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Prévention de la radicalisation • Quelle place pour le travailleur social ?

admin — 2015-09-03T11:29:00Z

Le travail social comme outil de prévention a été absent des annonces qui ont suivi les attentats de janvier. Et le manque de formation des éducateurs spécialisés en matière de radicalisation s'est fait criant, à mesure que ce phénomène a pris de l'ampleur. Malgré tout, sur le terrain, les travailleurs sociaux se sont emparés de cette problématique et ont commencé à y répondre. Entre écoute d'une parole libérée – sans tabou aucun – et maintien des liens sociaux, leur rôle est plus que jamais essentiel pour renverser une tendance qui n'a rien de fatidique.

Passé le choc des attentats du 7 et du 9 janvier, les premiers discours politiques empreints d'émotion et de solennité ont laissé place aux annonces d'ordre sécuritaire : renforcement du renseignement, quartiers spécifiques en prison, fichier de personnes condamnées pour terrorisme. Puis d'ordre éducatif : réaffirmation du principe de laïcité dans l'éducation nationale, formation des enseignants, nouvel enseignement moral et civique à la rentrée 2015. Il y eut aussi le volet social, avec le discours de Manuel Valls sur « l'apartheid territorial, social, ethnique » et son cortège de vœux pieux : limitation de construction de logements sociaux dans les quartiers prioritaires, vaste programme de rénovation, lutte renforcée contre les discriminations. Mais rien, décidément rien, sur la place du travail social, son utilité sociale, son rôle dans le maintien du lien et encore moins les moyens dont il pourrait enfin disposer pour mieux prévenir, mieux accompagner.

Sur le terrain, de l'autre côté, silence également. Pas ou si peu de travailleurs sociaux ou de leurs représentants s'expriment, sonnés par ces assassinats commis par des jeunes passés entre leurs mains. « Le fait que nous ayons connu les frères Kouachi en prévention spécialisée nous a profondément choqués, certains ont parlé de traumatisme », confirme Richard Pierre, président du Comité national des acteurs de la prévention spécialisée (CNLAPS). D'ordinaire peu loquaces sur leur mission, les travailleurs sociaux le sont encore moins s'agissant de radicalisation, sujet jugé trop ambigu, trop stigmatisant. Ainsi, certains refusent toute participation à une réflexion journalistique, qualifiée d'emblée de réductrice, et rejettent l'utilisation du terme de radicalisation au profit de celui de « dérive sectaire ».

Les débats sémantiques, qui restent ouverts, ne doivent toutefois pas empêcher la réflexion, la proposition et l'action. À la lumière de l'Association nationale des assistants sociaux (ANAS), se demander « en quoi et comment les travailleurs sociaux peuvent renverser une tendance qui n'est pas inéluctable » ne semble pas incongru. « Passé le temps de l'émotion, il va falloir faire sur nous-mêmes un travail assez important, à condition que nous soyons portés politiquement », confirme ainsi Richard Pierre. « Effondré » par l'absence du travail social dans les annonces post-attentats, François Roche, membre du Conseil supérieur du travail social (CSTS), défend de son côté la « mission énorme des travailleurs sociaux comme des enseignants » dans la société. « J'ai maintenant l'espoir qu'ils seront appelés car ils sont de bons fantassins. Il faut aussi les inviter à s'exprimer, car s'il existe, c'est vrai, une autocensure très profonde, on leur demande de se taire dès qu'ils ouvrent la bouche. »

C'est donc au sein de leurs institutions que les travailleurs sociaux se sont fait entendre, en débattant parfois vivement, pour exprimer souvent un besoin d'éclairage sur la laïcité (voir article plus loin : « Prendre la laïcité à bras le corps »). « La religiosité et l'embrigadement sectaire ont interpelé peu à peu l'action éducative, notamment en protection de l‘enfance, mais le problème a été nié pendant 15 ans, sans aucune commande publique, poursuit François Roche. Car la laïcité était jusqu'ici posée comme un acquis évident. Or elle se développe, elle se travaille, elle se choie. » Comment prévenir la radicalisation, discerner le moment de bascule vers un départ en Syrie ou un projet terroriste ? Que se cache-t-il derrière l'emprise, comment évaluer le facteur psychologique ou psychiatrique, la quête identitaire, les nœuds intrafamiliaux ? Où placer le curseur entre la liberté de chacun d'exercer sa religion et la dérive fondamentaliste potentiellement violente pour soi et pour les autres ? Autant de questions auxquelles les travailleurs sociaux ont commencé à répondre sans y être vraiment préparés, à la lumière d'une violence terroriste qui a fortement évolué.

Naguère portée par les islamistes du GIA, cette dernière s'est transformée au rythme des événements géopolitiques – guerres en Afghanistan, en Irak, en Syrie, déploiement du pseudo État islamique, conflit persistant au Proche-Orient. Elle est aussi entrée en résonance avec la crise économique et sociale et le désœuvrement de certains jeunes, ayant rejoint la délinquance sous les visages de Mohammed Merah, des frères Kouachi et d'Amédy Coulibali. Tous ont fait monter d'un cran le niveau de l'horreur, ciblant avec précision leurs victimes : des juifs, et parmi eux des enfants, des militaires et des caricaturistes – sans oublier les autres victimes collatérales. En 2012, l'épopée meurtrière de Mohammed Merah avait provoqué un premier électrochoc, aboutissant lentement, en avril 2014, à la mise en place d'un plan « anti-djihad » avec numéro vert d'assistance aux familles, cellules départementales de suivi et formations pour les professionnels de terrain. Il commençait à se déployer au moment des meurtres de janvier – le deuxième électrochoc qui a plongé les Français dans une vaste introspection.

Fractures et ruptures

Car ces événements ont aussi révélé les fractures de la société française, celle des « Je suis Charlie » et des « Je ne suis pas Charlie ». Le grand rassemblement du 11 janvier n'a pas pu masquer les minutes de silence non respectées, la théorie du complot galopante dans certains quartiers et la légitimation des actes terroristes sur le mode « 17 morts ici et combien à Gaza ? ». Voir la France telle qu'elle est fut pour beaucoup douloureux. Comme un troisième électrochoc. « Chez les jeunes que nous connaissons, la radicalisation reflète d'abord un manque de reconnaissance sociale et un moyen de reconquérir une identité, avance Richard Pierre. La radicalisation violente et la délinquance ont un peu les mêmes ressorts psychosociaux, dévoilant un engrenage de ruptures. » Les ruptures… justement l'un des traits communs entre les assassins de 2012 et de 2015, du moins entre Merah et les frères Kouachi, tous trois sans père ni appui familial, confiés à l'Aide sociale à l'enfance, lâchés dans la nature à leur majorité, entrés en délinquance, passés par la prison (pour deux d'entre eux), puis par les petits boulots avant de tomber dans le fondamentalisme.

Les appels au numéro vert et certains départs vers la Syrie ont aussi donné à voir un autre profil de candidats au djihad : celui des jeunes convertis souvent présentés comme « sans histoire », issus des « classes moyennes athées », notamment des filles, basculant soudainement dans une pratique rigoriste à la faveur d'Internet et des réseaux sociaux, puissants outils d'embrigadement. Mais pourquoi ceux qui ont accès aux témoignages les décrivent-ils avec insistance comme « sans histoire » ? Que sait-on de ce que ces jeunes vivent dans leur intimité, dans leur tête, dans leur famille, dans leur environnement ? Quid d'une éventuelle fragilité psychologique ? Nombre d'entre eux auraient ainsi connu un épisode dépressif et seraient en recherche d'idéal dans une société de consommation censée répondre à tous leurs besoins.

Renouer du lien et soulever les tabous

Quoi qu'il en soit, ces profils aux motivations différentes ne doivent pas occulter une réalité de fond : la progression du salafisme, ce courant rigoriste de l'Islam, dans certains quartiers prioritaires et dans les campagnes. Certes encore minoritaire, il continue à s'incruster dans certaines mosquées, loué par des ambassadeurs aux pantalons rentrés dans leurs chaussettes et aux longues barbes et chargés de recruter des ouailles en quête d'identité. Recruter, mais encore ? C'est la question épineuse du moment avec, d'un côté, la démarche prosélyte d'une version quiétiste du salafisme – prônant une lecture rigoriste, par la seule prédication, de l'Islam – et, de l'autre, le processus d'embrigadement de sa version djihadiste – légitimant toutes les violences. « Nous nous intéressons seulement à ceux qui basculent dans une radicalité violente et pas à ceux qui sont dans une approche quiétiste, car nous faisons attention à respecter les pratiques religieuses à l'intérieur des limites de la laïcité », explique Pierre N'Gahane, secrétaire général du Comité interministériel de la prévention de la délinquance (CIPD). Pourtant, si le salafisme est loin de constituer le seul facteur de radicalisation, que nous dit sa progression dans notre société démocratique ?

Peut-être nous dit-elle la nécessité de renouer du lien dans une société clivée. « Il faut que nous développions des occasions de rencontres et de débats avec les jeunes pour soulever les questions taboues », indique ainsi Richard Pierre. « Il faut cesser de répugner à mettre sur la place publique les besoins et les problèmes », plaide François Roche. Un mouvement s'est ainsi amorcé sur les territoires après les attentats : travailleurs sociaux, enseignants, habitants, associations de quartier ont organisé des journées de réflexion. « À Toulouse, nous nous sommes rencontrés une première fois en avril dans le but de créer un espace où les acteurs et les décideurs pourraient se rencontrer pour débattre en dehors de leur institution ou de leur syndicat, explique Jean-François Mignard, secrétaire général de la Ligue des droits de l'homme. Le constat des travailleurs sociaux présents, c'est qu'il n'y plus d'espaces de co-construction des politiques publiques et que les grands mouvements associatifs sont devenus plus des prestataires que des agitateurs d'idées. »

Peut-être nous dit-elle aussi la puissance des inégalités sur les territoires et entre les catégories sociales, la nécessaire attention à porter aux plus vulnérables, comme les jeunes majeurs, et le fléchage des moyens vers le travail social – faut-il rappeler le désengagement de nombreuses collectivités dans la prévention spécialisée, disparue de certains territoires, au cours des dernières années ? Et, enfin, la reconnaissance du rôle des travailleurs sociaux sur ces thématiques. « Nous avons déjà préparé 2000 acteurs de terrain et la formation sur la prévention sera intégrée dans les programmes des acteurs publics, y compris au sein des écoles de travail social dès la rentrée prochaine, assure Pierre N'Gahane. La réponse publique telle que nous l'avons conçue passe par les travailleurs sociaux, notamment les éducateurs spécialisés, et nous avons à réaffirmer l'intérêt de ce corps social. » Dommage que cette affirmation ne soit pas venue d'un peu plus haut.

LA PRÉVENTION EN DATES ET EN CHIFFRES

Avril 2014 : lancement du plan anti-djihad et du numéro vert d'assistance.
Octobre 2014 : création d'une unité dédiée aux détenus radicaux à Fresnes.
21 janvier : annonces de l'extension des unités dédiées et de la création d'une cellule de veille au sein de la PJJ. Les syndicats craignent un risque de dérive vers du renseignement.
28 janvier : lancement de la campagne gouvernementale #stop-dijadisme.
5 février : annonces de création de postes en PJJ : 82 psychologues, 18 éducateurs, 59 référents laïcité.
23 mars : déblocage de 8,6 M€ en 2015 du Fonds interministériel de la prévention de la délinquance (FIPD) pour la prévention.
Mai 2015 : 3 200 signalements de situations de radicalisation émanant des territoires et de la plateforme, 2 500 acteurs de terrain formés, 101 cellules de suivi départementales, désignation d'une équipe mobile de déradicalisation.
Juin 2015 : avis défavorable de la Contrôleure générale des lieux de privation de liberté aux unités dédiées aux détenus radicaux.

« Prévenir en s'attaquant à la famille originelle »

Par le travail de rue et leur connaissance des jeunes et des familles, les éducateurs de prévention spécialisée sont en première ligne de la prévention. Ils y répondent avec leur savoir-faire, misant sur le dialogue et le partenariat.

Depuis près de cinq ans, l'association Orientation Prévention Insertion (OPI) à Strasbourg alertait dans ses rapports d'activité sur la présence, dans les quartiers, le week-end, dans et autour des mosquées, de nouveaux venus au discours assez radical. « Au début, ce n'était pas très démonstratif, cela restait confiné, et puis les jeunes ont commencé à recevoir des informations massives sur Internet et à les échanger », raconte Michel Hamm, directeur de l'association. En 2013, certains ont commencé à se transformer physiquement, pour soudainement partir vers la Syrie, à la surprise des éducateurs. Un mois après leur retour en 2014, alors qu'ils commençaient à faire l'apologie de ce qu'ils avaient vu là-bas, six d'entre eux ont été interpelés.

L'écoute, encore et toujours

À Marseille, « les radicalisations et les conversions ont augmenté de façon notable, c'est un phénomène visible et sensible sur les quartiers d'habitat social, même si cela ne concerne bien-sûr qu'une minorité, décrit un éducateur spécialisé à l'Association départementale pour le développement des actions de prévention (Adapp 13). Or, ces pratiques de l'Islam plus fondamentalistes qu'il y a 15 ans – là aussi seulement chez certains – ne sont toutefois interdites par aucune loi. Tout comme les phénomènes de conversion au sein des familles des classes moyennes sont aussi tout à fait légaux. Et c'est ce qui rend notre mission très délicate, car la laïcité fait obligation de respecter les choix de chacun en matière de pratique religieuse. » À Saint-Etienne, l'association Agasef, qui travaille en lien avec la cellule de veille mise en place par la préfecture, confirme que sur les huit jeunes accompagnés au premier semestre « beaucoup étaient des convertis », issus de familles non musulmanes. « Mais nous pensons que, dans certains quartiers sensibles, les familles musulmanes n'appellent pas le numéro vert. Il nous faut donc sûrement procéder autrement », précise Anne-Marie Fauvet, directrice.

Comment alors accompagner les jeunes et les familles, prévenir la radicalisation ? Les associations de prévention spécialisée ont globalement trouvé une réponse : en faisant simplement leur travail. « La meilleure façon de prévenir c'est de s'attaquer à la faille originelle : par le rétablissement du dialogue avec la famille et des liens avec l'éducation nationale, pour éviter la déscolarisation précoce puis le décrochage, par l'accompagnement à la professionnalisation et, surtout, en adoptant une posture d'écoute et de discussion d'adulte avec ces adolescents, souvent en manque crucial de références, explique l'éducateur marseillais. C'est un peu primaire mais c'est fondamental, et surtout absolument inscrit dans nos missions. C'est essentiellement là que peut se situer la prévention. » À Strasbourg, le départ des jeunes a débouché sur l'organisation de débats sur ce sujet, en lien avec le centre socio-culturel et les associations de quartier. « Il s'agissait à la fois de s'adresser aux familles par le biais de cafés-rencontres et aux jeunes en se positionnant de manière éducative, raconte Michel Hamm. C'est-à-dire en montrant que s'engager dans un départ a des conséquences, mais sans les juger pour leur permettre de s'exprimer et de faire des choix. C'est difficile, car ces jeunes n'ont plus de grandes références morales et leur esprit critique est émoussé. »

Travail communautaire

Les attentats de janvier ont bouleversé le vivre-ensemble dans les quartiers de la capitale alsacienne. « Il avait pourtant été longuement construit, grâce à des communautés qui se positionnaient sur des valeurs communes, avec des lieux de prière très bien acceptés. Or, les attentats ont jeté la suspicion sur la population musulmane, qui se retrouve un peu stigmatisée et flouée compte tenu de ses efforts d'intégration. Mais ils nous ont aussi fait prendre conscience de l'ampleur du phénomène de radicalisation et de la nécessité de renforcer encore plus notre action collective autour de ce sujet avec nos différents partenaires, les habitants et les collectivités. » Même effet à Marseille et alentours : « Sur nos territoires, nous avons beaucoup privilégié les échanges sur ces thèmes avec l'ensemble de nos partenaires de terrain, institutionnels ou associatifs », précise l'éducateur de l'Adapp13. À Saint-Étienne, l'Agasef a développé un travail communautaire depuis deux ans. « Nous croyons à la démarche participative et nous travaillons avec les communautés religieuses, ce qui d'ailleurs peut perturber nos administrateurs, raconte Anne-Marie Fauvet. C'est aussi parce que certaines situations nous mettent en colère, comme celle d'une jeune fille actuellement en Syrie. Du coup, nous sommes plus offensifs dans les quartiers et les éducateurs s'appuient sur leur réseau pour aborder ces questions-là. »

Action collective, accompagnement individuel – comme toujours –, la cellule de veille de la préfecture transmet ensuite à l'Agasef des situations de jeunes en voie de radicalisation. Une équipe composée de plusieurs éducateurs et d'une psychologue est alors chargée de l'accompagnement. « Depuis que nous travaillons sur ce phénomène, nous nous rendons compte qu'il s'agit plus d'emprise que de radicalisation, de construction identitaire que de religion, poursuit Anne-Marie Fauvet. Cela relève complètement de la protection de l'enfance. Une jeune fille veut porter le niqab, un garçon veut partir au Proche-Orient : c'est leur choix, leur droit, et nous le respectons mais nous les faisons réfléchir là-dessus. » L'accompagnement se fait au cas par cas, par des rencontres avec les parents et l'enfant concerné, chez eux ou à l'extérieur, en amenant par exemple un jeune à pratiquer une activité sportive et le valoriser ainsi sur un autre sujet que la religion.

Ces phénomènes de conversion et de pratiques basculant vers la radicalisation rappellent à l'éducateur marseillais de l'Adapp 13 la problématique de la toxicomanie. « La personne est momentanément fragilisée, dans un contexte socio-culturel particulier : nous sommes clairement dans cette situation, avec une situation mondiale marquée par les agissements du pseudo [1] califat et les multiples guerres en Irak, en Syrie, en Afrique de l'Ouest, etc. Elle rencontre un produit, qui n'est pas ici une drogue mais un « produit de spiritualité » venant remplir un vide. Tout cela est bien-sûr favorisé par la place qu'occupe Internet dans ce phénomène. » Dès lors, certaines associations réfléchissent à l'intégration de cette problématique dans une approche de réduction des risques, à l'image de celle mise en place face aux addictions. Reste l'éternelle question des moyens, crûment posée à certaines associations de prévention spécialisée comme l'OPI. « Département ou Eurométropole, nous ne savons pas qui sera notre financeur et donc notre donneur d'ordres d'ici deux ans, explique Michel Hamm. Cela questionne la portée que peut avoir notre parole et notre diagnostic de territoire, qui devrait pourtant se situer à l'origine des politiques sociales. »

« Prendre la laïcité à bras le corps »

Après janvier, les travailleurs sociaux ont fait remonter un besoin de formation sur les questions relatives à la laïcité et au fait religieux.

Après les attentats, Faïza Guélamine a croulé sous les demandes de formation. Travailleuse sociale devenue sociologue et responsable de formation à l'Association nationale des cadres de l'action sociale (Andesi), elle est spécialisée sur les questions de laïcité et l'émergence de l'expression du fait religieux depuis 2006. « Les événements de janvier ont fait sauter un couvercle sur quelque chose qui couvait depuis longtemps, à savoir : comment aborder ces questions-là ? Il y a eu une prise de conscience de la nécessité de les prendre à bras le corps. Les formations donnent l'occasion de mettre des mots sur des situations de travail devant lesquelles les travailleurs sociaux sont placés et qui les mettent en difficulté, car ils n'ont pas l'occasion d'en débattre sereinement et de les travailler en équipe. »

Favoriser les prières lors des camps, prévoir un lieu spécifique, de la viande halal à tous les repas ? Autant de situations qui interrogent très concrètement la laïcité, le travail des éducateurs au quotidien et qui pourtant ne bénéficient pas ou peu d'espaces de parole : c'est l'un des paradoxes vécus depuis plusieurs années dans les institutions. Autre hiatus : le secteur de l'action sociale se réfère très fortement au principe de laïcité, sans pour autant que les professionnels puissent en définir le contenu de façon précise. « Il ne s'agit pas de leur donner des recettes, mais de les faire travailler sur des éléments dont ils disposent déjà : des ressources institutionnelles, juridiques et aussi leur propre position par rapport à ces questions, poursuit Faïza Guélamine. Quand on les met en situation de travailler sur des situations concrètes avec ces éclairages, ils se rendent finalement compte que ce n'est pas forcément la laïcité qui pose problème. »

Inquiétudes

Lors des formations, peu de professionnels font remonter des situations de radicalisation qui les alertent vraiment, plutôt des inquiétudes quand ils voient des jeunes adopter du jour au lendemain des signes religieux, selon Faïza Guélamine. « Ils perçoivent cela comme un enfermement et s'en inquiètent. Ils ont du mal à percevoir si le jeune est dans une pratique intégriste en raison de son assiduité à la mosquée ou du port de la barbe. Les travailleurs sociaux ne sont pas des spécialistes des courants extrémistes qui se donnent à voir, comme le salafisme. Et puis certains comportements renvoient à la psychiatrie. D'où le besoin d'être accompagnés, car les travailleurs sociaux se sentent seuls face à des questions qui peuvent créer des débats passionnés en interne, voire des polémiques. »

Richard Pierre, président du CNALPS, confirme le souhait d'être mieux formés, exprimé par de nombreuses associations après les attentats : « Elles se sentent mal outillées et nous devons revoir leur formation. Nous avons aussi dans nos associations des éducateurs de religion musulmane pour lesquels cette question reste difficile à aborder. »
Si la CGT-PJJ reste circonspecte quant à la création d'une cellule de veille sur la radicalisation à la PPJ, elle accueille ces formations avec intérêt, comme l'explique Armand Mallier, son secrétaire général : « Ce besoin était évident et nous en réclamions depuis deux ans, notamment pour les contractuels qui sont embauchés. C'est un sujet « casse-gueule », y compris au sein des organisations syndicales, et personne ne voulait vraiment l'affronter. Or il faut qu'on ait des billes pour comprendre le monde musulman, le religieux et la laïcité, et pour ne pas tomber dans une forme de radicalisme laïc qui appliquerait bêtement ses principes. »

Entretien avec Ouisa Kies, sociologue

« Libérer la parole en prison »

Une première recherche-action s'intéresse à la prise en charge des détenus radicalisés. Menée dans deux prisons parisiennes par l'Association française des victimes de terrorisme et l'Association Dialogue Citoyen pour le compte de la Direction de l'administration pénitentiaire, elle est dirigée par Ouisa Kies. Sociologue, celle-ci appelle à redonner une place au travail social en prison et surtout à libérer la parole des jeunes radicalisés.

Dans quel cadre avez-vous lancé cette recherche-action ?

Nous avons répondu à l'appel d'offre en novembre et avons commencé nos travaux juste après les attentats de janvier, ce qui était un pur hasard. Elle a trois objectifs : réactualiser la grille de détection, expérimenter une prise en charge des détenus dits radicalisés et réaliser une transmission à l'administration pénitentiaire. Avec l'association Dialogue Citoyen, nous nous sommes positionnés sur la prison parce que c'est notre expertise, mais il ne s'agit toutefois pas du principal problème du milieu carcéral, qui n'est pas non plus le seul lieu de radicalisation. Plus de 86 % des personnes qui arrivent en prison pour terrorisme se sont radicalisées ailleurs. Aujourd'hui, il y a aussi une nouvelle génération : nous voyons des jeunes de retour de Syrie, très introvertis et sans une grande connaissance de l'islam. Certains sont des « geeks » par excellence, avec des parcours familiaux et psychiatriques importants.

Quelle est la place du travail social en prison ?

Quasiment nulle : quand, dans un bâtiment qui regroupe 850 détenus, les travailleurs sociaux sont à peine une dizaine, comment voulez-vous qu'ils fassent ? Pour les prévenus, qui ne sont donc pas encore jugés, rien ne peut être mis en place. Or la question de leur réinsertion pose clairement problème et n'a pas été évoquée après janvier : seuls les aumôniers ont été mis en avant alors que leur contre-discours ne suffit pas face à un phénomène qui n'est pas uniquement religieux. Le problème, c'est que les travailleurs sociaux n'ont pas été formés et ont vraiment besoin de comprendre le phénomène de la radicalisation. Nous nous sommes rendus compte que les personnels pénitentiaires avaient tendance à voir des radicaux partout, ce qui n'était pas le cas voici deux ans.

Vous prônez avant tout la libération de la parole…

La possibilité de laisser s'exprimer les jeunes et d'accompagner leur parole est fondamentale : sinon ils la gardent pour eux et n'en pensent pas moins, ce qui provoque l'effet inverse de celui recherché. Nous allons donc expérimenter un programme de prise en charge qui comprendra un volet d'accompagnement individuel et un volet collectif, favorisant les échanges totalement libres autour de différentes thématiques : géopolitique, faits religieux, laïcité. Nous ferons appel à des intervenants compétents qui doivent accepter de tout entendre et qui pourront répondre aux questions. Cela supplée d'ailleurs à la pratique des conseillers pénitentiaires d'insertion et de probation (CPIP), qui aujourd'hui n'ont pas la formation suffisante pour intervenir sur ces sujets.

Entretien réalisé par Laetitia Delhon

[1] Il ne peut y avoir de calife officiel sans reconnaissance de l'oumma (communauté des musulmans), ce que n'a pas obtenu le chef du pseudo État islamique.

Pour une Maison des réfugiés

admin — 2015-09-02T22:00:00Z

L'interminable feuilleton des migrants demandeurs d'asile a fait l'actualité tout l'été, en témoignent les différents échos de nos pages de rentrée… À Paris, un collectif n'a pas lâché l'affaire, réclamant un lieu d'accueil pérenne pour les migrants.

Dans une lettre ouverte du 9 juillet à Anne Hidalgo, maire de Paris, 222 artistes, cinéastes, musiciens, chercheurs réclamaient un lieu d'accueil pour quelque 600 réfugiés survivant, expulsion après expulsion, dans les rues de Paris. Était revendiquée la création d'une « Maison des migrants » qui formerait le chaînon manquant entre l'arrivée en France et le placement en centre d'accueil des demandeurs d'asile (CADA). Constitué des migrants (et de leurs soutiens) réfugiés sous le métro aérien à La Chapelle, puis à la Halle Pajol, puis au jardin d'Éole, puis sous la Cité de la Mode et dans d'autres lieux parisiens, le collectif La Chapelle en lutte a pris une place prépondérante dans ce mouvement (avec quelques militants de la Cimade, du Gisti, de Médecins du monde).

Été chargé. 9 juillet, nouvelle évacuation de la Halle Pajol et manifestation place de la République. Trois jours plus tard, un communiqué de presse associatif fustige des orientations trompeuses vers des hébergements lointains, parfois pour une seule nuitée, insalubres, où dans certains centres les migrants s'entassent à dix par chambre. Le 30 juillet, après environ dix démantèlements de campements en huit semaines, les réfugiés décident d'occuper la Maison de la Mixité – locaux de l'association Ni putes ni soumises (NPNS) – dans le 20e arrondissement. Ils n'y resteront qu'une nuit. La Ville de Paris, elle, multiplie… les gestes : avec la préfète de Paris, Bruno Julliard, premier adjoint à la maire, va visiter le 5 août le centre d'hébergement Losserand, où sont accueillis depuis une semaine des migrants venant de la halle Pajol ; assurant que le dialogue n'est pas rompu avec les associations, il réaffirme l'intention municipale de « renforcer les capacités d'hébergement d'urgence et de places pour les demandeurs d'asile et les réfugiés ».

Particulièrement actif en cette période estivale, le comité La Chapelle en lutte porte inlassablement sa demande d'ouverture en urgence d'un lieu collectif. Une réunion tenue au cabinet d'Anne Hidalgo ne débouche sur rien, les représentants d'élus niant l'existence de lieux municipaux vacants. Le groupe (composé de nombreux Soudanais et Syriens, et des soutiens) décide alors d'occuper le lycée Guillaume-Budé, rue Jean-Quarré, dans le 19e arrondissement. Lutte et survie : « Refugees are survivors » ou « refugees struggle » peut-on lire aujourd'hui sur la façade ou les murs.

Les tensions persistent. Trois soutiens et un réfugié ont été arrêtés lors de l'occupation d'un centre d'hébergement géré par Emmaüs, dans le sud de Paris, suite à la grève de la faim de quelques migrants dénonçant leurs mauvaises conditions d'accueil. Suite à une plainte d'Emmaüs, ils ont été déférés pour « violences, insultes et séquestration ». Jugement le 9 octobre.

Les vœux des migrants et de leurs soutiens seraient-ils en voie de se réaliser ? « Nous souhaitons transformer ce lycée en centre d'accueil temporaire. Les travaux devraient être réalisés en quelques semaines », a promis Bruno Julliard, (qui avait déjà annoncé, en juin dernier, la création de centres de transit). Ainsi, un nouveau centre d'accueil – pas forcément réservé aux seuls migrants –, d'une capacité d'environ cent cinquante personnes, pourrait-il voir le jour, jusqu'en 2020, date où le lycée doit se métamorphoser en médiathèque. La Chapelle en lutte reste méfiante. Et constate l'absence d'aide en nourriture de la mairie, s'interroge sur les moyens engagés pour la répression, et craint une « concurrence des indigents, qui n'ont pas les mêmes besoins », indique Valérie Osouf du collectif de soutien. Sollicitée par Lien Social, la Ville de Paris n'a pas donné suite à nos demandes de précisions. Pourtant…

À suivre, forcément.

Faits religieux et laïcité : le travail social à l'épreuve

admin — 2015-09-02T22:00:00Z

Le travail social est, lui aussi, confronté au fait religieux musulman. La réflexion de Faïza Guélamine est précieuse pour écarter la réflexion de la stigmatisation idéologique. Premier paradoxe : la sécuralisation de la société avait fini par renvoyer la pratique religieuse au domaine privé. Les travailleurs sociaux s'étaient émancipés de leurs racines chrétiennes.

Et les voilà à nouveau confrontés à une croyance qui, resurgissant dans le domaine public, exige d'être prise en compte dans le quotidien de la prise en charge. Deuxième paradoxe, l'instrumentalisation de la laïcité qui, longtemps confondue avec l'anticléricalisme, est utilisé à présent par les adversaires du communautarisme. Mais ce n'est pas le prosélytisme des groupes fondamentalistes catholiques, pas plus que l'expansion des églises évangélistes qui sont visés, mais l'Islam. Troisième paradoxe, les travailleurs sociaux se retrouvent liés à deux exigences aussi incontournables l'une que l'autre dans leur action quotidienne : respecter les différences culturelles, tout autant que les principes d'égalité et d'émancipation.

Ces deux quêtes peuvent entrer en forte opposition, quand émerge la question des relations entre les hommes et les femmes, par exemple. Comment réagir à ces situations où chacun tâtonne, incité tantôt à des postures rigides et parfois à des compromis ? L'auteure n'ayant pas la prétention de proposer des solutions, elle propose seulement des pistes pour permettre à chacun de construire sa propre réponse. Les revendications se cristallisant autour de rites musulmans ? Il faut prendre garde à ne pas enfermer les individus dans leurs particularités culturelles et rechercher ce qu'elles signifient pour chacun, en essayant de distinguer ce qui relève de marqueurs identitaires et ce qui correspond plus à une quête spirituelle. La défense de la laïcité ? Ce concept est composé d'au moins trois principes : le respect de la liberté de conscience et de culte, le refus de la domination d'une religion particulière et l'égalité de toutes les convictions et croyances devant l'État.

À ce titre, elle peut être défendue par les musulmans vivant dans notre pays qui, comme le note avec pertinence l'auteur, se réclament dans leur immense majorité des principes de la République, de la démocratie, plébiscitant le respect de la loi, la tolérance à l'égard d'autrui et la liberté d'expression. Quant à la rupture d'égalité entre les sexes, le réflexe est légitime de renvoyer à l'archaïque, à l'irrationnel et au conservatisme. Le statut de la femme est garanti par une loi qui punissant toute discrimination de genre. Le défi lancé aux professionnels n'est finalement pas nouveau : préserver leurs valeurs humanistes à travers la diversité et la différence. Plus facile à dire qu'à faire ? C'est pourtant ce qu'ils font déjà au quotidien !

éd. ESF, 2014, (125 p. – 15,90 €)

Lettre aux escrocs de l'islamophobie qui font le jeu des racistes

admin — 2015-09-02T22:00:00Z

Ouvrage posthume qui raisonne comme un ultime pied de nez aux terroristes de tous poils, Charb affiche ici ses profondes convictions antiracistes et son combat pour la liberté d'expression. Première visée, l'idéologie qui assimile Islam, immigration et intégrisme. Reprenant les chiffres de l'INED/INSEE publiés en 2010, il rappelle que la France ne compte que 2,1 millions de musulmans pratiquants, bien loin de la marée de 6, 8, 10, voire 13 millions que certains agitent. Sur tous ces croyants, il n'y a qu'une petite poignée d'aboyeurs. L'immense majorité vit sa foi, en toute sérénité, « sans faire chier les autres ». Et l'auteur de dénoncer cette essentialisation qui fait passer la religion avant la condition d'Homme, déguisant la peur de l'autre en islamophobie. Prétendre que ce qui est rejeté chez un musulman, c'est sa religion, est aussi absurde que de vouloir rendre hommage à son engagement pendant la guerre, en tant que croyant.

Pourquoi, pendant qu'on y est, ne pas élever un mémorial aussi aux soldats athées, pacifistes, homosexuels, végétariens, albinos ou encore turfistes ? Autre dérive attaquée, celle qui fait passer le blasphème pour de l'islamophobie et l'islamophobie pour du racisme. C'est faire preuve du plus total irrespect que de croire les musulmans incapables d'humour. À vouloir que toute satire, aussi féroce soit-elle, d'une religion constitue une insulte à tous ceux qui y croient, c'est comme si une caricature de la sainte Marie offensait tout le peuple français, au prétexte que Louis XIII avait consacré la France à la Vierge. Charb revendique le droit au blasphème, invitant les croyants à stigmatiser, à leur tour, les athées : « Faites des journaux, des blogs, des spectacles, des marionnettes pour vous moquer de cette absurdité que représente pour vous la vie sans Dieu » (p. 87). Une poignée de fanatiques a préféré la Kalachnikov.

éd. Les Echappés, 2015, (92 p. – 13,90 €)

Islamophobie • Comment les élites françaises fabriquent le « problème musulman »

admin — 2015-09-02T22:00:00Z

Loin de cette démagogie et de ces prises de positions hystériques, dont nous sommes trop souvent abreuvés, l'ouvrage de Abdllali Hajjat et Marwan Mohammed aborde avec rigueur et précision l'émergence de cette forme particulière de discrimination qu'est l'islamophobie. Ils commencent par démonter l'affirmation selon laquelle ce concept aurait été inventé par des mollahs iraniens. Il a été conçu en réalité, dans les années 1910, par un groupe d'ethnologues administrateurs coloniaux. Ils continuent en expliquant que l'islamophobie ne peut être réduite à un simple racisme, car il ne stigmatise pas une ethnie particulière. Les auteurs la définissent comme la construction d'un problème musulman, dont la solution résiderait dans la discipline des corps et des esprits. L'islam ne serait pas une religion hétérogène et dynamique, traversée par ses débats internes. Elle serait un monolithe statique, totalement distinct et marqué par une identité unique.

Les musulmans auraient un habitus culturel à ce point différent et des structures mentales à ce point spécifiques, qu'ils seraient à l'évidence non intégrables et hostiles à la logique républicaine française. On doit l'élaboration de cet ensemble de préjugés à l'école de pensée orientaliste qui s'est focalisé sur l'interprétation du Coran comme seul déterminant du fonctionnement des musulmans, en dehors de tout facteur économique, ethnique et social. Cette essentialisation s'est radicalisée à compter des attentats du 11 septembre 2001, à travers l'établissement d'un continuum entre islam, islamisme et terrorisme. Et c'est cette construction du mythe islamophobe cherchant à écraser la pluralité et la complexité des identités qui est décrit ici, le musulman ayant remplacé le juif dans les représentations du bouc émissaire chargé de tous les malheurs de la société.

éd. La Découverte, 2013, (302 p. – 21 €)

La liberté sans expression • Jusqu'où peut-on tout dire, écrire, dessiner ?

admin — 2015-09-02T22:00:00Z

Longtemps inconcevable en des temps où la tyrannie dominait, la liberté d'expression est née avec les Lumières et les droits de l'Homme. Ce principe, pourtant corollaire incontournable à toute démocratie, en ce qu'il garantit le pluralisme des opinions, est devenu de plus en plus illisible sous le flot des centaines de textes de lois imposant sa limitation. Emmanuel Pierrat, avocat spécialiste de la propriété intellectuelle, nous propose une énumération non exhaustive de ces exceptions légales : la diffamation, l'injure, le respect de la vie privée, le droit à l'image, la pornographie, la présomption d'innocence, le racisme, le négationnisme, l'apologie du terrorisme… Si un seul comportement délictueux a été retiré de la liste (« incitation de militaire à la désobéissance et de provocation au meurtre dans un but de propagande anarchiste » voté en 1894 et aboli en 1992), il ne se passe pas une année sans qu'une nouvelle restriction ne soit créée.

À ces interdictions légales s'ajoute une évolution contemporaine notable : la traditionnelle censure officielle qui se faisait gardienne de la morale et des bonnes mœurs a été remplacée par le menace de dépôt de plainte de la part de groupes intégristes réclamant des dommages et intérêts. Si le héros d'une fiction est pédophile, néo-nazi ou serial killer, mieux vaut qu'il fasse acte de repentance, au dernier chapitre, sous peine de voir l'œuvre menacée de procès. Il est difficile de savoir ce qui peut être dit, écrit, chanté, dessiné ou filmé, la consultation d'un avocat spécialisé devenant incontournable, pour éviter les risques d'un procès toujours coûteux, quel qu'en soit le résultat. La liberté d'expression est une valeur bien malade qu'il faut soigner d'urgence, conclut l'auteur qui rêve d'une autorisation à tout publier accompagné de l'obligation d'une préface contradictoire.

éd. Flammarion, 2015, (151p. – 69,95 €)

Prévention de la radicalisation • Quelle place pour le travailleur social ?

admin — 2015-09-02T22:00:00Z

L'essentiel de la quinzaine
Décryptage par Joël Plantet
- Pour une Maison des réfugiés
Sur le vif d'Etienne Liebig
- Le mot qui tue !
L'humeur de Jacques Trémintin
- Anti-islamisme
La plume de Célia Carpaye
- Attachez-vous
Tribune des résistances
- Théâtre forum • Pièces de convictions
Chronique internationale
- Suisse • Placements forcés
Angle droit
- Accès aux droits • Une course d'obstacles, même pour les vieux
Transmission
- Valorisation des rôles sociaux
  - "Donner accès aux bonnes choses de la vie"
Au cœur des métiers
- Service insertion jeunes/ANRS
  - Jeunes en errance : des outils ad hoc
Dossier
- Prévention de la radicalisation
- Quelle place pour le travail social ?
  - "Prévenir en s'attaquant à la faille originelle"
  - "Prendre la laïcité à bras le corps"
  - Entretien avec Ouisa Kies, sociologue
  - "Libérer la parole en prison"
Matière à pensées
- Entretien Brahim Chikhi
  - À constat dur, solutions simples
L'espace du lecteur
- Pontourny • Un centre éducatif de formation professionnelle menacé
L'œil et l'oreille
Livres
- Faits religieux et laïcité : le travail social à l'épreuve , F. Guélamine
- Lettre aux escrocs de l'islamophobie qui font le jeu des racistes , Charb
- Islamophobie • Comment les élites françaises fabriquent le "problème musulman" , A. Hajjat et M. Mohammed
- La liberté sans expression , E. Pierrat
Guide pratique
- Boîte à outils
Festival
- C'est pas du luxe !
Les artisans du social
- Portrait de Yan Gilg • Historien des oubliés
Annonces
- Offres d'emploi, délégation de service public, appel d'offre
Jiho : affreux, sales et méchants

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