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Lieu habité • Sans toit, pas sans droit

stagiaire — 2019-02-19T10:47:00Z

Depuis janvier 2017, le respect du « lieu habité » est inscrit dans la loi. L'évacuation d'un campement de fortune nécessite donc une décision de justice. De même, les biens d'une personne sans abri ne devraient pas être jetés. Un cadre légal encore trop théorique.

Marseille, mardi 22 janvier, 6°. Devant la plateforme d'accueil des demandeurs d'asile, la police accompagnée d'éboueurs jette les matelas, les couvertures et les duvets, d'une quinzaine de personnes exilées s'abritant sous une halle ouverte à tous les vents. Cette entreprise de nettoyage zélée n'épargne pas non plus les quelques vivres et effets personnels de ces laissés-pour-compte de la politique d'accueil des migrants. Avant la nuit et la chute des températures au-dessous de zéro, les associations d'aide aux sans-abri parviennent à redistribuer le nécessaire pour limiter le froid. Elles organisent également une collecte de sac à dos afin de faciliter la protection des vêtements, des papiers, des médicaments, des souvenirs… Partout en France, ces scènes sont récurrentes. Faute de résorber la misère, les pouvoirs publics tentent de l'invisibiliser. L'arrivée à la présidence d'Emmanuel Macron a accentué cette stratégie qui consiste à empêcher et à détruire tout « point de fixation » de personnes dans l'espace public. La traque aux campements de fortune touche en particulier les exilés, mais s'étend à l'ensemble des sans-abri.

Cet été, les Robins des rues ont saisi le défenseur des droits suite à la destruction de tentes dans le XVIIe arrondissement de Paris. Cette association fait des maraudes auprès des SDF sédentarisés dans les XVIIe, XVIIIe et XIXe arrondissements de Paris. « La sédentarité est une lutte qui permet d'améliorer ses conditions de vie, explique Pierre Mouton, maraudeur des Robins des rues. Il faut commencer par se faire accepter par le quartier, avant de s'équiper pour se protéger, puis gagner une certaine intimité avec une tente ou une cabane. La stabilité dans la rue doit s'observer comme un temps qui permet de se protéger, de se reconstruire, de préparer quelque chose et de se relancer. C'est une étape dans un parcours résidentiel chaotique. » Pour les professionnels comme pour les bénévoles, cette phase est essentielle dans l'aller vers et l'établissement d'une relation de confiance. À chaque descente de police ou de riverains malveillants, c'est tout leur travail qui passe à la benne en même temps que les affaires des sans-abri. Alors, la Fondation Abbé Pierre, les Enfants du Canal, les Robins des rues, l'Auberge des Migrants… en appellent à la loi en s'appuyant sur les travaux de juristes (voir encadré).

La sédentarité est une lutte

Le 29 janvier 2017, la loi égalité et citoyenneté instaure la notion de « lieu habité » qui englobe les espaces non prévus comme local d'habitation. Cette règle s'applique aux bidonvilles, comme à l'occupation d'un endroit isolé. Une tente, un abri, des cartons, un matelas, ou même des affaires par terre matérialisent la résidence. Leur présence récurrente suffit à considérer que cet espace est un domicile. Il y a donc un délit d'installation dans l'espace public, mais passé 48 heures, la flagrance n'est plus possible, comme pour un squat. Dès lors pour expulser légalement une personne, le propriétaire, la municipalité quand le lieu habité se trouve sur la voie publique, doit saisir le tribunal de grande instance, qui, après un constat d'huissier, prend sa décision. Si la procédure d'expulsion est engagée, un huissier remet l'avis aux personnes concernées.

En janvier 2018, à Calais, des associations ont porté plainte pour des destructions de tentes et duvets des personnes exilées. / © Johan Ben Azzouz-maxppp

Pour freiner les policiers ou les voisins tentés d'agir en mode cow-boys, les Robins des rues distribuent des affichettes rappelant le cadre légal et les peines encourues en cas d'expulsion sans décision de justice : trois ans d'emprisonnement et 30 000 euros d'amende. « Pour un propriétaire ou un syndic, c'est dissuasif de savoir que virer sans aucune procédure la personne qui squate en bas de l'immeuble, ça peut coûter cher, observe Pierre Mouton. Pour les policiers, ce ne sera pas le commissaire qui portera la responsabilité, mais l'agent qui sera incriminé. Donc ça les fait réfléchir. On nous a relaté que des policiers arrivés pour essayer d'intimider les gens ont dit "on reviendra plus tard", après avoir lu l'affiche. Parfois, ça se passe mal malgré tout, les forces de l'ordre prennent l'initiative d'arracher des tentes et de virer les occupants sans prévenir personne, pas même la mairie. Alors, on saisit le défenseur des droits et nous informons les mairies et les commissariats de notre action. On est dans un rapport de dissuasion, les institutions n'aiment pas être la cible du défenseur des droits. »

30 000 euros d'amende

Concernant les affaires des sans-abri, les pouvoirs publics invoquent la notion de déchets ou matériaux insalubres déposés sur la voie publique pour les embarquer. Si en théorie une tente et ce qui se trouve à l'intérieur ne peuvent être saisis, considérés comme encombrant par le service propreté, le mobilier, les matelas ou les cartons passent à la benne. Les objets, liquides ou aliments peuvent être jetés pour des raisons d'hygiène. Là encore, pour les associations de maraudes, il est nécessaire de négocier. À Paris, la mairie les prévient des interventions de la police et des services propreté. « Quand les personnes sont là, il est interdit de prendre leurs affaires, affirme Pierre Mouton. La direction de la propreté et de l'environnement doit demander de mettre de côté ce que l'on souhaite conserver avant de nettoyer. Ça se passe comme ça dans le cadre des opérations concertées entre la mairie et une sorte de coordination inter-associative. Quand on n'est pas prévenu, les gens peuvent être aller travailler, prendre une douche, voir leur travailleur social, et ils ne peuvent pas tout prendre avec eux. En leur absence, leurs biens sont considérés comme abandonnés. On a donc fait une deuxième affiche qui informe des jours et heures de passage des services de nettoyage et on négocie actuellement avec la mairie du XIXe, pour faire respecter les affaires portant une affichette "Ceci n'est pas abandonné". »

À Calais, les expulsions avec confiscation d'effets personnels par la police sont quotidiennes. « Ils sont envoyés à une ressourcerie pour être triés et séchés, décrit Bastien Rolland de la Cabane juridique. Les exilés sont sensés pouvoir les récupérer après trois jours et pendant cinq jours. Cela permet à la préfecture de dire "Vous voyez on ne vole rien, on les ramasse parce que les migrants les abandonnent". Mais en réalité la plupart des affaires, notamment les tentes, sont rendues inutilisables et la ressourcerie accumule une tonne de déchet » Le 15 janvier 2018, les associations ont tenté une plainte contre X pour destruction et dégradation d'un bien appartenant à autrui, en l'occurrence les tentes estampillés de leur logo. Ce système de défense fonctionne bien en Belgique, en France la plainte a été classée sans suite. Mieux, le rapport du défenseur des droits sorti en décembre 2018 (1) souligne le détournement de dispositifs légaux au profit de la répression. Or il reste difficile d'inciter une personne migrante à porter plainte, même si elle est dans son droit.

(1) Exilés et droits fondamentaux, trois ans après le rapport Calais

Groupe d'entraide mutuelle • Un potager à soigner

stagiaire — 2019-02-19T10:47:00Z

À Marseille, le groupe d'entraide mutuelle les Nomades Célestes développe un projet de jardin thérapeutique et d'insertion. Objectif : inclure un public en souffrance psychique et en situation de précarité dans le tissu socio-économique et associatif local en participant à un véritable projet d'agroécologie urbaine.

Cet été, les adhérents du groupe d'entraide mutuelle (GEM) les Nomades Célestes ont pris goût aux courgettes bio. Depuis le mois de février, ces personnes en souffrance psychique et en situation de précarité cultivent leur potager et se régalent du fruit de leur récolte. Inattendu dans ce quartier prioritaire « la Belle de Mai » à Marseille, ce nouveau mode de vie est rendu possible suite au départ des « Sœurs victimes du Sacré Cœur de Jésus » du couvent Levat où elles vivaient en autarcie depuis 1843. En 2017, la mairie s'est portée acquéreuse du domaine, comprenant un parc d'1,7 hectare, puis l'a confié à une association artistique pour trois ans. En contrepartie du gardiennage et de l'entretien des bâtiments, Juxtapoz peut dès lors y développer une cité d'artistes en proposant des ateliers bon marché (7 euros du mètre carré). Dans ce quartier du 3e arrondissement proche du centre-ville mais sinistré, les habitants ont rapidement et fermement exprimé leurs attentes en termes de mise à disposition du jardin Levat au public. La municipalité a entendu cette volonté de partager le seul espace vert du secteur, elle organise un comité de gestion et lance un appel à projet à destination des riverains souhaitant proposer des usages temporaires du jardin jusqu'en 2020.

Situé à dix minutes à pied, le GEM se saisit de cette opportunité pour répondre à une demande des adhérents : sortir à la campagne pour s'évader du centre-ville de Marseille. Les plus motivés font déjà des tentatives de végétalisation dans les 10 m2 de la cour du local. Le public demande également des produits frais pour le repas communautaire hebdomadaire et les ateliers cuisine. Les besoins exprimés aux Nomades Célestes rejoignent ceux des divers projets présentés au comité de Gestion du Jardin Levat. Dans l'ensemble, les citadins veulent cultiver leur jardin pour dégager une production maraîchère de qualité tout en créant du lien entre les acteurs et les habitants du quartier.

S'évader du centre-ville

Un bout de parc est donc mis en gestion partagée avec des parcelles ouvertes facilitant les ponts entre les différents groupes de jardiniers. « Le potager devient un outil, explique Lorraine Molinelli, animatrice aux Nomades Célestes. Il permet de proposer une activité en dehors de notre local, qui a tendance à devenir un cocon trop contenant. » Le lopin de terre de 200 m2 est entretenu les lundis et mardis après-midi, le mercredi toute la journée avec l'aide d'un jardinier professionnel, et le vendredi matin. « Les adhérents s'y rendent pour désherber, arroser et récolter, raconte Lorraine. Souvent ça leur rappelle leur enfance, un passé positif, ou ça leur vide la tête. En plus, il y a du résultat, ça pousse vite. L'autre objectif est de faire se croiser les publics, notamment en incitant les adhérents à animer des ateliers avec les enfants. »

Sur ce dernier point, la sauce peine à prendre, certains vont même jusqu'à éviter les jours où les minots et leur trop-plein d'énergie débarquent. Le mercredi 30 mai, les Nomades Célestes reçoivent les élèves d'une école primaire voisine. Deux animateurs du GEM, un éducateur spécialisé et une étudiante en deuxième année d'ES, se chargent donc des vingt-quatre écoliers. Pendant qu'un groupe découvre la biodiversité de l'agriculture urbaine, l'autre plante des légumes. Au même moment, une équipe de l'association de recherche en psychiatrie et en épidémiologie Arpsydemio s'occupe de sa parcelle qui jouxte celle des Nomades. Émanation de l'hôpital psychiatrique Édouard Toulouse, cette association lutte contre la stigmatisation des personnes en souffrance psychique et pour leur insertion. Deux éducatrices, Isabelle Noël et Roxane Hamelin, participent au désherbage et à l'arrosage. « Ici, on se pose, on s'appuie sur l'activité pour accompagner, notre objectif c'est le retour à l'emploi. Notre accompagnement se fait dans le respect du rythme de chacun, sans limite dans le temps. » En ce début de printemps, l'abondance de pluies suivies d'éclaircies impose de passer tous les jours mais les bénéficiaires arrachent les mauvaises herbes sans rechigner. Le fruit de leurs efforts se voit récompenser par une production tout en saveurs et en odeurs. « Je rêvais d'avoir un potager, j'adore parce que je vois que ça pousse, que ça sent bon, explique Nathalie, qui jardine au couvent Levat depuis le début de l'année. Actuellement, je fabrique un hôtel à insectes, je fais quelque chose de créatif pour la planète. Alors que je suis très dépressive, ça me fait du bien à la tête. J'ai même réduit ma consommation de médicaments pour pouvoir me lever le matin et rejoindre les autres pour jardiner. On est une bonne équipe, on apprend à se connaître, c'est que de la bienveillance. »

Lison Cotto sait que les adhérents des Nomades Célestes s'occuperont du potager pendant son absence, « ça leur tient à coeur ». / © Myriam Léon

Côté Nomades Célestes, les enfants sont si heureux qu'ils ne remarquent pas les premières gouttes de pluie. L'institutrice s'attend à un sauve-qui-peut, mais rien ne se passe. En toute discrétion, Faridun (1) sarcle, éclaircie, butte pendant que les enfants s'activent de leur côté. Ces gestes le ramènent en Afghanistan où il travaillait dans les cultures. Intimidé par l'essaim d'écoliers, le connaisseur n'ose d'abord pas intervenir, même quand il les voit essayer sans succès de préparer la terre pour leurs plantations. Il suffit alors d'inciter un peu le jeune Afghan pour qu'il leur montre comment aérer le terrain et creuser leurs sillons. La rencontre se fait au rythme de la nature, sans précipitation. Il en va de même pour la participation. Le lundi 2 juillet, Lison Cotto se retrouve seule à s'occuper du potager. Les horaires d'ouverture du GEM, 8 h 30 à 17 h 30, imposent un entretien sous le soleil exactement, alors que les habitants du quartier privilégient la fraîcheur de la soirée. Terrassés par la chaleur, les adhérents sont tous restés à l'ombre. « J'essaie de leur dire que, même s'ils ne jardinent pas, ils peuvent venir profiter de l'espace pour faire les activités qui les branchent comme jouer aux cartes dans le parc sous les arbres. » Étudiante à Toulouse, Lison a choisi de faire son stage de neuf mois dans un GEM pour découvrir un fonctionnement moins hiérarchisé entre bénéficiaires et professionnels. « À Marseille, il y a un espace de réflexion très intéressant sur la psychiatrie. À Toulouse, cette approche est réservée aux cercles militants, je n'aurais pas trouvé cet aspect à la fois institutionnel et alternatif. » En attendant, elle arrose et récolte une cagette de douze kilos de courgettes, pommes de terre, oignons, basilic… Tout est pesé et répertorié avant de servir au repas communautaire du vendredi. Il est également prévu dans le projet spécifique de l'association les Nomades Célestes de dégager une partie de la production pour des manifestations avec les habitants du quartier.

Rencontre et participation sans précipitation

Avec un budget de 18 945 euros la première année et de 21 650 euros la deuxième, l'objectif de ce projet est de favoriser le rétablissement sanitaire et social en renforçant le pouvoir d'agir des personnes en situation de souffrance psychique et de précarité. Il s'agit de garantir une activité thérapeutique de maraîchage urbain aux adhérents du groupe d'entraide mutuelle et aux bénéficiaires des structures partenaires (2). Tous peuvent être formés au maraîchage urbain bio et aux techniques de la permaculture. L'adhésion à l'activité varie en fonction du temps et des humeurs. Tous les adhérents sont fiers de parler de leur jardin, même s'ils ne trouvent pas toujours l'énergie de l'entretenir. « J'ai l'impression que si je crée une nécessité, des gens vont naturellement se proposer pour s'en occuper, imagine Lison Cotto. Là, ils savent que, de toute façon, je suis là pour arroser alors ils se déchargent, mais ils y tiennent, donc quand je partirai en vacances ils vont s'organiser. » En effet le mercredi 18 juillet, une semaine avant son départ, un adhérent offre ses services pour poursuivre l'activité potager alors qu'animateurs et jardiniers seront en congés. « Il propose même d'encadrer les personnes désireuses de continuer à s'occuper du potager pendant la fermeture estivale du GEM, apprécie l'éducatrice en formation en voyant l'outil d'autonomisation commencer à porter ses fruits. Hier, quatre ou cinq adhérents m'ont accompagnée juste pour profiter de la verdure, ils se sont baladés dans le parc avant de s'installer pour discuter. Même les moins branchés au départ commencent à accrocher. »

Hadji (1) a lui tout de suite adhéré au projet. Il a d'ailleurs la particularité d'avoir été orienté par un accueil de jour sans jamais être passé par le GEM. « Il y a deux mois, les gens de la Fondation abbé Pierre m'ont dit qu'il y avait du travail pour moi ici, raconte le trentenaire. Depuis, je viens toutes les semaines et c'est super.  » Ce matin, il était au rendez-vous à 8 heures. Vêtu d'un bleu de travail et d'un chapeau de paille, l'Algérien qui s'occupait du grand potager familial au pays assiste Benoit Liotard, le jardinier professionnel membre de l'association le Paysan urbain. Il renforce les tuteurs, arrache les mauvaises herbes, paille, arrose… et découvre de nouveaux légumes comme le chou rave. Ce matin, Hadji a pu partager sa passion avec Pauline (1), une étudiante du Centre de formation au rétablissement (Cofor). Tandis qu'il s'affaire, un duo s'installe dans un coin du potager. Éducatrice spécialisée au service d'accompagnement médico-social pour adultes handicapés (Samsah) La Racine, Nathalie Ducasse a réussi à faire sortir Jean-François (1), qui, très blanc, ne semble pas prendre souvent l'air. Il a même dû marcher un bon kilomètre avant de franchir le porche du couvent Levat et découvrir ce parc rempli d'œuvres d'art. En effet, une trentaine d'artistes exposent dans cet espace ouvert au public les mercredis, vendredis, samedis et dimanches. Fatigué, Jean-François sourit néanmoins quand on lui demande « Qu'est-ce qu'il a préféré ? ». Il indique une fresque murale monumentale. L'idée de revenir pour cultiver la terre ne le séduit pas encore, mais avant de partir il caresse doucement le velours violet d'un artichaut monté en fleur. Dans un sourire, il glisse à l'éducatrice : « J'aimerais bien revenir. »

(1) Le prénom a été changé
(2) L'association Mouvement et Action pour le Rétablissement Sanitaire et Social (MARSS), JUST et Le Lieu de Répit (recherche d'alternative à la psychiatrie), l'association Solidarité Réhabilitation, les Centres médico-psychologiques de la Belle de Mai (3e arrdt) et de la rue Pressensé (1er arrdt) du CHU Édouard Toulouse, le COFOR (centre de formation au rétablissement).

Colonies de vacances • Un idéal à sécuriser

stagiaire — 2019-02-19T10:47:00Z

De moins en moins fréquentées, les colonies de vacances ne jouent plus la carte de la mixité sociale. Elles deviennent un produit. Pour éviter que le secteur du tourisme ne les dévore, la résistance s'organise.

Que sont les jolies colonies de vacances devenues ? À quel moment les colons, toutes catégories sociales mélangées, ont-ils moins rêvé ensemble autour d'un feu de bois ? 1 052 538 d'entre eux ont profité de séjours collectifs proposés sur les temps de vacances (1) en 2017-2018, soit 14 % de moins qu'en 2009-2010. Une fréquentation qui chute depuis les années 80. Un désamour avant tout lié à des raisons financières : le coût d'un séjour d'une semaine varie entre 500 et 2 000 euros selon qu'associations ou opérateurs privés l'organisent. Les enfants de familles modestes partent avec les premières, aidés par la Caisse d'allocations familiales (Caf), ceux des familles aisées avec les seconds. Les enfants des classes moyennes, hormis ceux dont les parents bénéficient d'un comité d'entreprise (CE) proposant des tarifs abordables, restent sur la touche. « Longtemps les colonies de vacances ont offert une réelle mixité sociale, les politiques publiques permettant aux associations d'éducation populaire et aux collectivités de les organiser sans soucis financiers », évoque Patrice Weisheimer, cosecrétaire général du Syndicat éducation populaire (SEP - Unsa). Mais dans les années 80, le secteur se marchandise et propose des activités haut de gamme – découverte du deltaplane ou du surf à l'autre bout du monde… –, accessibles aux seules familles aisées. Les collectivités territoriales et les associations n'arrivent plus à financer des normes de plus en plus drastiques et un encadrement spécialisé. Municipalités et CE vendent leur patrimoine et recourent à des opérateurs privés. La montée en gamme des activités devient un facteur de différenciation et de séparation : séjours pour filles, pour garçons, pour groupes sociaux différents. Les mixités disparaissent.

À ce chamboulement s'ajoute le changement des modèles familiaux : « De nombreux parents vivent séparés, chacun passe un seul mois d'été avec son enfant et ne souhaite alors pas l'inscrire en colo », observe Anne Carayon, directrice générale de la Jeunesse au plein air (JPA). Des parents qui n'ont pas forcément fréquenté les colos et qui les connaissent mal. La perception des vacances et les pratiques de loisirs ont aussi évolué : les familles n'envisagent plus un départ de trois semaines durant l'été, préférant des miniséjours dans l'année. De plus, depuis les années 2000, les politiques publiques et la Caf privilégient le financement des centres de loisirs. Les médias ont aussi leur part de responsabilité dans cette chute de fréquentation : ils ont surmédiatisé des accidents et des abus sexuels, qui restent très rares, sans valoriser la richesse des colonies de vacances. Pourtant, elles sont au cœur de l'éducation populaire : « Elles offrent aux enfants et aux jeunes l'une des rares occasions de vivre ensemble 24 heures sur 24, de partager une chambre, les tâches quotidiennes liées à l'organisation du séjour et des activités. Des moments intenses, servis par un projet pédagogique qui favorise le pouvoir d'agir, précieux pour l'apprentissage de l'altérité », vante Patrice Weisheimer.

En 2013, suite au rapport de Jean-Michel Ménard (député PS) (2) pointant le non-départ en vacances de trois millions d'enfants et d'adolescents, l'État souhaite redonner du souffle aux colos : « Nous avons lancé des dispositifs tel #générationcampscolos, des campagnes grand public, sensibilisé parents et enseignants sur leur intérêt éducatif et complémentaire à l'école ainsi que sur les aides existantes », énonce Mathias Lamarque, sous-directeur de l'éducation populaire à la Direction de la Jeunesse, de l'éducation populaire et de la vie associative (DJEPVA). S'il relève évidemment la baisse de fréquentation des colos, il nuance leur absence de mixité sociale : « Aucune étude nationale n'appuie ce constat. En permettant la rencontre entre enfants et jeunes qui ne se connaissent pas, les colos sont par nature facteur de mixité sociale. » La DJEPVA ne possède pas de statistiques sur ce thème. « Des chercheurs ont réalisé un rapport, cependant il porte sur une centaine de séjours et ne nous semble pas représentatif au point de permettre une généralisation, poursuit-il. Certes les aides sont moins importantes, les CE et les collectivités préfèrent aussi soutenir le départ familial, mais des opérateurs tels la Ligue de l'enseignement ou l'Union française des centres de vacances (UFCV) proposent une offre suffisamment vaste pour que chacun s'y retrouve. » L'objectif du ministère de l'Éducation nationale et de la Jeunesse ? Permettre à davantage d'enfants de partir. « La mixité sociale constitue l'un des objectifs des colos mais pas le seul, il s'agit avant tout de séjours éducatifs », soutient Mathias Lamarque.

Insécurité juridique

Pour qu'un plus grand nombre d'enfants, notamment issus des classes moyennes, les fréquentent, la DJEPVA travaille avec la branche Famille et les prescripteurs. Objectifs ? Mieux connaître le champ, voir les projets qui marchent, y compris ceux issus de petites structures, accompagner au mieux les départs en colos malgré un budget contraint des familles. Elle étudie aussi les modèles, les leviers économiques qui fonctionnent pour accompagner les opérateurs dans la sécurisation de leurs activités. « Nous travaillons avec nombre d'associations membres de la JPA, de l'Union nationale des associations de tourisme (Unat) ou de l'Union nationale des organisations de séjours éducatifs, linguistiques et de formation en langues (Unosel) », précise Mathias Lamarque.

La colo est un lieu idéal pour la rencontre et la mixité pour lesquelles Evasoleil milite. Des outils, une grande préparation des équipes vont permettre la réussite de cette rencontre. / evasoleil

Pourtant, en 2018, la directive européenne Travel a failli transformer les colonies de vacances en activités de tourisme. Sous la pression des associations, Jean-Michel Blanquer, ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse, annonce en mai que cette directive ne s'appliquera pas aux associations agréées. « Cependant, le secteur reste en insécurité juridique, les opérateurs privés pourraient attaquer en justice les associations organisatrices de colonies de vacances pour concurrence déloyale, alerte Patrice Weisheimer. En accord avec le Comité pour les relations nationales et internationales des associations de jeunesse et d'éducation populaire (Cnajep) et la JPA, nous demandons a minima à l'État de requalifier les colonies de vacances en service d'intérêt économique général (SIEG) pour les sécuriser sur le long terme. L'idéal serait même d'aller jusqu'à une qualification de SIEG « Financement public sous forme de compensations d'obligations de service public », conformément d'ailleurs aux préconisations du Conseil supérieur de l'Éducation de 2018. Cela permettrait ainsi de rendre obligatoire le financement public des colos. »

L'accompagnement de l'équipe est indispensable, il ne suffit pas de réunir des enfants d'horizons différents dans un même lieu pour que la mixité prenne vie. Les espaces rassemblent. / evasoleil

Avec l'opération « Aux colos citoyens ! » en juillet 2017, la JPA avait invité les élus à se déplacer dans un accueil collectif de mineurs (ACM) – dont les colos font partie – de leur territoire pour découvrir leur rôle essentiel dans l'émergence d'une appartenance commune et la construction d'une société plus ouverte. Elle demande aussi à l'État de soutenir les colos ayant gardé un patrimoine ; milite pour l'ouverture d'un « compte épargne colos » sur le modèle des chèques vacances pour les parents des classes moyennes ; appelle à la création d'un fonds national de solidarité alimenté par une taxe sur l'hôtellerie de luxe. Enfin, elle souhaite que les associations présentent davantage les ACM dans le cadre scolaire. « L'État doit affirmer une volonté politique vis-à-vis des colos pour les mettre au service d'un projet de société, construire du vivre-ensemble, former les citoyens de demain capables de s'engager, plus mobiles car habitués à voyager, plus sociables et plus ouverts grâce à l'expérience de la rencontre avec d'autres, soutient Anne Carayon. Nous demandons une politique forte qui permette à davantage d'enfants de partir, avec des actes, des textes, des échanges entre l'Éducation nationale et les colos, des directives fortes vers les recteurs. »

Enjeu de société

Pour nombre d'acteurs, le déclin des colos appelle un renouveau des mixités. Défi que relève l'éducation populaire. « On peut faire des colos formidables avec trois bouts de ficelle, un bon projet pédagogique, un encadrement de qualité, comme le prouvent par exemple les Scouts et Guides de France, qui proposent des activités simples liées à la nature », illustre Patrice Weisheimer. Ce mouvement, branche catholique de la Fédération française du scoutisme, qui accueille des enfants avec ou sans croyance, de toutes catégories sociales, en situation de handicap, d'autres venus des quartiers prioritaires de la Politique de la ville (QPV), suscite l'engouement. Il compte 85 000 adhérents en 2019 contre 65 000 dix ans plus tôt. De son côté, Evasoleil, qui reçoit chaque été 500 enfants âgés de six à dix-sept ans à Montalivet (Gironde) (3), favorise la mixité géographique en proposant une convention aux Caf du territoire pour un coup de pouce financier aux familles modestes. Ces enfants et ceux relevant de la protection de l'enfance constituent un tiers du public. Les colons issus des classes moyennes représentent le second tiers des effectifs. « Le coût du séjour s'élève à 600 euros par semaine, un tarif élevé pour des parents ne percevant pas d'aide, évoque Laure Riffart, codirectrice de l'association. Cependant, ils se démènent pour que l'enfant puisse partir, privilégiant le séjour court d'une semaine. Certains le règlent en mensualités, d'autres renoncent à leurs vacances pour permettre le départ de l'enfant, une autre partie reçoit l'aide d'un CE. » Enfin, les enfants de familles aisées constituent le dernier tiers des effectifs.

Si au départ l'association défendait la co-construction du séjour entre enfants et animateurs, elle a ajouté la question de la mixité sociale à ses objectifs : elle a constaté qu'accueillir des publics différents ne suffit pas pour qu'ils se mélangent. Au début du séjour, elle voit des tablées de filles, de garçons, de mineurs non accompagnés qui préfèrent échanger entre eux. Elle les incite à trouver le moyen de se rencontrer, ce qui prend parfois quatre jours sur un séjour souvent court. Chaque été, elle accueille une demi-douzaine d'enfants en situation de handicap sans encadrement supplémentaire pour éviter de les stigmatiser. Elle prépare leur séjour en amont avec les familles, ils bénéficient d'un référent, et le directeur soutient les animateurs qui, relativement jeunes (entre 17 et 25 ans), peuvent se sentir démunis. Pour permettre une mixité de genre équilibrée, elle propose des activités qui attirent davantage les filles (équitation) et d'autres les garçons (surf, multisports). Il s'agit surtout d'un prétexte pour qu'ils se rencontrent dans les activités de la vie quotidienne et dans celles qu'ils organisent ensemble (une soirée danse par exemple). Grâce aux assemblées quotidiennes, chacun des quatre groupes d'âge gère le séjour en quasi-autonomie (budget, problèmes de groupe, recherche de consensus) avec l'accompagnement des animateurs. Pour favoriser la mixité entre petits et grands, un conseil de village va naître avec un représentant des différents groupes pour discuter au quotidien du fonctionnement du séjour et des projets à mener.

Indépendante, Evasoleil ne perçoit aucune subvention. Grâce à l'argent reversé par le moteur de recherche solidaire Lilo, elle accueille gratuitement quatre enfants sans abri ou vivant en hôtel social, orientés par l'association Intermèdes Robinson. Si le droit aux vacances est inscrit dans la Convention internationale des droits de l'enfant (Cide), une étude réalisée par la Direction générale des entreprises (DGE) en 2017 souligne que 17 % des moins de quinze ans ne partent pas. Une bonne raison pour redonner du souffle et de la mixité aux colos.

(1) Séjours non spécifiques de moins de 5 jours, d'au moins 5 jours et spécifiques (sportifs, linguistiques, etc.) Les mini-camps proposés par les accueils de loisirs et de scoutisme n'en font pas partie.
(2) Rapport de la mission parlementaire sur l'accessibilité des jeunes aux séjours collectifs et aux loisirs.
(3) À visionner : L'été leur appartient, film documentaire d'Olivier Pillot, Laura Milienne, Production Evasoleil / LMNOP, 2018, 12 €. Pour le commander : info@evasoleil.com

Colo atypique • La vie est belle à la Maison de Courcelles

stagiaire — 2019-02-19T10:47:00Z

La Maison de Courcelles à Saint-Loup-sur-Aujon (Haute-Marne) souffle ses quarante bougies. La liberté de l'enfant et les mixités constituent les points essentiels de sa philosophie.

« En vacances, un enfant doit pouvoir vivre à son rythme, choisir ce qu'il souhaite faire, quand et avec qui. Il a aussi le droit de ne rien faire. » Telle est la devise de la Maison de Courcelles. Dans une vaste propriété du XIXe siècle, entourée de prés, d'une forêt avec la rivière de l'Aujon coulant à ses pieds, l'équipe (1) dispose de 114 lits. Elle accueille chaque année 500 enfants en colos, 80 classes de découverte et environ 400 journées d'accueil de loisirs. Des enfants de tout le territoire, des artistes en résidence, des associations de proximité, bref un beau mélange. À la disposition des enfants, quatre espaces avec des animateurs où se rendre librement : ateliers du cirque et de la scène dans une belle chapelle ; salle de bricolage ; ludothèque – bibliothèque et village de trappeur l'été. L'enfant a aussi la possibilité de monter son projet avec le soutien des animateurs.

À la Maison de Courcelles, la question de la mixité sociale s'est posée dès 1979. « Les documents de l'époque témoignent de la volonté d'embaucher des animateurs « de couleur », en situation de handicap ou proches de la retraite pour mixer les équipes, éviter l'entre-soi », rapporte Louis Letoré, le directeur. Le sujet refait surface dans les années 2000 face à la nécessité de sécuriser les activités. L'équipe va-t-elle prendre le virage de la consommation de masse au risque de séparer les publics ou continuer à chercher la mixité avec ses différents partenaires ? Elle choisit la seconde option. « Faisons du sens et de la pédagogie, l'économique suivra », parie le président de l'époque. Pourtant, en 2016, alors qu'elle veille aux mixités, l'équipe ressent un « électrochoc » à la lecture du rapport de chercheurs ayant évalué le dispositif #générationcampscolos (lire p.29). Il pointe un manque de mixité dans les colonies de vacances, la nécessité de mélanger classes sociales, territoires et enfants vivant des réalités différentes. « Pour favoriser la rencontre entre urbains et ruraux nous avons décidé de confier l'accueil des centres de loisirs (avec des enfants des villages voisins, ruraux) et celui des colos (avec ceux venus des villes) à une seule équipe. Nous avons obtenu un agrément de l'État pour qu'une directrice, Mathilde Ortie-Skrodzka, la gère », précise le directeur. Les animateurs créent des passerelles entre les enfants : les colons de l'atelier cirque invitent par exemple les classes de découverte pour le spectacle ; durant les jeux collectifs, tous se rencontrent, apprennent à gérer les conflits, à chercher le consensus. Pour reconstituer la mixité d'un village, La Maison de Courcelles a rénové un four à pain, embauché un boulanger qui travaille sur place avec des farines de qualité. Les enfants discutent librement avec lui, tout comme ils se baladent dans les cuisines et participent à la confection des repas. Ils rencontrent aussi les producteurs bio de la région, l'association ayant choisi les circuits courts. L'alimentation permettant la sécurité affective, l'équipe tient compte des divers régimes – cultuel, végétarien, vegan, etc. – pour n'exclure aucun enfant. En sus de sa ruche pédagogique, elle proposera bientôt un jardin pédagogique, source de rencontres et d'échanges, animés par un maraîcher du village. Son travail avec un centre d'accueil de demandeurs d'asile (Cada) voisin, géré par France Terre d'asile, permet à des enfants issus des migrations de partager des vacances avec d'autres. Leurs parents donnent d'ailleurs un coup de main pour le bricolage ou la maçonnerie, ils côtoient ainsi les enfants et participent à toutes les manifestations festives. Pour permettre une mixité supplémentaire, tout le personnel (agent d'entretien, de maintenance, cuisinier, etc.) participe aux réunions pédagogiques.

Les enfants s'initient aux arts du cirque et de la jonglerie dans la chapelle. / Sandrine Moulas

Depuis 2015, La Maison de Courcelles a pu étoffer son équipe avec quatre professionnels de l'animation supplémentaires pour mieux accompagner les enfants et les bénévoles. Face à la forte demande, le produit d'exploitation de l'association a bondi de 20 %. « La mixité ne fait pas fuir le public comme le prétendent certains », sourit Louis Letoré. En revanche, l'équipe n'a pas encore trouvé la recette pour une réelle mixité des équipes d'animation, malgré une longue réflexion sur ce sujet. « Les animateurs viennent de milieux similaires que nous pourrions qualifier de « bobos » pour aller vite. Ils vivent dans la région, à Paris ou connaissent nos réseaux », constate Mathilde Ortie-Skrodzka. « Nous n'avons pas d'animateurs issus des quartiers, pourtant présents dans les centres de formation au Brevet d'aptitude aux fonctions d'animateur (BAFA). » Si l'équipe embauche parfois des jeunes non diplômés (résidente en Cada, anciens colons, etc.) comme le permettent les textes (2), cela reste rare.

En 2015, elle a aussi travaillé la question du genre avec le spécialiste Yves Raibaud : toilettes, douches collectives et chambres sont mixtes. Chaque enfant choisit les jeux et les déguisements qui lui plaisent sans aucune assignation au sexe. En projet aussi, la mixité pédagogique sur des classes avec des pédagogies différentes (traditionnelle, Montessori, etc.). Bref, de vraies mixités réfléchies.

À visionner : À la maison de Courcelles, documentaire de Myriam Tadesse, tourné à hauteur d'enfants. Sortie prévue en 2019.

(1) Quinze salariés (onze équivalent temps plein) et quatre personnes en contrat d'insertion accompagnées et formées.
(2) Les opérateurs ont la possibilité d'accueillir 20 % d'animateurs non titulaires du Bafa et 50 % de stagiaires.

Les mots, ma nièce, les mots…

stagiaire — 2019-02-19T10:47:00Z

Je suis monitrice éducatrice dans un foyer d'hébergement. Mon travail est d'accompagner des personnes handicapées. Oui, des personnes handicapées et non pas des personnes en situation de handicap ou des personnes porteuses de handicap… Situation de handicap ? Porteur de handicap ? Ça veut dire quoi, ça ? Je m'explique… Hier soir, en discutant de ces « notions », ma nièce (10 ans et la plus intelligente nièce du monde) me dit quelque chose comme : « Tia (mon petit nom, entre nous) pourquoi ça t'énerve que les gens disent : personnes en situation de handicap ? C'est juste des mots… » – Oui, ma chérie, c'est juste des mots… mais des mots qui cachent une grande peur de ce (ceux ?) qui n'est pas dans la norme. On ne dit pas qu'une personne noire est en situation de « noiritude », ni d'une personne blanche qu'elle est en situation de « blanchitude » (ça marche avec toutes les couleurs de peau, hein, mais je vais pas toutes les citer non plus). On ne dit pas d'une personne hétérosexuelle ou homosexuelle ou bisexuelle (ou autre) qu'elle est en situation d'hétérosexualité ou homosexualité ou bisexualité… Une personne âgée n'est pas nommée comme une personne en situation d'âge avancé, si ?

En fait qu'est-ce que ça veut dire, être une personne en situation de handicap ? Ça veut dire que c'est une situation pour un temps donné ? Ça veut dire que demain, elle se réveillera, elle aura une petite vie bien rangée et elle sera « normale » ? Ça veut dire que comme pour les personnes en situation de précarité ça peut finir par s'arranger ? Et qu'en est-il alors des personnes « porteuses de handicap » ? Portent-elles leur handicap comme on porte un sac de courses ? Peuvent-elles le poser quand il s'avère trop lourd, quand elles sont fatiguées de vivre avec ? Ou est-ce que ce handicap est porté tel un fardeau, tellement lourd sur les épaules ? Cette idée de porteur de handicap laisse supposer que l'on peut aussi le déposer quelque part… Le ranger dans un coin et ne plus y penser… l'oublier… le laisser à quelqu'un d'autre…

Loin de moi l'idée que le handicap définit la personne, qu'il n'y a pas d'« évolution ». Mais le handicap reste présent et reste une casserole à traîner, quelque chose avec quoi une personne devra vivre et « grandir », quelque chose qui peut aussi faire sa force ! Évidement que le handicap ne fait pas l'identité de la personne. Mais je trouve que dire que ces personnes sont en « situation de handicap » pour nous faire moins peur, minimise ce qu'elles vivent au quotidien, ce qu'elles voient dans le regard des âmes bien-pensantes qui trouvent des mots compliqués pour des choses simples. Celles-là mêmes qui préfèreraient que les personnes qui s'occupent de ces « situations » le fassent mieux avec moins de moyens (mais ceci est un autre débat).

La crise de la dizaine

stagiaire — 2019-02-19T10:47:00Z

Combien de fois ai-je entendu des éducs prononcer ces mots : « Je voudrais faire une reconversion, mais je ne sais pas en quoi… » Moi, personnellement, j'aimerais me reconvertir en chat, faire la feignasse tout le jour et traîner la nuit, mais quelqu'un m'a dit que ce n'était pas possible. Plus sérieusement, c'est terrible, cette crise de la reconversion, n'est-ce pas ? Nous avons suivi une formation durant trois années (deux reconnues – cela fait très peu de temps qu'on reconnaît la formation à sa juste valeur) aussi diversifiée que passionnante, nous avons été diplômés, c'était une fierté. Nous n'imaginions pas faire autre chose, c'était ça notre métier. Et je m'entends dire, naïve comme j'étais : « Je pourrai travailler avec plein de publics différents, il n'y aura jamais d'usure professionnelle ». Faux ! Tu commences dans un domaine et tu y restes ! Éduc, c'est un peu comme un métier de la télé, on te colle des étiquettes… Quand tu es animateur de Touche pas à mon poste, on t'imagine mal présenter le 20 heures sur France 2. Eh bien nous, c'est un peu pareil ! Lorsqu'on se fait dix ans dans l'insertion par le logement, on ne t'imagine pas auprès d'enfants en IME.

On fait partie des rares boulots où, si l'on veut progresser, il faut accepter de perdre en salaire (changement de convention, non reprise de l'ancienneté). Attention, lorsque je dis « progresser » j'entends évoluer, pas forcément monter dans l'organigramme. En effet, à mon sens, l'évolution n'est pas que promotion. Nous avons le droit de ne pas vouloir prendre l'escalier, pour aller dans les étages, on peut aussi souhaiter changer de bâtiment. Mais, dans le bâtiment d'à côté, on ne reconnaît pas souvent que tu as travaillé avant, ailleurs, et que tu as acquis des compétences, un savoir-faire, un savoir-être. On ne cherche pas de personnes qualifiées, compétentes, expérimentées, on recherche des salariés pas chers.

Pour en revenir à ce désir, à cette volonté, à ce besoin de faire autre chose, d'où vient-il ? Quel est le mal qui nous a piqués, nous les éducs de dix ans et plus ?

Est-ce vraiment à cause de notre travail, et que de notre travail ? « Pourtant vous avez vachement plus de vacances que les autres »… mais ta gueule ! Pour une part, je dirais que oui. Accompagner, soutenir, écouter, rassurer, demande une énergie certaine, mais que nous n'avons pas toujours, en tout cas pas tous les jours.

Je dois reconnaître que parfois, à 9 heures, dans mon bureau fermé, l'odeur de tabac froid et l'haleine éthylique me fout un peu la gerbe. Je ne serais pas contre un petit stage en parfumerie. Je dois reconnaître que parfois, lorsque je vais à domicile dans un appartement encombré de détritus et autres légumes pourris gisants sur le sol (« Ah bah, tu vois, je t'avais bien dit que les pauvres mangeaient quand même des légumes ») j'aimerais être agent immobilier sur M6. Je dois reconnaître que lorsque je remplis une demande de logement pour un F6 sur une grande métropole, j'aimerais être une fée dotée d'une baguette magique. Oui, parfois, mon travail me fatigue.

Mais sachez qu'il n'y a pas que ça. Les conditions de travail me fatiguent, pire elles me découragent. « Ah bah, ça y est, on y vient, la grognasse se plaint, qu'elle aille bosser en Inde, elle la ramènera moins ! » En 2012, j'accompagnais une vingtaine de personnes/familles, cela pouvait aller jusqu'à 25. Aujourd'hui, j'accompagne 50 personnes/familles, sans que cela semble choquer quiconque. Lorsque je vois des collègues dévalué·es, non reconnu·es, nié·es, je perd espoir. Lorsque j'observe des professionnels fuir ce champ du social parce qu'ils ne résistent plus aux pressions, je m'incline et je pleure.

Dans la phrase : « Je voudrais faire une reconversion », il faut entendre Je suis épuisé·e, je ne suis pas soutenu·e. Combien de fois entendons-nous « C'est un beau métier, moi je ne pourrais pas le faire. » Oui c'est un beau métier, mais nous manquons cruellement de reconnaissance. La mobilité professionnelle est quasi inexistante. Nos conditions de travail se dégradent, et si nous ne sommes pas content·es. nous n'avons qu'à partir ! Mais partir où ? Les postes à pourvoir sont les remplacements de collègues qui n'ont eu d'autre choix que de jeter l'éponge, dans des institutions en crise. En attendant les professionnels s'épuisent, les personnes continuent à se précariser. Nombreuses sont celles laissées sur le bas-côté. Je crois que ce qui est le plus insupportable pour un travailleur social ; c'est de ne pouvoir réaliser la mission pour laquelle il a été embauché. On ne fait pas ce métier pour l'argent, nous le savons tous, on le fait par conviction, on le fait par humanisme, mais lorsque nos associations deviennent des entreprises du social, des pantins animés par les budgets, alors l'humanité s'éteint. Quel professionnel n'a pas entendu qu'il faisait de la résistance au changement ? Résister à l'appauvrissement de notre métier, résister à l'accroissement des inégalités, c'est peut-être résister au changement, en effet…

Si nous voulons partir, c'est pour ne plus cautionner. Si nous voulons partir, c'est parce qu'en dix ans tout a chaviré. Si nous nous partons, c'est parce qu'on ne nous retient pas…

Cher Lien Social

stagiaire — 2019-02-19T10:47:00Z

Et l'usage du mot « cher » est à entendre ici au sens propre du terme puisque cela fait trente ans que je chemine avec toi. Un compagnonnage entretenu non seulement par la lecture des quelques pages du jeudi, mais aussi par le souvenir d'une histoire partagée qui agite encore ma mémoire d'éduc et mes cogitations cérébrales. Nous nous sommes tant aimés toi et moi… et tant de fois disputés aussi. Je m'étais juré de ne plus prendre la plume mais en amour les promesses n'obéissent pas à la raison. Alors, je t'écris encore.

Je t'écris, cher Lien Social, parce que j'ai aimé ton « Piège à convictions ». La formule est belle ! Elle sent l'esprit du Canard Enchaîné. Elle est dans le ton de ton impertinence. Et à ce propos, je ne crois pas que tu aies ressuscité François Tosquelles par hasard, en livrant un extrait d'un article publié dans le numéro 16 de LS, du 2 février 1989 dans lequel il alertait sur « cette épidémie de normose ». Je l'ai repris, en 2004, au tout début de La relation éducative : l'éducation spécialisée ne sert ni à guérir ni à normoser… elle sert à aider une personne rendue vulnérable par la singularité de son parcours de vie à trouver encore du sens à être-là. Je ne m'en suis jamais caché ; je dois l'essentiel de ce que je suis pour une bonne part à LS, aux rencontres, aux événements et aux occasions offertes de penser nos métiers.

Pour en revenir à Piège à convictions, ce dossier, qui ne dit pas en être un, est le bienvenu. Combien de fois ces derniers temps n'ai-je pas rêvé que tes articles reviennent à notre job plutôt que de taper sans fin sur la déroute du politique et la faillite budgétaire de l'action sociale. Si nous sommes autant disqualifiés voire méprisés dans le regard des politiques et de l'opinion publique, c'est d'abord en raison de notre incapacité à faire valoir la complexité de nos métiers. Il est fort juste le propos de Ludwig Maquet par lequel il affirme : « réfléchir la violence institutionnelle, c'est d'abord penser la violence dans sa globalité par une approche pluridisciplinaire des sciences humaines qui permet d'en définir les contours. » Cet appel à l'exigence d'un haut niveau de savoir dans l'exercice des métiers ne doit pas rester lettre morte. Le risque d'un recours à la violence est consubstantiel à la relation éducative ; être en position d'aider une personne en situation de vulnérabilité expose l'accompagnant, qu'il soit parent ou professionnel, à des pulsions de destruction, de dévoration, de castration. Les mythes fondateurs en parlent déjà ! La leçon freudienne y puise son ressort conceptuel. L'adulte qui maltraite un enfant cède à un mécanisme que vient entretenir un défaut de formation, un déficit de contenance institutionnelle, des fragilités personnelles, et bien souvent les trois combinés ensemble. Ce n'est ni excuser ni pardonner que de comprendre ; contrairement à ce qu'a pu dire l'un des premiers ministres de notre République.

Étienne Liebig et Ludwig Maquet se rejoignent lorsqu'ils pointent tous deux les responsabilités de la hiérarchie. Et, lorsqu'Étienne Liebig dénonce « l'incompétence de ses cadres, incapables de former, gérer ou virer le personnel pathogène », je peux dire, après avoir occupé sept ans les fonctions de directeur, qu'il n'est pas chose aisée de savoir ou de pouvoir « former, gérer ou virer un personnel pathogène » ; que le « savoir-faire équipe » qui était déjà une compétence difficile à acquérir il y a quarante ans, vire, dans certaines situations, à la mission impossible. Enfin, Étienne Liebig vient d'une certaine manière réactiver la mauvaise conscience de nombreux professionnels lorsqu'il affirme, avec raison, que la nuit en institution est l'instant de tous les dangers, et qu'il est suicidaire pour nos métiers d'avoir délégué ce temps d'accompagnement essentiel à des « veilleurs de nuit ». Non pas qu'ils soient incapables de le faire ! Mais alors, et puisqu'il est peu probable que le secteur revienne sur une évolution désormais garantie par les conventions collectives de travail, acceptons a minima que ces professionnels-là soient pleinement reconnus et associés à un travail éducatif et de soin.

Et il y aurait tant à dire encore… Ni criminelle ni irréprochable, la protection de l'enfance est seulement perfectible. Je l'ai dit dans un post sur mon site et les réseaux sociaux ; parce que je ne me résous pas à laisser Internet devenir une poubelle, et parce que je m'efforce d'acquitter ma dette contractée à l'égard d'un métier reçu en héritage. Et si j'avais un vœu à émettre, bien que nous ne soyons plus au 1er janvier, c'est que LS perpétue cette exigence de penser et pas seulement de dire nos métiers.
Affectueusement

(1) Philippe Gaberan éducateur en internat et rédacteur à Lien Social depuis 1990, a multiplié les reportages, analyses, portraits tout en étant chaque jeudi pendant 20 ans le voisin de chronique de Jean Cartry. Il a participé à tous les colloques de Lien Social dont les mythiques États Généraux des Éducateurs (3 000 participants 1992). Docteur en sciences de l'Éducation, directeur de l'ETES de Marvejols puis directeur adjoint à l'IFRASS de Toulouse, il mène désormais une activité de conseil, formation et soutien aux équipes.

Rapport • Qui veut la mixité sociale ?

stagiaire — 2019-02-19T10:47:00Z

Dans un rapport remis en 2016 au ministère de la Ville, de la Jeunesse et des Sports, un groupe de neuf chercheurs pointe l'absence de mixité sociale dans les colos.

En mai 2015, un groupe de neuf chercheurs issus de diverses disciplines des sciences sociales répond à un appel d'offres de la Direction de la Jeunesse, de l'éducation populaire et de la vie associative (DJEPVA) pour évaluer le dispositif ministériel #générationcampscolos. Dans cette période post attentats, l'État souhaite relancer les colonies de vacances mais aussi recréer du lien social et de la citoyenneté notamment avec les populations qui se sentent reléguées. Constatant que les questions de l'étude portent sur l'aspect qualitatif, le groupe décide de travailler aussi la question de la mixité sociale d'autant que cela fait partie de l'appel d'offres. Son analyse socio-historique montre une évolution dans la construction des colos : à l'époque de leur âge d'or – après la Seconde Guerre mondiale – les parents de toutes classes sociales y envoient leurs enfants pour qu'ils reprennent des forces.

À cette époque existe aussi la volonté commune de reconstruire la société. Dès l'été 1963, les effectifs des colos pour les enfants de six à douze ans baissent, compensés par l'arrivée de nouvelles formes de séjours (maternels, petites vacances, pour ados, à l'étranger, etc.). En 1979, une réunion au Secrétariat d'État chargé de la Jeunesse et des Sports portant sur la rénovation des bâtiments pose le principe d'une rentabilité des séjours. La fréquentation des colos commence à chuter, et cela se voit. Cette période correspond aussi à l'émergence du néolibéralisme, du tourisme de masse, de sa marchandisation. Impactés, les acteurs du champ des colos entrent dans l'activisme, les comités d'entreprise vendent leur patrimoine et lancent des appels d'offres. « Tout le monde adopte une approche du tourisme néolibérale avec des gros opérateurs soutenus par l'Union nationale des associations de tourisme et de plein air (UNAT) », observe Jean-Marie Bataille, pédagogue. Les associations ne bénéficient plus, comme auparavant, de la mise à disposition de personnel de l'Éducation nationale.

La séparation des publics par l'activité et la dérive vers le tourisme impactent les facteurs favorisant les colos : la CAF soutient les séjours famille, les villes considèrent qu'il s'agit d'activités de tourisme et qu'elles n'ont pas à les financer. Dans le même temps, les séjours fermés pullulent : séjours sanitaires pour les enfants malades (l'Assurance maladie assure leur prise en charge mais la fratrie ne peut pas les accompagner) ; séjours adaptés pour les enfants en situation de handicap ; programme Ville Vie Vacances (VVV) pour les jeunes issus des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) ; séjour pour enfants de famille aisées. « Où ces gosses et ces ados se rencontrent-ils ? », interroge le groupe de chercheurs.

« Alors que le manque de mixité sociale dans les colonies sautait aux yeux, nous n'en avions pas conscience, rapporte Jean-Marie Bataille. Aujourd'hui le secteur des colos concerne plutôt un public riche, blanc, en bonne santé et ne vivant pas dans un quartier populaire. » La DJEPVA refuse le rapport, estimant qu'il ne correspond pas au cahier des charges. « La recherche de mixité sociale constituait un élément parmi d'autres », précise Mathias Lamarque, le sous-directeur. « Les prescripteurs voulaient que nous enlevions la dimension socio-historique et le rôle joué par l'UNAT », avance pour sa part Jean-Marie Bataille. La Maison d'édition Le Social en Fabrique qu'il dirige le publie intégralement (1).

L'aventure a donné naissance au Collectif Camps Colos, constitué d'acteurs sensibles à la mixité sociale, soucieux d'y réfléchir et de comprendre les mécanismes qui la permettent. « Nous avons par exemple mis en avant le « travail de frontière », c'est-à-dire la façon dont les groupes séparés peuvent se mêler et agir ensemble. Les associations d'éducation populaire agissent sur ce thème même si leur savoir-faire mérite d'être consolidé, énonce Jean-Marie Bataille. La mixité des séjours nécessite des projets pédagogiques qui favorisent la rencontre entre enfants, comme ceux des associations Eva Soleil ou de La Maison de Courcelles par exemple. Il s'agit de réfléchir aux conditions d'un accueil universel dans lequel le mélange devient la norme, comme chez les Scouts et les Guides de France. »

De son côté, la DJEPVA a répondu favorablement à la demande de rencontre du Collectif Camps Colos « avec l'idée de construire ensemble malgré le désaccord sur le rapport », précise Mathias Lamarque. Elle travaille aussi avec Jeunesse en plein air (JPA), l'UNAT et la majorité des organisateurs de séjours.

(1) Des séparations aux rencontres en camps et colos. Éd. Le social en fabrique

Ciné-concert • Chemins de migration

stagiaire — 2019-02-19T10:47:00Z

Au centre la projection, de chaque côté le musicien Emmanuel Mailly et le photographe Elie Blanchard. Dans la salle noire, le public assiste à Rodeo Ranger, un ciné concert narratif, essai documentaire où les sons et les images sont fabriqués en direct. Ces Fragments d'une traversée retracent le dangereux périple de deux adolescents guinéens qui ont pris tous les risques pour rejoindre l'Europe. Mamadou et Thierno ont parcouru des milliers de kilomètres, traversé la Méditerranée, ont survécu à toutes les difficultés. Militants pour la défense des migrants, les deux artistes ont rencontré, en 2015, ces deux mineurs non accompagnés (MNA), avec une dizaine d'autres, à Chauny, un village de l'Aisne, pris en charge par l'association locale La Boussole, puis ont recueilli leurs récits.

Créé en 2016 et toujours en tournée, ce spectacle, en refaisant les chemins de la migration, offre un autre regard sur le parcours des migrants. La musique expérimentale et les tirages papier aux couleurs passées se répondent dans un incessant va-et-vient. Emmanuel Mailly, « poète bruitiste », sculpte une partition sonore, à l'aide d'objets détournés, de guitare arrangée ou de trompette dialoguant avec la centaine de photos d'Elie Blanchard. Des paysages, un avion dans le ciel, la mer, un Zodiac sur l'eau avec une vingtaine de personnes à bord, des corps dans l'eau qui se débattent, et puis la ville, le train, autant d'images qui prennent vie sous le tremblé des mains du photographe qui les déplacent sous une caméra. Les photographies deviennent film. Rodeo Ranger immerge le spectateur dans le cauchemar, la détresse et aussi l'espoir de ces jeunes migrants mineurs aux parcours de vie fragmentés. Après ce ciné concert, performance émouvante, poignante et secouante, l'échange avec le public apaise les émotions.

Rodeo Ranger, Fragments d'une traversée
Ciné concert par Emmanuel Mailly & Elie Blanchard. Durée 45'.
Tournée : 23 mai à Laon (02) et à programmer dans des structures.
Contact diffusion : Gommette Production — 09 81 49 92 22
www.gommette-production.com

Film • Guérir de l'absence

stagiaire — 2019-02-19T10:47:00Z

La place du père. Le manque de père. Dans un village peul du nord-est du Sénégal, un jeune homme dit longuement, avec peu de mots, au revoir à sa mère, pour qui il est impensable de remettre en question les choix de celui qui fut son mari. Il n'en est pas de même pour son fils, bien décidé à retrouver et demander quelque explication à l'homme qui, parti il y a plus de vingt ans dans un pays voisin, n'a jamais donné de nouvelles, n'est jamais subvenu aux besoins de ceux qu'il a laissés. Année après année, le garçon l'avait ainsi attendu, avec sa sœur, à la gare routière du village, à l'occasion d'un jour dédié au retour des pères émigrés : en vain. Peu à peu, l'attente et la déception sont devenues obsession. Outil puissant, le cinéma permet au jeune homme de reprendre – laborieusement, douloureusement – contact avec son père.

Le fils débarque dans la nouvelle famille du père, s'y installe pour six semaines. Il veut comprendre. S'installe alors un jeu roublard, sensible, où les silences ont toute leur place, ou toute métaphore est bonne à prendre pour exprimer l'indicible. Quand l'homme trop longtemps absent tripote pendant de longues minutes ses téléphones portables ou son chapelet, ou quand il se réfugie derrière un humour inattendu, presque déplacé, un morceau de vérité, de franchise peut poindre. La caméra prend alors le temps d'une longue interview délicate, transporte ses questions jusqu'aux membres de la nouvelle famille, ose tout, mais si doucement. Et le fils ne rentrera pas bredouille.

Transgressant de belle manière l'ordre patriarcal établi en rendant public une intimité dérangeante, obstiné dans sa quête de réponses, le jeune réalisateur met en lumière une question cruciale et la livre aux jeunes générations, si souvent concernées par le manque de père.

Rencontrer mon père
Un film français d'Alassane Diago. Durée 1h50.
Sortie en salles le 20 février