Lien Social

Accès aux droits : quels enjeux ?

admin — 2023-10-25T14:00:00Z

Accompagner les personnes dans leurs démarches, les informer et les orienter vers les services adaptés en vue d'une entière citoyenneté, repose sur un enjeu majeur : l'accès aux droits de toutes et tous, sans conditions.

Par Laurent Guenebaut, travailleur social, formateur et auteur (1)

Lorsque la reconnaissance de la citoyenneté passe par un professionnalisme humain

Je me souviens de cette année 2002. Nos certitudes, nos postures de l'époque, s'effritaient, étaient remises en question. Pire : évaluées. L'homéostasie d'antan n'était plus ! Nous quittions l'amateurisme pour aller vers le professionnalisme. 2023, que reste-t-il de cette loi ? Une unique phrase, passe-partout, qui m'insupporte « Mettre la personne au centre de son projet ». 20 ans plus tard, nous savons qu'il nous faut adapter notre accompagnement à son projet. Cependant, le comment reste souvent encore trop approximatif ou inapproprié.
Pour preuve, lorsqu'en qualité de jury, je demande au futur travailleur social « Comment accompagnez-vous la personne ? », alors, commence l'énumération de la liste des supports administratifs créés par cette loi du 2 janvier 2002. Du contrat de séjour au conseil de la vie sociale en passant par la charte et ses douze points.
La loi nous donne pourtant une des clés principales : la participation. Lorsque j'en demande le sens et le contenu, le silence demeure souvent la seule réponse. Non, ce n'est pas faire faire une activité artistique aux personnes. Puis exposer leurs créations publiquement, comme dans un cirque ou un zoo, en affirmant que c'est extraordinaire, car ce sont des individus en difficulté. Non, ce n'est pas leur demander de quelle couleur peindre les murs et en décider autrement, au final.
La participation se définit comme une notion juridique. Elle considère l'usager comme Sujet de droit, identique au professionnel qui l'accompagne. L'enjeu majeur réside à favoriser un contexte qui lui permette d'accéder à la pleine reconnaissance de l'exercice de ses droits. Gandhi affirmait « Tout ce que vous dites sur moi sans moi, vous le dites contre moi ». Ainsi, la seconde mise de notre questionnement initial renvoie à la posture professionnelle. Accompagner, c'est faire une partie du chemin ensemble. Comment nous rencontrer dans nos différences, dans ce cadre balisé par objectifs et des limites juridiques. L'inconditionnalité de notre regard, notre volonté de permettre à ce Sujet de droit, de développer des capacités mêmes partielles représentent une étape incontournable à l'accès aux droits des personnes.
Nous devons dans notre relation réaliser deux postures simultanées : nous positionner au même niveau que la personne. Nous lui reconnaissons sa légitimité en sa qualité de personne à part entière. Osez croiser nos savoirs et nos pratiques, partager nos expériences. reconnaître par exemple qu'elle sait, mieux que nous comment réagit son enfant dans un contexte précis. Partir de cette compétence pour s'engager avec elle sur son chemin. Il nous faut, par ailleurs, oser créer un lien de proximité. Oser nous refléter dans le miroir d'autrui afin de créer un ancrage relationnel.
La loi de 2002 affirme que le cœur de nos métiers réside dans l'accueil et l'accompagnement. Le décret du 6 mai 2017 donne une définition du travail social : « Il vise à permettre l'accès des personnes à l'ensemble des droits fondamentaux, à faciliter leur inclusion sociale et à exercer une pleine citoyenneté. Dans un but d'émancipation, d'accès à l'autonomie, de protection et de participation des personnes. » Ainsi, cet enjeu initial nous engage pleinement à exercer un professionnalisme humain. Enfin, toute l'organisation de travail doit soutenir ce processus. À l'inverse, l'accès aux droits des personnes reste inaccessible et bafoué.

(1) Petit traité du bien-être au travail, Laurent Guenebaut, édition du Panthéon, 2018

Par Plume, assistante de service social en HUDA

Je me souviens de encore de cette liste des « missions » de l'assistante sociale apprise par cœur pour mon passage du diplôme. Parmi celles-ci : « l'accès aux droits ». Après neuf ans de pratique « de terrain », je serais tentée de le renommer le « combat pour les droits » des personnes que nous accompagnons.
Un « combat » qui prend de multiples formes : combat pour s'y retrouver dans des droits en perpétuelle mutation, combat pour défendre des droits en péril voire en régression, combat pour faire valoir des droits non respectés, combat pour cheminer avec chacun dans le labyrinthe législatif de l'accès aux droits dans un contexte de complexification, d'opacité, de renforcement des logiques de contrôle et de contrepartie et de dématérialisation, et enfin combat pour informer et convaincre les personnes éloignées de nos institutions de leur droit… d'avoir des droits.
En ce sens, le métier de travailleur social, dans cette lutte quotidienne pour l'« accès aux droits », se doit de revêtir de multiples formes d'engagement, dans une posture de persévérance et de non-renoncement. Veille sociale, militantisme et/ou collaboration avec des associations militantes et des spécialistes du droit (avocats, juristes, rapports au défenseur des droits), accompagnement physique dans les institutions, multiples mails/courriers/appels téléphoniques, mais aussi sensibilisation de chacun sur des droits non-connus, et/ou accompagnement dans le cheminement « psychologique » de l'acceptation que les droits sociaux sont… un devoir de la société envers tout individu fragilisé dans son parcours de vie et non… une dette de la personne susceptible d'en bénéficier.
Alors que les discours gouvernementaux et officiels prônent la « lutte contre le non-recours », et le développement de l'« aller-vers », force est de constater que la réalité du terrain des professionnels du secteur en semble, souvent, très éloignée : surcharge de travail, disparition progressive des logiques d'inconditionnalité et d'accueil, renforcement des logiques de contrepartie et de stigmatisation des « usagers ».
En neuf ans d'expérience, combien ai-je vu de dossiers refusés pour des détails ou « perdus dans les méandres des institutions » ? Combien de changements réglementaires qui ne font que complexifier les démarches ? Combien de personnes orientées vers les institutions et refoulées pour « non-maîtrise de la langue française », refus des médecins d'accepter les Complémentaires Santés solidaires, ou autres prétextes plus ambigus/illégaux les uns que les autres ? Combien d'heures à tenter de batailler pour obtenir une réponse et/ou une clarification à propos d'un blocage administratif, sans possibilité d'avoir un interlocuteur direct à qui s'adresser ? Sans oublier tous ces « laissés pour compte » qui ont abandonné l'idée même d'accéder à leurs droits par découragement, honte de demander de l'aide, refus des injonctions toujours plus fortes qui y sont associées, ou des conditions d'accueil/accompagnement proposé(e) s ?
L'« arrivée » de France Travail pour un contrôle croissant des populations précaires, le cheminement presque abouti de l'obligation d'activité pour obtenir le Revenu de Solidarité Active sont des exemples, parmi tant d'autres, que ce « combat » qui est le nôtre doit se poursuivre, et même… se renforcer !

Entretien avec Amandine Kervella • Oeil critique et citoyenneté

admin — 2023-01-16T23:00:00Z

La création de médias reste marginale dans la pratique des éducateurs de la PJJ. Pourtant, cet outil de revalorisation permet aussi un travail actif de déconstruction des théories du complot et des fake news.

Entretien avec Amandine Kervella, chercheuse en sciences de l'information et de la communication à l'École nationale de protection judiciaire de la jeunesse.

Quel est l'intérêt de produire un média avec les publics accompagnés ?

Symboliquement, c'est important d'être autorisé et de s'autoriser à s'exprimer sur le monde, surtout pour des personnes auxquelles on ne donne pas la parole habituellement. Dans les quartiers populaires, les populations se sentent souvent maltraitées médiatiquement, c'est une manière de se réapproprier une parole médiatique. La première étape de ces projets consiste souvent à raconter son quartier, son quotidien, l'idée est de reprendre le pouvoir sur la mise en récit de soi-même. Ensuite, c'est intéressant que ces projets aillent plus loin, en autorisant ces personnes à raconter le monde, à s'interroger sur des sujets au-delà de leur identité. Ça apporte un plus en termes d'inclusion dans l'espace de la citoyenneté.

Comment les travailleurs sociaux s'emparent-ils de ces outils ?

Ils voient bien l'intérêt autour des enjeux de participation et de valorisation. La production de ces ateliers va être diffusée dans l'espace public, des parents et des amis vont pouvoir la découvrir. Cependant à la PJJ, si l'éducation aux médias et à l'information occupe une place croissante dans la formation continue, elle demeure limitée dans la formation initiale. Or s'engager dans la création de médias suppose de se sentir légitime. Des professeurs techniques, spécialisés dans les cultures et savoirs de base, se lancent. Pour les éducateurs, c'est plus difficile de s'emparer de ces outils. Il ne suffit pas de décalquer un projet d'une classe médias dans l'Éducation nationale, ça nécessite une réflexion sur les objectifs et une adaptation aux modalités de la prise en charge de l'institution. À Avignon (Vaucluse), le projet « Espace numérique des apprentissages » va dans ce sens au travers d'une collaboration entre la PJJ, l'Éducation nationale et l'association Volt. Globalement, la création de médias questionne et suscite l'envie, mais reste complexe et chronophage. Les éducateurs se tournent donc plutôt vers des partenaires extérieurs.

Existe-t-il des aides sur lesquelles les travailleurs sociaux pourraient s'appuyer ?

La Direction régionale des affaires culturelles (DRAC) finance la mise à disposition de journalistes que les acteurs éducatifs du territoire peuvent solliciter sur des projets à des fins d'éducation aux médias. Dans le cadre de mes recherches, j'ai suivi ce dispositif dans les Hauts-de-France. Si ce sont majoritairement des professeurs de l'Éducation nationale qui s'approprient l'outil, des éducateurs de rue s'en sont également saisis. Chaque année, la Drac subventionne aussi des ateliers dédiés aux structures PJJ mais généralement, les personnes que je rencontre en formation l'ignorent. Plusieurs acteurs portent cette thématique, ça nécessite d'identifier le bon guichet et ce n'est pas toujours très lisible. Dans le cadre de la prévention de la radicalisation, la PJJ est sensibilisée aux dispositifs mis en place par les préfectures ou portés par des référents laïcité citoyenneté. Dans ce cadre, la création de médias pourrait prétendre à des financements. La connaissance du fonctionnement des médias et de la fabrication de l'info permet d'armer l'esprit critique, de déconstruire les théories du complot et de détecter les fake news.

1901 - 2022 • Une liberté sous contrôle

admin — 2022-03-28T22:00:00Z

Malgré les arguments du monde associatif, le gouvernement a glissé dans sa loi contre les séparatismes, un article qui touche potentiellement les 1,5 million d'associations de France. Entré en vigueur en janvier, il ébranle la loi de 1901 qui sanctuarisait des principes hérités de la Révolution française.

Avec le contrat d'engagement républicain, le gouvernement se dote d'un bazooka pour éliminer une souris. En effet, dans la loi du 24 août 2021 « confortant le respect des principes de la République  », dite contre le séparatisme, une mesure touche l'ensemble des associations ou des fondations susceptibles de demander une subvention, un agrément ou l'emploi d'un jeune en service civique. Depuis janvier 2022, tout soutien public financier ou matériel est en effet conditionné au respect de sept engagements (voir encadré). Il suffit de cocher une case dans un document Cerfa pour signer ce contrat. Dès lors, les dirigeants associatifs deviennent garants de son application par les bénévoles, les salariés et les membres de l'association. En cas de manquement, l'administration pourra refuser la demande, voire exiger le remboursement des aides. Pour justifier cette nouvelle contrainte, l'État explique devoir s'assurer du bon usage des deniers publics et du respect du pacte républicain par les organismes bénéficiaires de subventions publiques ou d'agrément.
Dès janvier 2021, le Collectif des associations citoyennes (CAC) alerte sur un projet de loi laissant « une place importante aux interprétations et à l'arbitraire ». Il estime que « sous couvert de lutte contre un islamisme politique, il contient un ensemble de mesures inacceptables ». Le Mouvement associatif, fédérant 700 000 associations, souligne « les risques pour la liberté d'action associative, essentielle à la démocratie et à la République, y compris dans sa dimension d'alerte, d'interpellation et de contestation ». Pendant un an, Haut conseil à la vie associative, Commission nationale consultative des droits de l'homme (CNDH), Défenseure des droits… les voix s'élèvent de toutes parts contre ce contrat d'engagement républicain. Le gouvernement reste sourd à leurs arguments. « Pendant ce quinquennat, nous n'avons jamais été tant consultés et si peu concertés, regrette Patrick Doutreligne, président de l'Uniopss, membre assumant la vice-présidence du Mouvement associatif. Beaucoup de pays nous envient la loi de 1901 parce qu'elle donne une liberté, une autonomie, qu'elle fait vivre un esprit démocratique. Sous prétexte que 1 % utilise cette liberté de manière dévoyée, ce contrat donne tout pouvoir au ministère de l'Intérieur et jette une suspicion sur 100 % des associations.  »
Le monde associatif insiste sur son attachement aux valeurs de la République. Déjà inscrit dans la loi de 1901, il est consolidé par la charte d'engagements réciproques signée en 2014 entre l'État, le mouvement associatif et les collectivités territoriales. « La lutte contre le terrorisme ou la radicalisation avait déjà des outils qui permettaient d'agir y compris contre des associations, constate Daniel Verger, responsable Études-recherches-opinion au Secours Catholique. Ce contrat n'apporte pas d'efficacité supplémentaire dans ce domaine. En revanche, on voit bien qu'il existe des risques d'interprétations abusives sur les activités d'aides, d'accueil et de conseil aux personnes exilées ou sans papiers. Nous l'avons déjà vécu avec le délit de solidarité, des militants ont été traduits en justice pour aide au séjour illicite des immigrés. Pour un gouvernement qui chercherait à entraver la liberté associative dans le domaine de l'aide aux migrants, ce contrat constitue un outil de pression et de restriction d'action des associations.  »
Sorti en octobre 2020, le premier rapport de l'Observatoire des libertés associatives documente déjà une centaine d'affaires d'intimidation ou de répression abusive contre des militants associatifs. Les auteurs ont identifié quatre formes de mesures répressives : restrictions matérielles (coupes budgétaires, privation de locaux), attaques à la réputation visant les individus, actions policières (amendes, harcèlement, violence) et poursuites en justice. Aide aux migrants, lutte pour la protection de l'environnement ou contre les discriminations, action pour l'accès au logement ou à la santé, observation des pratiques policières… les atteintes à la liberté associative listées touchent de nombreux domaines. L'exemple de la Case santé de Toulouse, espace communautaire de soins médicaux et d'accompagnement social, est emblématique. Après une baisse de 40 000 à 13 000 euros de son engagement financier entre 2014 et 2018, la préfecture met fin à son soutien. Elle reproche aux assistantes de service social de l'association de mener une action en justice pour refus de prise en charge d'aide médicale d'État. « On ne vous considère pas comme un partenaire car vous contestez les décisions du préfet devant les tribunaux, justifie la sous-préfète en charge du dossier. Un partenaire, ça applique sur le terrain la politique de l'État. On ne mord pas la main qui nous nourrit.  »
Tout est là. La vie associative se nourrit d'argent public. Or les institutions publiques peuvent devenir la cible des revendications et interpellations des acteurs associatifs. Le contrat d'engagement républicain dote la puissance publique d'un cadre législatif assoupli pour entraver cette liberté d'action. Parmi les sept engagements, deux font particulièrement craindre des interprétations liberticides : l'interdiction de trouble à l'ordre public et le respect des symboles de la République. Les dirigeants d'une association dont des membres ont participé à une manifestation pour le droit au logement qui tourne mal, peuvent-ils être incriminés ? Que se passe-t-il si une œuvre artistique détourne le drapeau français ou la Marseillaise ? Avec ce texte flou, l'administration peut trancher à son goût. « Ce contrat bouscule les grands équilibres de l'État de droit entre le respect de la loi et la défense des libertés publiques, alerte Arnaud Tiercelin, co-président de la Cnajep, plateforme des associations de jeunesse et d'éducation populaire. Il donne un pouvoir d'interprétation, d'arbitraire et de sanction administrative en amont de toute décision d'un juge. Ce n'est pas anecdotique de demander le remboursement d'une subvention ou l'équivalent financier d'une mise à disposition gracieuse d'un local, de matériels ou de personnels. C'est un péril vital pour de nombreuses associations qui n'auront pas les moyens de faire valoir leurs droits devant un tribunal puisque le recours n'est pas suspensif de la sanction. C'est potentiellement un outil massif de contrôle et un risque pour la liberté d'expression, de conviction, de manifestation, de création… » Cette mise sous contrôle menace les associations de défense de causes dérangeantes et risque de museler les garde-fous républicains.

Les murs bleus

admin — 2021-09-06T22:00:00Z

Gloire aux déserteurs

Quand, après sept ans d'absence, Antoine débarque à Paris avec Loirinho, un petit garçon de cinq ans, il s'est donné deux objectifs : faire soigner l'enfant quasiment aveugle et réintégrer son pays de naissance. S'il s'est enfui au Brésil, c'est pour échapper à la condamnation à mort que lui a valu sa désertion au moment de la guerre d'Algérie. Depuis, une loi a amnistié tant les tortionnaires qui ont torturé, violé et massacré que tous ceux qui ont refusé de participer à un conflit qui n'était pas le leur, mais celui d'une puissance coloniale refusant de laisser la nation qu'elle opprimait, disposer de son propre destin. Cathy Ytak alterne les descriptions de terribles scènes de cette ignoble guerre et le séjour de cet enfant et de son protecteur. Deux enjeux se superposent : donner la mort ou rétablir la vision. En même temps que Loirinho peut à nouveau contempler le monde, nous ouvrons enfin les yeux sur ce passé guère glorieux que plus de 15 000 appelés sauvèrent du déshonneur en jetant leurs armes à terre.

Jacques Trémintin

Éd. Le Muscadier, 2018, (166 p. 12,50 €)

Réquisition citoyenne • Une solidarité émancipatrice

admin — 2021-04-12T22:00:00Z

Dans les quartiers nord de Marseille, la réquisition citoyenne d'un ancien McDo permet le développement d'un réseau d'entraide entre habitants.

« Bonjour, je suis assistante de service social. Je suis avec une maman de trois enfants, la CAF vient de lui suspendre toutes ses prestations, elle n'a plus aucune ressource. Elle aimerait bénéficier d'un colis alimentaire.  » Des Marseillais de toute la ville se retrouvent dans la file d'attente qui s'étire le long du bâtiment rose et bleu, touches colorées au milieu des tours grises. 10 h 30, déjà 862 colis alimentaires distribués par l'Après M, plateforme alimentaire autogérée installée dans un ancien McDonald's. Jugé insuffisamment rentable, ce temple de la malbouffe ferme en décembre 2019. Malgré un long combat syndical, une centaine de salariés perdent leur emploi et le territoire, un lieu de convivialité où pour le prix d'un café on profitait du Wifi. Refusant cette perte, d'anciens salariés et des riverains décident d'occuper le fast-food. Situé au bord d'un rond-point des quartiers nord, il se trouve à proximité de nombreuses cités où la misère s'accentue avec la crise sanitaire.

Cette réquisition citoyenne prend tout son sens dès le premier confinement quand les « résistants du McDo » s'organisent pour aider les plus démunis. Au-delà d'une distribution hebdomadaire de colis alimentaire, l'Après M livre des repas préparés sur place aux personnes fragiles et organise des maraudes de nuit. Il ambitionne même de devenir un restaurant d'insertion. Pour négocier avec la multinationale et officialiser cette reconversion, l'ancien directeur de la Fondation Abbé Pierre Paca, Fathi Bouaroua a pris la tête de l'association de préfiguration d'un restaurant économique et social (Après). « Nous voulons montrer que ce projet est d'utilité publique, affirme Salim Grasbi, autre figure de l'Après M, professeur de lycée et membre du syndicat des quartiers populaires. Soit McDo fait un don à la Fondation Abbé Pierre, soit la ville préempte et passe une convention avec notre société coopérative d'intérêt commun. »

En attendant, le lieu s'avère un espace d'émancipation et de réappropriation de la solidarité. Avec un accueil inconditionnel et anonyme, facile de resquiller, mais l'équipe préfère sensibiliser au partage entre familles plutôt que de durcir l'accès à l'aide. Tri de carottes, accueil, respect des distanciations physiques, petits mots gentils… des bénévoles assurent la logistique depuis 5 h 30. Beaucoup repartiront avec un colis. Au guichet du drive, Nina distribue les denrées, les « bonjour madame » et les sourires. « Je suis venue en tant que bénéficiaire puis j'ai voulu participer à cet élan solidaire, raconte l'étudiante éducatrice en première année. Quand quelqu'un te file un colis sans te regarder, ça fout la honte. Là, ça se passe humainement, j'ai d'ailleurs choisi d'y faire mon stage, c'est un lieu plein de ressources.  » Depuis un an, les assistantes de service social sans solution orientent les familles vers l'Après M. Pourtant, il fonctionne sans subvention : 75 % des denrées distribuées sont achetées grâce à une cagnotte en ligne qui comptait, début mars, 254 donateurs. Le reste provient de dons privés.

Avec 1 200 colis distribués tous les lundis, d'autres besoins ont vite émergé. Des personnes-ressources de différents quartiers populaires de Marseille écoutent, orientent ou aident à remplir un dossier… Deux fois par semaine, Yazid anime un atelier potager. Le jardinier qui parvient à être autosuffisant en légumes, veut partager son savoir. Le but final est « de manger ce que l'on plante ». Alors, il enrichit avec du compost la moindre bande de terre autour du bâtiment et fabrique des jardinières. Le mercredi, des enfants viennent lui prêter main forte. «  J'essaie de leur inculquer une nouvelle manière d'envisager la nourriture.  » Cette « ZAD », zone à développer, porte déjà les germes d'un centre social alternatif où se mêlent entraide et dignité.

Associations • Préserver leur contre-pouvoir

admin — 2020-09-15T05:31:40Z

Critiquer les pouvoirs publics, s'opposer à une politique locale, défendre les droits des oubliés… Ce rôle des associations semble de plus en plus se heurter à des répressions multiformes, pour la première fois documentées dans un rapport qui sortira début octobre.

Une « citoyenneté réprimée », titre pour son premier rapport l'Observatoire des libertés associatives, créé en mars 2019 par une coalition d'associations dont la Ligue des droits de l'homme, le Collectif des associations citoyennes, la coordination nationale Pas sans nous.

Il analyse cent cas d'associations sanctionnées après avoir mené des actions collectives critiques vis-à-vis des pouvoirs publics. Si juridiquement, la liberté d'association reste entière, c'est la capacité à interpeller les institutions, à défendre les droits d'une minorité ou à nourrir le débat public que ciblent les répressions institutionnelles. Coupes de subventions, disqualifications publiques, plaintes, amendes et procès contre des militants associatifs sont recensés avec des exemples précis.

En 2018, l'exemple du Génépi avait fait grand bruit. L'annonce de la coupe de ses subventions et de la restriction de son accès aux prisons stupéfiait le monde associatif. Le Génépi « développait des thèses très hostiles à la politique publique que nous conduisons », expliquait, droite dans ses bottes, la ministre de la Justice de l'époque, Nicole Belloubet, au micro de France Inter.

Mais d'autres associations moins visibles subissent le même type de sanction. « Dans un contexte où les fonds publics sont rares, de plus en plus de gestionnaires considèrent qu'ils doivent être réservés à des structures ne critiquant pas l'action de l'État, voire du gouvernement », indiquait le 20e rapport du Haut comité pour le logement des personnes défavorisées. « Nous avons ainsi relevé plusieurs exemples de structures
associatives dont l'action était interrompue ou mise en péril du fait de leurs prises de position « militantes », en faveur du droit au logement », ajoutait-il. Autre forme d'intimidation documentée : la pression policière. En avril 2020, l'association Utopia 56 révèle une liste de trente-sept amendes délivrées contre ses bénévoles à Calais entre le 19 mars et le 8 avril alors qu'ils distribuaient de la nourriture et du matériel aux personnes exilées.

Et l'Observatoire de s'interroger : face à de tels exemples « combien d'associations choisissent l'autocensure et restreignent d'elles-mêmes l'usage de leurs libertés démocratiques afin d'éviter les sanctions ? ». Ce rapport « est né d'une nécessité de répondre à une crise démocratique profonde ». L'aiguillon démocratique des associations est essentiel. Pour l'Observatoire, elles permettent notamment « d'organiser les colères et les sentiments d'injustice en les transformant en revendications et propositions négociables ».

Il préconise une juste reconnaissance institutionnelle de la fonction démocratique, critique, des associations ; des mesures de protection pour celles victimes de répression abusive et un meilleur contrôle des pratiques policières avec la mise en place d'un organe d'enquête indépendant. Enfin, il appelle les députés et les sénateurs à se saisir de leurs constats pour demander la création d'une mission d'information afin de réaliser l'état des lieux de l'exercice des libertés associatives en France.

Marianne Langlet

Défaire le capitalisme, refaire la démocratie. Les enjeux du délibéralisme

admin — 2020-05-26T06:14:55Z

En finir avec le capitalisme
Notre société néolibérale est fondée sur l'impératif de croissance, la recherche du profit maximum, la concurrence pure et parfaite et l'utilitarisme. Avec comme résultats : l'objet produit est plus important que l'être humain, l'individu est mis au service de la technique et la politique est soumise à l'économie.
Alors qu'il y a une diversité de modèles économiques (domestique, publique, sociale), le capitalisme n'admet que la logique orthodoxe de marchandisation potentielle de tout ce qui existe, imprégnant fortement les mentalités autour du triptyque : acquisition, compétition et rationalité. Or il n'existe pas de lois universelles qui régiraient le marché considéré comme soit disant « naturel », mais des rapports de force sociaux qui construisent des normes économiques fluctuantes et évolutives que l'on doit contextualiser dans le temps et l'espace. Or contrairement à ce que l'on nous fait croire, des alternatives non seulement sont possibles, mais existent déjà : les régies de quartier, les garages solidaires, les recycleries, les coopératives ouvrières, l'économie auto-gérée, les monnaies locales, les banques solidaires, l'habitat participatif, le commerce équitable, les boutiques sans argent, les entreprises cogérées entre financeurs et salariés, les coopératives d'intérêts collectif, les repair cafés… si toutes ces initiatives sectorisées et localisées ne constituent pas une réponse globale, elles démontrent néanmoins que les rapports de domination, la marchandisation des biens et services ainsi que la quantification des performance ne constituent pas la seule et unique voie.
Le concept de délibéralisme propose justement une radicalisation théorique de cette constatation empirique. Ce néologisme est basé sur un jeu de mot qui marque la nécessité de se défaire du libéralisme pour entrer dans la délibération citoyenne, comme seul moyen légitime de décider démocratiquement. On ne doit pas restreindre le débat citoyen aux seules arènes politiques traditionnelles. Tout au contraire, c'est lui qui doit déterminer les principes devant gouverner le vivre ensemble, les croyances qui donnent sens à la vie et les ressources qui doivent être valorisées.
Et les auteurs d'esquisser ce que pourraient être une monnaie « délibérée » et d'une allocation universelle pouvant symboliser l'émergence d'une nouvelle post capitaliste.
Jacques Trémintin

Éd. Erès, 2020 (353 p. – 29,50 €)

Organisation communautaire et radicalité

admin — 2020-05-26T06:14:53Z

Un radical à suivre
SaÜL ALINSKY (1909-1972) est un sociologue militant de l'alter-radicalité qui a consacré sa vie à sillonner les USA pour aider les communautés à s'organiser contre les puissances qui les opprimaient. Convaincu que les mouvements révolutionnaires débutent toujours dans la pureté virginale avant de sombrer dans la décadence, il n'a jamais créé d'organisation, n'adhérant à aucune. L'attitude qu'il adopta, à chaque fois, fut d'écouter avant de parler, afin de commencer par apprendre quels étaient les problèmes et aspirations de celles et ceux qui lui faisaient appel. Il cherchait alors à initier des actions, en laissant aux acteurs le soin d'agir ensuite à leur guise. Emprisonné, tabassé, mitraillé, il a toujours réagi avec discernement.
Le conflit avec le maire de Chicago ? Il convainquit des centaines de manifestants de simplement utiliser en permanence les toilettes de l'aéroport. L'édile céda rapidement.
La confrontation avec l'usine Kodak ? Ses ouvriers prirent en masse des billets du concert philarmonique sponsorisé par la célèbre firme. Ayant beaucoup mangé de féculents, ils improvisèrent une sonate de pets et de flatulence. L'usine s'inclina.
Un quartier mal desservi par les éboueurs ? Les habitants allèrent déverser leur détritus sur la pelouse du conseiller municipal. Les ripeurs passèrent bien plus fréquemment.
Insolite ? Certes, mais terriblement créatif et efficace !
Jacques Trémintin

Éd. du Commun, 2018 (113 p. – 11 €)

Et si les habitants participaient ?

admin — 2020-05-26T06:14:51Z

Pour une participation non fictive
La démocratie représentative ne prévoit pas la consultation des citoyens hors période électorale. Pourtant, ont émergé, un peu partout dans le monde, des expériences plurielles, floues et non stabilisées de participation citoyenne.
La France n'y a pas échappé connaissant une importante production d'initiatives : comité des sages, conseil de quartier, assemblée de voisinage, jury citoyen, budget participatif… Mais, ces tentatives de démocratie directe ressemblent trop souvent à la simple ratification à posteriori de choix faits a priori, sous le contrôle d'élus et de bureaucrates les réduisant au rôle d'auxiliaire du jeu représentatif. Les participants sont sommés de s'investir sans que le sens de leur rôle ne soit explicité. Leur fidélisation est inversement proportionnelle à la réalité de leur pouvoir d'agir. Victimes de l'impréparation, de la condescendance et de la culpabilisation, ils en sortent déçus et humiliés par des rapports de domination et des violences symboliques, avec un sentiment de trahison.
Bien différents sont ces collectifs citoyens reconnus dans leur compétence à dire leurs besoins et à proposer des réponses concrètes. C'est cette expérience de contre-pouvoir réussi que nous décrit l'auteur qui s'est immergé de 2015 à 2018 au coeur du quartier d'Étouvie situé sur Amiens ouest. Ses habitants se sont ainsi montrés capables d'inventer des espaces démocratiques leur permettant d'agir directement sur leur quotidien en étant force de proposition concrète auprès des pouvoirs publics. Ils sont devenus les acteurs des changements les concernant, utilisant une multitude d'outils pour affirmer leur propre expertise : actions de sensibilisation, balade diagnostic, enquête de besoins, questionnaires, porte-à-porte, propositions alternatives…
Un exemple à démultiplier.
Jacques Trémintin

Éd. L'Harmattan - Éd Licorne, 2018 (199 p. – 17 €)

Personnes accompagnées • Quel « choc de participation » ?

admin — 2020-04-14T05:52:00Z

Malgré la loi 2002-2, la collaboration avec les personnes concernées ne va toujours pas de soi. Alors, quand en 2018, le Président de la République, dans le cadre de la stratégie nationale de lutte contre la pauvreté, appelle à « un choc de participation » faut-il saluer un coup de turbo… ou pas ?

Social actu
La plume de Célia Carpaye
- Préparation
L'humeur de Jacques Trémintin
- Et après ?
Sur le vif d'Étienne Liebig
- Pas tous égaux
Décryptage
- Professionnels en souffrance
Dans Lien Social il y a 30 ans
La fabrique du social
- Maîtresse de maison • Couteau suisse du quotidien
Parole de métiers
- Les rapports de pouvoir en institution
Matière à pensées
- L'ESAT du futur
Dossier : Personnes accompagnées
- Quel « choc de participation » ?
- Reportage
  Participez jeunesse !
- Entretien avec Magali Nonjon
  Participez, c'est un ordre !
Échos du terrain
- De l'invisible dans le portage d'une ASS en CMPP
Espace du lecteur
- Conjugaison du social en télétravail à l'imparfait du Corona
- Faire comme si…
Offres d'emploi
L'œil et l'oreille
Livres
Documentaire
- Des ados pas comme il faut
Télévision
- Behind prison walls

5.00