Lien Social

🎥 CINÉ • Droit devant

admin — 2023-01-23T12:00:00Z

À l'université Paris 8 de Saint-Denis, une « Clinique juridique » à double détente — pédagogique et sociale — propose à des étudiants en droit d'orienter des justiciables des environs, avec l'aide de professionnels chevronnés.

« Vous n'êtes pas le salarié licencié ; vous n'êtes pas la femme qui divorce ; vous n'êtes pas l'emprunteur qui n'arrive pas à rembourser son crédit. Vous êtes son conseil. Un technicien du droit ». La question de la distance, de la neutralité est d'emblée posée par un avocat formateur : « Le conflit de votre client n'est pas votre conflit ». Mettre au loin ses émotions. Ne pas prendre comme client ses amis, sa famille.

Démocratie en pratique

Qu'ils ou elles soient en 3ème année de licence ou en Master 2, il est demandé à ces jeunes d'être des citoyens permettant à des habitants de faire valoir leurs droits fondamentaux. Donc de permettre à la démocratie de fonctionner. Et d'ailleurs… Comment se construisent les règles, vieillissent-elles, et pourquoi changent-elles ? Être avocat, qu'est-ce que c'est, in fine ?

Les justiciables

« On débroussaille, on fait notre part »… Devant les apprentis juristes, les situations, plus ou moins complexes, plus ou moins désespérées, défilent : licenciement abusif, pension de réversion, obligation de quitter le territoire français (OQTF), violences conjugales, effacement de casier judiciaire, problèmes d'héritage, de procurations, d'assurance-vie… L'écoute, avant l'analyse.

Le Droit est-il juste ?

Le ou la juriste en herbe prend des notes sur un dossier, repère par exemple une obligation patronale de formation non respectée. Il rappelle l'existence de l'aide juridique gratuite pour tous. Avec ses pairs et ses enseignants, il décortiquera ensuite l'affaire dans sa complexité et, sous quinze jours, rendra au justiciable un document d'analyse de la situation. Avant tout, il tentera de comprendre, de s'appuyer sur les textes de loi et la jurisprudence.

Complexité du réel

« Au discours sur les banlieues qui présente les jeunes qui y habitent comme une menace sociale, il me semblait urgent de remettre un peu plus de complexité au cœur de ces représentations du réel » développe la réalisatrice, qui a finement capté les visages, face caméra, tentant de rester impassibles en face des justiciables, tout au long d'une année universitaire. L'une d'elles, d'ailleurs, Ilhame, évoquera les problèmes de sa mère, passant ipso facto de l'autre côté de la caméra.

Bigamie

L'histoire est d'ailleurs exemplaire : la mère d'Ilhame s'est vue refuser une pension de réversion pour cause de bigamie, au motif d'un mari ayant une autre épouse avant que son divorce ne soit prononcé. Il faudra du temps, et l'intervention d'une juriste chevronnée évoquant une récente jurisprudence et relançant l'affaire. Le Tribunal des Affaires de sécurité sociale (TASS) de Metz accordera finalement à la plaignante trois années de retard de pension, avec dommages et intérêts.

Passeurs de justice

La cinéaste suit ici le processus d'un apprentissage pointu. La caméra glisse sur les visages et sur les propos mêlant efficacité, déontologie, respect de l'autre, engagement. Les futurs professionnels découvrent que le droit n'est pas juste. Ils deviennent en tout cas des passeurs de justice et… de droit. L'un d'eux en formule une définition : une construction sociale historique qui conquiert sa place dans une société démocratique. Passionnant.

Joël Plantet

Droit dans les yeux

Un film de Marie-Francine Le Jalu. 1 h 16. Avec Nancy-Laure Bakeyala, Anyssa Benhellal, Isabelle Châtaigner, Antoine Deflandre, Laurence Dubin, Rouguy Faye, Yara Hamade, Ilhame Hamami, Charles Haroche, Samuel Koukoui, Anne-Sophie Laguens, Vincent Leocournet, Sophie Molinier, Bertrand Périer, Benjamin Pitcho, Earvin Sainsilly, Grégory Saint-Michel, Franchesca Semeglo.

À partir du 1er février, un cycle de quatorze rencontres aura lieu au cinéma Saint-André des arts (Paris), en présence de la réalisatrice. Renseignements : filmsnuitetjour@gmail.com
Sortie 1er février 2023.

Pour aller plus loin :
lire archives Société sur le thème Droits de l'Homme
lire archives Société sur le thème Justice

Calais • Les associations sous contrôle(s)

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

À mesure que les services de l'État inventent de nouveaux outils répressifs contre les personnes exilées bloquées à la frontière franco-britannique et leurs soutiens, la relation entre associations mandatées et associations humanitaires intervenant à Calais (Pas-de-Calais) ne cesse de se détériorer.

Social actu
La plume de Célia Carpaye
- Il faut des épaules (beaucoup)
L'humeur de Jacques Trémintin
- De la fierté à la honte
Sur le vif d'Étienne Liebig
- Khéops à l'envers
Tribune des résistances
- Mayotte • Protection judiciaire de la jeunesse en tension
Dans Lien Social il y a 30 ans
Angle droit
- Demandeurs d'asile • Expulser, une simple formalité
Paroles de métiers
- Les usagers savent-ils ce qui est bien pour eux ?
Matière à pensées
- L'idéologie familialiste : le lien à tout prix
Dossier : Calais
- Les associations sous contrôle(s)
- Campements
  Des mineurs privés de protection de l'enfance
- Entretien avec Mathilde Pette
  L'État prend des mesures qui empirent la situation
Échos du terrain
- De l'idéalisation au traumatisme (ou inversement)
Espace du lecteur
- Supprimons le travail social !
Offres d'emploi
L'œil et l'oreille
Livres
Cinéma
- Schizo, parano, etc.
Journal hors-norme
- Le Papotin

Campements • Des mineurs privés de protection de l'enfance

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

L'association ECPAT-France maraude quotidiennement dans les campements de Calais pour repérer, conseiller et accompagner les mineurs. L'accès au droit commun de la protection de l'enfance demeure très complexe pour ces adolescents en transit.

« Aujourd'hui ça ne va pas », prévient Ali Taer (1) tout en installant de grands jerricans autour du brasier pour que les professionnelles d'ECPAT puissent s'asseoir. L'adolescent leur tend plusieurs documents qui portent le tampon du Home office, le ministère de l'Intérieur britannique. Ali s'est fait arrêter alors qu'il tentait, dissimulé dans un camion, la traversée vers le Royaume-Uni. « Je suis très stressé », ajoute l'adolescent après avoir raconté son arrestation. Sur ces papiers figure une date de naissance le rendant majeur. Pourtant, il affirme avoir dit son âge : seize ans. « D'habitude, les mineurs, ils les laissent partir. Mais là ils ne m'ont pas cru », regrette le garçon aux traits juvéniles. Selon lui, ses empreintes ont été prises de force. Il craint que cet enregistrement en tant que majeur bloque sa prise en charge en protection de l'enfance, une fois au Royaume-Uni. « Nous allons voir tout ça avec Jérémy, le juriste de l'association », annonce en arabe Giovanna Haykal, médiatrice interculturelle d'ECPAT. Elle et sa collègue Kathleen Desitter, médiatrice sociale, connaissent très bien Ali. Lorsqu'il a été hospitalisé durant plusieurs mois à la suite d'une blessure, elles lui rendaient visite chaque semaine. « Elles ont tout fait pour moi », reconnaît-il. Au loin, le jeune salue deux personnes qui viennent d'apparaître derrière la bute de sable et de déchets, gilets bleus estampillés « France terre d'asile » (FTDA). Le conseil départemental du Pas-de-Calais a choisi cette association pour proposer aux mineurs une mise à l'abri et une évaluation sociale, première étape de la prise en charge en protection de l'enfance pour les mineurs non accompagnés. La collaboration entre les deux associations se passe bien. Les salariés d'ECPAT orientent vers ceux de FTDA lorsque des mineurs souhaitent une mise à l'abri ; ils participent ensemble aux réunions avec le conseil départemental pour tenter de mieux les protéger. Mais le dispositif de mise à l'abri n'a pas vocation à s'adapter aux mineurs en transit : le foyer se situe à Saint-Omer, à 40 km de Calais, et a pour but de stabiliser les mineurs en France. Une proposition qui ne correspond pas aux projets de vie de nombre d'entre eux : traverser la Manche pour débuter une nouvelle vie au Royaume-Uni.

Intérêt supérieur de l'enfant

Les professionnelles d'ECPAT portent une attention particulière à la lutte contre la traite, même si le contexte singulier rend les choses extrêmement complexes, selon Amélie Gatoux, responsable du projet pour l'ECPAT : « quand un jeune est forcé à travailler ou à commettre des actes de délinquance par un passeur, nous faisons un signalement au Parquet, sinon nous sommes en faute. Mais nous nous devons aussi de nous poser systématiquement la question : où se trouve l'intérêt supérieur de l'enfant ? » Certains mineurs travaillent pour des passeurs afin de bénéficier d'un passage gratuit en bateau, souvent plus aisé qu'un passage en camion. Dans ce contexte, un signalement au Parquet ne permet pas de les protéger car si une protection est proposée, elle n'est pas adaptée à leur projet migratoire. Pour autant, « est-ce respecter l'intérêt supérieur que de le laisser dans les campements ? Sûrement pas », s'alarme Amélie Gatoux. Dans cette situation inextricable, les équipes se retrouvent souvent dans l'impasse. « À partir du moment où le jeune n'adhère pas à la mise à l'abri, nous sommes dépourvues. Quand nous donnons une tente à un enfant en lui disant "bon courage", nous ne sommes évidemment pas satisfaites. »

Besoins spécifiques

Légalement, ces jeunes devraient être protégés, hébergés, soignés, scolarisés. Mais force est de constater que le droit commun de la protection de l'enfance demeure inadapté à l'accompagnement de ces mineurs en transit qui ne souhaitent pas s'installer en France. En attendant, les voilà donc à 14, 15, 16 ans, survivant au milieu des adultes sur des campements démantelés toutes les 48 h. Luttant comme eux, chaque jour, pour trouver de l'eau, de la nourriture, charger leur téléphone, retrouver une tente après un démantèlement, fuir la police, tenter la traversée. Une vie quotidienne précaire et violente qui ne peut qu'engendrer des séquelles physiques et psychologiques.
La volonté d'ECPAT d'intervenir spécifiquement auprès des mineurs en transit part d'un constat : « les associations mandatées ne couvrent pas tous leurs besoins spécifiques de ces jeunes en transit », explique Amélie Gatoux. C'est pour répondre à ce manque que cette ONG de lutte contre l'exploitation des enfants a développé une mission à Calais, comme dans six autres villes françaises. Au quotidien, elle répond aux besoins matériels des jeunes, les soutient psychologiquement, les accompagne juridiquement, leur propose des activités éducatives et ludiques hors des camps. Un accompagnement pluridisciplinaire porteur de sens, spécifiquement adapté aux mineurs en transit pour combler les failles d'un dispositif de protection de l'enfance qui ne peut se déployer sur ce type d'action.
Auprès de ce public, la construction d'un lien de confiance dans la durée s'avère primordiale. Compter sur une équipe salariée, au turn-over bien moins important que dans une équipe bénévole, prend ici tout son sens. « Les jeunes connaissent très bien Giovanna et Kathleen », constate Amélie Gatoux. « On ne les considèrent presque plus comme des professionnelles mais plutôt comme des sœurs », confirme Younès, tout juste majeur et présent depuis un an à Calais. Lors de leurs maraudes, différents groupes de jeunes les interpellent : elles rient avec eux, évoquent les souvenirs d'activités partagées : piscine, trampoline, visionnage de films, débats. Une apparente légèreté et normalité que viennent rapidement contrarier le décor et les récits : un rat passe entre les déchets, un train gronde, rappelant le décès d'un homme sous les rails à cet endroit il y a quelques semaines, un jeune de 14 ans qui rêve de devenir médecin se prépare à quitter le campement pour tenter la traversée.
L'ECPAT, financée par des acteurs privés, bénéficie d'une liberté de parole plus grande que les associations mandatées. « La protection de l'enfance dans ce contexte migratoire soulève des enjeux très politiques, affirme Amélie Gatoux. Et l'association FTDA ne peut pas porter un discours très politique puisqu'elle est directement mandatée par le conseil départemental. Il est donc important d'avoir des associations non mandatées pour parler des violences policières, de la traite, de la défense des droits, etc. » Dans les réunions en préfecture, les besoins des personnes en exil ne sont pas toujours remontés. Amélie Gatoux poursuit : « il n'y aurait pas de problème de mise à l'abri car l'accueil provisoire d'urgence existe : le centre d'accueil et d'examen de situations (Caes) pour les adultes et l'Accueil de Saint-Omer pour les mineurs ; il n'y aurait pas de problèmes d'accès à l'eau ou la nourriture car La Vie active organise des distributions. Je pense que les associations mandatées constatent elles aussi que ce n'est pas suffisant et adapté, mais à quel point peuvent-elles le remonter ? »

(1) Les prénoms des jeunes ont été modifiés.

Calais • Les associations sous contrôle(s)

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

À Calais, deux camps se regardent en chiens de faïence. D'un côté, des structures professionnelles mandatées par l'État appliquent les consignes ; de l'autre, des militants solidaires agissent dans l'urgence humanitaire. Les missions des associations gestionnaires ont été remaniées au fil de longs combats juridiques avec les autorités. En juillet 2017, le Conseil d'État enjoignait l'État de mettre en place un ensemble de mesures urgentes en vue d'assurer le respect de la dignité des personnes exilées. L'association France terre d'asile (FTDA) a ainsi été chargée d'assurer les maraudes en direction des mineurs ; La Vie active, mandatée pour la mise en place de points d'eau et de douches, la distribution alimentaire et la gestion de trois centres d'accueil et d'examen des situations (Caes) ; l'Audasse, missionnée pour la gestion des maraudes sociales et du transport vers les Caes. Mais force est de constater que cette action demeure totalement sous-dimensionnée : au moins quinze associations humanitaires sont aujourd'hui en activité pour répondre aux nombreux besoins non pris en compte par les associations mandatées. « Il y a une utilisation par l'État de ces dernières qui crée des rapports biaisés sur le terrain, sans échanges constructifs », constate Clara Houin, coordinatrice de la Plateforme des soutiens aux migrant.e.s (PSM). Et pour cause, la seule réunion susceptible de rassembler l'ensemble des associations actives à Calais est organisée chaque mois par la sous-préfecture. « Les services de l'État sont très régulièrement en lien avec l'ensemble des associations œuvrant sur le Calaisis, et ce depuis des années », assure la préfecture du Pas-de-Calais. Mais depuis quelques années, la majorité des associations humanitaires boycottent la rencontre : « c'est la sous-préfecture qui décide de l'ordre du jour, de qui parle, à quel moment, et les associations anglophones ne sont pas invitées », déplore Clara Houin. Sur le terrain, chaque nouvelle mesure répressive prise par les autorités vis-à-vis des personnes exilées cristallise un peu plus les tensions. D'un côté, les associations gestionnaires sont souvent accusées de se rendre complices des entraves à la solidarité citoyenne et de cautionner les violences d'État. De l'autre, il est reproché aux associations humanitaires un manque de professionnalisme et un militantisme utopique. « Leurs positions politiques étant extrêmes vis-à-vis de l'État, nous ne partageons pas les mêmes espaces alors qu'elles se côtoient régulièrement, il existe un clivage entre professionnels et bénévoles », constate Stéphane Duval, coordinateur de La Vie active. « Les équipes vivent mal les relations avec les autres associations, des petits jeunes, militants et parfois trop irréalistes », ajoute Tony Grenier, directeur de l'Audasse.
Les relations inter-associatives sont contrôlées par la préfecture à tel point que la communication est souvent bancale, parfois inexistante. « La coordination n'existe pas, tout passe par les politiques et la préfecture », explique Clara Houin. Le contact est crispé et maintenu à bout de bras par les acteurs de terrain, bénévoles et salariés. Cette distance institutionnelle impacte directement l'accompagnement des personnes exilées. « Quand nous avons signalé à La Vie active les besoins urgents de distribution sur un campement, les salariés nous ont dit qu'ils attendaient la consigne de la préfecture. Nous avons dû patienter un mois avant qu'un lieu de distribution soit fixé », s'agace encore Pierre Roques, coordinateur de l'Auberge des migrants qui regroupe huit associations. Ce sont les associations humanitaires qui la plupart du temps, informent les personnes exilées des dispositifs d'état. « Ce dernier met en place des dispositifs mais ne donne aucune information sur leur existence. Ils ne sont donc pas utilisés », soupire Pauline Joyau, coordinatrice d'Utopia 56.

Mandats et points de fixation

Jugé coupable de « traitements inhumains et dégradants » par le Conseil d'État en 2017, l'État a su habilement utiliser les associations mandatées dans sa politique de lutte contre les points de fixation. Exclues du droit commun, les personnes exilées sont systématiquement réorientées par le 115 vers les Caes, après quelques nuitées en hébergement d'urgence. « La volonté de la préfecture et de la mairie de Calais est de ne pas fixer les migrants sur place, de ne pas recréer un camp mais plutôt de les dispatcher dans des centres d'hébergement, les prendre en charge et leur proposer de faire les démarches pour rester en France, explique Tony Grenier. L'idée est aussi d'éviter qu'ils n'engorgent les hébergements déjà prévus à Calais ». Lors de chaque expulsion de campement, des bus sont affrétés pour emmener sous contrainte les personnes exilées vers des centres d'hébergement aux quatre coins de la France. Progressivement, les habitants des campements ont pris l'habitude de quitter les zones d'expulsion avant l'arrivée des forces de l'ordre. « Il n'y a pas forcément beaucoup de monde qui arrive dans nos Caes à la suite des démantèlements mais nous essayons d'inciter les gens à rester quelques jours pour réfléchir et se poser », se console Claude Picarda, responsable des trois Caes gérés par La Vie active.
Chaque équipe de Caes est composée de travailleurs sociaux, de maîtresses de maison, de veilleurs de nuit et de traducteurs mobiles. Le dispositif non-inconditionnel ne permet pas aux personnes qui ne souhaitent pas ou ne peuvent demander l'asile en France, d'y séjourner sur le long terme. En conséquence, les 365 places des trois Caes situés à Croisilles, Saint-Venant et Nédonchel (Pas-de-Calais) sont souvent sous-occupées. « C'est une des frustrations du travail des professionnels qui commencent des démarches avant que tout s'écroule », regrette Claude Picarda. Un enjeu qui ne concerne pas les seuls Caes : hormis les distributions de nourriture et l'accès à l'eau, l'action des associations mandatées se déploie à destination des personnes souhaitant s'installer en France. Un accompagnement de fait inadapté à la majorité des personnes présentes à Calais parmi lesquelles des mineurs (voir reportage).
Entre septembre 2020 et avril 2022, un arrêté préfectoral interdisait la distribution d'eau et de nourriture dans plusieurs dizaines de rues de la ville. Le nouveau préfet du Pas-de-Calais, Jacques Billant, l'a renouvelé le 13 août dernier, trois jours après sa prise de fonction. Une mesure qui entrave les activités des associations humanitaires et qui a contraint La Vie active à changer régulièrement de lieux de distribution. Si l'association assume être « le bras armé de l'État », elle a souvent dû faire face sur le terrain à la rancœur de bénévoles, militants et personnes exilées dénonçant l'injustice des décisions de la préfecture. Pour assurer ce cadre instable, la direction a choisi de proposer à ses salariés des formations davantage axées sur la sécurité que sur le lien. « Nous formons essentiellement nos équipes sur la question de la posture à adopter face à des comportements non adaptés, violents, agressifs, pour qu'elles soient protégées », précise Stéphane Duval.

Bénévolat et entraves

« Il existe une discrimination de fait : certaines associations sont autorisées et d'autres criminalisées. À une époque, nous constations beaucoup de violences physiques, elles sont maintenant administratives », explique Clara Houin. Dans le dernier rapport annuel de l'antenne Human rights observers (HRO) consacré aux expulsions de lieux de vie informels, au moins « 1 226 expulsions de lieux de vie » ont été constatées, ainsi que la saisie d'au moins « 2 833 sacs de couchage et couvertures, 5 794 tentes et bâches, 640 sacs et au moins 362 tentatives d'intimidation des observateurs ». Ces confiscations représentent un coût considérable pour les associations. Pour ne rien arranger, début 2022, l'Auberge des migrants et six autres associations (1) ont perdu une grande partie de leurs financements provenant du Fonds britannique Chose Love et représentant jusqu'alors plus de 700 000 euros annuels. De son côté, la mairie de Calais continue d'utiliser l'aménagement urbain comme une arme répressive contre les personnes exilées et les associations humanitaires. « Les rochers installés aux abords des lieux de vie, les tranchées dans les lieux de distribution, c'est pour empêcher les associations d'accéder aux lieux de vie », soupire Elodie (2), bénévole au Wood yard jusqu'en juin dernier. En mars, la mairie de Calais avait pris un arrêté pour fermer une structure d'hébergement gérée par le Secours catholique qui accueillait une quinzaine de personnes en plein hiver. « C'est de plus en plus dur pour les associations : les équipes changent régulièrement, les bénévoles sont fatigués et partent. Quand ils arrivent à Calais, ils ne comprennent pas la répression et la réaction des autorités », relate Pauline Joyau. Les outils répressifs mis en place par l'État sont en constante innovation, ne permettant pas aux associations de s'y préparer. En mai dernier, deux bénévoles britanniques ont été expulsés du territoire français et contraints d'abandonner leurs fonctions humanitaires. Élodie a décidé de quitter Calais après avoir été interpellée par les forces de l'ordre un matin d'expulsion. « Nous étions venus avec des collègues pour aider les gars à bouger les tentes. Un CRS a pris la tente de l'un d'eux. Je me suis opposée et j'ai été interpellée, placée en garde à vue, convoquée dans la foulée devant le juge des libertés ». En mai, la bénévole a été jugée coupable, écopé d'une amende avec sursis et a dû verser des dommages et intérêts au policier qui a porté plainte contre elle, ce qui pour les associations constitue « une tentative d'intimidation ».
La répression cible en premier lieu les personnes exilées, contraintes de prendre toujours plus de risques pour franchir la frontière. Selon l'Office Français de l'immigration et de l'intégration (OFFI), le nombre de personnes naufragées au large de Calais et mises à l'abri s'élevait à 1 002 en 2021, contre 341 en 2020. Avec la succession des décès, les violences policières et la dureté des conditions de vie, la question de la santé mentale des bénévoles est devenue la préoccupation première des associations. Fin 2021, la Plateforme des soutiens aux migrant.e.s a créé une Commission santé mentale aux frontières. « Elle est animée par des professionnels de la santé mentale. Cet espace a pour objectif de favoriser la communication entre salariés et bénévoles solidaires et d'améliorer l'accès aux soins de santé mentale de droit commun pour les personnes exilées. Le harcèlement quotidien contribue aussi à une mauvaise santé des bénévoles », explique Clara Houin. À Calais, la première précaution à prendre pour s'assurer du bien-être des personnes solidaires, serait sans doute la fin immédiate de la traque anti-exilés menée par les gouvernements depuis trente ans.

*Propos de Claude Picarda et Stéphane Duval recueillis par Rozenn Le Barre

(1) Calais Food Collective, Collective Aida, Human rights observers, Refugie Info Bus, Woodyard, refuge Women's centre, Project Play. (2) Le prénom a été changé.

RESSOURCES

Photoreportage
- Les routes de la mort, de Sameer Al-Doumy. En juin 2022, ce photoreportage consacré aux personnes exilées qui tentent de passer en Angleterre depuis Calais a décroché le Visa d'Or humanitaire du Comité international de la Croix-Rouge (CICR).
Documentaires
- Regarde ailleurs, Arthur Levier, Productions Actividéo, 85 mn, 2018.
- L'héroïque lande. La frontière brûle, Élisabeth Perceval et Nicolas Klotz, Production Shellac, Mata Atlantica, Stempel Films, 225 mn, 2018.
Livres
- Le « live » de la Jungle. La Jungle de Calais 2015 – 2016 vue par les bénévoles, édité par l'Auberge des migrants. Pour le commander : contact@laubergedesmigrants.fr
- Atlas des migrations dans le monde. Libertés de circulation, frontières et inégalités, Migreurop, Éd. Armand Colin, septembre 2022.
- La jungle de Calais, Mathilde Pette, Michel Agier, Yasmine Bouagga, Maël Galisson, Cyrille Hanappe, Philippe Wannesson, Éd. Presse Universitaires de France, 2018.
BD
- Les nouvelles de la jungle de Calais, Lisa Mandel et Yasmine Bouagga (sociologue), Éd. Casterman, 2017.

Entretien avec Mathilde Pette • L'état prend des mesures qui empirent la situation

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

À Calais, l'histoire se répète depuis des décennies : sur le volet humanitaire, l'action de l'État demeure tantôt totalement absente, tantôt sous-dimensionnée. Sur le volet répressif, l'entrave au travail des associations et le démantèlement des lieux de (sur) vie restent la norme.

Mathilde Pette, maîtresse de conférences en sociologie à l'Université de Perpignan Via Domitia et chercheuse à ART Dev

Quand apparaissent les associations de soutien aux personnes exilées à Calais ?

La Belle étoile, première association créée spécifiquement pour cette cause, date de 1994. En 1997, apparaît le Collectif de soutien en urgence aux réfugiés (C'SUR). Une question se pose alors : comment fait-on pour nourrir ces gens ? Depuis, cette urgence permanente maintient les associations sur ce volet humanitaire. Le souhait d'aller vers le plaidoyer, la défense des droits, est en partie vain car l'urgence les rattrape en permanence.

À quel moment l'État intervient-il sur ce volet ?

En 1999, l'État ouvre le centre de Sangatte et en confie la gestion à la Croix-Rouge. Dès 2002, dans le contexte du développement de la théorie de l'appel d'air, Nicolas Sarkozy le ferme. Les personnes exilées et les bénévoles associatifs retournent à la rue. Entre 2003 et 2014, un fort tissu associatif local se développe. La situation catastrophique est liée à l'absence de l'État qui délègue tout aux associations mais aussi aux décisions politiques : l'urgence humanitaire naît également des destructions permanentes des lieux de vie. Ce n'est donc pas seulement une défaillance : l'État prend des mesures qui empirent la situation. En 2015, période qualifiée de « crise migratoire », il revient en ouvrant le centre Jules Ferry dont la gestion est confiée à l'association La Vie active qui assure une action humanitaire (repas, douches) largement sous-dimensionnée. Un bidonville se crée tout autour. Paradoxalement, l'urgence de la mise à l'abri disparaît temporairement. Les nombreuses associations se déploient sur d'autres formes d'action : accès aux droits, écoles pour les enfants, pratiques artistiques. De nouvelles associations arrivent : celles mandatées par l'État mais aussi de grosses ONG comme Médecins sans frontières.
Depuis la destruction de cette « grande jungle » en 2016, on est revenu à la situation antérieure : les personnes exilées sont remises à la rue où les associations se retrouvent donc à intervenir.

Quelles sont les relations entre les différentes associations ?

Il existe une ligne de tension entre pôle « humanitaire » et pôle « politique ». Mais les associations ont besoin les unes des autres : quand on mène une action politique, on est quand même satisfait que l'aide humanitaire soit apportée. Et inversement. La question de la distance à l'État est aussi plus compliquée qu'il n'y paraît. Salariés et bénévoles ont une marge de manœuvre sur le terrain. Les pratiques sont emmêlées : pour aider telle personne, on va accepter de travailler avec telle association mandatée même s'il existe une forte opposition dans le discours. Et inversement là aussi. C'est donc plus un continuum qu'une fracture nette.

Qu'en est-il de l'épuisement des salariés et bénévoles ?

À Calais, l'histoire se répète depuis les années 90. Face à cette frontière qui se renforce, la situation semble sans issue et un mal-être militant naît. Certaines personnes craquent et arrêtent. Celles qui restent se demandent elles-mêmes comment elles font pour tenir. La réponse se trouve probablement à la fois du côté des valeurs et des convictions – une forme de dévouement intense – et du côté des sociabilités et des relations sociales nouées sur le terrain.

Paroles de migrants

admin — 2020-04-14T05:52:17Z

La voix des damnés

Ils ont quitté leur terre pour trouver un lieu où pouvoir enfin réussir à vivre dignement. On parle souvent d'eux. Mais ils s'expriment rarement. Pauline Bandelier a recueilli leurs témoignages. Le récit de leur périple est effroyable. Ils ont quitté leur terre au prix de risques fous, abandonné leurs proches, lâché ce qu'ils avaient mis une vie à construire. Ils s'en sont allés, sans savoir s'ils pourraient un jour revenir. Il leur en a fallu du courage et de la ténacité pour affronter l'inconnu. Ils ont été confrontés à un voyage d'une violence inconcevable : kidnappés, mis en esclavage, violés, torturés, rackettés, menacés de mort, embarqués sur de frêles embarcations prévues non pour naviguer, mais pour tenir quelques jours en mer. Le carburant qui manque, le caoutchouc qui se fissure, le bateau qui se dégonfle… et c'est le chavirement et la noyade assurés. « Même à mon pire ennemi, je ne conseillerai pas de prendre ce chemin. On risque sa vie à chaque instant » confie l'un d'entre eux (p.51). Toutes ces épreuves pour se heurter à un mur, quand ils réussissent à arriver. Mur de la lâcheté des politiques migratoires dominées par les seuls enjeux sécuritaires ; mur de la maltraitance des institutions publiques ; mur des centres de rétention, ultime étape avant leur expulsion vers des pays aussi « sûrs » que l'Afghanistan. Un livre à lire pour choisir l'hospitalité et la solidarité plutôt que la honte.

Jacques Trémintin

Éd. Hugo Doc, 2019, (198 p. – 15 €)

Lettre aux escrocs de l'islamophobie qui font le jeu des racistes

admin — 2015-09-02T22:00:00Z

Ouvrage posthume qui raisonne comme un ultime pied de nez aux terroristes de tous poils, Charb affiche ici ses profondes convictions antiracistes et son combat pour la liberté d'expression. Première visée, l'idéologie qui assimile Islam, immigration et intégrisme. Reprenant les chiffres de l'INED/INSEE publiés en 2010, il rappelle que la France ne compte que 2,1 millions de musulmans pratiquants, bien loin de la marée de 6, 8, 10, voire 13 millions que certains agitent. Sur tous ces croyants, il n'y a qu'une petite poignée d'aboyeurs. L'immense majorité vit sa foi, en toute sérénité, « sans faire chier les autres ». Et l'auteur de dénoncer cette essentialisation qui fait passer la religion avant la condition d'Homme, déguisant la peur de l'autre en islamophobie. Prétendre que ce qui est rejeté chez un musulman, c'est sa religion, est aussi absurde que de vouloir rendre hommage à son engagement pendant la guerre, en tant que croyant.

Pourquoi, pendant qu'on y est, ne pas élever un mémorial aussi aux soldats athées, pacifistes, homosexuels, végétariens, albinos ou encore turfistes ? Autre dérive attaquée, celle qui fait passer le blasphème pour de l'islamophobie et l'islamophobie pour du racisme. C'est faire preuve du plus total irrespect que de croire les musulmans incapables d'humour. À vouloir que toute satire, aussi féroce soit-elle, d'une religion constitue une insulte à tous ceux qui y croient, c'est comme si une caricature de la sainte Marie offensait tout le peuple français, au prétexte que Louis XIII avait consacré la France à la Vierge. Charb revendique le droit au blasphème, invitant les croyants à stigmatiser, à leur tour, les athées : « Faites des journaux, des blogs, des spectacles, des marionnettes pour vous moquer de cette absurdité que représente pour vous la vie sans Dieu » (p. 87). Une poignée de fanatiques a préféré la Kalachnikov.

éd. Les Echappés, 2015, (92 p. – 13,90 €)

La liberté sans expression • Jusqu'où peut-on tout dire, écrire, dessiner ?

admin — 2015-09-02T22:00:00Z

Longtemps inconcevable en des temps où la tyrannie dominait, la liberté d'expression est née avec les Lumières et les droits de l'Homme. Ce principe, pourtant corollaire incontournable à toute démocratie, en ce qu'il garantit le pluralisme des opinions, est devenu de plus en plus illisible sous le flot des centaines de textes de lois imposant sa limitation. Emmanuel Pierrat, avocat spécialiste de la propriété intellectuelle, nous propose une énumération non exhaustive de ces exceptions légales : la diffamation, l'injure, le respect de la vie privée, le droit à l'image, la pornographie, la présomption d'innocence, le racisme, le négationnisme, l'apologie du terrorisme… Si un seul comportement délictueux a été retiré de la liste (« incitation de militaire à la désobéissance et de provocation au meurtre dans un but de propagande anarchiste » voté en 1894 et aboli en 1992), il ne se passe pas une année sans qu'une nouvelle restriction ne soit créée.

À ces interdictions légales s'ajoute une évolution contemporaine notable : la traditionnelle censure officielle qui se faisait gardienne de la morale et des bonnes mœurs a été remplacée par le menace de dépôt de plainte de la part de groupes intégristes réclamant des dommages et intérêts. Si le héros d'une fiction est pédophile, néo-nazi ou serial killer, mieux vaut qu'il fasse acte de repentance, au dernier chapitre, sous peine de voir l'œuvre menacée de procès. Il est difficile de savoir ce qui peut être dit, écrit, chanté, dessiné ou filmé, la consultation d'un avocat spécialisé devenant incontournable, pour éviter les risques d'un procès toujours coûteux, quel qu'en soit le résultat. La liberté d'expression est une valeur bien malade qu'il faut soigner d'urgence, conclut l'auteur qui rêve d'une autorisation à tout publier accompagné de l'obligation d'une préface contradictoire.

éd. Flammarion, 2015, (151p. – 69,95 €)

Omerta dans la police

admin — 2011-02-02T23:00:00Z

Quand Sihem Souid entre à l'école de police de Draveil, elle est émue en entendant la Marseillaise et frissonne en voyant la levée des couleurs. C'est avec fierté qu'elle porte l'uniforme et exerce ce travail où elle se sent utile. La lutte contre l'immigration clandestine ne lui pose aucun problème moral : il est normal, à ses yeux, que l'État français gère les flux migratoires. Cela tombe bien, elle est affectée à la police aux frontières à Orly, son bilinguisme constituant un atout non négligeable pour exercer dans ce service. Et là, stupéfaction : cette jeune femme découvre des pratiques aux antipodes de la haute opinion qu'elle a du pays des droits de l'homme. Un vol en provenance d'Afrique ou des pays du Maghreb ? Encore un avion de bamboulas ou de bougnoules, ricanent certains de ses collègues. Tout étranger, surtout s'il est bronzé, est considéré par principe comme un suspect, un parasite potentiel, un tricheur et un menteur.

Comme il s'agit de faire du chiffre, tous les moyens sont bons pour expulser. Cette mamie algérienne en règle, mais ne sachant parler français, retourne dans son pays, après avoir visité ses enfants ? On l'interroge et on lui fait signer un papier où elle atteste être entrée de manière illégale. Elle sera fichée et ne pourra plus jamais revenir. Peu importe : c'est un bâton de plus dans les statistiques. Un médecin marocain a promis à son fils, pour ses dix ans, de lui faire visiter Paris ? Il lui manque quelques dizaines d'euros pour pouvoir entrer sur le territoire français. On ne le laissera pas les retirer au distributeur tout proche : remis dans le prochain avion. Un bâton de plus. Ce grand noir proteste de la validité de son passeport américain ? On ne nous la fait pas ! Il faudra l'intervention de son ambassade pour le faire libérer. Pas grave, il a été, lui aussi, comptabilisé dans les statistiques. Cette Africaine placée en cellule essaie de s'étrangler avec ses vêtements ? On la déshabille. C'est le défilé de tous ces valeureux fonctionnaires venant voir une négresse toute nue.

L'arbitraire et la bêtise ne se contentent pas de s'attaquer à de pauvres gens. Elle se retourne tout autant contre les personnels de la PAF : insultes contre ceux qui ont le malheur d'être eux-mêmes d'origine arabe ou qui affichent leur homosexualité. C'en est trop, pour Sihem Souid qui n'a pas eu un grand-père engagé dans la Résistance pour rien. Mais la hiérarchie interpellée promeut les chefs racistes, ferme les yeux sur la corruption (billets d'avion et caisses de champagne accordés aux gradés bienveillants) et couvre les pratiques illégales. Courageusement, Sihem Souid refuse l'omerta. Il ne reste plus que la révélation et le dépôt de plainte. Non pour salir la police, mais pour que certains policiers cessent de salir leur noble mission.

éd. Le Cherche Midi, 2010 (270 p. ; 18 €)

Une société de surveillance ?

admin — 2009-07-16T07:15:40Z

Les nouveaux modes d'information et de communication ont envahi le monde. Ils facilitent le quotidien, rendent parfois possible l'impossible pour des personnes soit âgées soit handicapées ou malades. À partir de ce constat du tout voir, tout savoir voire tout contrôler, la Commission nationale de l'informatique et des libertés (CNIL) a alerté sur les risques de création d'une société de surveillance. Ces différents moyens s'interconnectent et chacun est susceptible d'être « tracé » de manière quasi permanente. Le fichage global combiné à la puissance de l'informatisation à grande échelle peut, dans les prochaines années, « mettre un outil extrêmement performant au service de la sélection, de la discrimination, de la stigmatisation des « déviants » et du contrôle social généralisé ». La Ligue des droits de l'homme effectue un tour d'horizon des risques de perte des libertés.

Les attentats du 11 septembre 2001 ont accentué les dérives qui transforment le citoyen de base en délinquant potentiel voire en terroriste. La surveillance prend des formes plus « externalisées » par l'intermédiaire d'agents de l'État dont la fonction de base est l'aide aux personnes vulnérables, le soin, l'éducation et que l'on peut inciter ou contraindre à dénoncer des écarts à la loi : le Pôle emploi, les directeurs d'école, la Sécurité sociale et des travailleurs sociaux. La lecture de cet ouvrage fait froid dans le dos. « Miradors invisibles, entrave de l'exercice des droits, renforcement du contrôle social ? » : ces questions développées trouvent un écho positif dans le besoin de réagir, de s'appuyer sur une vigilance citoyenne pour défendre les libertés. Le chapitre concernant les Roms est éloquent « les Roms en France, boucs émissaires de la chasse aux étrangers et aux pauvres ». L'ensemble de l'ouvrage apporte un constat certes inquiétant mais, dans le contexte actuel, nécessaire.

éd. La Découverte, 2009 (128 p. ; 10 €)