensifs, demandent aux services sociaux de légaliser le projet. Cela fait plus de quarante ans que cette structure atypique reçoit des autistes, très vite remplacés par des jeunes dits « cas sociaux ». Mal dans ses baskets généralement sans lacets, la casquette à l'envers, le pantalon au fond du cul et sur l'épaule le sac Vuitton « tombé du camion », l'ado débarque pour découvrir le lieu. Il est d'abord accueilli en stage trois jours, puis trois semaines et enfin trois mois. C'est à l'issue de cette transition qu'il s'engagera (ou non). L'objectif est bien qu'il en ressorte droit dans ses bottes : équipé de deux jambes solides, d'une technicité et d'une tête bien faite, il doit pouvoir affronter le monde. Outre un fonctionnement classique de lieu de vie qui cherche à remplacer le lien de sang parfois très abîmé par un lien de sens, La Chabraque prépare au CAP de soigneur équidé. Les terrains de stage où sont placés les jeunes sont disséminés aux quatre coins de l'Europe. Le projet de formation est conçu de façon individualisé, à la carte, en fonction de l'évolution de chaque « chabraqueux ». Entre trop de rigidité qui étouffe et infantilise et trop de laxisme qui provoque anxiété et perte de repère, ce lieu de vie offre un cadre à la fois sécurisant et structurant. Belle aventure que les deux fondateurs nous décrivent ici : « Pendant toute leur enfance on leur a volé leurs rêves. À nous de leur redonner du désir et de les soutenir au mieux pour les laisser ensuite s'envoler. »

Jacques Trémintin

La Chabraque : l'effet cheval pour aider à grandir
Ombres d'ados et lieu de rêves
Patrick et Marie-France Ardon, éd. érès,
2018 (226 p. – 19,50 €)

Être directrice d'un établissement médico-social

stagiaire — 2021-07-27T07:59:43Z

À cœur et à corps

Avec un tel titre, on pourrait s'attendre à un écrit décrivant des fonctions opérationnelles de gestion de budget et de réponses aux injonctions des administrations de tutelle. Ce n'est pas le genre de l'auteur. Éducatrice spécialisée pendant vingt ans, Audrenne Henne l'est restée de la pointe des cheveux jusqu'au bout de doigts ! Jonglant entre des situations cliniques concrètes qu'elle gère au quotidien et les références à Ricœur, Autès, Camus, Castoriadis, Levi-Strauss, Mauss ou encore Kant, elle explique son besoin d'être en permanence du côté de la pratique quotidienne. Le fondement de son action s'abreuve au noyau éthique de la rencontre singulière : se confronter à l'autre dans sa différence, c'est admettre que son monde ne soit pas conforme à l'idée que nous nous en faisons et de nos codes de vie. La population qu'elle accompagne avec son équipe en est une excellente illustration. Le foyer de vie qu'elle dirige accueille des adultes psychotiques. Vivre avec des personnes en difficulté dans leur rapport avec l'altérité nécessite de mettre en place des rituels, des actes et des paroles qui symbolisent l'autre : vouvoiement de rigueur, structuration de l'espace social, respect de l'intimité, rites de passage. Être directrice, c'est travailler au plus près, c'est être à cœur et à corps, accepter de se laisser toucher, se montrer capable de compassion mais aussi poser des exigences, connaître finement les compétences au sein de son équipe, mais aussi les problématiques du public accompagné. C'est pourquoi sa porte est toujours ouverte (sauf quand il faut préserver la confidentialité). Cette revendication de proximité et d'engagement s'oppose à une technocratie chargée de normes, de procédures et autres protocoles. Tête de pont de la résistance ou chant du cygne ?

Jacques Trémintin

Être directrice d'un établissement médico-social
Audrenne Henke, éd. L'Harmattan,
2018, (164 p. – 18 €)

Contes • Histoires signées

stagiaire — 2019-03-05T08:59:00Z

« C'était très rigolo la langue des signes. Super ! », s'enthousiasme une petite fille dans le Livre d'Or de la Compagnie Les toupies qui a présenté Angali Galitra, contes d'Afrique noire. Sous l'arbre à palabres – le grand baobab – entourés de coussins, de nattes et de calebasses aux couleurs de la terre, deux conteuses et un musicien nous entraînent dans les secrets des contes et légendes d'Afrique subsaharienne. Il leur suffit de dire « Angali Galitra » (« S'il te plait ») pour qu'une histoire puis une autre et une autre encore sortent d'un tambour magique. Des contes que l'une déroule en français tandis que l'autre les danse, utilise une autre langue visuelle, riche de gestes, d'expressions du visage et d'images : la langue des signes. Et nous voilà partis à la rencontre de la vie au village, de l'ogre ou encore d'une calebasse magique. Les contes parlent de famine, de jalousie, de père et de chef cruels, de secrets, de rituels et de métamorphoses. Avec espièglerie et finesse, les plus faibles déjouent les pièges. Le public, lui, découvre la singularité et la beauté de la langue avec des signes.-

Angali Galitra, contes d'Afrique Noire, spectacle bilingue français et langue des signes, mise en scène Sabine d'Halluin, conteuses Sabine d'Halluin et Romaine d'Halluin, musicien : Didier Moreira, 50 minutes | Tout public, à partir de 4 ans.
Pour voir ou commander le spectacle : www.compagnielestoupies.org

BD • La mer et les migrants

stagiaire — 2019-03-05T08:59:00Z

À bord de l'Aquarius, bande dessinée de Marco Rizzo et Lelio Bonaccorso. 128 pages, éd. Futuropolis

« Il faut que la Méditerranée appartiennent aussi aux civils, qu'elle ne soit pas juste une frontière… ou un cimetière militarisé ». La cofondatrice (en 2015) de SOS Méditerranée, Sophie Beau, explique la genèse de son engagement. Avant de naviguer à bord de l'Aquarius, les deux auteurs vont se familiariser avec les massages cardiaques, les matériels de sauvetage, les formalités d'enregistrement des personnes recueillies, la coordination entre marins, médiateur culturel et photographe, personnels médicaux, chargée de com ou cuisinier. Avant l'opération « Rescue » : deux bateaux pneumatiques semi-rigides filent à vive allure vers une embarcation de fortune, organisent le transfert sur le navire de 171 personnes (dont 47 mineurs et 57 femmes). Les personnels donnent des explications en anglais, en français et en arabe, réconfortent, informent, soignent…
Fier bateau : il a secouru en trente-quatre mois près de 30 000 migrants, toujours en Méditerranée. Chiffre à mettre en lien avec celui de l'Organisation internationale pour les migrations, estimant à plus de 30 000 morts, en quinze ans, les migrants morts en mer. Puis le bâtiment restera à quai, victime politique, interdit de sauvetage. Des mois d'imbroglios juridiques, d'obstacles diplomatiques, de polémiques et surtout d'égoïsmes nationaux ont entraîné, en décembre dernier, la fin de ses activités. Début février, 27 associations de solidarité de Seine-Maritime ont voulu le faire venir à la prestigieuse Armada de Rouen. Trop tard, plus de place, ont répondu les organisateurs. Dommage… Belle BD, sobre et expressive, fine et documentée, parfois poétique, pour raconter l'indicible de ce type de voyage, leur amont fait de persécutions, de guerres et de misère… et le sauvetage de leurs corps, de leurs émotions, de leurs expériences.

Ruralité • Pauvres campagnes

stagiaire — 2019-03-05T08:59:00Z

Le mouvement des gilets jaunes le révèle sur les ronds-points, la précarité et la misère ne sont pas moins dures à la campagne. Moins visibles, les maux des territoires ruraux se vivent dans l'isolement géographique, mais se nourrissent surtout de l'abandon des pouvoirs publics. Les travailleurs sociaux restent parmi les derniers représentants d'un État, de moins en moins, providence.

Un Français sur trois vit dans l'une des 32 212 communes rurales. Loin d'être épargnés par leur environnement bucolique, ces campagnards partagent les difficultés sociales des habitants des périphéries urbaines : travailleurs pauvres, jeunesse sous-diplômée, retraités modestes, chômeurs de longue durée, familles monoparentales. En 2009, l'Union nationale des centres communaux et intercommunaux d'action sociale estimait que 13,7 % de la population rurale vivait avec moins de 835 euros par mois. Or, si vivre au dessous du seuil de pauvreté n'est pas plus aisé qu'en milieu urbain, les maires des villages disposent de deux fois moins de moyens par habitant que ceux des grandes villes. Qualifiée de discrimination par l'Association des maires ruraux de France, cette sous-dotation place les édiles de petites communes en première ligne face à leurs concitoyens, mais bien désarmés.
« L'élu de proximité est un amortisseur au même titre que le travailleur social, constate Christian Venries, éducateur spécialisé et maire de Saint-Cirgues, village de 530 âmes dans le Lot. On fait tampon par rapport à toutes les décisions qui sont prises depuis Paris. On nous a enlevé les moyens de répondre à la misère des gens, on est à l'os, alors nous ne pouvons plus qu'être à l'écoute et essayer de trouver le bout de ficelle qui va permettre de tenir encore un peu. Je ne peux pas éteindre le feu alors que l'on m'a coupé l'eau. Heureusement que l'isolement de la campagne n'est pas celui de la ville, il y a des regards bienveillants et de la solidarité. Mais je le rappelle régulièrement au préfet, si l'amortisseur est trop fatigué, au-dessus vous allez prendre des grosses secousses. » En janvier dernier, lors de l'épisode du grand débat devant les élus d'Occitanie à Souillac, il n'a pas manqué de le signifier à Emmanuel Macron. «  Monsieur le Président, lui a-t-il-dit devant six cents autres maires, il faut arrêter de jeter en pâture les plus faibles, les plus précaires, les plus démunis… Vous ne mesurez pas les incidences de certaines de vos mesures qui ne font que rajouter de la précarité à la précarité. »

À l'os

Au quotidien, ce maire sans étiquette est confronté à la souffrance de paysans qui triment toute la journée sans parvenir à se dégager un salaire. « Ils sont trop fiers pour demander le RSA, alors ils débarquent à la mairie avec leurs papiers et je dois les convaincre qu'il n'y a pas de honte à demander une aide avant de les orienter vers les services compétents, explique le travailleur social. Mais plus ça va, plus je suis obligé de dire aux villageois qui viennent me voir que tel ou tel sujet n'est plus de mon ressort. Alors, il faut faire trente kilomètres pour obtenir un papier ou ouvrir un droit. Les gens me renvoient que je ne sers plus à rien. » Pour parvenir à maintenir un minimum de service public sur son territoire, ce maire a pourtant été jusqu'à camper trois semaines devant la préfecture afin de sauver son école. Sa détermination ne suffit cependant pas à trouver les moyens de réhabiliter trois appartements vétustes dans un bâtiment communal pour en faire des logements sociaux. « Nous ça nous intéresse de faire venir des gens dans nos villages, déplore Christian Vernies. On a des agriculteurs qui partent à la retraite et un fort vieillissement de la population. Notre challenge c'est d'inciter des jeunes à s'installer chez nous. »

Pari impossible si ces territoires se retrouvent de plus en plus isolés. Pour redonner de l'attractivité à leurs communes, l'Association des maires ruraux de France (AMRF) demandent à l'État de suspendre la réorganisation de service public passant par la fermeture d'écoles, d'hôpitaux, de maternités, de gares, de bureaux de poste, de sous-préfectures… « Nous exigeons la fin des discriminations entre les habitants ruraux et urbains, affirme Cédric Szabo, directeur de l'AMRF. Pour mener une politique sociale, il faut des moyens humains et financiers. Quand on ferme un centre social en ville, c'est difficile pour les personnes mais elles peuvent s'adresser ailleurs ; quand on en ferme un à la campagne sans alternative, c'est dramatique. Or les baisses de dotation engendrent ce type de situation. » Grâce aux cahiers de doléances, les citoyens font remonter au gouvernement cette revendication d'égalité territoriale des services publics et réclament un aménagement équilibré des territoires. « Nous sommes témoins de ces revendications depuis des années, cette fois il y a une trace écrite, souligne Cédric Szabo. Par exemple, les maisons de retraite, nos aînés souhaitent rester près de chez eux et de leurs proches. Dans des territoires peu denses, on est sur des unités de petite taille, ça va à l'encontre de la logique économique imposée par l'Agence régionale de santé, qui est incompatible avec une qualité de service à l'échelon local. »

Le social, une prérogative communale

Les huit mille communes de moins de 500 habitants ne bénéficient pas de services sociaux dédiés. L'accompagnement social reste donc une prérogative communale. Une proximité à double tranchant. Chaque concitoyen peut ainsi aisément sensibiliser l'élu sur ses difficultés, mais c'est aussi la porte ouverte au clientélisme et aux petits arrangements entre copains. En 2016, une enquête menée par la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) a donné à voir les choix en matière d'action sociale des communes (1). Toutes celles de plus de 5 000 habitants y disent avoir mis en œuvre des interventions dans l'année, contre 72 % des villages de moins de 500 habitants. De plus, ces derniers orientent en grande majorité leurs efforts sur les aînés ; la lutte contre la pauvreté et les exclusions est la dernière des priorités. « La mise en œuvre des politiques sociales n'est pas revendiquée par les représentants des communautés de communes, constate Cédric Szabo. C'est coûteux et politiquement compliqué. Nous accompagnons donc nos adhérents dans la construction de réponse collective, avec des services spécifiques répartis dans des communes voisines en évitant les doublons. Les centres intercommunaux d'action sociale offrent la possibilité de renforcer les services par un recours à des solutions fabriquées ensemble, ça reste la bonne version de l'intercommunalité. » L'itinérance des travailleurs sociaux est aussi une des modalités adoptées par des élus, mais ça reste majoritairement les bénéficiaires qui se déplacent vers les professionnels. La fermeture des petites antennes pour concentrer des équipes impose de plus en plus aux usagers de longs et coûteux trajets. Des assistantes sociales sillonnent encore les routes pour se rendre dans des zones reculées, mais ces missions chronophages s'accommodent de plus en plus mal des coupes budgétaires et des exigences de performance souhaitées par l'État.

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(1) Étude ASCO.

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À lire : La nouvelle série de Vie Sociale n° 22, L'intervention sociale en milieu rural : des approches, des moyens et des méthodes spécifiques ? (éditions érés)

Reportage • Croiser les chemins

stagiaire — 2019-03-05T08:59:00Z

Les groupes ressources de la Maison des adolescents (MDA) de Nantes font partie de ces lieux où s'invente un travail en réseau. Rencontre avec des membres de celui de Châteaubriant-Derval, au nord de la Loire-Atlantique, l'un des territoires les plus ruraux du département.

Un banc dans un parc, un déjeuner au Mc Donald, parfois au chaud dans la voiture de service. Dans la campagne du nord du département de Loire-Atlantique, pas facile de trouver un endroit où se poser avec un jeune pour mener un entretien éducatif. « Comme en ville, l'enjeu est de sortir l'enfant de sa famille et de trouver un endroit neutre et sécurisant pour qu'il se confie. Sauf que dans la campagne, c'est plus compliqué de trouver des lieux ressources gratuits », explique Servane Guyard, éducatrice spécialisée du service social de protection de l'enfance (SSPE), dont les locaux sont situés à Nantes. Elle connaît pourtant bien le coin puisqu'elle y a déjà travaillé dans le cadre de différentes missions. Aujourd'hui, c'est en marchant autour d'un lac qu'elle échange avec Lucas (1), l'un des trois enfants d'une famille monoparentale qu'elle suit dans le cadre d'une aide éducative à domicile (AED). Ce mercredi soir, l'éducatrice est venue le chercher au football. Le garçon est en short dans le froid, mais cela ne le dérange pas, assure-t-il. Pas plus que d'habiter en zone rurale loin de l'école et des maisons des copains : « Je n'aimerais pas vivre à la ville au bord d'une route. » Le reste de l'entretien leur appartient. Puis l'éducatrice le ramène chez lui, dans un tout petit hameau, au bord d'une route où sa mère ne veut pas le voir s'aventurer à vélo.

Pour sa collègue du SSPE Fanny Bardonnaud, arrivant de la région parisienne et nouvelle sur ce secteur d'intervention, trouver des lieux de rencontre est encore plus ardu. « Même trouver où faire pipi ! », rigole-t-elle. Quand comme elle on habite à Nantes, « aller jusque vers Châteaubriant, c'est tout un voyage ! » Deux heures aller retour, pour rencontrer régulièrement un quart des 30 jeunes qu'elle suit. Elle essaie de grouper les entretiens, de passer des coups de fil en roulant, d'approfondir sa connaissance du territoire. « Pour travailler l'ouverture sociale et l'autonomie des jeunes, déjà compliquées par leur isolement géographique dès qu'ils habitent loin des quelques bourgs, il faut soi-même connaître toutes les possibilités et les relais. »

C'est justement dans ce but que les deux collègues se sont portées volontaires pour faire partie du groupe ressources de la Maison des adolescents (MDA). Ce groupe rassemblant des acteurs intervenants auprès des jeunes en difficulté du territoire Châteaubriant-Derval est l'un de ceux que la MDA – basée à Nantes – a développés à l'échelle des communautés de communes du département. Pour soutenir élus, bénévoles et professionnels confrontés à des situations familiales complexes, les membres pluridisciplinaires et pluri-institutionnels de ces groupes croisent leurs regards pour réfléchir avec eux aux orientations possibles (lire encadré ci-dessous). « Il s'agit plus largement d'apprendre à se connaître et à travailler ensemble », explique Hélène Picot-Guiavarch, la coordinatrice de la MDA pour le secteur nord. Chaque groupe se retrouve une demi-journée entre chaque période de vacances scolaires, chaque fois dans une structure différente. « Isolés, débordés et toujours en déplacement par monts et par vaux, les professionnels sont comme des pompiers appelés pour éteindre le feu. Ce temps permet de se poser, d'éteindre les téléphones et de prendre du recul. »

Se poser ensemble

Le lundi 4 février, c'est dans le collège public de Châteaubriant qu'a lieu la réunion du groupe ressource local, avec une dizaine de présents : la CPE du collège, la coordinatrice de la MDA et un de ses collègues, Servane Guyard du SSPE, une éducatrice de la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ), une infirmière du Centre médio-psychologique (CMP) et une référente de l'aide sociale à l'enfance (ASE). Certains sont basés localement, d'autres viennent de Nantes. « Tout ce qui s'échange ici est confidentiel. Il ne s'agit pas de trouver une solution là tout de suite pour l'adolescent concerné, mais bien d'ouvrir des pistes pour continuer à l'accompagner », rappelle en liminaire la coordinatrice de la MDA Hélène Picot-Guiavarch.

Ce jour-là, ni élu, ni bénévole associatif, ni professionnel extérieurs au groupe ressource – pourtant largement démarchés et prioritaires pour demander un soutien – n'ont porté de cas. Bruno Burban, éducateur de formation et accompagnant social dans l'antenne nord de la MDA, est invité à présenter la situation qui actuellement interroge les limites de sa pratique : celle de Jimmy (1), prévenu de la démarche. Cet adolescent, débarqué d'une autre région après une période d'hospitalisation psychiatrique, a atterri dans un internat privé perdu en pleine campagne. L'établissement scolaire a sollicité un accompagnement de la MDA, alerté par le comportement perturbé de ce jeune en confrontation avec ses parents. Le professionnel dit se sentir « démuni » devant les besoins de Jimmy et « s'interroge sur ce à quoi il sert et sur les relais possibles pour enclencher localement un suivi sanitaire. » « On a le sentiment qu'il est enfermé », réagit l'infirmière du CMP de Châteaubriant. Elle reconnait le besoin de soins de Jimmy, mais aussi que dans sa structure il faut trois ans et demi avant de pouvoir être pris en charge en pédopsychiatrie. « Il faut peut-être passer par le collège pour qu'il fasse tiers auprès des parents, puisque le jeune ne veut pas que tu ailles directement vers eux », propose Servane Guyard, qui au-delà de la question thérapeutique interroge aussi le cadre éducatif de ce jeune. L'accompagnant social de la MDA doit le revoir le lendemain, il promet de tenir au courant le reste du groupe.

Changer de prisme

La discussion collective continue sur la nécessité de « nourrir le partenariat ». L'éducatrice Servane Guyard insiste : « Dans nos institutions, souvent nous épuisons nos ressources internes avant de solliciter des partenaires. L'idée est d'aller plus rapidement frapper à leur porte. » « Nous avons des espaces de discussions internes à nos institutions, mais toujours au travers du même prisme. Ici les approches différentes permettent d'interroger la situation sous un autre axe et parfois de la débloquer », souligne pour sa part Karine Leclair, éducatrice PJJ basée à Nantes et missionnée sur le nord.

Un intérêt à nuancer : les groupes ressources sont sous-utilisés. « Les besoins sont là mais nous ne sommes pas assez sollicités ! Il nous faut encore communiquer », concède la coordinatrice Hélène Picot-Guiavarch, rappelant que deux à trois situations pourraient être étudiées par séance.

Une dynamique de collaboration rejaillit en tout cas sur les pratiques quotidiennes. « Là où ça prend et où s'écrit un langage commun, les professionnels s'appellent directement », assure la coordinatrice. Contrairement aux idées reçues, en milieu rural les professionnels n'ont pas forcément un sentiment d'isolement, au contraire. « Nous connaissons nos réalités institutionnelles réciproques et nos visages. Nous bricolons ensemble pour dépasser le manque de moyens. C'est une vraie richesse », s'enthousiasme l'assistante sociale de secteur Mathilde Biton. Comme ses collègues polyvalentes du centre médico-social (CMS) de Châteaubriant, elle vit sur place et croise au supermarché les travailleuses des autres structures ou institutions.

Aller vers

En dehors de Châteaubriant (ville de 12 000 habitants avec un CMS, un CCAS, un CMP saturé et bientôt un centre socio-culturel) et Derval (ville de 4 000 habitants avec un CCAS), la plupart des petites municipalités de la communauté n'ont en matière d'aides et service social ni politique ni budget. L'agglomération nantaise concentre elle de nombreux services et spécialistes mais n'est reliée que par un tram-train trop cher pour les budgets contraints. Le CMS, guichet de tous les appels au secours, est en train de se transformer en espace départemental des solidarités (EDS) pour mieux orienter les bénéficiaires et in fine éviter les non-recours (lire encadré p.25).

« Ici les gens ont plus de réticences qu'en ville pour aller voir quelqu'un et lui parler de leurs problèmes. Quand ils le font, la situation est souvent déjà bien enkystée », analyse Magali Legent, assistante sociale du centre de soin, d'accompagnement et de prévention en addictologie (Csapa) les Apsyades, basé à Nantes mais disposant d'une antenne à Châteaubriant. Cet avis est répandu parmi les membres du groupe ressource. Ce dernier partage aussi le sentiment que le public précaire de la campagne a des problèmes similaires à celui de la ville : relations intra-familiales, difficultés budgétaires (importantes dans ce bassin au fort taux de chômage) et santé dégradée. Avec peut-être pour particularités locales une prévalence des addictions, notamment à l'alcool, ainsi qu'un nombre notable de personnes venues de la ville pour accéder plus facilement à la propriété et se heurtant au coût de la réalité.

Reste qu'en zone rurale, la prise en charge de cette précarité est compliquée par des freins en termes de mobilité. Pour « aller vers » ceux qui n'ont pas les moyens de se déplacer, presque tous les travailleurs sociaux font donc des visites à domicile. « Cela nous permet d'appréhender les conditions de vie et de prendre le temps d'instaurer une relation de confiance », positive Magali Legent. L'assistante sociale du Caspa expérimente pour la première fois de sa carrière les visites à domicile, tombant encore sur des maisons au sol en terre battue ou sans douche. Elle qui vient d'une grande ville découvre aussi la solidarité entre professionnels. « On fait des actions de prévention ensemble et même des visites à domicile conjointes », salue-t-elle. Sentir que leurs accompagnants font corps rassure les personnes réticentes à se faire aider et facilite leur orientation.

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(1) Prénom d'emprunt.

« Les gens cumulent les difficultés »

stagiaire — 2019-03-05T08:59:00Z

Agnès Roche a accompagné pendant trois étés des assistantes sociales polyvalentes du département et de la Mutualité sociale agricole dans le Puy-de-Dôme (1). Elle nous fait part de ses constats.

Le milieu rural induit-il un changement dans l'approche du travail social ?

À part les agriculteurs suivis par la Mutualité sociale agricole, et non par les services du département, le public a beaucoup de ressemblance avec celui des villes : des retraités en difficulté pour boucler les fins de mois, des jeunes très peu qualifiés souvent en rupture familiale, des familles et des travailleurs pauvres, des problématiques de santé à la limite de la situation de handicap. Au fil de notre enquête, beaucoup de personnes nous ont raconté avoir été victimes de violences, de viols, de situations d'alcoolisme qui dégénèrent. J'ai été surprise par le nombre de témoignages sur ce sujet délicat, les gens ont voulu confier leurs souffrances. Parfois, ces récits étaient ignorés des AS. Les personnes savaient qu'elles ne nous verraient qu'une fois, qu'on ne nouerait pas de relation et que ça n'aurait pas d'incidence sur leur prestation sociale, ça a libéré la parole.

Comment exercent les assistantes sociales que vous avez pu observer ?

Elles assurent des permanences itinérantes, des lieux identifiés où tout le monde sait qu'il faut aller si on a une difficulté. Dans certaines communes, la mairie met à disposition un bureau. Dans le Puy-de-Dôme, ce maillage territorial reste très fort. Quand la situation le nécessite, les AS se déplacent à domicile, mais ce n'est pas la règle. En revanche pour les AS de la MSA, c'est l'essentiel du travail, parce que les agriculteurs ont moins de facilité à se déplacer, vu les contraintes horaires liées à leur exploitation. Elles couvrent de vastes territoires, et peuvent faire quatre visites dans la journée. Une fois chez la personne, il faut prendre le temps qu'elle se livre, explique ses problèmes, sorte ses papiers, puis faire les calculs pour ses droits. Si on va chez un agriculteur et qu'il faut placer en maison de retraite la maman, c'est compliqué, on ne peut pas expédier ça en cinq minutes. C'est chronophage, mais il se noue une relation assez exceptionnelle, c'est une richesse qui fait la qualité de l'accompagnement. Parfois l'AS reste la dernière personne fréquentée par l'agriculteur, donc c'est très précieux.

La mobilité est-elle le problème principal de la campagne ?

En réalité, les gens cumulent les difficultés. Ils n'ont pas de diplôme, des problèmes de santé, ils ne trouvent pas de travail, ils sont en rupture familiale… si en plus ils n'ont pas de voiture, pas de permis ou pas les moyens d'entretenir leur véhicule, cela accentue leurs difficultés. Mais si vous levez ce frein-là, ça ne changera rien. L'autre idée reçue concerne l'arrivée de « cas sociaux » venus des banlieues de grandes villes. À en écouter certains, on a l'impression d'une invasion. Moi, je ne les ai pas vus. Le mirage de la campagne où ça va être plus facile, on va pouvoir élever ses enfants au bon air, ça existe mais c'est un épiphénomène. En majorité, les personnes qui sollicitent les services sociaux sont là depuis longtemps et ont des difficultés sociales de longue date. Aujourd'hui, les populations rurales ont des difficultés parce que les entreprises ferment, parce qu'il n'y a pas suffisamment d'emplois, parce qu'il y a des difficultés de santé. Ce n'est pas l'arrivée de citadins qui pose un problème.

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(1) Agnès Roche est l'auteure de Des vies de pauvres. Les classes populaires dans le monde rural, Presses universitaires de Rennes, 2016.

Violences sexuelles • Accompagner les mineurs auteurs

stagiaire — 2019-03-05T08:58:00Z

Si la nécessité de développer l'accompagnement des victimes de violences sexuelles ne fait plus aucun doute, notamment suite au mouvement de libération de la parole des femmes à la fin de l'année 2017, qu'en est-il des auteurs de ces violences ? La question, sensible, est rarement posée.
Peut-être encore moins lorsque les agresseurs sont mineurs.

Réunis à Lille en septembre dernier pour une journée de réflexion autour de la question Mineurs auteurs de violences sexuelles, quelles (r)évolutions ?, nombreux sont les intervenants (magistrats, sociologues, psychologues, psychiatres, etc.) qui ont rappelé la nécessité d'une prise en charge spécifique et singulière des mineurs auteurs de violences sexuelles. Considérés par la justice comme des enfants, donc des êtres en devenir, les mineurs auteurs de violences sexuelles ne peuvent être traités de la même manière que les adultes, clament les professionnels qui les accompagnent. Anne Devreese, directrice de l'École nationale de la Protection judiciaire de la jeunesse (ENPJJ), rappelle : « Les mineurs sont des êtres immatures en voie de développement, qui se construisent en fonction des essais, échecs et expérimentations. Ils sont très dépendants des contextes dans lesquels ils évoluent et ont peu d'autres repères. Il faut souvent qu'ils nous rencontrent, nous les professionnels de la justice, de la santé et du social, pour se rendre compte que la norme n'est pas où ils la situent. Pour certains, la violence est la norme. »

L'exposition à des activités sexuelles d'adultes ou à de la pornographie, le manque d'intimité physique dans le foyer, les comportements intrusifs des parents sur le corps de l'enfant, l'absence d'éducation à la sexualité, mais aussi d'autres traumatismes infantiles non directement liés à la sexualité (violences physiques, carences affectives, etc.) sont autant d'éléments qui favorisent le développement, chez l'enfant ou l'adolescent, de comportements sexuels problématiques (CSP). Si l'exploration sexuelle, y compris entre pairs, est normale chez l'enfant, un certain nombre de comportements seront définis comme CSP : éléments de coercition, d'intimidation, de manipulation ; détresse émotionnelle ; connaissance en matière de sexualité décalée par rapport à l'âge ; échanges sexuels entre enfants d'âges différents. Dans plus de 80 % des cas, les CSP chez l'enfant s'exercent au sein de la famille biologique ou, dans le cas des enfants pris en charge par la protection de l'enfance, dans la famille d'accueil ou le foyer.

Des auteurs souvent victimes

Autre point fondamental rappelé, la porosité des frontières entre victime et auteur. Si l'ensemble des victimes ne vont, bien évidemment, pas devenir auteurs, nombreux sont les auteurs de violences sexuelles qui en ont été victimes au préalable. « Une immense majorité des enfants que nous rencontrons comme auteurs ont des parcours traumatiques, poursuit Anne Devreese. Or cette donnée n'est pas assez prise en compte par les professionnels qui interviennent après le passage à l'acte. » Ainsi, c'est souvent au moment où les enfants sont appréhendés comme auteurs qu'ils révèlent les violences qu'ils ont eux-mêmes subies. Les représentations manichéennes hâtives, plaçant victimes d'un côté et auteurs de l'autre, ne sont donc pas si évidentes, de surcroît lorsqu'il s'agit de mineurs. Dans ce contexte, l'accompagnement des enfants et adolescents victimes constitue un levier incontournable en matière de prévention des violences. Mais face à un sujet complexe, mal documenté et encore tabou sur bien des aspects, le risque pour les professionnels du secteur médico-social est de développer, consciemment ou non, une politique de l'autruche ou une posture stigmatisante. Anne Devreese évoque ainsi l'exemple de professionnels d'une Maison d'enfants à caractère social qui victimes d'un effet de sidération, n'avaient pas parlé ou avaient minimisé des violences sexuelles impliquant six enfants de six à douze ans.

Trente cinq propositions

C'est notamment pour éviter ces écueils que sont nés les Centres de ressources pour les intervenants auprès des auteurs de violences sexuelles (CRIAVS). Implantés en régions, ils ont pour mission « d'améliorer la prévention, la compréhension et la prise en charge des violences sexuelles sur les bases d'une réflexion éthique et pratique ». Ils peuvent intervenir en sensibilisation, en formation, en échange de pratique sur des cas complexes. Ils permettent aussi de renforcer le maillage entre les différents professionnels de la santé, de la justice et du social intervenant auprès des auteurs de violences sexuelles. Pour des enfants et adolescents pour qui la place de chacun dans la famille est souvent confuse, il est de fait nécessaire que le maillage des professionnels soit contenant et le rôle de chacun bien identifié, rappellent différents membres du CRIAVS.

Exemple d'outils développés par les CRIAVS : des groupes de paroles réunissant des mineurs ayant commis une infraction à caractère sexuel ou ayant des problématiques liées à la sexualité. Ces temps collectifs permettent, à l'aide de supports pédagogiques comme la vidéo, d'évoquer des thématiques telles que le sexisme, le consentement, la pudeur, l'emprise, la séduction, etc. La création d'un numéro vert national pour les personnes ressentant des pulsions sexuelles problématiques est également à l'étude.
Les professionnels du social, aux côtés de leurs collègues du secteur médical et de la justice, sont donc en première ligne pour prévenir les passages à l'acte de mineurs et la récidive. Ce travail semble vain sans le développement de la formation, du réseau partenarial et de la mise en œuvre d'outils d'accompagnement des auteurs après les passages à l'acte.

C'est dans ce sens que vont les 35 propositions émises suite à l'audition publique « Auteurs de violences sexuelles : prévention, évaluation, prise en charge » menée en juin 2018 (1). « Lorsqu'on s'intéresse à la victime, il est déjà trop tard… indiquent les auteurs du rapport. Notre devoir est d'améliorer la prise en charge des auteurs de violences sexuelles, traiter les facteurs de risques, renforcer les facteurs de protection et participer ainsi efficacement à la prévention. »

Contact : www.ffcriavs.org / contact@ffcriavs.org

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1) Le rapport est disponible sur le site internet de la fédération française des CRIAVS : www.ffcriavs.org/la-federation/audition-publique

Les Promeneurs du Net

stagiaire — 2019-03-05T08:58:00Z

Par Sadek Deghima, responsable d'un service de prévention spécialisée

Dans le Pas-de-Calais, les actions de la Prévention spécialisée s'adressent prioritairement à un public cible âgé de 11 à 16 ans. Les besoins des jeunes âgés de « 11-16 ans » sont différents de ceux de leurs aînés et ils évoluent rapidement. L'évolution de la société et des nouvelles technologies nous ont amenés à réfléchir à d'autres modes d'interventions adaptés à notre époque et aux besoins du public accompagné, car la jeunesse évolue dans un contexte culturel profondément modifié par les mutations technologiques. La plupart des jeunes sont connectés aux réseaux sociaux sur leur smartphone, tablette et ils en font usage quotidiennement pour communiquer ou s'informer. 80 % des jeunes âgés entre 11 et 17 ans sont présents sur le net au moins une fois par jour, et plus de 48 % d'entre eux se connectent aux réseaux sociaux plusieurs fois par jour. L'utilisation abusive de cet outil peut mener à l'isolement et dans certains cas se traduire par des conduites de dépendance car le monde du virtuel est une dimension qui se développe chez les enfants et les adolescents. Ces pratiques du numérique ne font pas partie des codes et des usages des travailleurs sociaux, qui peuvent très vite être dépassés car ils n'en maîtrisent pas les codes. Il est important pour les employeurs de mettre en place des formations sur mesure pour favoriser l'acculturation des éducateurs aux outils et aux pratiques numériques.

La Caisse d'allocations familiales du Pas-de-Calais a déployé la démarche des « Promeneurs du Net » (PDN) en 2017. Portée également par l'État (Direction départementale de la Cohésion sociale), le département et la Mutualité sociale agricole, la mise en œuvre de la démarche a été construite durant 2017 avec des partenaires ressources tels que l'Union régionale des centres sociaux et l'Éducation nationale. Dans le Pas-de-Calais, deux groupes ont été formés en 2018, on compte une trentaine de PDN. Importée de Suède et expérimentée par la branche Famille, l'objectif de cette démarche est de renforcer la présence des professionnels de la jeunesse dans « la rue numérique » d'Internet et des réseaux sociaux auprès des jeunes âgés de 13 à 25 ans. Cette démarche se fonde sur un constat : si les adultes professionnels de la jeunesse, éducateurs et animateurs sont présents là où se trouvent les jeunes (école, centres sociaux, dans la rue, etc.) et les accompagnent dans le cadre de leurs missions respectives, ils ne sont pas suffisamment présents dans la « rue numérique » et sur les réseaux sociaux.

Éducateur spécialisé en prévention, Nicolas Dubois a suivi la formation « Promeneurs du Net » en octobre 2018. L'association qui l'emploie a signé la charte « PDN » qui précise les principes et les règles de fonctionnement de la démarche. L'association signataire s'engage à missionner un professionnel pour assurer une présence éducative sur les réseaux sociaux durant son temps de travail. En accord avec son chef de service, l'éducateur consacre deux heures par semaine à cette mission, qui est clairement identifiée sur son emploi du temps (PDN).

Le professionnel possède un compte professionnel avec un profil individuel sur Facebook mais également sur Twitter, Snapchat et Instagram, dans lesquels il est identifié comme un professionnel du service de prévention spécialisée. Cette identification permet de légitimer sa présence éducative sur le net et donne un cadre à son intervention. Cette présence sur le net s'inscrit pleinement avec la philosophie de la prévention spécialisée d'« aller vers », elle permet de communiquer avec les jeunes et de les informer sur les actions menées au sein du service, car les pratiques culturelles actuelles de la jeunesse sont dépendantes de tout l'outillage technologique. En entrant en relation avec les jeunes sur les réseaux sociaux, le professionnel poursuit son action éducative en élargissant son territoire grâce à la puissance des réseaux sociaux et répond aux sollicitations des jeunes, il commente les publications, participe aux tchats et forums, partage des informations utiles aux jeunes… Bref c'est une nouvelle forme de pratique éducative, une autre manière d'aborder les jeunes sur la « rue numérique » qui vient « dépoussiérer » les pratiques traditionnelles en prévention spécialisée et leur donner un « coup de jeune ». Cette présence sur les réseaux sociaux permet au PDN d'être en veille sociale et de recueillir des informations afin d'identifier de nouvelles problématiques liées aux usages (infox, harcèlement…) qui nous amènent à développer de nouveaux projets pour y répondre (mise en place du projet Infox avec la médiatrice cinéma…). Elle nous permet également d'entrer en relation avec un public plus large (garçons et filles) que les professionnels ne rencontrent pas ou plus lors du travail de rue. Une fois le contact établi, l'éducateur peut les conseiller, les informer, les orienter… Où leurs proposer des activités de socialisation afin de passer des relations « virtuelles » à des relations « réelles ». Exemple : l'éducateur a proposé aux jeunes de participer à un concert en postant une vidéo du concert et ça a fait « mouche », car plusieurs jeunes, dont certains inconnus du service, se sont positionnés et y ont participé. Lors du travail de rue, il peut arriver également que le professionnel échange avec les jeunes rencontrés autour des PDN et les rajoutent en « ami » sur son Facebook professionnel en utilisant son smartphone.

Le contact établi permet également de garder un lien avec les jeunes qui ne fréquentent plus le service et de prendre de leurs nouvelles. L'avantage de la démarche « Les Promeneurs du Net » est que l'ensemble des PDN forment un réseau d'acteurs de la jeunesse au service du public des différents territoires. Le réseau constitue l'ensemble des personnes ressources que le professionnel peut mobiliser pour répondre aux besoins et aux attentes du public accompagné en vue de lui apporter des solutions concrètes, rapides et efficaces. Les membres du réseau mobilisés peuvent également apporter d'autres éléments de réponses aux questionnements des jeunes et proposer d'autres solutions peut-être plus adaptées à leurs besoins (nouveaux dispositifs, accès au droit commun…). Un comité de pilotage est mis en place afin d'animer et de piloter le réseau PDN du Pas-de-Calais. La fédération des centres sociaux régionale a recruté une coordinatrice départementale du réseau PDN 62. Celle-ci organise des temps de coordination dédiés afin de permettre aux PDN de se réunir, d'échanger et de partager autour de leurs expériences respectives (analyse de pratiques, besoins en formation, difficultés…).

Il est important pour la prévention spécialisée de prendre le virage du numérique et de se saisir des nouveaux outils afin d'innover dans ses pratiques. Cette démarche innovante ne doit en aucun cas se substituer aux modes d'actions existants en prévention spécialisée pour entrer en relation avec le public (comme le travail de rue, les actions collectives…) mais elle s'inscrit en complémentarité avec de nouvelles formes de médiations éducatives. Elle permet au service d'élargir son champ d'action mais également de toucher un nouveau public et peut-être de tendre vers davantage de mixité garçons/filles.

www.promeneursdunet.fr

Oubliez tout ce que vous savez sur les assistantes sociales

admin — 2019-03-04T23:00:00Z

Mais en quoi consiste donc le métier d'assistante sociale ? Le lecteur qui voudrait trouver une réponse possible, sans tomber dans l'étude de cas rébarbative ou dans une présentation technique, froide et impersonnelle doit lire ce livre de Stella Kowaczuk. Tout au long de ce récit, on rit beaucoup, on s'émeut parfois, on s'indigne souvent. L'art et la manière de faire passer une réalité au plus près du vécu quotidien, sans ne jamais faire naître l'ennui sont déployés ici avec une grande maestria. L'auteure l'annonce d'emblée : son intention est double. Tout d'abord rendre hommage à tous ces professionnels courageux, sincères et consciencieux qui tentent, au jour le jour, de faire au mieux avec des moyens de plus en plus restreints. Mais aussi démontrer qu'au-delà des préjugés qui les stigmatisent les plus pauvres recèlent une richesse humaine infinie et un potentiel qui méritent d'être réactivés et valorisés. Les deux ambitions ainsi posées sont atteintes.

Tout au long des pages, c'est d'abord Gwendoline Guérande, ci-devant assistante sociale, qui prend la parole pour décrire son quotidien, ses techniques professionnelles, le déroulement de sa journée de travail. Sa persévérance et son infatigable optimisme, sa profonde empathie et son infini respect pour les personnes qu'elle accompagne viennent en permanence télescoper sa vie privée particulièrement bousculée (sa mère est hospitalisée en section Alzheimer, son mari la quitte en début du livre, sa vie affective est instable). Les propos de Gwendoline alternent avec ceux de ces « cas sociaux » qu'elle croise au quotidien. En se fondant dans leur corps et dans leur esprit, l'auteure a réussi à leur donner une parole d'où se dégage toute leur humanité. On fait la connaissance d'Hugo, que le désespoir a fait se noyer dans l'alcool, et de Marcel, ce paysan endetté qui a tout donné à son métier au point d'être en train de tout perdre, ou encore de Liam, que la maltraitance subie conduit au bord du suicide, mais aussi de Violette la manouche… et de tant d'autres. Les permanences s'égrènent, faisant surgir des personnalités surprenantes ou inattendues. Les suivis se succèdent, produisant des situations tantôt cocasses, parfois dramatiques. Les rencontres se multiplient donnant l'occasion de découvrir tant de lumières qui ne demandent qu'à être rallumées. Gwendoline s'engage, s'investit et s'expose, refusant les compromissions et prenant des risques, au nom de son éthique et de ses convictions. Voilà un beau portrait bourré d'humour dans lequel nous serons un certain nombre à nous reconnaître.

éd. Chapitre.com, 2018, (273 p. – 16 €)