Lien Social

Premier emploi • Un parcours de combattant(e) – Une marraine pour s'insérer

admin — 2016-01-21T12:40:00Z

Parce qu'elle peinait à trouver un premier poste d'assistante sociale, Aurélie Renou a demandé le soutien d'une professionnelle aguerrie et bénévole.

Le constat est terrible : sans réseau, décrocher un premier contrat à durée déterminée constitue une gageure. Tous les formateurs l'attestent. Aussi, quand en juillet 2014, diplôme en poche, Aurélie Renou aménage dans la région rennaise, elle n'imagine pas que cela sera à ce point difficile. Aujourd'hui, elle travaille dans une unité de jour d'un service de pédo-psychiatrie avec un CDD de trois mois renouvelable. « La force d'Aurélie est d'avoir, dès qu'elle a compris qu'elle ne trouverait pas toute seule, cherché de l'aide », apprécie Claudine Badouël qui l'a accompagnée pendant six mois. Pas d'amis, de connaissances ou de parentèle en commun.

C'est Tandem, une association rennaise créée en 2014, qui a initié le contact entre les deux femmes. Tandem permet à des jeunes diplômés en recherche d'emploi d'être accompagnés par des professionnels confirmés. « Pour que le binôme fonctionne, il y a un préalable majeur : que la personne demandeuse accepte vraiment l'accompagnement », prévient cette assistance sociale, plus très loin de l'âge de la retraite. Grâce à quelque trente années de vie professionnelle dans la capitale bretonne, son carnet d'adresses est impressionnant. D'autant qu'avant le Crous [1], elle a travaillé à l'hôpital mais aussi dans des Itep [2]. « Le contrat de départ est clair : pas d'obligation de résultat », souligne Claudine Badouël. Et d'ajouter : « Trouver un emploi nécessite parfois plusieurs étapes : rencontrer des personnes en poste dans les secteurs visés, explorer des champs parfois délaissés ou encore retrouver le moral. »

Garder un pied dedans
La première rencontre entre les deux femmes a lieu au début de l'hiver 2014. Le courant passe immédiatement : « En m'inscrivant à Tandem, ma première attente était de pouvoir échanger avec une collègue plus expérimentée, avec laquelle je puisse partager mes doutes et mes questionnements. Mais cette première rencontre m'a aussi fait du bien au moral », explique Aurélie Renou. « Je ne travaillais pas, les collègues me manquaient : j'avais envie d'échanger sur mon métier, de garder un pied dedans. L'accompagnement de Claudine a permis cela et m'a également redonné confiance », poursuit-elle.

En février 2015, Aurélie Renou se résout néanmoins à compléter le RSA en effectuant des heures de ménage. « Prendre un travail alimentaire, ça a vraiment été dur : je suis formée et j'adore mon métier mais il fallait bien anticiper le passage au RSA », justifie-t-elle.

L'efficacité du réseau

« Depuis le début, elle craignait de perdre des compétences », relève la marraine. D'où les quelques coups de téléphone passés à d'anciennes collègues. « Sa curiosité, son ouverture d'esprit lui ont servi », continue-t-elle. Aussi convaincante que chaleureuse, Claudine Badouël obtient à sa protégée un premier rendez-vous dans un IME [3]. « L'assistante sociale à laquelle j'avais demandé de recevoir Aurélie ne cherchait personne. Il s'agissait seulement de travailler le réseau », rappelle Claudine Badouël.

Reste que trois jours plus tard, un autre IME doit pallier l'absence d'une professionnelle. « Grâce au premier rendez-vous, mon nom a circulé. L'établissement m'a contactée très rapidement et quelques heures plus tard, j'étais dans le bureau de l'assistante sociale. Elle m'a alors recrutée pour trois mois », raconte Aurélie Renou. « Obtenir ce contrat lui a permis de franchir un cap. Dans la foulée, elle a trouvé un autre remplacement dans un centre de rééducation fonctionnelle », détaille la marraine. Fin juillet, le terme de ce contrat replace la jeune femme en recherche d'emploi. En décembre dernier, elle effectue, à soixante-dix kilomètres de Rennes un remplacement de trois semaines et demi dans un service de mandataire judiciaire jusqu'à ce qu'elle décroche ce CDD à l'hôpital.
Depuis juin 2015, la jeune assistante sociale est vice-présidente de Tandem.

Notre entretien avec Anne Morvan-Paris, directrice de la Famille et de l'Action sociale du Morbihan • "On ne recrute plus"
Premier emploi • Un parcours de combattant(e)

[1] Centre régional des œuvres universitaires et scolaires

[2] Institut thérapeutique, éducatif et pédagogique

[3] Institut médico-éducatif

Premier emploi • Un parcours de combattant(e) – « On ne recrute plus »

admin — 2016-01-21T12:24:00Z

Comme toutes les collectivités territoriales françaises, le Département du Morbihan, présidé par François Goulard (LR), subit la baisse des dotations de l'État. Conséquence : une réduction des budgets opérationnels, du délai de carence et du niveau de remplacement en cas d'absence. Dans le même temps, la direction de la Famille et de l'Action sociale fait face à une augmentation des publics accompagnés. Depuis un an, il n'y a pas eu de recrutement de travailleurs sociaux mais, seulement, la titularisation de cinq personnes qui accumulaient des contrats à durée déterminée.

Quelle part de budget la direction Famille et Action sociale mobilise-t-elle ?

En 2015, nous avons consacré près de 319 millions d'euros aux politiques de solidarité, d'action sociale et de santé, soit 57% du budget. L'année précédente, il s'élevait à 305 M€ et les élus ont voté un budget primitif de près de 331 M€, soit une augmentation de 3,78% par rapport à 2015.

Sur quels éléments sont fondées ces augmentations successives ?

Les budgets dédiés à l'insertion, et notamment aux allocations comme le revenu de solidarité active, la prestation de compensation du handicap ou l'allocation de perte d'autonomie sont en hausse. Ainsi, depuis deux ans, enregistrons-nous une augmentation de 12% par an des bénéficiaires du RSA. C'est autant d'allocations à verser mais aussi de personnes à accompagner. En protection de l'enfance, c'est +10% par an d'enfants placés et ce, depuis trois années.

Comment expliquez-vous ces augmentations signifiantes ?

D'une part, en Bretagne, nous ressentons l'effet de deux crises conjuguées : la crise de l'industrie agroalimentaire et l'arrivée d'une population précarisée. À cela s'ajoute un public nouveau, notamment en protection de l'enfance : des mères seules avec un travail mais en souffrance psychique. Ce qui augmente aussi, c'est le désengagement des services de l'État comme la CAF, les caisses primaires d'assurance-maladie ou encore Pôle Emploi. Sur le terrain, nous assistons à des fermetures de permanences, d'antennes au prétexte qu'Internet ne nécessite plus de présence physique. De plus en plus souvent, nos professionnels se retrouvent face à des personnes qui n'ont plus que le travailleur social à qui parler de leurs difficultés et ce, quel que soit le domaine.

Les augmentations budgétaires permettent-elles de faire face à toutes ces demandes ?

Non. Il va falloir faire des choix. Ainsi, comme nous ne voulons pas toucher aux salaires des assistants familiaux, il faut chercher ailleurs des possibilités d'action. Et dans la mesure où les augmentations des budgets dédiés à l'action sociale sont couvertes par d'autres directions du conseil départemental, une de nos interrogations est de savoir comment trouver des marges de manœuvre dans le secteur habilité. Récemment, il a été annoncé à plusieurs de nos partenaires du secteur habilité que nous réduirions probablement leurs niveaux de réserve. Toutes les associations – sauf une qui a manifesté oralement un désaccord total avec notre position – ont bien compris qu'il fallait que nous échangions sur cette question.

Votre démarche de rigueur concerne-t-elle tous les champs d'activité du social ?

Nous regardons les états budgétaires de chacune des actions que nous finançons avec une très grande précision. En quelque sorte, nous prenons les devants afin d'être en possibilité d'opérer des choix. Par exemple, il n'est pas question d'arrêter la prévention spécialisée. En revanche, nous regardons la répartition des postes d'éducateurs et leur adéquation avec la situation locale et nous y travaillons avec les municipalités concernées. De notre point de vue, il faut rééquilibrer la situation entre Vannes (deux postes sur un seul quartier) et Lorient et Lanester où une équipe de sept éducateurs intervient sur plusieurs quartiers. Mais nous examinons également les postes d'encadrement financés sur ces actions afin d'adapter au plus près les ratios de prise en charge.

Dans le cas présent, sur une équipe de sept professionnels de terrain, un quart de temps de direction et un mi-temps de chef de service nous apparaissent comme un taux d'encadrement très élevé.
Nous allons également cesser de financer des postes d'animation d'été dans les centres sociaux qui relèvent de la Caisse d'allocations familiales et des municipalités. En outre, il ne s'agit pas d'une compétence du conseil départemental. Nous veillons également à ce que des doublons ne se produisent pas. Ainsi, dans le cadre du Fonds de solidarité du logement, nous finançons des aides individuelles mais aussi, grâce au Bureau d'accès au logement, des actions collectives. Or, depuis quelques années se sont développées des Sires (ndlr : service immobilier rural et social). Plutôt que de laisser ce doublon, nous allons arrêter ces aides collectives et les convertir en aides individuelles.

En interne, comment cette politique d'économies budgétaires se traduit-elle ?

Depuis plus d'un an, nous n'avons pas créé de postes de travailleurs sociaux. Sur le champ social, pour réduire la masse salariale, nous essayons de ne pas toucher aux postes de terrain. En revanche, s'il y a réduction, elles s'appliqueront sur les fonctions support. Par exemple, en regroupant les services Habitat et Logement, nous avons gagné un poste de gestionnaire. Nous travaillons aussi sur les niveaux de remplacement, jusqu'à présent établis à 100% : cinq postes de travailleur social à 80% du temps de travail déclenchent la présence d'un travailleur social à 100%. Peut-être, passerons-nous à 80% de compensation.

Dans le même esprit, nous réfléchissons à ne plus systématiquement pallier à 100% mais peut-être à 80% l'absence d'un collègue. Enfin, pour les absences dues à la maladie, le délai de carence avant de recruter un contrat court était de quinze jours. Ce délai pourrait passer à trente. Il faut en effet se demander si cela a du sens de recruter un remplaçant pour deux semaines. Enfin, depuis septembre 2014, nous avons externalisé le recrutement des assistantes maternelles. Et pour l'accompagnement sur le travail d'insertion, nous réalisons actuellement un test sur deux territoires.

Pourquoi ?

Jusqu'à présent et ça reste la règle définie par les élus, pas question de toucher aux postes de travailleurs sociaux. Reste que si demain, l'effort devait être plus important, une des voies possibles serait de travailler à l'externalisation.

Quelles sont les conséquences sur le recrutement de travailleurs sociaux ?

On ne recrute plus. À cause des contraintes budgétaires mais aussi parce que nous avons un turnover faible. De plus, le recul du départ à la retraite, aujourd'hui fixé à soixante-deux ans, accentue ce phénomène.

Comment opérez-vous pour remplacer ceux qui partent ?

C'est un renouvellement qui se fait par la petite porte. En 2015, nous avons titularisé six personnes. Quand un poste se libère, nous l'ouvrons d'abord aux personnes non-titulaires. Nous avons en effet quelques travailleurs sociaux en contrats à durée déterminée.

Comment recrutez-vous ces contrats courts ?

Nous avons avec Askoria Lorient (ndlr : antenne de l'ex IRTS de Rennes) une convention qui prévoit l'accueil d'une quarantaine de stagiaires chaque année. Bien évidemment, lorsqu'elles sont diplômées et qu'elles manifestent leur intérêt pour nos services, ces personnes constituent un vivier. Mais nous recevons également de nombreuses candidatures spontanées. Pour des remplacements de quinze jours ou même d'un mois, nous ne publions pas le poste.

Pour un travailleur social, le total de contrats courts ne peut excéder trois années. Cette limite a-t-elle des conséquences ?

Cette année, nous n'allons pas pouvoir renouveler les contrats d'une vingtaine d'agents. Cette mesure, initialement prévue pour résorber l'emploi précaire, atteint ses limites. La situation est paradoxale : dans une période budgétairement très tendue et où nous aurions besoin de souplesse, alors que nous avons des besoins en contrats courts, nous ne pouvons pas garder ces personnes. Cela les oblige à retrouver un travail et nous, à recruter leurs remplaçants.

Premier emploi • Un parcours de combattant(e)
Une marraine pour s'insérer

Premier emploi • Un parcours de combattant(e)

admin — 2016-01-21T12:24:00Z

Les jeunes diplômés en travail social rencontrent de grandes difficultés à trouver un emploi. Les femmes sont en première ligne, discriminées dans la recherche du premier CDI. L'obtention d'un premier contrat pérenne intervient souvent trois ans après le diplôme.

« J'ai trouvé. » Quelques jours après l'interview, Clémentine Jahan envoie ce mail qui résonne autant comme un cri de soulagement que de victoire. La semaine précédente, elle commençait à désespérer. « J'aurais dû passer le diplôme de monitrice-éducatrice. Dans les institutions, c'est ça qu'ils prennent car ça coûte moins cher », lâchait-elle dans un accès de défaitisme. Pourtant, Clémentine Jahan rassemble toutes les qualités de l'optimisme : ouverte, motivée et opiniâtre. Vingt-huit ans, mère d'une petite fille, une centaine de candidatures envoyées depuis l'obtention de son diplôme d'éducatrice spécialisée en juin 2013. « Toujours dans ma spécialité », ajoute-t-elle.

À l'automne dernier, l'inquiétude la gagne et même si son conjoint travaille, elle candidate à un poste de technicienne d'intervention sociale et familiale dans une association d'aide à domicile. « De l'accompagnement de parents, de la gestion au quotidien », résume-t-elle. « Ça pourrait vraiment me plaire mais ce n'est pas cool pour celles qui ont ce diplôme », assume-t-elle. Alors, elle continue de chercher : tous les matins, le premier biberon donné, elle se connecte aux sites du Créai des Pays-de-la-Loire [1] et à celui de Pôle Emploi. « Ce qui m'inquiète, c'est le tout petit nombre d'offres », souligne Clémentine Jahan.

Pour preuve, l'entretien d'embauche obtenu dans un établissement social d'Angers, décroché l'été dernier : « La directrice avait reçu une centaine de lettres », s'étonne-t-elle encore. Aussi envoie-t-elle des vagues de candidatures spontanées, travaille son réseau et s'inscrit dans une agence d'intérim. « En même temps, j'essaie de ne pas stresser car chaque mois, j'ai toujours travaillé. Sur deux années, globalement, ça représente un mi-temps », relativise-t-elle.

Une conseillère Pôle Emploi sans offre

L'Itep [2] où elle a effectué son stage long la rappelle régulièrement pour lui proposer des remplacements courts. Et enthousiaste avant tout, elle ajoute : « J'adore ce métier. Et là, je connais tous les jeunes et toutes les équipes. » Sa fille de huit mois est dans une crèche où les parents ne paient que si l'enfant est présent. « Ça, c'est vraiment bien », apprécie la jeune femme. Le mercredi ou le jeudi, l'établissement lui demande souvent de travailler le week-end. « Je n'accepte pas systématiquement car j'ai une vie de famille. Si la semaine, j'ai travaillé, je refuse », argumente-t-elle. Il y a quelques semaines, un poste de maîtresse de maison lui a été proposé. « J'ai refusé car je ne suis pas totalement désespérée. Et puis, je ne saurais pas faire. Enfin, pour l'instant, je n'en ai pas envie. »

L'été dernier, elle a, pour la première fois, rendez-vous avec « sa » conseillère Pôle Emploi. « C'était une conseillère sans offre », regrette-t-elle. On lui propose un atelier de trois jours consacré à la rédaction de curriculum vitae et de lettres de motivation. Changer de profession ? Clémentine Jahan y pense parfois. « J'ai très peur de devoir renoncer à mon métier d'éducatrice pour aller travailler en usine. » Une de ses copines de promo vient d'abandonner ses recherches d'emploi pour se lancer dans la vente à domicile. « Il faut bien qu'elle gagne sa vie », comprend-elle. Une autre est devenue responsable d'un centre de loisirs. « Ce n'est pas éduc mais ça lui plaît. » Elle aussi y songe parfois. « Je m'orienterais vers une profession manuelle. Mais si je changeais, ce serait par dépit », avoue-t-elle. Reprendre ses études ?

« Étudiante, je pensais à préparer le diplôme de chef de service. Est-ce qu'il ne faudrait pas le faire maintenant ? », s'interroge-t-elle. « Je me donne jusqu'à l'été 2016 pour décider. » Clémentine Jahan a également effectué des remplacements dans une Maison d'enfants à caractère social (Mecs) – trouvé grâce à l'agence d'intérim – et dans un autre Itep. « J'ai de la chance ; j'habite entre deux grandes villes ». Elle a fixé à cinquante minutes le temps de trajet maximal pour se rendre au travail. « Ça correspond à un rayon de soixante-dix kilomètres. Ce n'est pas énorme mais très souvent, les établissements qui recrutent me renvoient cette distance », s'agace-t-elle. Et pas question de déménager : son conjoint a un emploi stable et ils adorent leur cadre de vie.

Bouche-trou

De fait, en région parisienne, les postes sont plus nombreux. « Du point de vue de l'emploi, il existe en Île-de-France plus qu'ailleurs « un travail social palliatif » (ndlr : thèse développée par le sociologue Marc-Henry Soulet et qui, dans la relation à l'usager, « aide à tenir plus qu'il n'aide à changer »). Cela consiste à gérer, en permanence, les urgences comme le 115 et les autres hébergements d'urgence, les jeunes incasables dans les foyers, les migrants ou encore les mineurs étrangers isolés », avertit Philippe Fabry, formateur à l'IRTS Parmentier depuis plus de quinze ans. Dans ces structures, le recours aux remplaçants est massif.

Résultat : un statut précaire, mal payé et peu d'espoir d'embauche dès que les personnes acquièrent un peu d'ancienneté. Celui qui a été éducateur spécialisé pendant vingt-cinq ans précise : « Du point de vue des conditions de travail, ce n'est pas terrible : notre métier repose notamment sur la stabilité des équipes. » Reste que le phénomène s'étend : « Étudiante, j'ai fait un stage en maison d'accueil spécialisé. Il y avait deux éducateurs en encadrement, des aides médico-psychologiques qui faisaient le boulot d'éduc, et des aides-soignantes pour celui des AMP » [3], raconte une diplômée de 2011. Aujourd'hui, vacataire dans une Maison d'enfants à caractère social, elle se réjouit de « faire un vrai boulot d'éduc ».

Mais tout n'est pas rose : en CDD pour trois mois dans un établissement dépendant de la municipalité, elle n'ose pas refuser quand la Mecs l'appelle pour travailler un week-end : « Si tu refuses, tu es rayée de la liste », déplore-t-elle. Ces semaines-là, outre ses trente-sept heures hebdomadaires, elle rempile le samedi et le dimanche pour dix-neuf heures. Bien consciente qu'elle ne déploie pas le meilleur de ses capacités professionnelles.

Certes, les publics accompagnés croissent et les structures ont moins d'argent. Mais l'essence même du travail social ne repose-t-elle pas sur le trépied réflexion, initiative et collégialité ? « On se sent régresser. Quand on est remplaçante, on est un bouche-trou. D'ailleurs, on n'assiste pas aux réunions », dénonce la jeune éducatrice.

Que l'institution avec accueil entre quatre murs ne soit plus le modèle dominant pose problème, notamment aux jeunes professionnels. « Cela nous fait perdre de très bons terrains, très formateurs. Aujourd'hui, les jeunes diplômés accèdent à des postes qui ne sont pas forcément au cœur du travail social. Nombre d'associations ne transmettent pas les fondamentaux ou n'ont pas recours à l'analyse de pratiques », insiste Philippe Fabry. Sans compter que, bien souvent, ces structures accompagnent des personnes où s'entremêlent les difficultés médicales, sociales, psychologiques voire psychiques. Comme si tout le monde oubliait que le premier poste est souvent fondateur de la personnalité professionnelle des personnes. « La première fois, ça compte énormément », résume Philippe Fabry.

Des réponses toutes faites comme « apprendre à la dure », « sauter dans le grand bain » ou encore « si tu tombes, tu te relèveras » ne conviennent absolument pas au travail social tant le sentiment d'échec peut réduire à néant les qualités d'un jeune professionnel. « Après cela, il y a des gens qui survivent en se blindant alors que notre métier nécessite de faire travailler tous ses sentiments », prévient Philippe Fabry.

Les hommes mieux lotis

Cependant, tous les jeunes diplômés ne se retrouvent pas seuls et sans soutien de l'équipe en place. À l'Adapei 35, le remplaçant accède aux formations collectives et aux responsabilités : « Dès que nous sommes sur des contrats un peu longs, le professionnel a la possibilité de prendre une référence. C'est-à-dire qu'il va suivre le projet d'une personne accompagnée », témoigne Morgane Georgin, directrice générale adjointe en charge des ressources humaines de cette association.

À vingt-cinq ans, Alain Bonraisin est un éducateur spécialisé bien dans son emploi. Diplômé en juin 2013. Il se sert de ses stages pour trouver des contrats à durée déterminée. « De quelques jours à quelques semaines puis quelques mois », précise-t-il. Depuis un an, il effectue un remplacement long dans un foyer rennais dépendant de l'Arass [4]. « Je me sens totalement intégré au service : j'ai accès aux formations et quand l'équipe accueille un stagiaire, je suis susceptible d'être tuteur », se félicite-t-il. Les dix-huit premiers mois, il a enchaîné les contrats courts, les services et les changements de collègues : « J'ai gagné du métier puisque j'ai dû travailler avec des publics différents en âge, en problématiques et en modes d'accompagnement.

Mais, au bout de dix-huit mois, je n'avais plus envie d'être de passage. » Aussi, lorsque la direction lui propose un contrat de six mois renouvelable, il accepte. « J'adore mon travail. Et mon salaire me permet d'avoir un logement, une voiture, etc. », se satisfait-il. Une fois, il s'est senti précaire : louer un appartement a nécessité la caution de ses parents et que « son » directeur rédige un courrier précisant que l'Arass renouvellerait son contrat. On est bien loin du ressenti des deux éducatrices citées plus haut. La première commence « parfois à douter » et la seconde confie qu'« au stade où j'en suis, je me contente de peu ».

Impossible donc de ne pas mettre en cause le sexe des professionnels. « En recrutement, je n'ai pas senti qu'être un homme constituait un avantage. Mais je vois bien que les garçons trouvent plus facilement et que mes amies galèrent plus », note Alain Bonraisin. Morgane Georgin confirme : « Une candidature masculine est toujours la bienvenue. Un candidat masculin a plus de chances d'être recruté. »

Un état de fait qui agace Marylène Car, responsable de la formation d'assistant de service social à Askoria Lorient (ex IRTS de Bretagne). « Les stéréotypes de genre sont extrêmement présents dans nos métiers. Un CHRS [5] qui accueille des femmes préfèrera un professionnel homme. Plus généralement, dès qu'on est avec des publics en difficulté, on convoque la figure masculine qui serait censée représenter l'autorité. J'ai du mal avec ces discriminations qui ne sont pas pertinentes », conclut-elle.

Notre entretien avec Anne Morvan-Paris, directrice de la Famille et de l'Action sociale du Morbihan • "On ne recrute plus"
Une marraine pour s'insérer

[1] Centre régional pour l'enfance et l'adolescence inadaptées

[2] Institut thérapeutique, éducatif et pédagogique

[3] Aide médico-psychologique

[4] Association pour la réalisation d‘actions sociales spécialisées

[5] Centre d'hébergement et de réinsertion sociale

Une clinique saucissonnée ?

admin — 2016-01-20T23:00:00Z

La « culture de coordination » préconisée par les pouvoirs publics, raccourcit et tronçonne les stages longs en travail social. Au risque de mettre à mal l'apprentissage des pratiques professionnelles.

Séquençage, séquencement, saucissonnage ? Les professionnels de plusieurs centres de formation se sont réunis en fin d'année pour réaffirmer leur « attachement à un stage long en immersion, dans une même institution et sur la durée pour construire un positionnement professionnel ».

Au cœur de leur débat, une instruction interministérielle (Affaires sociales/Éducation nationale) en date du 24 juillet dernier. Ce texte « propose de rechercher des alternatives aux stages longs, réalisés dans une structure unique, afin de diversifier, en termes de lieux, de pratiques et de publics, le corpus de compétences acquises par l'étudiant ». La durée de stage, comprise entre dix et quinze mois selon le diplôme, « est désormais fixée à six mois dans le même organisme ». Seront ensuite déclinées, en divers arrêtés, les modalités pour les différents métiers. Le 3 septembre, le Préfet de la Région Île-de-France, par exemple, exhortait les centres de formation à conduire une réflexion « dans les meilleurs délais, et en tout état de cause avant le 10 juillet 2016, pour permettre aux étudiants qui débuteront leur deuxième année à la rentrée scolaire de septembre 2016 de commencer leurs stages longs selon cette nouvelle organisation », avec l'hypothèse de « deux ou plusieurs organismes d'accueil autour d'un thème donné ».

À l'issue d'États généraux contestés (voir dossier Lien Social n° 1176), le plan d'action « en faveur du travail social et du développement social » a intitulé un de ses chapitres Moderniser les stages (ou « alternance intégrative »), conseillant d'élargir la notion de site qualifiant et de développer des projets de groupe interprofessionnels [ce qui, selon divers formateurs que nous avons joint, existe déjà, ndlr]. Enfin, d'ici juin 2017, la mesure 19 doit « proposer une nouvelle organisation des stages conciliant le principe de l'alternance intégrative avec les équivalences universitaires ».

« Cette modernisation relègue au second plan la relation éducative dans sa dimension clinique ».

L'objectif est bien évidemment de faire émerger « une culture de coordination ». Mais selon les signataires d'une pétition sur le sujet – signée mi janvier par quelque soixante professionnels de formation, mais « tournant » actuellement dans les régions –, celle-ci « met en danger l'apprentissage des pratiques professionnelles qui ne peuvent faire l'économie de l'expérimentation d'une relation avec les personnes concernées », pratique de tout temps essentielle au développement du sens critique dans les espaces de formation théorique. Un premier envoi de la pétition a eu lieu le 18 décembre à la Direction générale de la Cohésion sociale, à l'Unaforis et au cabinet de la députée Brigitte Bourguignon. De nouvelles signatures seront expédiées ultérieurement. Les formateurs en travail social ont prévu prochainement une journée de mobilisation sur cette question.

Encore une histoire de clinique à sauvegarder, donc. La démarche actuelle des décideurs politiques risque de retirer de la cohérence à ce qui, jusqu'à présent, assurait la colonne vertébrale de la formation. « Cette modernisation […] relègue au second plan la relation éducative dans sa dimension clinique », nous assure Jérôme Rigaut, formateur à l'école pratique de service social (EPSS) de Cergy-Pontoise. Et tout cela vient s'ajouter aux difficultés liées à la gratification, depuis des années maintenant, de recherche de lieux de stage. Et le formateur francilien de déplorer « de plus en plus une concurrence entre les étudiants en travail social et les jeunes effectuant un service civique ». Jacques Marpeau, ex directeur de la formation à l'IRTS-Paris, estime quant à lui qu'« en supprimant l'inscription du stagiaire dans la durée, on discrédite l'utilité du niveau de qualification de tout nouveau professionnel ». À suivre.

Premier emploi • Un parcours de combattant(e)

admin — 2016-01-20T23:00:00Z

L'essentiel de la quinzaine
Décryptage par Joël Plantet
- Une clinique saucissonnée ?
Sur le vif d'Etienne Liebig
- Les vœux pour 2016
L'humeur de Jacques Trémintin
- Quelles limites à la liberté ?
La plume de Célia Carpaye
- De la banalité dans la rencontre
Tribune des résistances
- Centres sociaux • Mauvais vent dans le Nord
Chronique internationale
- Canada • Le site web de l'itinérance
Angle droit
- Chibanis • Nous vieillirons ensemble !
Transmission
- Prévention spécialisée • Parce qu'ils étaient là
Au cœur des métiers
- Réfugiés • Dans les méandres de l'asile
Dossier
- Premier emploi • Un parcours de combattant(e)
- Entretien avec Anne Morvan-Paris, directrice de la Famille et de l'Action sociale du Morbihan
  - "On ne recrute plus"
Matière à pensées
- Entretien avec Nathalie Paton, sociologue • (Dé)radicalisation
L'espace du lecteur
- De quoi "ça pue" est-il le nom ?
- Autodafé et éducation spécialisée
L'œil et l'oreille
Livres
- Déclarés majeurs ! , RESF
- Dans la peau d'un migrant , A. Frayer-Laleix
- Un roi clandestin , Fahim, X. Parmentier et S. Le Callenec
- Les coyotes , T. Conover
Journal
- Le Papotin : un journal singulier
Exposition
- Frontières
Les artisans du social
- Portrait de Anaïs Clech • Engagement majeur
Annonces
- Offres d'emploi, délégation de service public, appel d'offre
Jiho : affreux, sales et méchants

Déclarés majeurs ! • Les tests osseux, alibi « scientifique » de la chasse aux jeunes étrangers isolés

admin — 2016-01-20T23:00:00Z

Avec le vote, le 18 novembre 2015, de la loi de Protection de l'Enfance, le gouvernement vient de légaliser l'usage de l'examen osseux pour attribuer un âge aux mineurs isolés étrangers. De quoi s'agit-il ? C'est une radiographie des cartilages responsables de la croissance en longueur et de l'ossification, qui permet d'évaluer l'âge d'un être humain. Vers 18 ans pour une femme et 19 ans pour un homme, les zones de calcification se rejoignent et fusionnent. Approche scientifique imparable, pourrait-on penser, pour déterminer avec certitude la majorité ou non d'un mineur isolé étranger se présentant avec des papiers d'identité pas toujours crédibles ? Cette détermination est importante pour définir l'obligation ou non de prendre en charge ces jeunes arrivant sur le territoire français, la loi contraignant l'Aide sociale à l'enfance à les accueillir, dès lors que leur minorité est établie.

Or, les autorités médicales s'accordent à considérer cette étude peu fiable et sujette à une marge d'erreur de deux ans. Cette incertitude est liée à plusieurs facteurs. L'atlas de référence permettant les comparaisons a été élaboré en 1959, à partir d'un corpus d'enfants américains en bonne santé, issus de familles d'origine nord-européenne et de niveau socio-économique supérieur à la moyenne. Les conditions de croissance de cet échantillon n'ont que très peu à voir avec des enfants traumatisés par la misère, la sous-nutrition et/ou la guerre civile. Une recherche scientifique a pu, en outre, établir les effets des pesticides largement utilisés dans leur région d'origine, très souvent envahies par le paludisme, comme perturbateurs endocriniens favorisant les pubertés précoces. De hautes autorités ont donc émis les plus grandes réserves quant à l'usage de cette méthode : l'Académie de médecine, le Haut conseil à la santé, le Comité des droits de l'enfant des Nations Unies, le Défenseur des droits, la Commission consultative de droits de l'homme.

C'est au mépris des avis médicaux et éthiques les plus éminents que notre gouvernement et nos députés ont donc validé cette douteuse pratique, légalisant à partir d'une pseudo caution scientifique la chasse aux mineurs étrangers isolés. Les conseils départementaux et les parquets vont dorénavant pouvoir, en toute légalité, détourner la pratique médicale de son objectif de soins et imposer des examens humiliants et dégradants à une population de jeunes en détresse dont chacun pourra mesurer la menace, d'autant qu'elle représente quand même 0,0018 % de la population. Des procédures, déjà appliquées dans le Rhône, vont pouvoir se multiplier : attaquer en justice ces dangereux délinquants et les faire condamner à de la prison ferme et au remboursement de sommes engagées pour les accueillir. RESF nous livre ici de multiples témoignages nous permettant d'être fiers d'être français.

éd. L'Harmattan, 2015, (62 p. – 11 €)

Dans la peau d'un migrant • De Peshawar à Calais, enquête sur le « cinquième monde »

admin — 2016-01-20T23:00:00Z

Après s'être glissé en 2011 dans la peau d'un maton, le journaliste Arthur Frayer-Laleix a récidivé, en faisant de même avec un migrant. Il s'est grimé, se laissant pousser une barbe dense et sombre, portant une grande tunique et allant même jusqu'à se faire opérer des yeux, le port de lunettes n'étant guère crédible. Commençant par le Pakistan où il se mêle à tous ces candidats à l'exil fuyant la misère, la corruption et les attentats terroristes, son enquête se terminera au tribunal de Boulogne-sur-mer jugeant les passeurs, en passant par la Bulgarie où cherchant à être interné en centre de rétention, il sera expulsé dans le coffre d'une voiture de police. C'est un trafic de migrants qu'il décrit et non d'être humains, le transport d'hommes-marchandise n'ayant pas pour finalité leur exploitation comme prostitués, travailleurs forcés ou esclaves domestiques, mais leur acheminement.

Certains trafiquants sont corrects avec leurs clients ; d'autres les séquestrent pour extorquer plus d'argent à leur famille. Un système, fonctionnant depuis le Moyen-Âge, évite aux migrants de se faire dépouiller, tout en garantissant leur solvabilité aux passeurs : l'hawala. Le sârrâf (banquier) du pays d'arrivée leur verse en cash la somme déposée au sârrâf du pays de départ, les uns et les autres s'échangeant ensuite les créances de leurs clients. L'auteur ne cache rien de cette véritable industrie de faux papiers et même de décisions judiciaires fictives de condamnations à mort destinées à faciliter la migration et les demandes d'asile. Le témoignage qu'il nous livre raconte, de l'intérieur, toute une contre-société qu'il désigne, après le tiers et le quart monde, comme un cinquième monde. À l'issue d'un an d'enquête, l'auteur en est convaincu : quoi que l'on fasse, face aux désordres du monde, rien ne pourra empêcher cette migration.

éd. Fayard, 2015, (283 p. – 18 €)

Un roi clandestin • Témoignage

admin — 2016-01-20T23:00:00Z

Une communication téléphonique aura scellé le sort de Fahim : celui passé par une auditrice de France Inter à François Fillon, alors premier ministre, invité entre les deux tours de la présidentielle de 2012, de la matinale de la station. Nombreux sont les réfugiés et leurs soutiens qui rêvent d'une solution aussi rapide et spectaculaire. Il est bien plus fréquent que la parcours du combattant imposé par l'administration française se termine par une OQTF : obligation de quitter le territoire français. Par quelle magie la situation de ce jeune garçon et de son père Nura ayant fui leur Bengladesh natal, où leur vie était menacée, a-t-elle pu se régulariser par l'obtention d'un titre de séjour « vie familiale et salarié » ? La réponse est à chercher du côté du championnat de France d'échecs que venait de remporter Fahim, quelques semaines auparavant.

Ainsi notre pays, prompt à rejeter les damnés de la terre, chassés par la misère ou les persécutions, fait bien moins le difficile quand il s'agit de récupérer les talents qui frappent à sa porte : « La France est prête à vendre son âme pour une médaille », commente Jean-Pierre Rosenczveig. Fahim, enfant sans papiers de douze ans et petit génie des échecs, vivait depuis presque quatre ans avec son père, d'hôtels en foyers, parfois à la rue. Le livre qui fait le récit de cette incroyable aventure ravira les amateurs de cette discipline qui y retrouveront l'atmosphère propre aux compétitions. Mais il éclairera tout autant sur le sort vécu par les demandeurs d'asile. Le dévouement des bénévoles et l'accompagnement bienveillant de tant de simples citoyens compensent difficilement le cheminement peu glorieux pour le pays d'accueil de tant de réfugiés. Si la découverte de la culture française par cet enfant est émouvante, elle s'est faite à travers un vécu empreint de souffrances et d'épreuves guère honorables.

éd. Les Arènes, 2014, (228 p. – 17 €)

Les coyotes • Un périple au-delà des frontières avec les migrants clandestins

admin — 2016-01-20T23:00:00Z

Ted Conover est un journaliste américain. Tout l'oppose à ces Mexicains contraints de migrer aux États-Unis, pour fuir la misère régnant dans leur pays. Pourtant, c'est cette existence qu'il a décidé d'éprouver. Et il convie le lecteur de mener, par procuration, une expérience hors du commun : vivre cette migration, de l'intérieur. D'un côté de la frontière, une main d'œuvre nombreuse, docile et disponible ; de l'autre, une économie avide de ces salariés taillables et corvéables à merci, peu exigeants et payés à bas prix. L'équation est certes universelle, mais sa description au quotidien est loin de l'être. C'est pourquoi ce récit est à la fois passionnant et précieux. Il se dévore plus qu'il ne se lit. Car, non seulement il est bien écrit, mais son déroulement constitue une plongée sociologique et psychologique dans le quotidien d'une réalité trop peu connue.

Traverser clandestinement le Rio Grande, sans se faire prendre par la police des frontières ; travailler dans les vergers du sud des États-Unis, en respectant le savoir-faire et la productivité des ouvriers migrants pour ne pas se faire virer ; retourner vivre au pays, pour mesurer les conditions d'existence des migrants… l'auteur a fait le choix de donner de sa personne, gagnant la confiance de ses compagnons, se confrontant aux mêmes dangers qu'eux, mesurant la brutalité d'une police mexicaine avide et corrompue ; s'épuisant dans des journées de travail sans fin ; subissant des conditions d'hébergement sordides. Avec parfois, quand même, des épisodes cocasses et savoureux, comme ce premier vol en avion ou ce déplacement d'Arizona jusqu'en Floride, dans une vieille guimbarde cahotante. Ted Conover déploie une tendresse et un attachement infinis pour ces migrants, leur courage et leur profonde humanité. En refermant le livre, on ne peut qu'être envahi par cette même empathie.

éd. Globe, 2015, (320 p. – 22,50 €)