Lien Social

Pour régler nos conflits : la non-violence

stagiaire — 2021-07-29T06:20:50Z

Violence et zénitude

Ce n'est pas en cherchant à éviter les conflits que l'on réussira à apaiser les tensions et à supprimer les violences interpersonnelles, explique ce manuel de non-violence. C'est en repérant les éléments déclencheurs de crise, en désamorçant les spirales mimétiques et en contenant les débordements émotionnels. Car si le conflit n'est ni bon ni mauvais en soi, c'est son traitement qui peut s'avérer destructeur.

En pleine crise, chacun est sûr d'avoir raison et ne voit guère en quoi il a mal agi : rationaliser, se justifier, moraliser, blâmer, accuser, culpabiliser, manipuler, interpréter, mépriser, se moquer, dire à l'autre ce qu'il devrait penser ou faire sont les premiers réflexes. Chacun se retrouve comme victime ou agresseur, envahisseur ou envahi, dominant ou dominé, sauveur ou persécuté, innocent ou coupable. Face aux désaccords à l'origine de tout conflit, la posture spontanée est souvent l'opposition. On peut tout autant se contenter de l'accommodement, en « faisant avec » le différend constaté. Mais il y a aussi place pour la coopération, qui cherche à sortir de la confrontation selon une logique de gagnant/gagnant. Cela nécessite une certaine créativité : multiplier les options, renoncer au jugement de valeur, être prêt à effectuer un pas de côté, procéder par tâtonnements, laisser le temps de l'incubation. Et, surtout, prendre l'entière responsabilité de son bout de relation, ce qui laisse la possibilité à l'autre d'en faire autant de son côté. C'est là où l'intervention d'un tiers médiateur est utile pour aider à renouer la communication, en permettant à chaque interlocuteur de se positionner, de formuler sa demande, d'accepter ou refuser celle de l'autre, d'exprimer une contre-proposition avec comme ambition non pas de régler, mais bien de réguler le conflit.

Jacques Trémintin

Pour régler nos conflits : la non-violence
MAN-IFMAN, éd. Chronique Sociale, 2018, (140 p. – 12 €)

Violences, risques psychosociaux et travail social

stagiaire — 2021-07-29T06:20:33Z

Passage à l'acte

La violence peut surgir au cœur du travail social du fait des usagers, des professionnels, de la prise en charge, mais aussi de l'institution elle-même. Elle semble d'abord inhérente à la population rencontrée, marquée par une accumulation d'échecs, une absence de limites, une intolérance à la frustration, voire par des troubles psychiatriques. Viennent, ensuite, certains comportements de certains intervenants pouvant adopter des postures arbitraires, donner des réponses inadaptées ou se perdre dans l'illusion de la maîtrise absolu à l'égard des personnes accueillies, dérives qu'aggravent les risques psychosociaux induits par le burn-out, le stress ou les tensions au travail. Mais c'est aussi le cadre des missions qui est potentiellement violent : usagers soumis au règne du normatif, placements répétitifs, règlements rigides… Quant à l'institution, si l'on excepte celles où règnent l'anomie ou la négligence, les rapports de domination ou l'arbitraire, on doit aussi dénoncer cette montée de l'idéologie gestionnaire qui impose à l'humain d'être avant tout une ressource au service de la rentabilité.
La soumission des professionnels à une efficience obéissant aux critères du marché ne peut que se traduire par une déshumanisation de la relation et une montée de l'agressivité. Pour autant, la violence constitue une notion polysémique, multiple et plurielle dont la relativité justifie une appréhension multidimensionnelle. C'est ce que nous propose Ludwig Maquet, à travers un érudit tour d'horizon qui s'abreuve aux sources tant de la neurophysiologie, de l'éthologie, de l'anthropologie et de la sociologie fonctionnaliste ou marxiste, que de la psychologie sociale, systémique ou clinique. De quoi entrer dans la pensée complexe pour savoir comment mieux (ré)agir.

Jacques Trémintin

Violences, risques psychosociaux et travail social
Ludwig Maquet, éd. Le social en fabrique, 2018, (105 p. — 11 €)

Habitat participatif • Un long voyage ensemble

stagiaire — 2019-01-08T07:20:00Z

Dans la Loire, six familles issues de la communauté « gens du voyage » ont conçu et réalisé un projet d'habitat adapté à leurs usages, accompagnées par l'association Soliha dans une démarche participative.

Soliha Loire travaille depuis vingt ans à produire des logements d'insertion pour des ménages défavorisés, mal logés ou sans logement. En 2012, l'association est sollicitée par les élus d'une petite commune, Sury-le-Comtal, pour reloger six familles de la communauté gens du voyage installées depuis des années sur un terrain privé, sans sanitaires adaptés et en conflit avec le voisinage. « Bien que sédentarisés depuis trente ans, ces ménages ne voulaient pas quitter leur caravane pour un logement social classique, jugé inadapté à leur mode de vie », rappelle Delphine Laurent, directrice adjointe en charge de l'insertion par le logement.

Pour concevoir un habitat pérenne répondant à leurs besoins, Soliha choisit d'associer les familles tout au long du projet. « Cette approche participative est indispensable pour qu'ils puissent s'approprier le logement », ajoute-t-elle. La première étape – la plus longue – a été de construire un partenariat institutionnel et financier et de faire valider le concept d'« habitat adapté ».

Des ateliers participatifs réunissant les familles et l'équipe projet – architecte, designer, sociologue et travailleur social – ont permis de connaître les attentes et d'expliquer les contraintes. « Toutes les familles voulaient pouvoir conserver l'habitat caravane en guise de chambre, rapporte Delphine Laurent, donc nous avons ajouté à chaque logement individuel un auvent permettant d'abriter une caravane. » Les futurs habitants ont travaillé sur les maquettes, disposé le bâti, les caravanes, décidé la répartition des familles et l'orientation des modules sur le terrain.

« Pour ce premier logement en dur il fallait proposer quelque chose d'évolutif, explique Delphine Laurent. Chaque module comprend une cuisine, une pièce à vivre et une mezzanine ouverte que les familles pourront facilement aménager en chambre si elles abandonnent l'habitat caravane. Le fait de pouvoir décider plus tard les rassurait. » Cet aménagement minimal était aussi un moyen de réduire les coûts de construction, afin de permettre un loyer très bas, sur lequel Soliha s'était engagé pour limiter les risques d'impayés.

Les ateliers participatifs portaient aussi sur le fonctionnement des équipements, les droits et obligations des locataires, et la rédaction d'un règlement intérieur. « Les familles ont dû trouver un autre lieu pour leur activité de ferraillage, interdite sur le nouveau site, et débarrasser le terrain qu'elles occupaient précédemment, explique Delphine Laurent. On a aussi travaillé sur le paiement du loyer, le risque d'expulsion, et on a accompagné l'entrée dans le logement par un travailleur social pour les ouvertures de droits. » Le financement par prêt locatif aidé d'insertion (PLAI) permet un loyer très bas. « Pour le plus petit module, de 35 m2 + mezzanine, le loyer est de 255 €, ce qui avec les APL fait un reste à charge de 13 € pour la famille », souligne-t-elle.

Deux ans après, le relogement a fonctionné : les familles sont toujours là.

Expérimentations urbaines • Le Perou et tous ses habitants

stagiaire — 2019-01-08T07:20:00Z

L'association PEROU – Pôle d'exploration des ressources urbaines – intervient sur demande auprès de populations mal logées, personnes exilées, sans abri ou habitants de bidonvilles, sous forme d'ateliers et de résidence.

« Nos métropoles occidentales débordent de corps en trop, de rebuts humains épars : expulsés d'ici comme d'ailleurs. » Ce constat de l'association PEROU l'amène à s'interroger sur la disparition de ce qui est le propre d'une ville : « les pratiques de l'accueil et de la solidarité, des espaces et des gestes qui font l'hospitalité ». Ce Pôle d'exploration des ressources urbaines se veut un « laboratoire…. de recherche-action sur la ville hostile », « au service de la multitude d'indésirables », jamais considérés comme des habitants à part entière.

L'association, convaincue que « construire vaut mieux que détruire », intervient à la demande de riverains ou d'associations, en cas de conflits, de menaces d'expulsion ou de destruction d'habitat. « On voit bien que l'expulsion systématique des bidonvilles fait se pérenniser les situations, puisque un bidonville détruit se reconstruit 500 mètres plus loin, encore plus précaire qu'avant, explique Sébastien Thiery, politologue fondateur et coordinateur de PEROU. Notre action est d'accompagner ce qui s'invente, ce qui se construit dans ces lieux et d'outiller les habitants pour qu'ils puissent en sortir. » En fonction de chaque projet, les quelques permanents de l'association mobilisent différents partenaires – architectes, sociologues, artistes, associations, chercheurs – qui travaillent en résidence, en étant présents sur le lieu.

C'est ainsi que PEROU est intervenu de 2012 à 2014 auprès des habitants roms des bidonvilles de Ris-Orangis et Grigny. Après un travail d'observation, son action a été de développer les liens qui existaient avec les gens de l'extérieur. « Car c'est en intensifiant les relations avec l'extérieur et en changeant les représentations sur ce lieu qu'on allait pouvoir sortir du bidonville, explique Sébastien Thiery. Pour accueillir les habitants de Ris qui venaient ici proposer des ateliers et des cours, les occupants ont voulu construire des équipements, pour que ça soit très propre et présentable, et le chantier a commencé comme ça. » S'ensuivirent des travaux d'assainissement pour évacuer les déchets, la boue, les rats, puis la construction d'espaces communs (« ambassade », « chapelle », « cinéma », « place des fêtes »), douches, toilettes sèches, installation de systèmes d'aération et d'extincteurs sur les baraquements. « Par retournement du propos habituel, le bidonville n'était plus un corps plaintif, étranger, inhospitalier, mais un lieu vivant et invitant, qui faisait l'hospitalité à ceux de la Ville », ajoute le politologue. D'autres actions – événements publics, mobilisation des acteurs locaux, réalisation de films, d'un livre collectif, de 40 CV et d'un imagier pour enfants – ont créé de nouvelles conditions de négociation avec les pouvoirs publics, aboutissant à un projet d'insertion et à la création d'un lieu d'accueil en sortie de bidonville. Cela a pris deux ans.

« Au départ les deux municipalités ne nous soutenaient pas du tout, on nous a opposé des menaces, des interdictions, des CRS, souligne Sébastien Thiéry, il a fallu du temps pour qu'ils comprennent l'utilité de notre action et finissent par nous associer à la maîtrise d'ouvrage du nouveau lieu d'accueil. » Cela n'a pas empêché les procédures d'expulsion. Le nouveau centre d'accueil a accueilli 50 personnes, tandis que 100 autres ont dû reconstruire un bidonville un peu plus loin. « Finalement, en deux ans, 100 personnes ont pu rejoindre le logement social alors qu'elles étaient sur le territoire depuis dix ans, expulsées tous les trois mois de leur bidonville ! », pointe le coordinateur. Le PEROU a publié un guide pratique sur sa démarche et l'a envoyé à 3 500 maires, « les mêmes maires auxquels M. Estrosi avait envoyé son guide sur “comment on expulse” ».

À Avignon, le PEROU a été contacté par le collectif de sans-abri « Casa », qui gère un CHRS et un accueil de nuit avec l'aide de travailleurs sociaux. Il était en conflit avec deux hôtels de luxe souhaitant déloger des personnes sans abri installées sur un parking, sous leurs fenêtres. Le PEROU y a construit un bâtiment en terre et paille, provisoire, en attendant d'investir un bâtiment voisin, l'ancien centre de tri postal, de 3 000 m2. « On s'est interrogé sur le rôle et la place d'un centre d'hébergement, et on a voulu en faire non pas un lieu spécifique et clos, mais un lieu ouvert, réunissant de multiples usages, qui participe à l'intégration des personnes hébergées », rapporte Sébastien Thiéry. Le projet a mobilisé une trentaine d'associations locales qui ont souhaité y installer des espaces de travail, un restaurant, une scène de théâtre, une crèche, un atelier réparation vélo, etc. « Les hôtels de luxe étaient intéressés par une crèche pour les enfants des femmes de ménage, cela a permis de trouver un intérêt commun alors qu'on était parti d'un affrontement. » Le groupe a communiqué autour du projet, présenté la maquette à la municipalité et organisé une grande fête. Ensuite le PEROU a passé la main aux associations locales, et le processus de rachat du bâtiment est encore en cours.

Dans la « jungle » de Calais, en 2015 et 2016, alors que 3 000 personnes habitent ce territoire, y ont construit des magasins, restaurants, lieux de culte, écoles, conseil des exilés, le PEROU intervient autour de deux actions. La première est d'éditer un faux magazine municipal avec les habitants du campement, distribué dans les rues du centre-ville, sur « Calais, capitale européenne de l'hospitalité », décrivant d'autres avenirs possibles. L'autre action a été de recenser, décrire et documenter par un travail de recherche toutes les constructions, les initiatives nées dans la jungle. « Pour rapporter cette puissance d'agir, patrimonialiser ce qui s'est construit, et témoigner qu'il y avait bien là une urbanité – c'est-à-dire tout ce qui fait une ville – qui a été érigée et détruite, explique le politologue, tout a été conservé par le Frac (1) Centre. »

Dans le même esprit, le PEROU a entrepris en 2017 d'inventorier tous les gestes d'hospitalité afin de les faire inscrire au patrimoine immatériel mondial de l'humanité. Une procédure a été engagée auprès de l'Unesco. « Nous avons réuni des témoignages venus de toute la France, et 39 contributions de penseurs, de juristes, pour faire reconnaître le geste d'hospitalité. » Le premier tome a été publié en octobre 2018 et le collectif en a lu des extraits lors de l'exposition « Persona grata », qui se tient jusqu'au 20 janvier à Paris (2).-

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(1) Frac : Fonds régional d'art contemporain.
(2) Au Mac Val et à la Cité de l'immigration.

Écologie urbaine et insertion • L'autre Paris

stagiaire — 2019-01-08T07:20:00Z

Lauréat du concours « Réinventer Paris », le projet « la ferme du rail » réunira un CHRS, une activité de production agricole et d'insertion et un restaurant ouvert au public.

Pour aménager une parcelle de 1 400 m2 située entre le canal de l'Ourcq et l'ancienne voie ferrée de la Petite Ceinture, le concours « Réinventer Paris » a choisi un projet à la fois social et écologique. « Son originalité est de mélanger les usages et les publics », indique Clara Simay, l'architecte qui a monté le projet avec la paysagiste Mélanie Drevet. Dans un futur îlot de verdure – avec potager, arbres fruitiers, bassin de filtration des eaux de pluie, mare naturelle, plateforme de compostage et poulailler – seront implantés 15 places d'hébergement en CHRS, 5 logements étudiants, un restaurant qui cuisinera les productions locales et sera la cantine des personnes hébergées, et des activités d'insertion autour de l'agriculture et de l'écologie urbaine.

« Nous avons croisé les besoins du quartier – d'espaces verts, d'économie circulaire – et ceux des personnes exclues, afin de traiter ensemble les questions sociales et environnementales », explique Frédéric Lauprètre, président de l'association Bail pour tous, maître d'ouvrage du projet. « Pour des personnes en errance et en grande précarité qui n'ont jamais travaillé, il était intéressant de proposer un hébergement et un support de travail sur un même lieu », ajoute-t-il.

Le projet a été monté avec deux associations, Travail et vie et Atoll 75, dont les salariés en insertion ont été associés dès le début du chantier, en mars 2018. Apij-Bat, entreprise d'insertion spécialisée en éco-construction, intervient également. Elle participera aux travaux d'isolation paille, bardage bois extérieur, et cloisons. « Le recours à des entreprises d'insertion nécessite d'adapter les plannings, on veille à être soutenant, à ce que la pression ne soit pas trop forte et que l'ambiance sur le chantier soit conviviale », explique Clara Simay. Mais sur la dimension écologique, les entreprises d'insertion sont plutôt en avance : « Elles sont plus sensibles au réemploi des matériaux et se positionnent depuis longtemps sur des activités de recyclage et de récupération », ajoute-t-elle. Les techniques ont été choisies pour limiter l'impact carbone et la consommation énergétique. Les murs et toitures des bâtiments (1) seront végétalisés.

L'activité de compostage a déjà démarré : «  Tous les jours un salarié en insertion collecte à vélo électrique les « bio-déchets » dans des restaurants et crèches du quartier et les ajoute au compost qui doit servir d'engrais aux cultures de la ferme », explique Soline Canneva, chargée de développement à Travail et Vie. Les plantations en bacs ont également commencé. À terme, les salariés en insertion participeront à toutes les activités : cultures de légumes, arbres fruitiers, champignonnière, restaurant, géré par une entreprise solidaire les Marmites Volantes. « Cela permet de diversifier nos supports d'activités, nos salariés pourront animer des ateliers, être au contact du public, ce qui est rare dans les chantiers d'insertion », ajoute-t-elle.

Sur le volet architectural, il y a eu des échanges avec les éducateurs de Bail pour tous et d'Atoll 75 autour de la conception et des usages du futur CHRS. Les discussions ont porté sur l'agencement et le mobilier des chambres et sur les différents niveaux d'intimité : « Entre l'espace privatif de la chambre et les espaces collectifs, nous avons plaidé pour un espace intermédiaire, qui n'existe pas dans les CHRS, pour prendre ses repas sans aller au réfectoire », explique l'architecte. La circulation dans le bâtiment incite à traverser les espaces communs. Enfin, les protagonistes ont privilégié la qualité : « Noblesse des matériaux, robustesse, pérennité, luminosité, résume Clara Simay, même si le mètre carré revient plus cher, bien sûr. » En plus des financements publics habituels, le projet a obtenu des fonds privés ainsi que 600 000 € du programme d'investissements d'avenir du gouvernement.

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(1) Les constructions comprennent : une serre de production,
un restaurant de 137m2, un CHRS sur 369m2, une résidence sociale
étudiante de 124m2.

Agriculture urbaine • Une ferme au pied des HLM

stagiaire — 2019-01-08T07:20:00Z

La municipalité de Gennevilliers a aménagé des parcelles de jardin et un lieu ressource sur l'écologie pour amener lien social et mixité au cœur d'un quartier prioritaire. Pari réussi.

C'est l'effervescence cet après-midi dans « l'Agrocité », au pied des tours du quartier des Agnettes, à Gennevilliers. « J'anime des visites avec des classes de seconde, et les bénévoles du groupe cuisine préparent un grand repas pour demain, avec des légumes bio récupérés », explique Clarisse, la médiatrice sociale et environnementale, présente cinq jours par semaine. Sur une surface de 1 000 m2, la micro-ferme urbaine réunit 48 parcelles individuelles, attribuées aux habitants adhérents de l'association, une parcelle collective où sont organisés des ateliers de permaculture, une plateforme de compostage et un poulailler. « Le bâtiment est une éco-construction en bois, avec toilettes sèches, panneaux photovoltaïques et bassin de récupération des eaux de pluie, avec une cuisine, une serre et une salle multi-usages », ajoute la médiatrice.

Le projet « d'Agrocité » a été proposé par l'Atelier d'architecture autogérée (AAA), dans le cadre de sa stratégie de transition écologique « R-Urban », qui vise à « donner les moyens aux habitants de produire et consommer autrement » (voir encadré). Le maire de Gennevilliers (PCF), qui a fait de l'agriculture urbaine un axe fort de son programme, s'est proposé d'accueillir ce projet, précédemment implanté à Colombes. Objectif de la municipalité ? « Sensibiliser les habitants aux problématiques écologiques en créant un pôle de ressources et un lieu de convivialité dans un quartier populaire », explique Thomas Balavoine, directeur du service pour l'environnement. « Un projet de rénovation urbaine était déjà prévu dans ce quartier prioritaire, pour y apporter verdure et mixité sociale, explique Pascal Boudier, directeur général adjoint à la vie de la cité, l'Agrocité était l'occasion de mobiliser les gens autour d'un projet concret et d'un lieu partagé, vecteur de lien social. » « Nous avons impliqué les associations et les riverains dès le début, par des visites de chantier, des échanges de graines, des formations au compost », explique Lisa Bertrand, chargée de mission agriculture urbaine à la mairie. Dès l'ouverture en avril 2018, les habitants se sont emparés du lieu. « On compte 160 adhérents, dont un noyau dur qui vient presque tous les jours, rapporte-t-elle, chaque semaine une dizaine d'ateliers sont organisés par des bénévoles : permaculture, cuisine, réparation de vélo, mais aussi tricot, peinture, sophrologie. » Le projet visait aussi la réappropriation de l'espace urbain par les habitants : « On a été surpris de n'avoir aucune difficulté avec les jeunes en bas des immeubles, aucune dégradation sur le lieu, ni pendant ni après le chantier », souligne Pascal Boudier.

L'objectif est d'arriver à une forme d'autogestion du lieu par les habitants. Pour accompagner la prise en main, la municipalité a embauché pour trois ans une médiatrice sur un poste d'adulte-relais. « J'aide les gens à s'organiser pour faire fonctionner le lieu, plusieurs collectifs se sont créés – jardin, événements, cuisine, administration –, chacun peut s'investir et trouver sa place, même ceux qui n'ont pas de parcelle à cultiver », précise-t-elle. Hamid, habitué du lieu, ne démentira pas : « Je viens pour le côté convivial et festif, j'organise régulièrement le BBQ du samedi, à 4 € le menu, et j'ai lancé un atelier bricolage pour la fabrication du poulailler, il faut prendre des initiatives, les gens n'ont pas l'habitude. » Deux fois par semaine un repas partagé est préparé par le collectif « cuisine » avec des invendus de Biocoop.

« Les classes populaires sont les moins sensibilisées à l'écologie, qui est perçue comme un luxe, souligne Rémi Buscot, référent AAA, or dans un quartier à faibles revenus, où beaucoup de gens ne travaillent pas, l'Agrocité offre une convivialité et des loisirs peu coûteux. » Catherine, habitante du quartier depuis quarante ans et retraitée active dans le groupe « cuisine », confirme : « Je n'ai jamais mangé autant de légumes de ma vie ! », se réjouit-elle. « Sur le plan alimentaire, permettre aux gens de consommer ce qu'ils plantent, c'est du circuit plus que court, c'est mettre l'écologie à la portée de tous », résume Lisa Bertrand.

Et la démarche rayonne bien au-delà du quartier : « Au printemps on a accueilli toutes les semaines des enfants et animateurs du périscolaire pour des ateliers avec la permacultrice, cet automne on a eu un projet avec le lycée, et des hôpitaux nous sollicitent pour du jardinage thérapeutique. »

L'ouverture à la concurrence

stagiaire — 2019-01-08T07:19:00Z

Les deux sociologues, spécialistes des questions touchant à l'exclusion sociale, mettent au jour les luttes de pouvoirs qui échappent aux professionnels de première ligne.

Vous avez travaillé ensemble sur une recherche action en lien avec un projet de maraude sociale et sanitaire à Paris. Une maraude de plus ?

Anne Petiau. L'intérêt de cette maraude est d'associer dans la même équipe des professionnels du social et du sanitaire spécialement mobilisés autour des gares. Mais il est vrai que de nombreuses maraudes se déploient sur le terrain, chacune avec sa spécialité. Les uns vont s'adresser aux jeunes, les autres aux personnes avec des conduites addictives… sans toujours voir qu'elles s'adressent parfois aux mêmes personnes. On sait que cette profusion de maraudeurs sur certains territoires peut conduire à une sur-sollicitation des personnes à la rue, qui peuvent manifester un rejet de la proposition d'aide. Alain Mercuel évoque ces panneaux affichés par des personnes sans abri : « chien méchant », « ici pas de demande » (1). Un projet de coordination existe depuis 2009 et a été confié au Samu social de Paris en 2016 dans le cadre du SIAO (service intégré de l'accueil et de l'orientation) urgence. Rien que sur le quartier concerné par notre recherche-action, la Fédération des acteurs de la solidarité (FAS ex-FNARS) Île-de-France a dénombré pas moins de 17 maraudes officielles, sans prétendre à l'exhaustivité.

Comment les travailleurs sociaux perçoivent-ils cette multiplicité des acteurs sur le terrain ?

Anne Petiau. C'est plutôt la non-demande des personnes à la rue qui interroge les professionnels de terrain. Dans notre recherche-action nous avons rencontré et travaillé avec des équipes pluridisciplinaires de plusieurs associations et services publics Ce qui frappe avant tout ces acteurs, c'est que certaines personnes à la rue refusent l'aide qui leur est proposée ou ne s'en saisissent que partiellement. Si nous identifions, dans notre analyse, une concurrence des acteurs générant des effets de segmentation et de saturation institutionnelle pour les personnes sans abri, les travailleurs sociaux y voyaient plutôt celle d'une coexistence nécessaire des acteurs pour couvrir l'ensemble des besoins.

Cette notion de « non-demande » des sans-abri n'est pas nouvelle…

Anne Petiau. C'est effectivement un problème régulièrement pointé par les acteurs de l'urgence sociale et qui est toujours au cœur de leurs préoccupations sur le terrain. Les sociologues ont travaillé sur ces questions. Aujourd'hui, la notion de « non-recours » permet de renouveler la réflexion et surtout de la placer dans le contexte politique et social alors que les acteurs mobilisent spontanément une vision très individualisée et psychologisante des personnes et des problématiques.

Est-ce à dire que rien n'a bougé dans le secteur de l'urgence sociale ?

Marie Loison. Au contraire, le secteur s'est énormément transformé sur les plans organisationnel, économique et politique. Les évolutions du secteur et la volonté de coordonner les actions viennent moins d'une réflexion sur cette mise en concurrence des acteurs que sur la notion de parcours des personnes, impulsée dans le sillage des Enfants de Don Quichotte (2). L'objectif de fluidifier les parcours entre dispositifs d'urgence et dispositifs d'insertion s'est imposé avec l'idée de non-remise à la rue. Cela a donné la création des SIAO urgences et insertion. La coordination des acteurs est partie de là, mais elle a fait l'impasse sur la question de la concurrence entre les associations, qui doivent jouer leur carte dans la course aux financements tout en essayant de se coordonner avec les autres. Conclusion : la concurrence sur le terrain n'a guère disparu. Désormais, les mastodontes associatifs se partagent le « marché ». À côté émergent quelques « start up » qui se saisissent de nouvelles niches. Par ailleurs, l'animation et la régulation sont de plus en plus déléguées par les pouvoirs publics. À Paris, le Samu social va maintenant gérer les deux SIAO, insertion et urgence, la coordination des maraudes, et dispose de son propre outil d'observation. Il se trouve de fait en position d'expert monopolistique. Même la connaissance sur le nombre et la situation des personnes sans abri fait l'objet d'une lutte de pouvoirs pour l'accès aux financements.

que vous brossez…

Marie Loison. Les publics se sont diversifiés mais les questions qui se posent sur le terrain ont peu évolué. On ferait même plutôt marche arrière tant les représentations sociales des personnes à la rue tendent à se simplifier. Il y a précisément un enjeu de connaissance fine des publics précarisés. Et celle-ci se construit dans un dialogue entre terrain et recherche, car les travailleurs sociaux et les chercheurs apportent des regards et des analyses complémentaires. Or le travail produit depuis plus de vingt ans est en voie d'aplanissement. Même dans les représentations sociales des sans-abri, on a l'impression d'un retour en arrière : seule compte la pauvreté qui se voit. Ce qui se traduit par une focalisation des pouvoirs publics sur l'urgence. Les données de l'INED et de l'INSEE (3) sur les utilisateurs des services d'aide aux personnes sans domicile ou mal logées montrent pourtant combien les situations sont diverses et complexes. Ce qui appelle à une politique ambitieuse et de long terme, alors qu'on en est toujours à la politique du thermomètre, avec l'agitation de la mise à l'abri quand vient l'hiver.
Une maraude du Samu social et de la Croix rouge à Aix en Provence

Que deviennent les travailleurs sociaux dans cet échiquier ?

Marie Loison. Les travailleurs sociaux et les associations, qui ont acquis des savoirs précieux, sont ringardisés par la nouvelle configuration du secteur, marqué par le supposé dynamisme du new public management et de l'entrepreneuriat social. C'est encore une autre manière de délégitimer les travailleurs sociaux, toujours plus en déficit de reconnaissance. La solidarité citoyenne vient aussi isoler les professionnels. Par exemple avec des applications qui mettent en relation des sans-abri et des hébergeurs volontaires. On fait croire à la société civile qu'elle peut et doit pallier les problèmes sociaux et les déficiences du secteur alors que les professionnels du social sont là et sont le plus souvent bien, et de mieux en mieux, formés pour répondre à la question sociale. Le vrai problème est en fait politique. Et par ailleurs on entend peu les travailleurs sociaux eux-mêmes.

C'est cette délégitimation qui selon vous explique le peu de place prise par les travailleurs sociaux de terrain dans les débats ?

Marie Loison. Les travailleurs sociaux ont du mal à se fédérer car ils travaillent dans des secteurs très différents (handicap, enfance en danger, exclusion, protection judiciaire, etc.). Comme d'autres travailleurs de première ligne (infirmiers, policiers, etc.), ils ont peu de reconnaissance salariale et sociale et sont pressurisés par leurs conditions de travail qui ne leur permettent pas toujours de considérer les questions à grande échelle. Pour tenir le coup dans ce métier difficile il faut y trouver du sens. On le trouve sûrement plus en se concentrant sur les situations des personnes réellement rencontrées, au cas par cas, que dans l'actuel projet politique de société.

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(1) Alain Mercuel, souffrance psychique des sans-abri, éd. Odile Jacob, 2012.
(2) En 2006, l'installation de tentes le long du canal Saint Martin par les Enfants de Don Quichotte interpelle les pouvoirs publics sur les conditions de vie des personnes sans xabri.
(3) Enquête auprès des personnes fréquentant les services d'hébergement ou de distribution de repas – 2012 : www.insee.fr

Le cri du peuple

stagiaire — 2019-01-08T07:19:00Z

Vous avez remarqué les gilets jaunes, sûrement. Pastoureau va avoir du boulot, quoique, les goûts et les couleurs sont comme les coups et les douleurs, ça s'écoute… Alors le jaune c'est tendance et, pendant que la plupart continuent à courir après la reconnaissance, après le pouvoir, après leur femme, certains s'arrêtent au péage et regardent la folie passer. Mais c'est ça le pouvoir, rester immobile et n'attendre personne. Je vais tenter d'élaguer un peu le temps pour voir comment chaque mouvement, chaque douleur sociale peut s'inscrire dans l'histoire. Quand quelqu'un me dit Ne me faites pas d'histoire, je suis toujours étonné par l'équivoque. Donc, je vais partir des Lumières et de Voltaire : « La tolérance à l'heure actuelle, c'est le fourre-tout. C'est l'adhésion à une sorte de neutralité philosophique sans mener le combat intellectuel contre le fanatisme » et aussi « Que répondre à un homme qui vous dit qu'il aime mieux obéir à Dieu qu'aux hommes et qui en conséquence est sûr de mériter le ciel en vous égorgeant ? ».

On demande à Louise Michel si elle a l'intention de participer et d'emmerder longtemps les autorités avec ses velléités de liberté, en un mot si elle a conscience d'être une femme. Elle prendra six ans de placard pour cette réponse : « Je suis toujours avec les misérables, le peuple meurt de faim. Eh bien, moi j'ai pris le drapeau noir et j'ai été dire que le peuple était sans travail et sans pain, voici mon crime. » Je vous parlerai d'un homme comblé et aussi passionné de justice : « Il s'est élevé contre toutes les erreurs judiciaires de l'Ancien Régime, ami des Noirs, il lutte contre l'esclavage et la traite. Ami des protestants et des Juifs, il milite pour la reconnaissance de leur citoyenneté, adversaire de la peine de mort il soutient la cause de l'abolition, il est le seul à réclamer pour les femmes l'égalité entière des droits. » Élisabeth et Robert Badinter lui rendent hommage dans leur ouvrage Condorcet : un intellectuel en politique. Jean Jaurès dira de lui : « il fait partie du patrimoine de la République. » Les combats des Lumières furent menés pendant un temps, mais après il y a eu la Shoah et après avoir marché sur de la terre battue, nous avons marché sur du sable mouvant.

Entre Eros et Thanatos nous avons affaire à cette pulsion qui travaille silencieusement et vise à la destruction. Je ne sais pourquoi, mais me revient en mémoire la condition ouvrière où les patrons ôtaient leur chapeau pour saluer leurs ouvriers. Car ni Marx ni Proudhon en étayant les systèmes de pensée n'ont pu, bien que si intéressants, améliorer la condition des ouvriers. Pourtant la culture reste un moyen pour lutter contre l'oppression, elle est peut-être même la seule chose qui nous reste de sacré. On prête à Göring, bras droit de Hitler, cette pensée virile : « Quand j'entends le mot culture je sors mon revolver. » Y a-t-il un savoir chez chaque être humain, y compris pour les plus défavorisés ? Je suis là au péage après avoir discuté avec des hommes et des femmes comme moi qui ne gagnent pas ce qu'ils devraient. De là vient un système qui les empêche de vivre. Ces personnes ont posé un acte de résistance aujourd'hui en rapport au racisme de classe dont ils sont victimes. Face à la pieuvre néolibérale, privés de consommation donc privés d'identité, ils se sont arrêtés au péage avec leurs gilets et ont posé un regard instituant en regardant la folie passer. Leur présence se situe donc du côté de la pulsion de vie. France d'en haut, France d'en bas, la barbarie, qu'est-ce que c'est ? Il faut prendre l'argent à ceux qui déjà n'en ont pas trop et détruire le lien social. On finit dans notre pays par détester la liberté sous toute ses formes, alors à quoi bon la culture, à quoi bon les penseurs, les artistes ? Nous sommes pluriels ne l'oublions pas. Avec les gilets jaunes, l'air de rien, le vent souffle de colère, ça marque un jour nouveau, l'humanité n'est peut-être pas si détraquée. Des hommes et des femmes qui disent simplement que la métaphysique n'a jamais rempli un ventre affamé. Ils marchent à l'intérieur, on attend quelque chose au pays de Voltaire et d'Hugo, dialectique du gilet jaune.

Dire, pour (et) ne pas agir

stagiaire — 2019-01-08T07:19:00Z

On assiste actuellement à un étonnant phénomène de simultanéité avec une célébration intense de l'école et de la société inclusive, et l'existence opiniâtre de nombreuses et graves difficultés vécues par les élèves handicapés et leur famille à faire concrétiser au quotidien le droit, inclusif, de leur enfant à aller à l'école dans des conditions satisfaisantes. Le réel résiste au discours. Et pourtant… Les mots ont ce pouvoir, extraordinaire et étrange, de faire advenir des réalités. Cette conception du langage se trouve vérifiée de manière paroxystique aujourd'hui avec le phénomène des fake news (les infox), où le discours prétend délibérément informer d'une vérité dont la réalité n'est construite que dans le discours émis. C'est un peu ce qui se produit dans un discours inclusif sur l'école, qui masque l'absence chronique de mise en place de facilitateurs de l'inclusion sur le terrain. L'école de l'inclusion ou l'école de la gesticulation avait titré la revue ASH à propos du suivi des mesures annoncées par la conférence de presse Ensemble pour l'école inclusive du 18 juillet 2018. Et c'est bien l'impression que donne ce phénomène, de créer une vérité par le discours sans que l'on voie la réalité changer, ou même sans que l'on sache si la volonté de changement n'est pas davantage dans le discours que dans la réalité, en parlant au présent de l'indicatif de choses qui ne sont ni advenues ni réalisées.

Mystification

Il n'est certes pas inutile de marteler à longueur d'intervention le principe et la volonté d'une école inclusive et de l'inclusion des élèves en situation de handicap dans l'école : cela contribue indéniablement au changement de regard et de représentations sur les élèves handicapés, cela contribue aussi vraisemblablement à la prise d'initiatives incluantes par les enseignants et les autres élèves. Mais l'omniprésence du discours a également un autre objectif, celui de se satisfaire de ce discours, d'occuper l'espace afin de faire croire que le discours positif sur l'inclusion reflète une réalité inclusive. C'est ainsi que cette conférence de presse présente toutes les avancées de l'inclusion depuis une année de gouvernement, des mesures annoncées comme fondamentales et susceptibles de mettre en œuvre des changements radicaux, mais qui sont essentiellement des mesures de concertation. La description des PIAL (Pôles inclusifs d'accompagnement localisés), nouvelle mesure innovante favorisant l'inclusion, est particulièrement indigente dans son contenu, sans que l'on sache en quoi ils se distinguent et sont plus performants que les ULIS (Unités localisées pour l'inclusion scolaire). Une telle utilisation du langage amène à utiliser de fausses informations, ou à les transformer pour faire du discours tenu une véritable infox. Ainsi, il fut annoncé la création d'une dizaine de milliers de poste d'AESH, alors que nombre d'entre eux étaient déjà en poste sous le statut d'AVS. Le discours politique tenu relève donc d'une certaine mystification : s'il ne crée pas une réalité d'inclusion, le discours inclusif omniprésent fait fonction de création de l'inclusion, laissant de côté les mesures concrètes nécessaires à sa réalisation et à son avènement. Dire dispense d'agir, dire est une manière de se dispenser d'agir.

Docu • La Borde, Oury et la psychose

stagiaire — 2019-01-08T07:19:00Z

Il y a vingt ans, dans La Moindre des choses (documentaire de Nicolas Philibert, 1997, Lien Social n° 388), le réalisateur plantait sa caméra à la clinique de La Borde, haut lieu de la psychothérapie institutionnelle. Au fur et à mesure de la préparation d'une pièce de théâtre exigeante – Opérette, de Gombrowicz –, résidents et soignants confondus, le film évoquait la vie quotidienne de ce lieu atypique. Ici, dans ce Sous-bois des insensés, son fondateur, le psychiatre - psychanalyste Jean Oury, évoque le lieu qu'il a créé en 1953 et dirigé jusqu'à sa mort, en 2014. Depuis son bureau, capharnaüm de bouquins, de photos, d'objets, il raconte une vie passée à accueillir la psychose, la folie. Se revendiquant de l'héritage de François Tosquelles, avec qui il travailla à Saint-Alban, il transmet, selon la réalisatrice, « la complexité d'une pensée toujours plus élaborée au plus proche d'une pratique clinique quotidienne ». Ce grand connaisseur de la psychose nous expose, avec humour, espièglerie parfois, douceur et poésie toujours, la conception et la mise en pratique de la psychothérapie institutionnelle, sur laquelle il s'appuiera toute sa vie. Une démarche avant tout humaniste, venue en heureuse alternative, à la fin de la Seconde Guerre mondiale, à la brutalité asilaire qui laissait mourir, abandonnés et internés, des dizaines de milliers de personnes. Outre les concepts psychanalytiques qu'il explicite, Jean Oury fait appel à la philosophie, à la littérature et à l'Histoire. Tout cela est d'autant plus passionnant que, tel Fernand Deligny – à qui il fait penser sur ce plan-là –, il se moque efficacement de toutes les Hautes autorités et autres administrations tatillonnes, si éloignées du terrain.

Le sous-bois des insensés – Une traversée avec Jean Oury
Documentaire de Martine Deyres. 89 minutes. Sortie le 5 décembre 2018. Pour organiser des projections, s'adresser à : esperanzaproductions2@gmail.com