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Accompagnement • La participation en mouvement

admin — 2016-04-14T11:36:00Z

La participation des personnes accompagnées par des dispositifs sociaux ou médico-sociaux s'est renforcée ces dernières années, mais elle reste inégale selon les secteurs et très dépendante de la volonté institutionnelle. Pour qu'elle ait du sens, ses conditions d'élaboration doivent être encouragées. Gros plan sur un axe fort du travail social d'aujourd'hui et de demain.

L'ambition n'est pas nouvelle. La loi 2002-2 rénovant l'action sociale et médico-sociale avait ainsi réaffirmé la place de l'usager dans l'accompagnement en consacrant ses « droits et libertés individuels » et « la participation directe ou avec l'aide de son représentant légal à la conception et à la mise en œuvre du projet d'accueil et d'accompagnement qui le concerne ». Certaines institutions n'avaient pas attendu ce cadre législatif pour mieux écouter les besoins, les attentes et l'expérience des personnes accompagnées. Pour d'autres, cette piqûre de rappel était bienvenue.

Aujourd'hui, l'enjeu de la participation revient en force : inscrit dans le rapport de mars 2015 du Conseil supérieur du travail social (CSTS, devenu récemment Conseil interministériel du travail social, CITS), intitulé Merci de ne plus nous appeler usagers, il constitue également le premier axe du Plan d'action en faveur du travail social et du développement social, présenté en octobre 2015. Ce texte prévoit de développer la participation institutionnelle pour « faire changer le regard des institutions » et concevoir des dispositifs « plus cohérents et plus efficaces », placer « le pouvoir d'agir au cœur des projets d'établissements » et permettre aux personnes accompagnées d'intervenir dans les formations initiales.

Qu'en est-il donc quatorze ans après la loi ? « Ça bouge partout, se réjouit Brigitte Bouquet, ancienne assistante sociale et professeure émérite au CNAM, très mobilisée sur ce sujet. Cette évolution prend de plus en plus en compte que la participation ne relève pas d'une obligation mais de l'exercice d'un droit des personnes, et qu'elle est dans la finalité de l'action sociale. Les associations représentant les usagers sont présentes dans de nombreuses commissions, écoutées par les hommes politiques et les institutions. Si la première partie du plan d'action est vraiment mise en œuvre, ce sera une réelle avancée pour le travail social. »

Le mouvement de la participation dans le secteur a suivi celui, plus général, de la participation citoyenne : dans la vie de la cité (démocratie participative), dans les associations, mais aussi dans le secteur médical, avec des associations de patients fortement mobilisées pour l'accès aux droits. L'instauration des Conseils à la vie sociale (CVS) dans les établissements sociaux et médico-sociaux par deux décrets de 2004 et 2005 a aussi fait bouger les lignes, même si certaines structures ont attendu plusieurs années encore pour les mettre en place.

Participation, mot générique

Aujourd'hui, plusieurs instances composées de personnes accueillies et accompagnées font entendre leur voix pour influencer in fine l'accompagnement. Citons notamment le Conseil consultatif des personnes accueillies (CCPA) sur les problématiques de précarité et d'hébergement, l'association Nous aussi composée de personnes déficientes intellectuelles, accompagnée par l'Unapei, le Conseil national des usagers dans le champ du handicap ou encore la Fédération nationale des associations d'usagers en psychiatrie (Fnapsy) et Advocacy France (voir p.30). Le développement des travailleurs pairs suit également cette dynamique, tout comme les interventions des personnes accompagnées dans les écoles de travail social.

Cela bouge certes, mais il reste du chemin à parcourir, notamment dans les établissements où les CVS restent des coquilles vides. « Quand un CVS est organisé avec des déficients intellectuels et que le directeur explique les plans d'orientation de l'établissement sans qu'ils puissent comprendre, où est la participation ?, se demande Jean-Marie Vauchez, président de l'ONES. J'ai aussi vu des réunions qui frisaient la maltraitance, comme des commissions d'études techniques dans lesquelles la situation d'une mère, en sa présence et celle de ses enfants, était évaluée : c'était très violent. Donc la participation, oui, mais pas n'importe comment. La difficulté, c'est que ce mot ne se décline pas de la même manière selon les publics, avec par exemple des jeunes en MECS et un cadre judiciaire derrière ou des adultes handicapés mentaux ou psychiques. »

Savoirs d'expérience

L'attention portée aux conditions d'élaboration de la participation constitue une des clefs de sa réussite. Sur ce plan, l'association ATD Quart-Monde fut de loin pionnière, grâce à ses universités populaires créées en 1972. « Lors d'une conférence sur la pauvreté et l'exclusion en 1971, le fondateur d'ATD Quart-Monde, Joseph Wrezinski, a remarqué avec son équipe que la parole se libérait au retour, une fois la conférence finie. Ils ont alors compris qu'il fallait d'abord donner la parole aux militants (ndlr : les personnes accompagnées engagées), en organisant des soirées de préparation. C'est la genèse des universités populaires », explique Florence Bernard, alliée à ATD (professionnelle engagée). Car l'association a une conviction : « Tout être humain a cette capacité de penser et de réfléchir pour lui-même et pour les autres. » Dès lors, il faut aller chercher les plus isolés, les plus exclus, ceux qui « n'ont jamais eu l'occasion de réfléchir et de débattre avec d'autres » pour les impliquer, les mobiliser, faire connaître et reconnaître leurs « savoirs d'expérience ».

« Ils ont beaucoup à nous apprendre, car ils développent des stratégies pour s'en sortir qui ne sont pas forcément connues des travailleurs sociaux, poursuit Brigitte Bouquet. Souvent, quand je les écoute, je tombe des nues. Par exemple, ils connaissent mieux que nous leur quartier. En cela, ils peuvent nous aider à trouver des ressources pour mieux les accompagner. » La participation ne prend sens que si elle permet aux personnes de s'exprimer réellement. Sa finalité : aboutir à une meilleure compréhension des difficultés et des besoins, mais pas seulement. C'est aussi un moyen pour les personnes de reprendre la main sur leur vie.

D'où le lien avec la notion de pouvoir d'agir, telle qu'elle est développée notamment par l'Association nationale pour le développement de l'approche Développement du pouvoir d'agir (ANDA-DPA). « Avec cette approche fondée par Yann Le Bossé, de l'université de Laval au Québec, participer ce n'est pas que se raconter, parler ou prendre la parole, relate Claire Jouffray, assistante sociale et directrice d'ANDA-DPA. C'est un cran au-delà, pouvoir agir sur ce qui est important pour soi. Nous nous appuyons sur la définition très intéressante de la souffrance de Paul Ricœur, qui explique que les personnes que nous accompagnons n'éprouvent pas uniquement une douleur physique ou mentale mais rencontrent un obstacle qui les empêche d'agir par rapport à ce qui est important pour elles. Notre travail d'intervenants sociaux se situe dans notre capacité à restaurer ce rapport à l'action. »

Volonté institutionnelle

Les institutions y sont-elles prêtes ? « La participation et le développement du pouvoir d'agir nécessitent que les pratiques managériales et les institutions bougent, or elles n'aiment pas le changement, poursuit Claire Jouffray. On fait beaucoup porter la responsabilité de la participation sur les travailleurs sociaux. Mais s'ils sont les seuls à se former dans leur établissement, ils auront des difficultés pour agir. »

Si certains secteurs, comme celui de l'hébergement ou du handicap, ont commencé à adopter cette culture de la participation, elle reste plus difficile à faire vivre dans d'autres, en santé mentale ou en protection de l'enfance, en raison notamment de la contrainte judiciaire et administrative. « C'est l'une des limites de cette notion, par exemple quand des familles ne souhaitent qu'une chose : récupérer leurs enfants, poursuit Jean-Marie Vauchez. Je pense que cette difficulté peut être levée grâce à la formalisation des désaccords. Le fait de discuter et d'opposer les points de vue des parents et de l'institution, en les écrivant, est déjà une première étape. Mais cela reste délicat, car l'institution doit supporter ces désaccords, ce qui demande un travail en interne de positionnement par rapport aux situations et aux demandes. »

Une étude de l'Observatoire des non-recours aux droits et services (Odenore) publiée en juillet 2013 sur la MECS du Chaudan, un établissement à forte culture participative gérée par Le Gai Logis à Albertville, montre bien ces difficultés selon les publics. Le document relève ainsi que « chez les parents d'enfants hébergés, on retrouve une faible adhésion aux propositions institutionnelles de participation, jugées peu pertinentes au regard des problèmes « bien plus graves » que les familles vivent quand leur enfant est en situation de placement. Soit parce qu'ils sont en opposition avec l'institution et qu'ils ne conçoivent pas d'aller « discuter de choses générales » alors que leurs problèmes ne sont pas suffisamment pris en compte à leur sens ; soit parce qu'ils ont un regard désabusé sur l'intérêt de ces réunions, compte tenu des nombreuses sollicitations de l'institution en matière de participation. »

A contrario, les parents d'un service de prévention, en milieu ouvert, « sont plutôt dans l'empathie avec l'intervention institutionnelle, qu'ils assimilent plus souvent à une aide qu'à une contrainte imposée. Ils sont actifs dans le dialogue et participent aux groupes d'expression mis en place […] Dans les entretiens réalisés, les groupes répondent surtout au besoin de se rencontrer et d'échanger, entre parents et avec les éducateurs et responsables. »

Malgré ces difficultés spécifiques à la protection de l'enfance, « rien n'empêche de développer du pouvoir d'agir dans ce contexte, estime Claire Jouffray. Simplement, la mesure qui s'impose à la famille et au travailleur social est un élément de contexte à partir duquel il est possible d'étudier les marges de manœuvre et les éléments qui peuvent permettre d'avancer. » Contexte, conditions d'élaboration et d'écoute, volonté institutionnelle : autant d'éléments à mixer pour une participation digne d'intérêt pour tous.

Témoignages

Sébastien Frutieaux, Fondateur de l'association Dignité
« La participation, c'est un risque »

« La participation est inscrite dans les textes depuis 2002, mais on ne travaille qu'avec 20% des directeurs de centres. C'est mieux, il y a trois ans c'était 0%. La loi Alur les a bousculés un peu. La participation, c'est un risque : nous disons aux gens qu'ils ont le droit de s'exprimer, et qu'ils ont des droits tout court. Nous organisons des journées inter-CVS en Ile-de-France, où nous faisons venir des intervenants, notamment des chargés de mission de la FNARS. À cette occasion, en nous écoutant, certains nous disent parfois « tiens, ça on ne le savait pas ». Donc on avance ensemble. D'ailleurs j'en apprends moi-aussi, je m'aperçois que les travailleurs sociaux sont abandonnés.

Souvent on fait une grand-messe, un séminaire autour de la précarité et d'autres thèmes, et puis le lendemain ils se retrouvent face aux mêmes problèmes devant un mur d'incompréhension, et ils sont en première ligne. Il y a des bons directeurs aussi, ceux qui dans leurs structures permettent aux élus CVS d'avoir leur propre boîte mail, par exemple. En une année d'inter-CVS nous avons rencontré 120 personnes, travailleurs sociaux, institutionnels et personnes accompagnées. On s'adapte à tous les profils, les toxicomanes notamment : c'est ça aussi la participation. Et nous avons deux étudiantes en travail social en stage, c'est vraiment intéressant car elles sont au cœur des réalités ».

Lahcen Er Rajaoui, travailleur d'Esat, élu au CVS et administrateur de l'association Nous aussi
« Nous rappelons aux autres qu'ils ont des droits »

« Le CVS permet de donner la parole des autres dans l'établissement. Au début, c'était difficile pour moi de prendre la parole. À la première réunion, le directeur a parlé pendant tout le CVS, j'étais intimidé. Et au fur et à mesure je suis devenu plus à l'aise, je me suis renseigné auprès d'autres collègues et sur Internet sur le fonctionnement des CVS. Avec un autre élu, on prépare les réunions un vendredi par mois. Pendant les pauses les travailleurs peuvent venir nous voir. Parmi les sujets qui reviennent souvent : la restauration, car ils veulent manger mieux et pas toujours les mêmes plats. Et puis les vestiaires aussi, car avant nous étions très serrés.

Aujourd'hui la surface a été agrandie et j'ai demandé des bancs pour pouvoir se déchausser et s'habiller. Nous avons aussi pu obtenir des baby-foots pour la cafétéria, que nous exploitons et cela se passe très bien. Quand une nouvelle personne entre au CVS, elle est formée, et je pense qu'il faut aussi former l'encadrement afin qu'il puisse mieux nous aider.
J'ai souhaité rejoindre Nous aussi, parce que cela permet de faire entendre notre voix au niveau national. Nous avons ainsi édité un guide en novembre 2015 : Le CVS pour tous. Les mentalités évoluent : avant dans les structures l'encadrement était strict, nous n'avions pas vraiment accès aux décisions. Grâce à Nous aussi, nous rappelons aux autres qu'ils ont des droits et nous les encourageons à faire entendre leurs demandes. Cela ne veut pas dire que tout sera résolu, mais au moins on dit ce que l'on pense. »

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« Prendre le temps d'écouter, même les blancs dans les phrases »

admin — 2016-04-14T11:36:00Z

Lors d'une journée rassemblant étudiants, usagers et professionnels, le Centre de formation en travail social Erasme de Labège (Haute-Garonne) a proposé une réflexion innovante sur la participation.

L'école toulousaine n'a pas tardé à prendre au mot le Plan d'action pour le travail social sur le volet participation. Attaché à ses valeurs fondatrices de l'éducation populaire, ainsi qu'à la définition internationale du travail social, censé promouvoir « le développement du pouvoir d'agir et la libération des personnes », l'institut a organisé le 12 janvier une journée d'étude autour de la participation. Son originalité ? Sa préparation par six étudiantes en 3ème année de formation d'éducateur spécialisé, avec des personnes accompagnées, des bénévoles d'ATD Quart-monde Sud-Ouest, et des professionnels de la Fnars Midi-Pyrénées et de l'hôpital psychiatrique Marchant. Une journée particulièrement riche, donnant lieu à des échanges rares entre des personnes impliquées à différents titres dans le travail social, rarement réunies. « J'ai trouvé cela passionnant, confirme Claire Jouffray, présidente de l'ANDA-DPA. Je suis très souvent sollicitée pour parler de la participation et c'est la première journée co-organisée par les étudiants et les usagers à laquelle j'assiste. Plutôt que discourir, ils ont vraiment agi. »

Travailler ensemble

Avant un forum-débat organisé l'après-midi, les étudiants ont pu converser par petits groupes avec les personnes accompagnées, écouter leurs récits d'expérience et leur implication dans les démarches participatives. « Dans les rassemblements que sont les universités populaires, nous pouvons sortir de notre honte, de la culpabilité, nous retrouvons de la dignité et de l'énergie pour continuer le combat en échangeant sur notre vécu », raconte ainsi Véréna, militante d'ATD Quart monde (ndlr : personne accompagnée). L'association œuvre pour la reconnaissance de ces « savoirs d'expérience » depuis les années 1980, et pour leur croisement avec les savoirs universitaires et les savoirs d'action. « Le but, c'est de mieux travailler ensemble, car il est très difficile de se comprendre, poursuit Florence Bernard, alliée (professionnelle engagée). Très souvent les familles nous disent : on ne nous a pas compris. C'est pourquoi nous avons aussi mis en place des co-formations entre professionnels et personnes du quart-monde, avec la volonté de produire un travail qui doit permettre de lutter contre l'exclusion. »

Un autre atelier abordait les Conseils de vie sociale dans les centres d'hébergement. « La Fnars Midi-Pyrénées avait effectué un état des lieux en 2012 auprès des travailleurs sociaux, qui montrait des représentations paradoxales, explique Régis Barbeau, chargé de mission à la Fnars. D'un côté certains estimaient que les CVS avaient surtout été installés pour se mettre en conformité, mais qu'ils n'intéressaient pas les personnes, parce qu'elles avaient d'autres priorités que la vie de l'établissement. De l'autre, les CVS étaient perçus comme un lieu d'apprentissage de la citoyenneté, permettant aux personnes accompagnées d'acquérir des compétences dans le collectif, de pacifier les relations avec les travailleurs sociaux et de permettre à ceux-ci de se mettre à disposition des personnes accompagnées, notamment pour développer des projets pensés par elles. La difficulté générale relevée était que les CVS demandent du temps pour se tenir dans de bonnes conditions. » Aldo Maggiore, délégué du CCRPA Midi-Pyrénées, tranche : « Quand les CVS sont mis en place et que les structures arrivent à dire qu'ils appartiennent aux personnes accompagnées, il en ressort une amélioration de vie, un meilleur accompagnement et un meilleur regard sur les travailleurs sociaux. Aujourd'hui, on assiste à un changement de culture, mais ce n'est pas parce que les professionnels ont donné une place aux personnes accompagnées qu'elles leur ont donné un rôle. »

Après cette journée, « toutes les personnes impliquées ont exprimé leur intérêt pour cet espace de coopération et de co-construction. Nous souhaitons désormais nous appuyer sur cette expérimentation pour définir les conditions d'une participation reconnue des usagers dans les formations initiales des travailleurs sociaux, comme nous y invite le plan gouvernemental », souligne Philippe Lebailly, directeur pédagogique du centre de formation Erasme. À l'image des pratiques d'ATD Quart monde, l'institut souhaite donc engager une démarche auprès de collectifs de personnes accompagnées, « afin de les aider à construire des savoirs issus de leur expérience de vie et à construire des démarches pédagogiques » à des fins de transmission auprès des étudiants. Un document de synthèse, rédigé par les participants et éclairant la définition de la participation, précisera les conditions et les leviers permettant de la faire émerger.

Vade-mecum de la participation

Parmi les réflexions partagées pendant cette journée de formation,
plusieurs concernent les freins :
› « la peur du jugement des autres, de choquer, de ne pas comprendre, du placement des enfants ».
› « Le professionnel prend parfois trop de place. Il doit être au service des usagers, repérer ses ressources pour les développer. Encourager, donner des outils pour l'expression », ne pas « analyser les réponses des usagers pour faire sa “propre sauce“ après ».
› Attention aux « réunions où on ne comprend rien ou on ne nous met pas en confiance » au « manque de moyens à disposition des travailleurs sociaux » et « à la participation alibi ».
› La démarche participative fonctionne « tant que les personnes accompagnées sont en accord avec les professionnels. Dès que ça vient interroger la pratique, le fonctionnement des institutions et des professionnels, c'est différent : “On connaît notre métier quand même !” »

D'autres évoquent les leviers :
› « Un positionnement favorable de la direction. »
› « Un professionnel qui prend le temps d'écouter même les blancs, ne finit pas les phrases à la place d'une personne, lui laisse le temps de construire et d'exprimer sa pensée. Utilise des mots simples. »
› « La formation des professionnels aux conditions de coopération et de dialogue, la préparation de la prise de paroles entre pairs, inviter en disant “on a besoin de vous, de votre expérience pour cette question” plutôt que “je vous invite à”. »
› « Positiver l'implication des personnes. »

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« Penser avec eux et non pour eux »

admin — 2016-04-14T11:36:00Z

Depuis 1996, l'association Advocacy France soutient les droits et l'expression des usagers en santé mentale et cherche à briser les tabous les concernant.

L'association avait fait parler d'elle en organisant la première Mad Pride à Paris en 2014, sur le modèle bien connu de la Gay pride née dans les années 70 aux Etats-Unis pour faire avancer les droits des homosexuels. Cette fois, le défilé festif visait à briser les tabous autour des personnes souffrant de troubles psychiques. Advocacy France œuvre depuis 20 ans pour le respect des droits des usagers en santé mentale et leur intégration sociale. « À l'époque, le mouvement des usagers n'existait pas en France, mais j'étais très inscrit dans le réseau européen des usagers de psychiatrie », explique Claude Deutsch, psychologue et co-fondateur de l'association.

Militant de la première heure, il avait fondé en 1975 le premier foyer alternatif à l'hôpital psychiatrique de Caen, qui sera appelé « Léone Richet » en référence à cette psychiatre proche de Françoise Dolto et qui lui apporta son soutien. « Quand nous avons créé Advocacy France en 1996, dans une démarche volontariste, avec Martine Dutoit, assistante sociale, nous avons immédiatement reçu des demandes individuelles de personnes qui voulaient de l'aide. Notre idée fondamentale a toujours été de ne pas nous substituer à elles, mais de soutenir leur parole, car elles se sentent discriminées. Encore aujourd'hui, beaucoup préfèrent penser pour elles plutôt qu'avec elles », poursuit-il.

Accès au droit

En choisissant un positionnement citoyen, l'association souhaitait sortir la santé mentale du strict champ de la psychiatrie, afin de sensibiliser l'environnement social et familial des personnes. Elle a donc créé en 2001 un premier espace citoyen et convivial (ECC), un lieu précurseur des Groupes d'entraide mutuelle (GEM) où les usagers en santé mentale, peu habitués à se rendre dans les maisons de quartier ou les MJC, pouvaient se retrouver.

Aujourd'hui, les ECC ont essaimé, notamment à Paris et Tourcoing. L'association, présidée par un usager, soutient aussi avec force l'accès au droit des personnes. « Le problème le plus lourd qu'elles rencontrent concerne les curatelles et les tutelles, car elles n'accèdent pas aux informations sur ce qui leur arrive, sur les décisions prises, explique Martine Dutoit. Elles subissent aussi l'absence de liberté de choix des psychiatres, la non-information sur les traitements, ne savent pas qu'elles ont droit à un avocat en cas d'obligation de soin, et sont parfois infantilisées par certains établissements qui gèrent leur argent comme s'ils étaient les tuteurs. Nous essayons donc de leur faire comprendre qu'elles ont accès au droit commun, et que toutes les décisions qui les concernent ne doivent pas être uniquement basées sur le fait qu'elles sont malades. »

Pair-advocacy

L'association organise aussi des formations de pair-advocacy, basées sur l'expérience de chacun, pour que les usagers sachent mieux défendre leurs droits et prendre appui sur des personnes ressources. « Nous créons les conditions pour qu'elles puissent s'exprimer, nous organisons par exemple des jeux de rôle où chacun va rejouer un rôle social, poursuit Martine Dutoit. Il faut permettre un temps d'élaboration, créer les conditions de la participation sur le modèle de la démocratie participative comme dans nos lieux de vie, où les gens vont pouvoir se mêler des choses de la cité. La parole collective permet aux gens de se positionner. »

Advocacy-France mène également une recherche-action « sur les conditions qui permettent aux personnes ayant des troubles psychiques de développer et de renforcer leur capacité à s'exprimer dans un langage recevable et de questionner la capacité de l'environnement, tant institutionnel que social, à entendre l'expression de ces personnes ». Agréée par la Fondation internationale de la recherche appliquée sur le handicap (Firah) et financée par la CNSA, ses premiers résultats sont attendus en septembre prochain.

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La part sensible de l'acte • Présence au quotidien en éducation sociale

admin — 2016-04-13T22:00:00Z

Le travail social se fonde autant sur les savoirs validés et les méthodes d'intervention, que sur les capacités à entrer en relation la qualité de la présence étant alors bien plus importante que la simple présence. Pourtant, cette approche traditionnelle faite de soins, d'écoute et de considération s'est muée en quête d'efficacité, de projet et d'évaluation tournée vers un seul but : la responsabilisation de l'usager et le développement de ses compétences intrinsèques, censés éviter l'assistanat.

Joëlle Libois s'attache ici à réhabiliter les usages et les frottements de la vie quotidienne qui constituent autant d'interstices où se glisse le savoir-faire de l'acte éducatif. Nouage complexe dont l'enchevêtrement reste toujours inaccessible, ce travail est difficilement explicable rationnellement. Et pour cause : dans les métiers de l'humain, les prescriptions sont peu opérantes, l'engagement de soi prenant une place prépondérante. Quand le praticien pose des objectifs, il sait bien qu'il ne pourra être maître du résultat et qu'une part du déroulement lui échappera. L'intention ainsi affichée permet d'enclencher une action, sans préjuger de ce qu'elle va provoquer, ni d'éviter l'inattendu. La recherche de maîtrise de l'être humain témoigne de sa volonté de déchiffrer et de contenir l'accidentel et l'imprévisible.

Mais, à l'intérieur de la chaîne de causalité qui se joue alors, des bifurcations surgissent, des créneaux s'entrouvrent et d'autres possibles se déploient. Les conséquences incertaines de l'agir sont peu prédictibles. Ce n'est qu'après coup qu'une mesure de ce qui s'est produit peut prend forme et sens, l'acte gardant néanmoins une part d'énigme et d'insaisissable. C'est pourquoi, comprendre l'activité des professionnels demande de s'intéresser aussi au non-visible, à l'indicible et à ce qui se joue dans la relation à l'autre.

L'intelligence pratique, l'expérience informelle, la pensée concrète, le savoir-faire et la culture pragmatique qui constituent les soubassements du métier s'érigent à l'opposé de la connaissance objective et explicite qui tente d'obtenir des résultats attendus. Le surdimensionnement de la prévision et du devenir de l'acte tient pour beaucoup à la croyance dans le raisonnement, le calcul et la délibération qui l'emporteraient sur la perception directe, affective et sensible. Tout au contraire, c'est l'expérience émotionnelle qui constitue l'outil le plus performant dans les situations émergentes du quotidien. Se laisser affecter, mais aussi se faire affecter en conscience, c'est réussir à articuler les compétences cognitives et le registre des émotions.

Le cœur du métier, c'est faire face à l'impondérable, accepter d'être pris, voir surpris par l'imprévu et tenter de transformer cette confrontation en acte éducatif créatif. Le haut degré de complexité de cette pratique en constitue aussi tout l'intérêt et tout l'attrait.

IES éditions, 2013, (302 p. – 29 €)

Le tarot de l'éducateur • Des atouts pour une pédagogie en situation

admin — 2016-04-13T22:00:00Z

Le travail de l'éducateur spécialisé est composé d'une multitude de « petits bricolages », de « miracles furtifs » et autres « trouvailles éducatives » venant répondre à l'impossibilité d'anticiper les comportements et les réactions des publics accompagnés. Il s'agit pour le professionnel de s'adapter et d'innover face aux situations qu'il rencontre : faire un pas de côté, prendre un risque, se décaler pour réussir à trouver la bonne réponse, sans que cela ne soit toujours simple de réinventer un donné.

Cette créativité est à chaque fois singulière, ne peut être généralisée et nécessite un renouvellement permanent. Car ce qui fonctionne à un moment, ne sera pas forcément efficient la fois suivante. Il n'est jamais facile, même si c'est là le cœur du métier, de mobiliser de manière adaptée ce savoir-faire.

François Hébert nous propose une tentative de modélisation de ces « petits riens » concrets que personne n'a jamais pensé à répertorier. Il ne cherche pas à formaliser des recettes, mais bien à faire sortir de l'ombre l'ingéniosité quotidienne des professionnels. C'est donc sous la forme d'un Tarot, jeu comportant 21 cartes d'atout, que l'auteur présente toute une série de stratégies à mettre en œuvre pour contourner les difficultés rencontrées. Trois séries sont déclinées : sortir du tête à tête en utilisant les ressources extérieures à la relation duelle (en jouant sur les espaces ou les ressources culturelles du milieu d'origine) ; utiliser les médiations (tels les ateliers, le jeu ou l'imaginaire) ; miser au contraire sur la rencontre directe (par l'écoute active, la reformulation positive ou le contrat).

Rien de bien nouveau, chacun retrouve ici des astuces qu'il a déjà utilisées mais qui, pour une fois, sont valorisées. À noter, les deux chapitres dédiés à l'accompagnement spécifique de l'autisme et de la psychose.

éd. Dunod, 2014, (151 p. – 14,50 €)

Le quotidien en éducation spécialisée

admin — 2016-04-13T22:00:00Z

Ces repas, toilettes, couchers, levers, activités ludiques et scolaires, sorties, etc., qui habitent le quotidien de l'éducateur sont autant de moments indicibles, et non moins propices à la rencontre, à la relation, aux liens qui se tissent. Voilà ce que proclame Joseph Rouzel dans une véritable célébration de cet espace-temps. La routine qui imprègne l'éducateur est parfois bousculée par des inattendus, des désordres et des dérangements ; l'acte éducatif se déploie justement dans les nœuds et les rouages de cet ordinaire bigarré, ne cherchant pas à contrôler l'inquiétant mais à utiliser le potentiel de créativité qui en émane.

Trop souvent négligée, voire méprisée, cette présence au monde est pourtant d'une grande richesse potentielle, dès lors qu'on la laisse s'ouvrir aux provocations de la vie. Car, si elle doit garantir la sécurité, la continuité et la stabilité que participent à créer les rythmes et les rites du cadre établi, l'institution doit tout autant être le lieu d'incessants échanges, inventions et médiations répondant à l'inquiétude née du face-à-face avec l'inconnu. L'empilement des savoirs disciplinaires, pour utile qu'il soit, ne doit pas venir masquer la richesse de l'expérience du praticien de terrain. Laquelle doit servir de socle à la théorisation, intervenant non comme une illustration après coup, mais comme le carburant alimentant la conceptualisation. L'action de l'éducateur ne relève pas de la démarche de l'ingénieur, mais de celle du bricoleur : il ne dispose pas d'un schéma tout prêt qu'il doit appliquer, mais d'un savoir-faire lui permettant de réagir à l'imprévu.

C'est bien pourquoi le fossé s'agrandit entre la clinique du quotidien et l'impératif d'en rendre compte à travers les démarches-qualité, normes iso, audits et autres évaluations quantitatives qu'impose une société technicienne obnubilée par le contrôle de l'aléatoire et de l'impondérable.

éd. Dunod, 2015, (227 p. – 26 €)

Pédagogie et travail social • Pour un accompagnement émancipateur…

admin — 2016-04-13T22:00:00Z

La volonté émancipatrice qui fonde l'éthique du travail social est-elle compatible avec l'idéologie néo-libérale prônant la rentabilité, la compétitivité et la logique de prestation de service ? Non, affirme avec conviction Dominique Depenne, qui les dénonce, ainsi que leurs conséquences : la position de maîtrise sur autrui et la prétention à savoir ce qui est bien pour l'autre. Sa démonstration s'appuie sur une étude attentive des philosophes et pédagogues qui se confrontent depuis des siècles.

Une éducation traditionnelle enferme le sujet dans des carcans moraux et des savoirs inculqués par un maître tout puissant, n'admettant ni questions, ni discussions : cette orthopédagogie descendante et autoritaire a pour fonction de dresser les esprits naissants et redresser ceux qui dévient, en les modelant pour les rendre conformes à l'exigence de soumission et d'assimilation à ce qu'on veut leur faire ingurgiter. L'auteur s'en prend à l'un des chantres de cette approche, Émile Durkheim, qui considérait l'individualité comme source de désordre et d'anomie.

Il lui préfère un Georges Palante qui revendique une éducation individualisée source d'énergie et d'oxygénation. Placer l'individu au centre de la relation éducative, tel est le fondement des pédagogies actives qui prennent en considération les potentialités de chacun et recherchent le développement de sa créativité et son épanouissement. Le destinataire de la démarche pédagogique se réduit-il à un vide qu'il serait nécessaire de combler ou est-il doté de capacités individuelles, de potentialités singulières et de créativité naturelle qui ne demandent qu'à se déployer ? Le pédagogue doit choisir entre la posture d'éleveur-dresseur qui inculque et celle d'éleveur-émancipateur qui accompagne autrui comme un autre soi-même.

ESF éditeur, 2015, (160 p. – 19,90 €)

Le grand flou des Centres d'accueil et d'orientation

admin — 2016-04-13T22:00:00Z

Ils devaient « offrir un répit » aux habitants de la « jungle » calaisienne. Derrière la bonne intention, difficile de savoir comment fonctionnent ces lieux transitoires, opaques, hétérogènes. La Fnars a tenté d'y voir plus clair.

Date butoir : 31 mars. Les centres d'accueil et d'orientation, mis en place par le gouvernement via une circulaire du 9 novembre dernier, devaient être fermés à cette date. Mais le dispositif, selon les termes de Florent Gueguen de la Fnars, est « mouvant ». « Certains CAO ferment, d'autres ouvrent. Au 21 mars, l'Etat disait avoir encore 600 places disponibles. » Au total, près de 3 000 personnes sont passées dans ces lieux dont « la localisation, le fonctionnement et l'avenir […] restent très opaques », juge la Fnars.

Pour y voir plus clair, elle a mené une enquête, publiée le 8 mars dernier. Seule certitude : le but est de vider Calais. Le démantèlement de la zone sud de la « jungle » en février s'est accompagné d'une accélération des propositions de départ vers ces CAO. D'abord désignés par le doux nom de « centre de répit », ils devaient permettre aux personnes de se poser pour repenser leur parcours migratoire et demander l'asile en France. Si certains correspondent à ce profil, dans ces centres, se trouvent aussi des personnes qui sont déjà dans des démarches d'asile – et relèvent donc en principe des centres d'accueil de demandeurs d'asile –, des mineurs isolés étrangers – qui n'ont rien à y faire – et même des réfugiés statutaires…

Dans la « jungle », des maraudes d'associations ou d'agents de l'Office français de l'immigration et l'intégration ou d'associations tentent de convaincre les personnes de monter dans des bus pour partir… où ? Dans les premiers temps, impossible de donner cette information inconnue jusqu'au départ du bus. En tous les cas, loin du Nord-Pas-de-Calais (devenu les Hauts de France) ou même de l'Ile-de-France qui ne comptent aucun des 116 CAO ouverts au 21 mars. Puis, les agents ont obtenu l'information, des cartes de France et ils pointent l'endroit du centre proposé. Les réfugiés doivent se contenter de cette mince perspective.

Selon l'enquête de la FNARS auprès de 27 CAO, le manque d'information sur ces centres explique que beaucoup – 25 % – repartent dès leur arrivée. « Les personnes montent dans le bus à Calais parce qu'elles sont éprouvées et résignées. Elles arrivent avec des informations « promesses » et donc des attentes disproportionnées par rapport à ce que nous pouvons leur proposer », témoigne un CAO de Midi-Pyrénées. Cécilia Fall, en service civique au sein de la plateforme de service aux migrants à Calais, ajoute : « On dit aux personnes, si vous allez en CAO, le regroupement familial pour l'Angleterre sera plus rapide, votre demande d'asile sera accélérée… » Des promesses impossibles.

Ouverts dans l'urgence, dans des camps de vacances, des foyers de jeunes travailleurs, des centres de formation, toutes sortes de lieux vacants… les CAO comptent, pour l'accompagnement social, un équivalent temps plein pour 30 personnes. Des travailleurs sociaux qui n'ont souvent aucune information sur les personnes qui arrivent, d'où des problèmes de traduction, d'accès aux soins face à des situations sanitaires difficiles, des retards dans la procédure complexe d'asile. Prévu pour des cours séjours – un mois selon la circulaire – le temps passé en CAO s'éternise souvent, supérieur à deux mois pour 65 % des personnes. Peu partent, au final, vers le dispositif national d'accueil des demandeurs d'asile, 19 % selon l'enquête Fnars.

Saturé ? Pourtant, l'Etat gèle des places – 1 300 places pour la seule Adoma – en attendant l'arrivée des 30 000 réfugiés que le gouvernement s'est engagé à « relocaliser » depuis l'Italie ou la Grèce d'ici fin 2017. Situation ubuesque : certains demandeurs d'asile sont en France, bloqués en CAO, quand des places sont réservées à d'autres qui n'arrivent pas. Mi-mars, seuls 156 réfugiés syriens et quelques dizaines de réfugiés d'autres nationalités avaient été relocalisés en France…

Accompagnement • La participation en mouvement

admin — 2016-04-13T22:00:00Z

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