Lien Social

Une impérative valorisation du travail social

admin — 2016-01-07T12:25:00Z

Avocate du travail social, déterminée à en défendre les fondamentaux, l'auteure du rapport Reconnaître et valoriser le travail social ne pourra, seule ou presque, enrayer les puissants mécanismes d'une marchandisation en marche…

Depuis l'instauration de l'état d'urgence, certaines associations – telle la Fnars, le 18 novembre – évoquent un risque de surenchère sécuritaire et de stigmatisation. Face aux menaces et au climat social qui s'installent, quelle place le travail social doit-il prendre aujourd'hui ?

Le risque de surenchère sécuritaire est bien là, et toute la société est visée. Question climat social, j'habite à 15 kilomètres des migrants de Calais et vous imaginez comme je peux être sensible à cette question. La stigmatisation dont vous parlez est déjà là. Alors oui, il ne faut pas seulement parler d'éducation, mais aussi de travail social qui, aujourd'hui et par endroits, fait en sorte que le couvercle de la marmite ne saute pas. Ce travail-là doit être mis en évidence dans ce qui fait son essence, à savoir le suivi social, l'accompagnement social, aujourd'hui amoindris par rapport à ce qu'ils représentaient autrefois, au vu des contraintes qui pèsent actuellement. Jamais le travail social n'a à être autant revalorisé, notamment dans ce climat.

Pourtant, on n'entend que très peu parler de prévention ou d'éducation…

La ministre de l'Éducation nationale s'est adressée aux enseignants. Un message en direction du travail social devrait être envoyé assez rapidement. Suite aux attentats de janvier, j'avais déjà déploré cette fausse note concernant l'absence du travail social. Le rapport de Malek Boutih [Génération radicale, juillet 2015, ndlr], qui avait évoqué aussi en son temps le rôle du travail social, a été ré-adressé hier à tous les parlementaires.

Des craintes ont été émises à la suite des États généraux du travail social, concernant l'avenir même des métiers. Une approche technicienne et « performante » du travail social vient visiblement heurter les fondamentaux de celui-ci. Avez-vous ressenti ce malaise, le 2 novembre, lorsque vous avez participé à une journée lilloise organisée par SOWO, un club de dirigeants du social ?

Un malaise, non. Il y a un soulagement chez les travailleurs sociaux, qui ont bien compris qu'à la suite de mon rapport et du plan d'action il n'était plus question de remettre en cause l'avenir des métiers. Je veux que ce soit affirmé et réaffirmé. Si nous parlons de formations un peu différentes,
de corpus commun de connaissances, ou même d'efficience du travail social – dans un sens positif –, c'est pour le libérer de certaines contraintes, en aucun cas pour faire disparaître les métiers, ce que j'ai affirmé à la suite des auditions.

Toutefois, je perçois la différence d'approches de certains employeurs, et le 2 novembre j'ai bien senti que certains développaient un discours de compétitivité, d'efficience du travail dans d'autres termes que ceux auxquels nous sommes habitués. Cela peut heurter et je ne me situe pas, je l'ai dit, dans cette perspective-là. Je ne partage pas cet objectif : ce qui m'intéresse, c'est l'usager, c'est aussi le travailleur social et le sens qu'il doit trouver à son travail. C'est tout ce qui peut favoriser cette ligne que je vise, et certainement pas une approche quantifiable, chiffrable de l'action. Quand certains employeurs se sont mis à parler de chiffres, je les arrêtés en leur disant : « ce n'est pas mon objectif ». Il est important de lutter contre le malaise actuel du travail social, de travailler sur la question de sa reconnaissance, même si les employeurs doivent réfléchir à une meilleure organisation du travail leur permettant d'être le plus efficace possible sur le territoire. Mais certainement pas en leur donnant des chiffres à atteindre, ce qui,

je le reconnais, est un peu… glaçant.

Pourtant, cette approche semble assez puissante…

Certains veulent tendre vers cela. Qu'il y ait de l'inquiétude, je peux l'entendre. Quand j'ai accepté cette mission, il y avait plus qu'un malaise, et la vision de certains employeurs ne pourra à terme que s'ajuster : ils se rendront compte que les métiers du travail social ne sont pas des métiers comme les autres, et que ce secteur ne fonctionne pas comme une entreprise. Je suis porteuse de ce message. Je leur ai dit : le vecteur qui relie toutes ces professions, c'est l'humain, et l'humain n'est pas quantifiable.

Mais la souffrance du terrain se fait de plus en plus palpable, nous la relayons dans nos colonnes. Les questions de management, d'efficience, d'asphyxie financière et de déshumanisation des tâches reviennent constamment. Votre rapport vous a fait auditionner une centaine de personnes. Avez-vous mesuré ce dont nous parlons ?

Je sens la souffrance ; mais je sens aussi un énorme amour du métier, et des travailleurs sociaux toujours motivés. Ils ont toujours la fibre. À l'adresse de ceux qui sont entrés dans un discours plus catégoriel, peut-être plus corporatiste, je dis que jamais on ne leur a autant parlé que durant ces derniers mois, que certaines questions de management sont effectivement à revoir (je l'écris dans mon rapport), mais que, globalement, nous faisons tout pour protéger notre modèle social. Des messages positifs pourraient – devraient – être envoyés sur ces questions. Mais l'absence de sens politique parfois, ces dispositifs qui s'amoncellent, voire se télescopent, ont des répercussions sur les équipes. Les institutions et beaucoup d'acteurs ne se parlent plus : CAF, Pôle Emploi, CCAS, Département…

Dans une de mes préconisations, j'ai demandé à ce qu'on quantifie et analyse ces obstacles institutionnels, afin de voir ce qui peut bloquer le développement du travail social sur certains territoires. Nous devons aussi avoir une vision plus interministérielle de ce travail social. Certes, je n'ai pas obtenu de délégation interministérielle dans le plan d'action… J'ai demandé à ce qu'il y ait un impact sur le travail social à chaque fois qu'on prend une mesure. Une mission a été demandée par Laurence Rossignol, depuis mon rapport, sur les éducateurs de jeunes enfants (EJE), concernés par les difficultés dont nous parlons.

Je sens tout de même que, dès qu'on a passé l'obstacle, il y a un grand amour de ces professionnels pour leur travail, une vraie passion. Mais le discours sur les contraintes a pris le dessus. J'ai entendu de la douleur, de l'usure, un manque de formation continue. Concernant celle-ci, le corpus commun de connaissances doit en faire la part belle : cette transversalité doit être dispensée tout au long de la vie professionnelle du travailleur social. Ça lui permettra des respirations, et peut-être des passerelles pour aller ailleurs.

L'idée de « titres à impact social », les social impact bond ou le financement d'actions d'utilité publique par des fonds privés, est apparue. Un changement de logique s'amorce-t-il, sous forme de marché à conquérir ? La marchandisation du travail social est-elle en marche ?
On ne peut pas ne pas voir que certains secteurs – le maintien à domicile ou le service d'aide à la personne, par exemple – se sont ouverts au marché, relevant souvent de l'initiative privée. Il faut réaffirmer aujourd'hui que le travail social est avant tout un travail public, un travail d'État, un service rendu à la Nation.

Je pense quand même que de nombreux départements font un maximum pour fournir une offre suffisante pour l'aide à la personne ; je pense aussi que beaucoup de collectivités locales développent des solutions, des maisons de santé pluridisciplinaires par exemple, avec des travailleurs sociaux… Il faut démontrer fort la capacité des savoir-faire dans le public pour éviter cette propagation d'initiatives privées, répondant parfois à l'urgence d'une offre insuffisante. Nos territoires doivent rester suffisamment maillés de services, de manière à éviter les initiatives privées lucratives, au détriment du travail social. Un service public garantissant une offre de travail social avec des diplômes et une compétence reconnus est notre seule garantie face à cela.

Travail social • À la recherche des États généraux
Les États généraux, version alter

À la recherche des États généraux du travail social

admin — 2016-01-07T12:25:00Z

Le 21 octobre, un plan d'action mettait fin aux États généraux du travail social. Retour sur un processus qui n'a jamais vraiment eu lieu, loin de la « vraie histoire » racontée en BD par le gouvernement…

Tout avait pourtant bien commencé. Quand le premier ministre Jean-Marc Ayrault annonce le lancement des États généraux le 21 janvier 2013, dans le cadre du Plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté, un vent d'espoir souffle sur la profession. Étouffés par des dispositifs qui s'empilent, usés par la perte de sens et le manque de temps nécessaire à leur mission, lassés d'une si faible reconnaissance, les travailleurs sociaux découvrent qu'enfin un gouvernement s'intéresse à eux. Ce n'était pas arrivé depuis 1982 et la circulaire de Nicole Questiaux, ministre de la Solidarité nationale, dernier texte portant une vision pour le travail social. Trente ans plus tard donc, les ingrédients d'un renouveau sont réunis.

L'ambition politique est là : il s'agit de « reconnaître et soutenir le travail social en rendant les travailleurs sociaux acteurs des politiques publiques de cohésion sociale, en redonnant du sens à leurs actions et en mettant en adéquation les besoins des usagers et les réponses aux problématiques sociales actuelles ». Et surtout la méthode : des États généraux sont la promesse d'une large expression, libre et ascendante. La promesse d'être entendus. « Dans notre collectif, nous souhaitions à ce moment-là porter nos réflexions sur le travail social dans la sphère publique, explique Guy Ducrettet, membre du collectif de travailleurs sociaux 2B (Haute-Corse). L'annonce des EGTS tombait à pic, nous étions impatients de participer. »

Accélération

Mais dès le début, la machine se grippe. Six mois passent avant que ne soient annoncés des travaux préparatoires. Puis soudain le rythme s'accélère sous l'égide de la Direction générale de la cohésion sociale (DGCS) et l'Agence nouvelle des solidarités actives (ANSA). « En septembre, nous ne voyions toujours rien arriver, poursuit Guy Ducrettet. Mi-novembre, nous apprenons qu'une réunion officielle se tient à Ajaccio la semaine suivante. Cela nous met en colère, nous arrivons à obtenir une réunion à Corte en décembre. Là, nous nous rendons compte que les axes de réflexion sont déjà prémâchés et qu'il faut rentrer dans des cases en répondant par oui ou par non. Cela n'avait pas de sens. Notre déception était énorme. » Le calendrier prévoit ensuite la préparation puis la tenue de six assises territoriales autour de six thématiques : place de l'usager, métiers et complémentarité, management et organisation du travail, coordination institutionnelle, formation et développement social local.

Le 31 janvier 2014 à Marseille, le lancement des assises attire 350 participants et manifestants, qui dénoncent notamment la baisse des budgets consacrés à l'action sociale et la non reconnaissance des diplômes au grade licence. L'alerte sur des États généraux qui risquent d'imposer des thématiques sans soulever les questions essentielles est donnée.
En décembre, la tension était déjà montée d'un cran avec la mission confiée à la Commission professionnelle consultative du travail social et de l'intervention sociale (CPC) de réfléchir à une ré-architecture des diplômes. Étudiants, collectifs, syndicats craignent une disparition des différents métiers du travail social. En janvier 2014, l'annonce de la réforme territoriale et le sort incertain des départements, chef de file de l'action sociale, plombent encore plus l'ambiance.

Enlisement

Un mois plus tard, l'Association nationale des assistants sociaux (ANAS) dénonce un calendrier des EGTS à « marche forcée » et des travaux qui s'intéressent plus aux « politiques sociales » qu'au travail social. « Le gouvernement ne s'est jamais donné les moyens de ses ambitions pour refonder le travail social au sens large, explique Jean-Marie Vauchez, président de l'Organisation nationale des éducateurs spécialisés (ONES). Alors qu'il vantait les mérites d'une logique ascendante, ce fut exactement l'inverse. D'abord sur un plan matériel : compliqué pour un directeur qui est prévenu trop tard de “libérer” un éducateur. Ensuite sur un plan intellectuel : difficile de débattre sur des questions qui ne croisent pas notre pratique. Ainsi, pour 90% des éducateurs, un concept comme le développement social local est certes manié par d'habiles orateurs, mais il ne veut rien dire. »

À la fin du premier semestre 2014 se tiennent enfin les assises interrégionales. « Certaines d'entre elles ont très bien fonctionné, décrit Brigitte Bouquet, ancienne vice-présidente du Conseil supérieur du travail social (CSTS). Elles ont donné lieu à de très intéressantes et nombreuses contributions, ce qui n'a pas été suffisamment dit. Dans le Nord notamment, 650 travailleurs sociaux et usagers sont venus, après avoir beaucoup travaillé au préalable. D'autres assises ont été ratées, c'est vrai, car elles n'ont pas suffisamment laissé la parole aux travailleurs sociaux. » L'assise Grand Sud, à Marseille, n'aura jamais lieu, annulée en raison d'une nouvelle manifestation syndicale. En juillet, cinq groupes de travail sont chargés de synthétiser les contributions des assises et un « rendez-vous national » de clôture est annoncé pour janvier 2015. Mais l'adoption de « propositions de cadrage » sur la refonte des diplômes par la CPC en décembre, avec un projet de diplôme unique par niveau remplaçant les diplômes existants, met le feu aux poudres. Les États généraux ne s'en relèveront pas.

En mars 2015, afin d'éviter un fiasco total, Manuel Valls missionne la députée Brigitte Bourguignon pour dessiner des pistes de refonte du travail social et de la formation. Le 2 septembre, la communication autour de la remise de son rapport est particulièrement soignée. La présence de plusieurs ministres, dont le premier, sonne comme une séance de rattrapage. Tant d'efforts pour si peu de résultat : la presse généraliste ne pipera mot de la grand-messe. Où sera même distribuée une bande dessinée intitulée – il faut se pincer pour y croire – La vraie histoire des États généraux du travail social, suscitant sarcasmes et sentiment d'infantilisation. Le plan d'action en faveur du travail social et du développement social, qui prévoit vingt-six mesures autour de quatre thématiques, sera publié quelques semaines plus tard, plus discrètement. De nombreux acteurs se félicitent alors de ce texte qui dessine les nouveaux contours du travail social. Comme soulagés d'en avoir terminé.

C'est oublier un peu vite la douleur de l'accouchement. « La démarche a été terrible, car les États généraux n'ont jamais eu lieu, se désole Brigitte Bouquet. Le gouvernement aurait dû garder le mot “assises”, pour ne pas susciter d'espoirs déçus. Malgré tout, beaucoup de travailleurs sociaux ont pu s'exprimer et le plan comporte des éléments intéressants, notamment en ce qui concerne les usagers : il faut donner un nouveau souffle à la participation, dont nous parlons depuis longtemps et qui n'est toujours pas effective. » Guy Ducrettet, dont le collectif a boycotté les EGTS « pour ne pas être instrumentalisé », reste en colère. « Nos attentes étaient fortes mais nous nous sommes pris une claque dès le départ. Nous souhaitions une réflexion sur le travail social comme acteur d'une prévention en amont, mais nous allons continuer à agir sur le symptôme. » Malgré une « mise en œuvre terriblement décevante, qui reflète le déficit démocratique de notre société », François Roche, membre du CSTS, se dit « plutôt content » du résultat. « Le plan rend compte des réalités actuelles, ce n'était pas arrivé depuis longtemps et c'est une base pour l'avenir. Mais il minore l'importance de l'élaboration collective, dans un contexte où l'État ne sait plus s'appuyer sur les structures associatives. »

Si Jean-Marie Vauchez salue la volonté initiale de donner une vision politique du travail social, il regrette « des grandes lignes qui passent à côté des enjeux et des réalités des professionnels ». Dès lors, quel avenir pour le déploiement de ce plan ? Quelle adhésion des travailleurs sociaux ? Quels moyens seront donnés ? C'est maintenant que tout recommence.

Les États généraux, version alter
Notre entretien avec Brigitte Bourguignon, députée PS du Pas-de-Calais • Une impérative valorisation

Travail social • États généraux, version alter

admin — 2016-01-07T12:24:00Z

Ils ont le sentiment d'avoir été dépossédés de leur parole, de leurs savoirs, de leurs analyses des réalités de terrain. Des travailleurs sociaux, formateurs, chercheurs, étudiants en travail social ont lancé les États généraux alternatifs du travail social pour tenter de comprendre, ensemble, les mécanismes aujourd'hui à l'œuvre dans leurs métiers. Et se faire entendre.

Ce soir-là, le Père tranquille ne porte pas bien son nom. Le 5 novembre, ils sont une petite vingtaine à tenter de s'entendre dans le brouhaha de ce café parisien. Le collectif Avenir éducs mène une réunion, ouverte à tous, pour penser la poursuite des États généraux alternatifs du travail social (EGATS). L'agenda, détaillé par Gabrielle Garrigue, une des fondatrices du collectif, est chargé : un débat à Lille sur la financiarisation du social fin novembre, une manif d'étudiants qui s'interrogent sur la réforme de la formation, une réunion pour décrypter le plan d'action, présenté par le gouvernement, etc. La dynamique, inaugurée le 16 octobre par la première journée des États généraux alternatifs du travail social à la Bourse parisienne du travail, est lancée. Son moteur ? « Reprendre la parole qui nous a été confisquée dans des États généraux du travail social (EGTS) proposés par le gouvernement », indiquent les Actes de cette première journée.

Se faire entendre

« L'information sur ces États généraux du travail social a très peu été diffusée, les thèmes étaient choisis à l'avance, l'élaboration des contenus déjà faite. Or, le principe d'États généraux est que la parole remonte. Le terme semblait donc détourné de son sens initial », explique Gabrielle Garrigue. Hervé Heurtebize, secrétaire national du Snuclias-FSU, va plus loin, regrettant la quasi-absence des professionnels de terrain : « Si dans certaines régions, comme à l'Ouest, les organisations syndicales ont été conviées aux assises, en Île-de-France nous avons dû frapper à la porte pour demander à intégrer le processus. » Selon lui, la volonté d'entendre les organisations syndicales, les professionnels directement sur le terrain et les usagers était absente.

Dès lors, collectifs et syndicats, d'abord chacun de leur côté, réfléchissent à la manière de mettre en avant cette parole du terrain. À la fin de l'été 2015, un appel syndical est lancé à tous les collectifs, les organisations professionnelles comme l'Association nationale des assistants de service social (ANAS), l'Organisation nationale des éducateurs spécialisés (ONES), la Fédération nationale des éducateurs de jeunes enfants (FNEJE) et tous les syndicats pour proposer des États généraux alternatifs du travail social. Les syndicats CGT, Solidaires, FSU, FAFP, l'Unef et le collectif Avenir éducs répondent présents. « Nous pensions qu'il était important de faire remonter la parole du terrain dans des États généraux qui en soient vraiment », explique Gabrielle Garrigue.

Si l'idée était déjà en germe, il fallait la légitimité nécessaire pour la réaliser. « Il fallait créer de la confiance avec les syndicats, avec le collectif, avec les différents participants pour que ces paroles soient bien transmises, que personne n'ait le sentiment d'être instrumentalisé, que tout ne soit pas pré-mâché. » Éviter à tout prix de répéter les erreurs de la version officielle. Dans ce but, la démarche d'élargissement est activée : les membres des EGATS ont ainsi rencontré l'ANAS, l'ONES et la FNEJE le 17 décembre pour débattre de la poursuite du processus commun.

Comprendre les enjeux

Ce 16 octobre, à la Bourse du travail, Jean-Sébastien Alix, sociologue, formateur en travail social et membre d'Avenir éducs affirme : « Il n'y a aucun discours politique sur ce qu'est le travail social, sur l'action sociale depuis la circulaire de Nicole Questiaux. » À ses yeux, les différents rapports qui ont nourri les États généraux relèvent de « la tuyauterie », avancent des propositions techniques mais « aucune construction politique de l'action sociale ». Or, il y a urgence à introduire une réflexion face aux mécanismes à l'œuvre. La parole du terrain doit être entendue mais elle doit également être décryptée à l'aune « d'un changement total de paradigme » pour le travail social, affirme-t-il. Un paradigme de « l'entrepreneuriat social » qui gagne partout du terrain.

Lors de ce premier débat, beaucoup ont dit leurs inquiétudes face à la financiarisation du social, l'entrée d'une idéologie néolibérale dans le secteur. « Dès lors, décrypte Jonathan Louli, sociologue, éducateur en prévention spécialisée, venu présenter une perspective historique aux changements à l'œuvre, la commande politique devient technique, le travail social est rationalisé sur des critères en pure conformité avec les critères budgétaires. Pour être efficace, on ne s'occupe plus de ceux qui ne rentrent pas dans les cases. Les établissements ne fonctionnent plus pour leur public mais pour leur propre survie. » Une pression qui implique de choisir les publics « les plus faciles ». Alors, craint Christine Sovrano de la CGT, « les plus vulnérables deviendront invisibles ». Or, souligne Herbé Heurtebize, au regard des attentats de Paris et Saint-Denis, « il faut défendre les fondamentaux du travail social pour freiner le délitement du lien social dans les quartiers populaires ». Il appelle à la sanctuarisation d'une « philosophie du travail social ».

Construire une doctrine

Si les États généraux alternatifs tentent de « s'approprier ce qui se passe dans le secteur », selon Gabrielle Garrigue, le processus veut aussi interpeller l'opinion publique en organisant des cafés sociaux dans plusieurs villes de France (Orléans, Rennes et plusieurs villes de la banlieue parisienne sont les premières sur la liste). Et surtout par un festival du travail social, en préparation pour le printemps prochain. « L'idée est de mettre à l'honneur les professionnels du social, qu'ils racontent leur métier, leur pratiques, présentent leurs idées créatives », explique-t-elle. Les EGATS souhaitent aussi aboutir à la formulation d'une « doctrine pour le travail social ».

Le mot est fort. Il peut même faire peur car il flirte avec la notion de dogme. Jean-Sébastien Alix, qui participe à cette réflexion au sein du collectif des 38 chercheurs universitaires, formateurs et professionnels qui avaient signé une lettre ouverte pour défendre les métiers sociaux, publiée le 19 juin 2015 dans Lien social, s'en défend : « Nous faisons face à un affichage clair et sans précédent d'une doctrine néolibérale qui fait figure de vérité sur ce que doit être l'action sociale, sans débat possible. » Or, il faut y répondre avec autant de fermeté par une doctrine du travail social qui, à l'inverse, ouvre à « une controverse essentielle pour pouvoir avancer ». Définir les fondamentaux, revenir aux pratiques, défendre l'approche clinique quand « l'entrepreneuriat social » aborde le terrain comme un marché, l'action sociale comme une entreprise. Face à cette idéologie à l'œuvre, « les acteurs doivent se réapproprier un peu de pouvoir, pense Jean-Sébastien Alix. Gérard Mendel, sociopsychanalyste, parle du pouvoir de l'acte. Or, les travailleurs sociaux se sentent dépossédés de ce pouvoir, noyés sous un ensemble de dispositifs, de normes parfois absurdes. Dans un contexte où la pensée dominante dit que la seule possibilité pour que le travail social et ses valeurs survivent est de faire appel à des mécènes, des fonds privés, de faire de l'investissement social, d'avoir un autre rapport à l'économie. »

Le collectif des associations citoyennes souligne le danger de cette approche par la perte d'autonomie et de liberté des associations et, par conséquent, des travailleurs sociaux. Les EGATS veulent tenter de comprendre les mécanismes à l'œuvre, en se penchant notamment sur le droit européen. Pour expliquer aux travailleurs sociaux que leurs témoignages récurrents d'impuissance, et les difficultés rencontrées dans leur pratique, trouvent explications dans ces mécanismes à l'œuvre. Comprendre, décrypter puis proposer – via cette doctrine, enrichie de toutes les contributions et réflexions du processus en cours – une politique d'action sociale solidement appuyée sur les fondamentaux des métiers et des pratiques. Vaste programme, forte ambition, qui nécessite de sortir des intérêts syndicaux particuliers, des défenses corporatistes, pour voir et penser plus loin.

Travail social • À la recherche des États généraux
Notre entretien avec Brigitte Bourguignon, députée PS du Pas-de-Calais • Une impérative valorisation

Des capuches et des hommes • Trajectoires des « jeunes de banlieue »

admin — 2016-01-06T23:00:00Z

Fabien Truong nous propose une magistrale démonstration de la plasticité de ce destin dans laquelle on enferme trop souvent les jeunes adultes vivant dans les banlieues stigmatisées de nos agglomérations. D'un côté, s'exprime un discours plutôt connoté à droite à qui l'on reproche d'être sécuritaire parce qu'il cherche avant tout à défendre l'ordre établi : il considère la jeunesse de ces quartiers comme la principale responsable de l'insécurité qui y règne. De l'autre côté, un discours plutôt de gauche accusé d'être trop laxiste et de cultiver l'excuse sociologique, parce qu'il explique cette même délinquance en mettant en cause les déterminismes socioculturels liés au chômage, à l'échec scolaire et à la discrimination.

L'auteur renvoie dos à dos ces deux postures, en leur reprochant d'essentialiser ces jeunes, en les réduisant à une identité indépassable et irrévocable, les assimilant soit à de la racaille incivile, soit à des victimes de la société. Et de défendre une réalité infiniment plus complexe qui en fait, avant tout, des hommes en devenir confrontés à une trajectoire mouvante et réversible. Pour le démontrer, Fabien Truong nous présente l'itinéraire de trois jeunes. Radouane, expert dans sa jeunesse en destruction de pare-brise de voiture pour voler des GPS et qui, après un DUT et une licence, vise un Master en école de commerce. Tarik, grand dealer devant l'éternel pendant des années, rangé aujourd'hui et qui a entamé un contrat d'apprentissage. Eliott, enfin, brûleur de voitures quand il était plus jeune et aujourd'hui stabilisé, avec un contrat à durée indéterminée.

Chacun de ces jeunes adultes s'exprime avec franchise et spontanéité, présentant un parcours qui, pour être irréductiblement singulier, agit néanmoins comme révélateur d'un certain nombre de constantes. Ce qui est remarquable c'est, d'abord, le conformisme de ces jeunes qui n'aspirent à aucun changement social, mais cherchent avant tout à s'intégrer. Chacun porte à sa façon un regard critique sur l'école républicaine dont il est le produit, tout en proclamant sa ferme intention de veiller à ce que ses futurs enfants s'investissent scolairement. Avec le recul, ils assument leur délinquance passée, sans la regretter forcément, mais en la considérant comme une parenthèse nécessaire, économiquement profitable et moralement condamnable, qu'ils ont refermée pour essayer de trouver leur place dans la société. Ils se disent croyants, mais ont bien conscience que leurs pratiques illégales étaient incompatibles avec leur religion.

C'est l'effet combiné de leur foi, de leur relation de couple et de leur parcours de formation qui leur a permis de renoncer à la délinquance. Ce cheminement démontre finalement combien ils sont bien loin de cette rupture civilisationnelle, cette désintégration sociale et ce délitement civique que l'on diagnostique si souvent.

éd. Buchet-Chastel, 2013, (242 p. – 19 €)

Ne dites pas à ma mère que je suis handicapée, elle me croit trapéziste dans un cirque

admin — 2016-01-06T23:00:00Z

Comment aborder l'âge adulte quand on est atteint de handicap moteur ? Charlotte de Vilmorin vit en fauteuil roulant depuis qu'elle est toute petite. Elle ne peut rien faire toute seule : ni ouvrir une porte, ni mettre un manteau, ni appeler un ascenseur. Sa mère, loin de la plaindre, l'a toujours maintenue à distance de son handicap, exigeant qu'elle fasse avec, sans jamais s'apitoyer sur son sort. Elle refusera ainsi qu'elle intègre un établissement spécialisé, l'imposant dans le droit commun de l'éducation nationale. Charlotte, baignée dans cette indéfectible volonté de normalisation, nourrira, comme tous les autres enfants, des choix d'orientation professionnelle conformes aux rêves de son âge : devenir chanteuse de comédie musicale, danseuse étoile, femme d'un riche rentier ou… trapéziste dans un cirque.

Pourquoi trapéziste ? Ben, quelle question ! Parce qu'elle aime bien les justaucorps à paillettes, bien sûr ! Le bac en poche, elle intègre deux années de prépa, avant d'accéder à une grande école. Quand elle doit rechercher son stage de six mois de fin d'études, elle refuse d'indiquer son handicap dans son CV. La raison ? Elle ne veut pas se voir mise de côté par un employeur potentiel. Mais elle ne veut pas non plus de cette « discrimination positive » qu'elle a déjà expérimentée, en se retrouvant sur un emploi fictif, son salaire constituant un moindre coût pour son employeur en comparaison de la taxe due à l'AGEFIPH. Elle postule dans une agence publicité. Et c'est cette immersion qu'elle nous relate ici, dans un récit vif, enlevé et plein d'humour. Elle aurait pu y rester, comme salariée, puisqu'un contrat lui sera proposé en fin de stage. Elle a préféré créer un site, proposant de louer entre particuliers des voitures aménagées. Et elle continue à écrire sur son blog, intitulé Wheelcome.

éd. Grasset, 2015, (204 p. – 16 €)

La course en avant - Ethnographie d'une insertion sociale

admin — 2016-01-06T23:00:00Z

Le premier volet de la trilogie nous avait plongés dans l'adolescence de l'auteur. La deuxième en avait fait de même avec son enfance. Pascal Le Rest poursuit cette introspection, en abordant cette fois-ci son entrée dans la vie adulte.

La course en avant décrit, sur un rythme saccadé, la quête d'une vie bonne. Se nourrissant de livres, s'imprégnant des représentations du monde en vogue alors, usant l'existence par les deux bouts, son héros Franck Lombard, nous introduit aux affres et aux joies, aux excès et aux bonheurs, aux tâtonnements et aux choix qui vont être les siens, et qui feront de lui ce qu'il est devenu ensuite. Le parcours qui s'affine sous nos yeux est singulier. Mais, il prend la couleur d'une époque. Découverte pour les plus jeunes des lecteurs, souvenirs pour les plus anciens, on se délecte d'épisodes cocasses, pathétiques ou remplis d'émotion, à l'image de cette hilarante mise en scène pour obtenir la mention P4 (Psychiatrie4) permettant d'être réformé du service militaire ou encore le sort des maîtres auxiliaires propulsés sur un poste d'enseignant sans aucune formation préalable (pratique qui n'a finalement guère changé).

Ou encore de ce tour de la Bretagne qui, pour ressembler à une description touristique, n'en constitue pas moins pour Franck Lombard une authentique quête des origines, à la recherche de ses racines. Et puis, il y a cette expérience qui mènera l'auteur à suivre (entre autres) des études d'éducateur spécialisé : remplaçant au pied levé un prof n'ayant tenu que trois semaines face à une classe de CPPN, il s'intéressera bien plus au vécu chaotique de ses élèves qu'à leur manque de motivation, s'attirant les foudres d'une administration déterminée à le faire chuter. Le livre refermé, la nostalgie gagne : si l'on doit dire adieu à Franck, personnage central de cette véritable saga, l'aventure continue avec Pascal dont on peut lire l'abondante littérature.

éd. L'Harmattan 2015, (200 p. – 20,50 €)

Devenir adulte • Jeunes vulnérables en transition

admin — 2016-01-06T23:00:00Z

Qu'est-ce que devenir adulte ? C'est franchir des étapes symboliques, tant sur le plan des études que de l'entrée sur le marché du travail, du départ du domicile familial que de la formation d'un couple et de la parentalité. Plus qu'une indépendance matérielle et financière, il s'agit bien d'une autonomie relationnelle et d'un travail identitaire au carrefour de normes juridiques et d'une maturité psychique.

Plusieurs compétences sont requises. Celle du savoir qui permet l'acquisition de toute une série de d'habiletés tant sociales que professionnelles. Celle du pouvoir se concrétisant par la maîtrise, l'adaptation et l'ajustement aux injonctions sociales. Enfin, celle du devoir, permettant d'intérioriser des règles et des codes, des savoir-faire et des manières de se comporter. Si l'accession à l'âge adulte n'a jamais été simple, elle est encore aggravée par un contexte contemporain qui exige de se montrer entrepreneur de soi sur un marché de plus en plus concurrentiel, en apparaissant motivé, demandeur, intéressé, engagé, collaborant et impliqué.

D'autres ressources potentielles s'en trouvent invalidées, comme la créativité, le non conformisme, l'affirmation de soi ou les recherches de solutions alternatives. Le fossé se creuse entre les Tanguy qui résident encore chez leurs parents entre 25 et 30 ans et ces jeunes confrontés dès 18 ans aux injonctions cadrantes et cadrées propres à l'accès à la vie adulte, sans possibilité de transition, de périodes d'assimilation ou de temps d'appropriation. Et c'est tout particulièrement le cas pour celles et ceux qui sortent de la protection de l'enfance, avec une certaine vulnérabilité. Au lieu de pouvoir croire qu'il sont à l'âge de tous les possibles, ils sont trop souvent laissés livrés à eux-mêmes, sans parachute, ni filet de sécurité.

Le Sociographe n° 21, éd. Champ Social, septembre 2012, (144 p. – 12 €)

Les éducateurs de rue en première ligne

admin — 2016-01-06T23:00:00Z

La prévention spécialisée va mal. Les baisses de financement s'accélèrent, les appels à projet divisent les associations, plusieurs collectifs de professionnels défendent l'importance de leur métier.

« La disparition des services de prévention spécialisée est imminente » alerte le syndicat Sud Santé sociaux de la Côte d'Or qui appelait à une grève de ses salariés le 18 décembre. Année après année, les restrictions budgétaires successives ont eu raison des équipes de prévention : 300 000 euros de budget en moins en 2015, moins de 50% du budget annoncé pour 2016... La Côte d'or n'est malheureusement pas une exception. Les budgets de la prévention spécialisée annoncés pour 2016 inquiètent. « Dans un tiers des départements, nous avons des inquiétudes fortes, voire des diminutions de budget déjà décidées », précise Éric Riederer du comité national des acteurs de la prévention spécialisée (CNLAPS). Il nuance : « Dans un autre tiers, les départements soutiennent voire, parfois, augmentent les budgets, dans le dernier tiers, rien ne bouge. »

Le processus de déconstruction est enclenché depuis quelques années : l'Eure-et-Loir avait ouvert le bal dès le milieu des années 2000 passant de 30 équivalents temps plein pour la prévention spécialisée à 6 aujourd'hui… En 2012, la Seine-Maritime avait réduit de moitié son budget prévention spécialisée, même chose dans les Alpes-Maritimes. Le Loiret avait décidé en 2013 d'arrêter tout financement, pareil pour l'Yonne en 2014. L'année 2016 accélère le processus. Avec une nuance, cette disparition sera un peu moins silencieuse : quatre collectifs d'éducateurs spécialisés se sont créés (dans la Drôme, l'Isère, Paris et les Yvelines). Ils organisent la résistance face à la casse de leur métier.

Dans la Drôme, l'annonce est claire : le financement de la prévention spécialisée devrait baisser de 54% en 2016, soit une diminution énorme du nombre d'éducateurs (21,4 équivalent temps plein). Face à cette attaque, le collectif « éducs de rue 26 » lance une pétition et alerte : « Suite aux attentats tragiques qui ont frappé Paris, plus que jamais, il faut des éducateurs en prévention spécialisée, car nous sommes une partie de la réponse ! » Dans l'Isère, l'annonce d'une baisse budgétaire (dont le niveau n'était pas défini à l'heure où nous écrivions ces lignes mi-décembre) a également poussé les éducateurs spécialisés des cinq associations qui interviennent sur le département à se mobiliser.

À Paris, une vingtaine de postes dans la prévention spécialisée étaient menacés jusqu'à ce que les attentats du 13 novembre changent la donne. La mairie a annoncé maintenir le budget. Toutefois, la situation n'est pas si simple. Dans l'arrière-boutique associative, la bataille se livre sans pitié. La petite association Soleil, qui intervenait dans le 12e arrondissement avec deux équipes de trois éducs de rue, a été engloutie par Jeunesse Feu vert, tandis que deux équipes de l'association Jean-Coxtet (16 éducateurs) ont été partagées entre Feu vert et ARC 75. « Au final, par rapport aux conventions passées avec les associations pour 2013-2015, les conventions 2016-2018 après les attentats de novembre marquent une diminution de 6,5 postes d'éducateurs spécialisés », décrypte Christophe Alessandri du collectif de prévention spécialisée parisienne. Une diminution certes moindre que les conventions établies avant les attentats qui prévoyaient 17,5 éducateurs en moins, mais une diminution tout de même.

Dans les Yvelines, c'est le grand chambardement : les conventions avec les associations de prévention spécialisée n'ont pas été renouvelées. « Le conseil départemental voudrait n'avoir plus qu'une seule association interlocutrice », explique une éducatrice spécialisée du collectif de soutien à la prévention spécialisée du 78. Un appel à projet devrait être lancé pour la constitution de deux équipes de prévention spécialisée qui se recentreraient sur les quartiers prioritaires de la politique de la ville, sans autre précision pour l'instant. « L'absence brutale et durable des éducateurs dans les quartiers populaires créerait une “béance” éducative très difficile à combler », écrit fin novembre le collectif dans une lettre ouverte à ses élus. L'appel à projet « met les associations en concurrence, s'inquiète l'éducatrice spécialisée. Elles deviennent prestataires et non plus outil de la protection de l'enfance ».

Travail social • À la recherche des États généraux

admin — 2016-01-06T23:00:00Z

Le 21 octobre, un plan d'action mettait fin aux États généraux du travail social. Retour sur un processus qui n'a jamais vraiment eu lieu, loin de la « vrai histoire » racontée en BD par le gouvernement…

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Tribune des résistances
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J'avancerai vers toi avec les yeux d'un Sourd de Lætitia Carton
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