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Protection de l'enfance • La Maison : une MECS qui casse les codes

admin — 2015-01-08T12:46:00Z

En Rhône-Alpes, la maison d'enfants à caractère social de Charbonnières-les-Bains a mis en place une dynamique de co-éducation visant à protéger les enfants et à soutenir les familles. Cette notion de décloisonnement basée sur l'innovation, la créativité et l'ouverture a bousculé les clivages et révolutionné les pratiques professionnelles.

Une maison d'enfants à caractère social qui fait le choix de se rénover complètement, cela n'a rien de bien original et ne mérite pas forcément un long reportage dans Lien Social. Ce qui justifie la présentation de cet établissement, c'est qu'il ne s'agit pas là seulement d'une transformation architecturale. Cela va bien au-delà. La petite révolution que La Maison a menée, depuis deux ans, a aussi et surtout concerné les pratiques professionnelles. Ici, point de grandes théories, juste un mouvement fait d'innovation et de créativité, cheminant inexorablement. Quand Frédéric Weber prend son poste de directeur le 16 août 2012, il est attendu sur une restructuration qu'il a été chargé de mener à bien. Les transformations qu'il va entreprendre sont plutôt surprenantes. On peut les résumer par une notion peu pratiquée dans notre secteur : le décloisonnement.

Trop souvent, le travail dans les maisons d'enfants à caractère social est structuré autour de l'opposition entre le groupe de vie des enfants et leurs familles, entre un intérieur à protéger et un extérieur vécu comme menaçant, entre bénévoles et professionnels, entre éducation scolaire et éducation informelle, entre le dispositif de protection de l'enfance et les autres institutions agissant en direction de la même population, chacune apportant ses propres réponses. L'ambition du nouveau directeur était de faire exploser toutes ces cloisons. En peu de temps, il y est arrivé, prenant en compte les inévitables résistances au changement et entraînant derrière lui conseil d'administration, équipe de direction, personnels et partenaires.

Internat et famille

La Maison est avant tout un internat proposant un accueil à temps plein pour trente sept mineurs

Une rénovation réussie

Les trois millions d'euros investis par le conseil général du Rhône pour la rénovation architecturale de La Maison n'auront pas été dépensés en vain. Alors que bien des Maisons d'enfants à caractère social ont préféré éparpiller leurs groupes dans des petites villas, dotées chacune d'une dizaine places, La Maison a fait le choix de maintenir ses cinquante pensionnaires dans le même lieu. Au rez-de-chaussée, la petite enfance reçoit quatorze pensionnaires de 3 à 8 ans. Le premier étage accueille l'enfance : treize enfants âgés de 9 à 13 ans. Quant au second, c'est l'univers des adolescents : il sont dix, âgés de 15 à 17 ans. Un pôle d'accueil diversifié, disposant d'appartements disséminés ou de chambres individuelles des anciens bâtiments, s'adresse aux plus autonomes.

Pour les enfants prolongeant leur séjour à la Maison, grandir c'est à un moment monter d'un étage. Chaque unité dispose de vastes pièces de vie commune et d'une grande terrasse à la vue imprenable sur les monts du Lyonnais. Elle est divisée en chambres individuelles, équipées d'une salle de bain et de toilettes particulières. Originalité du lieu :la présence, à chaque étage, d'une cuisine. Le directeur a refusé l'installation d'un service central de préparation des repas. Un tel espace aseptisé, désinfecté, hygiénisé aurait eu, pourtant, bien des avantages. Il n'avait qu'un seul inconvénient majeur : celui de la déshumanisation. Ce sont donc d'authentiques maîtresses de maison qui continuent à mitonner de bons petits plats… et, sacrilège, les gosses peuvent entrer dans sa cuisine pour lui parler et pourquoi pas l'aider qui pour cuisiner, qui pour préparer le goûter, qui pour confectionner son gâteau d'anniversaire, qui pour lui confier ses soucis.

Quand bien des établissements ploient sous le poids de la tyrannie des normes prophylactiques, à La Maison on privilégie le goût et la saveur, la proximité et le contact, la relation et la socialisation. Une MECS qui offre des conditions peu communes, tant pour la vie de ses résidents que pour le travail de ses salariés et qui prend le risque de se détourner des normes pour privilégier l'humain ? Cela mérite d'être souligné, tant l'audace tend à s'épuiser ces temps derniers. [1]

C'est là sa fonction première : prendre en charge des enfants et des adolescents hors de leur famille, pendant la durée de temps qui s'avèrera nécessaire. Mais cette séparation n'est pas conçue comme une rupture totale d'avec le milieu familial. Les modalités de séjour peuvent être modulées, d'une manière personnalisée, dans ce dispositif « séquentiel » qui s'est aujourd'hui étendu à beaucoup d'établissements, la réforme de la protection de l'enfance de 2007 ayant officialisé ce qui avait émergé du terrain. L'enfant séjourne à La Maison, selon un rythme et une durée négociés avec la famille et le service gardien. Si le droit de visite fixé par le juge des enfants le permet, des contacts réguliers ont lieu avec les parents… au sein même de l'établissement.

Ainsi, cette mère venant prendre un repas avec son fils ou ce père passant quelques heures avec sa fille dans la pièce dévolue à cet usage, au sein de chacun des trois groupes de vie. Mais l'inverse est aussi possible, les éducateurs d'internat se rendent au domicile familial de l'enfant quand celui-ci y passe le week-end ou une partie des vacances. Un autre aménagement est encore envisageable : l'accompagnement éducatif dans le milieu familial. C'est le fameux « placement à domicile », là aussi légalisé en 2007, alors qu'il existait depuis vingt cinq ans dans le Gard. L'enfant, bien que concerné par une mesure de placement, vit au domicile de sa famille, soit pour préparer progressivement son admission en foyer, soit pour accompagner son retour. Les parents bénéficient d'un étayage et d'un accompagnement intensif. Trois lits d'urgence peuvent accueillir à tout moment l'enfant, en cas de nécessité. Permettre ce lien régulier et étroit entre les familles et le lieu d'accueil de leurs enfants passe par un choix : privilégier la proximité géographique.

Autre signe d'ouverture encore, la création d'un café-parents fonctionnant comme groupe de parole et permettant une élaboration collective face aux difficultés rencontrées dans la fonction éducative. Voilà comment La Maison a choisi de bousculer un premier clivage entre le lieu de placement et la famille. Elle s'est fixée deux missions contiguës et complémentaires : protéger les enfants qui lui sont confiés et soutenir leurs familles, en trouvant dans une dynamique de co-éducation des solutions créatives et originales adaptées à chaque situation singulière.

Intérieur et extérieur

Il est de tradition de bien séparer ce qui se déroule au sein de la maison d'enfants et ce qui se passe à l'extérieur. La frontière est nette. Il est rare de faire pénétrer des acteurs qui n'en font pas partie. Frédéric Weber a réussi à brouiller aussi ces limites-là. Le premier support qu'il a utilisé pour y arriver est l'organisation non gouvernementale Eurocircle

Les partenaires : Eurocircle

L'idée d'Eurocircle est née en 1992, à Berlin, avec pour ambition de regrouper, au niveau européen, un certain nombre d'acteurs dans les secteurs du social, de l'éducation et de l'emploi, afin de mutualiser leurs moyens, initier et mettre en œuvre conjointement des projets transnationaux. L'objectif de ce qui n'était alors qu'un réseau informel était de faciliter la participation, pour ses membres, à des projets transculturels favorisant les valeurs de tolérance, d'égalité, de paix, d'écologie et de solidarité. Créée sous forme d'association en 1996 et labellisée « ONG européenne » par la Commission européenne en 2006, Eurocircle agit comme intermédiaire entre les porteurs de projets, initie et coordonne les partenariats transnationaux, en Europe et ailleurs.

Elle propose sur son site un service d'information exhaustif sur les offres de stages professionnels, de Services volontaires européens ou d'échanges interculturels proposés aux jeune âgés (selon les projets choisis) de 13 à 30 ans. Elle accompagne l'obtention de financement auprès des programmes d'action européens « Jeunesse en Action », « Leonardo da Vinci » ou « Grundtvig ». Elle joue un rôle majeur dans le domaine de la mobilité des jeunes et plus particulièrement des jeunes ayant moins d'opportunités, leur permettant de vivre une première expérience concrète, professionnalisante et interculturelle à l'étranger. En 2012, 253 jeunes Français ont ainsi été envoyés à l'étranger et 150 jeunes étrangers ont été accueillis en région PACA. [2]

. Cette association se donne pour objectif d'encourager les échanges interculturels chez les jeunes en organisant leur mobilité à travers non seulement l'Europe mais tout autant dans le reste du monde. L'occasion rêvée, pour Frédéric Weber, de permettre aux jeunes volontaires de voyager. Antoine n'avait nulle intention de poursuivre ses études au-delà de la troisième. Il se sentait démotivé et démobilisé. Le seul thème qui le passionnait était la montagne. Contactée, Eurocircle lui proposa une semaine de séminaire à Biella, en Italie. Il s'y retrouva avec une trentaine d'autres jeunes Italiens, Lituaniens et Turcs.

Au programme, randonnées et découverte du milieu montagnard. De retour, il aspire aujourd'hui à perfectionner son anglais, afin de repartir à l'étranger. Si l'Europe constitue une piste pour La Maison, celle-ci est aussi un lieu d'accueil pour l'Europe. Deux volontaires européens sont d'ores et déjà accueillis pour une année dans l'institution. Grâce à la nouvelle construction destinée aux enfants et aux adolescents placés, les anciens bâtiments se sont trouvés disponibles. Le choix fait par Frédéric Weber a été d'utiliser ces espaces en ne les limitant pas à la seule protection de l'enfance. Son objectif est clairement affiché et revendiqué : intégrer la mobilité comme pratique éducative. Il les a donc réaménagés en « Résidence sociale », nommée « Jeunes du monde ». Elle accueille régulièrement de jeunes Européens en stage sur la région lyonnaise, mais aussi des mineurs isolés étrangers et de jeunes Français. Un bar restaurant associatif Le Vintage a été créé et attend son agrément en tant qu'entreprise d'insertion. Y travaillent des jeunes de La Maison mais aussi d'autres jeunes de l'extérieur. Dorénavant, dans cette maison d'enfants, l'extérieur et l'intérieur se mêlent.

Bénévoles et professionnels

La Maison a commencé à fonctionner en 1962. Au fil des années sa gestion est devenue de plus en plus lourde, au point de pousser l'Association des refuges d'enfants qui la gérait depuis quarante ans à passer le relais à une autre association

Comment tout a commencé ?

« La Maison » : tel fut le nom choisi au début de l'année 1962 par la quinzaine de jeunes pensionnaires pour désigner l'une des rares institutions non confessionnelles de la région lyonnaise à pouvoir les accueillir, à distance de leur famille maltraitante. C'est aussi simplement qu'ils décidèrent de désigner ce lieu chaleureux et bienveillant où ils se sentaient chez eux : c'était leur maison. Retour deux ans en arrière : en 1960 un petit groupe de militants issus des « comités de vigilance et d'action pour la protection de l'enfance malheureuse », fondés par Alexis Danan, décide de créer l'Association des refuges d'enfants. Il s'agissait alors d'ouvrir le plus rapidement possible une structure d'accueil laïque, mixte et ouverte aux fratries. Rien n'aurait pu se faire sans la solidarité, la générosité et les compétences de tout un réseau d'amitiés et de relations : de nombreux bénévoles vinrent épauler le couple fondateur de l'établissement, Pierre et Renée Poilly.

Puis, au fil des années, la professionnalisation remplaça le volontariat, les éducateurs spécialisés prirent le relais des bénévoles et le prix de journée accordé par la DDASS se substitua aux dons et autres subventions. Un premier projet de relogement permettra au groupe de sortir de la maison initiale et de s'installer, en 1970, dans un bâtiment plus vaste construit sur un verger attenant d'un hectare. Le 1er septembre 2013, ouvrait un troisième bâtiment, encore plus spacieux, à l'architecture fonctionnelle et aéré, aux murs extérieurs en bois et à la toiture recouverte de végétation. [3]

. En 2006, l'assemblée générale décide d'une dévolution à l'Association pour les droits et l'accompagnement, de l'enfant à l'adulte, en Rhône-Alpes (Adaear).

Après ce vote, la présidente, Marie-Bernadette Sonthonnax, propose la redéfinition de l'objet de son association : mettre les bénévoles qui la constituent au service des enfants accueillis dans l'établissement. Une charte est rédigée, permettant d'identifier leur place et de distinguer leur rôle de celui des professionnels. Une trentaine d'adultes vont ainsi s'investir dans l'aide scolaire, dans l'accueil en week-end ou le mercredi de certains enfants qui ne sortent jamais du foyer . Ils peuvent les conduire aux activités sportives ou culturelles organisées dans la commune. Il leur arrive aussi d'en accompagner d'autres chez le dentiste, l'orthophoniste ou le kinésithérapeute : « Si le premier accompagnement est souvent assuré par l'éducateur, nous faisons souvent les suivants. Mais nous ne nous trompons jamais de fonction. Présents physiquement, ce n'est jamais avec nous que se traitent les questions importantes. Nous renvoyons vers les professionnels », explique Marie-Bernadette Sonthonnax. Les bénévoles servent aussi de relais à l'intention de l'opinion publique. Ils participent, par exemple, à la journée des associations : depuis leur stand, ils expliquent et démystifient le rôle des MECS.

Dernière fonction, et pas la moindre, ils récoltent des dons et des legs qui permettent d'améliorer l'ordinaire des enfants accueillis : c'est le pharmacien du bourg qui signe un chèque en fin d'année, la personne âgée qui décide de transmettre une partie de son héritage. Tout cet argent est utilisé pour aider au financement d'un transfert, pour participer à l'achat de billets pour un spectacle, voire pour payer, comme récemment, des cours particuliers pour une adolescente préparant son bac (et qui l'a d'ailleurs obtenu). Cette aide qui représente entre cinquante et cent euros par an et par enfant n'est accordée qu'à partir d'un projet présenté. Enfin, ces bénévoles donnent aussi des cours de français aux jeunes du monde séjournant dans la Résidence sociale, l'occasion au travers de ces échanges d'acquérir des compétences sociales : intergénérationnelles et interculturelles.

Scolarité et éducation non formelle

Comme beaucoup d'autres établissements, La Maison est confrontée aux difficultés scolaires de ses jeunes pensionnaires : décrochage, désinvestissement, exclusion… Les réponses apportées traditionnellement consistent à faire appel à l'homme d'entretien ou au jardinier qui prennent l'enfant pendant quelques heures ou de faire appel à des partenaires extérieurs pour de mini-stages. Loin de considérer ces ressources comme un pis-aller, Frédéric Weber a fait le choix de les développer en s'appuyant sur le concept d'« éducation non formelle » qui postule que l'école n'est pas le seul et unique lieu d'apprentissage. Il est aussi possible de faire œuvre éducative en faisant participer l'enfant, en partant de ses centres d'intérêt et en privilégiant sa créativité et son expérimentation. Aussi a-t-il fait entrer au cœur de La Maison des artistes qui assurent régulièrement des ateliers auprès des enfants : graff, musique, écriture, danse hip-hop, conte, informatique, art-thérapie, esthétique apportent une autre dimension à l'apprentissage de la vie.

Monica Bocaz propose ainsi, avec son association Animaction, une activité artistique. Peinture, dessin, modelage, sculpture, tous les supports sont judicieux pour s'apaiser et s'épanouir, explique-t-elle : « L'art thérapie ne soigne pas, mais accompagne un processus de soin. » Et d'expliquer le dernier thème proposé aux enfants : que mettraient-ils dans leur valise pour réussir un nouveau départ ? Autre illustration de cette éducation non formelle apportant ce savoir-être et ce savoir-faire recherchés, l'organisation pour la deuxième année consécutive d'un défilé de mode intergénérationnel et européen mêlant des jeunes de La Maison, du lycée professionnel de la confection de Hambourg et des jeunes venus de Rome, avec des personnes âgées d'un foyer logement. Stylistes et DJ professionnels se sont joints aux apprentis d'un centre de formation en coiffure pour assurer le succès d'une manifestation organisée au casino de Charbonnières. L'éducation informelle est aussi portée par la collaboration avec l'association les Cités d'Or qui propose un parcours original particulièrement innovant dans la démarche d'apprentissage.

Les partenaires : les Cités d'or

« Les cités d'or » ont été créées en région parisienne, en 2007. Proposant, au départ, des ateliers artistiques et culturels (percussions, théâtre, bandes dessinées…), leurs participants les ont très vite détournés de leur objectif initial. Ils voulaient aborder des dimensions bien plus vastes, touchant à la connaissance globale tant de leur propre évolution que de celle du monde les entourant. Prenant acte de ces sollicitations, les animateurs de l'association firent le choix d'y répondre. Un travail collectif s'engagea, mêlant formateurs et usagers autour d'une question fondamentale : de quelles compétences humaines fondamentales tout individu a-t-il besoin pour gagner en autonomie et s'insérer ? Cinq aptitudes furent ainsi identifiées et constituèrent le programme de formation dès lors poursuivi : convaincre sans manipuler ; trouver l'information pour comprendre le monde en échappant à l'intox ; entretenir et enrichir son environnement humain ; prendre conscience de soi pour accroître la confiance en soi ; comprendre les mécanismes du monde contemporain. Chacun en convient : la voie de l'insertion passe par le pré-requis de capacités professionnelles.

Mais ce qui manque à beaucoup de jeunes pour s'investir dans une telle formation qualifiante, c'est l'acquisition de compétences humaines fondamentales. L'ambition des Cités d'or est de leur permettre de révéler celles qui sont enfouies en eux et de les aider à les cultiver. L'action proposée, qui s'étend sur une période pouvant aller de neuf à dix huit mois, aboutit au renforcement des trois piliers leur permettant d'élaborer leur projet de vie : la confiance en soi, le respect de soi et l'estime de soi. Ce travail sur soi se réalise en groupes socialement mixtes qui mélangent les âges, les origines sociales ainsi que les caractéristiques culturelles. Cette association animera, au sein de La Maison, un atelier appelé « l'école buissonnière » et s'adressant à des jeunes accueillis ainsi qu'à d'autres jeunes orientés par la mission locale. [4]

Une mutation réussie ?

Le risque, lorsqu'on vient visiter La Maison, c'est de ne pas vraiment comprendre ce qui s'y déroule. La confrontation au foisonnement, qui semble agiter en permanence cet établissement, provoque une déstabilisation certaine. Pourtant, ce qui étonne, c'est l'enthousiasme communicatif des uns et des autres. On aurait pu s'attendre à une certaine méfiance de la part tant de l'autorité de tutelle que du conseil d'administration de l'Adaear, gestionnaire de l'établissement, ou encore des personnels face aux projets débordants d'inventivité du nouveau directeur. Les uns et les autres apparaissent au visiteur séduits par le style d'un Frédéric Weber avançant au gré d'une créativité et d'une imagination qui semblent sans limites.

Séverine Redares travaille dans cet établissement, comme éducatrice spécialisée, depuis 1997. Elle reconnaît le temps d'adaptation qu'il lui a fallu, à elle-même comme à ses collègues, pour intégrer des pratiques s'éloignant du cadre traditionnel auquel ils étaient habitués. « C'est sans doute notre rapport aux parents qui a le plus changé, explique-t-elle. Auparavant, ils étaient mis à l'écart. Nous ne regardions pas leurs compétences, mais leurs déficits. » Et de confirmer les effets positifs de ce changement de regard sur les enfants qui ne vivent plus le conflit de loyauté entre leur famille et leurs éducateurs. Il est vrai que l'équipe a suivi une formation avec Jean-René Loubat et Guy Hardy, deux intervenants particulièrement sensibilisés à la place des parents. Quant à Robert Villar, moniteur éducateur à La Maison depuis 2011, il confirme la rapidité des changements vécus, mettant en garde contre une grande précipitation qui laisserait les équipes trop en arrière : « Il faut que tout le monde suive, sinon la dynamique risque de s'essouffler. » La dynamique ainsi créée n'a pas seulement fait l'objet d'un consensus au sein même de l'association Adaear et son établissement La Maison. La collaboration étroite avec ses partenaires a amené Frédéric Weber à créer FenêtreS, une association fédérant l'ensemble des acteurs travaillant en commun autour du nouveau projet.

Les partenaires : FenêtreS

FenêtreS est une plateforme de coopération d'acteurs
de l'éducation, créée en octobre 2014, qui offre dans le cadre de la Maison d'enfants à caractère social toute une palette d'activités relevant de l'éducation non formelle. Regroupant des associations, une organisation non gouvernementale européenne, des entreprises, des élus, une mission locale et beaucoup de bénévoles, FenêtreS propose un planning d'activités pour les jeunes « en panne », ouvert tant aux mineurs placés qu'aux jeunes adressés par la Mission locale. Du lundi matin au vendredi en fin d'après-midi, des personnes issues de divers horizons, professionnels ou non, en activité ou en retraite se mettent à disposition pour partager une passion, échanger autour d'une activité ou transmettre des savoirs, des savoir-faire ou des savoir-être. Ateliers de bricolage, de musique ou de danse, de cuisine du monde, de pêche ou de mobilité, futsal, soutien scolaire ou prévention des addictions… ce qui est recherché, c'est bien la remobilisation et la co-construction avec chaque jeune d'un projet d'insertion. [5]

Ainsi, s'inscrire dans la continuité du changement, en respectant le rythme de chacun, c'est ce que réussit à faire La Maison, ses personnels et ses jeunes pensionnaires, qui démontrent par leurs différentes initiatives comment l'innovation dans le secteur de la protection de l'enfance peut se déployer en respectant ses fondamentaux.
[6]

[1] www.adaear.org

[2] Contact : Eurocircle Rhône-Alpes – Tél. : 04 78 87 06 07
Email : eurocircle.rhonealpes@gmail.com – www.eurocircle.info

[3] Contact : Les refuges d'enfants – Tél : 04 78 87 06 07

[4] lescitesdor.fr

[5] Contact : 04 78 87 06 07 – Email : assofenetres@gmail.com

[6] Contact : Adaear – MECS La Maison • 38 Chemin des Brosses • 69 260 Charbonnières-les-Bains • Tél. : 04 78 87 06 07 • Email : lamaison@adaear.org

Député, pour que ça change. Du RMI à l'Assemblée nationale

admin — 2015-01-07T23:00:00Z

En ces temps de défiance à l'égard d'une classe politique flétrie par les scandales et les passe-droits, voilà un ouvrage détonnant. Le personnage qui l'écrit est une âme pure, de celle qui est passée par les pires moments de l'existence et sait de quoi il parle quand il appelle à combattre la détresse, la misère et l'exclusion.

Michel Pouzol, issu de milieux modestes, devient journaliste, réalisateur et scénariste. La précarité de cette profession le précipite dans la chute. Couvert de dettes, il se retrouve avec femme et enfants à vivre dans un cabanon de 25 m2 sans confort, en bordure de forêt. Ils connaissent alors le sort de tant d'exclus : les lettres d'huissier et les factures qu'on jette au panier, le froid qui envahit le logement quand le seul chauffage électrique disponible rend l'âme, la peur de voir ses enfants placés, la quête de petits boulots qui ne permettent pas d'assurer des ressources régulières. L'aide des services sociaux et de l'association Solidarité nouvelles pour le logement s'avèrera décisive pour sortir la famille de l'épreuve. L'auteur leur rend un hommage appuyé.

Pendant toute cette période, le couple a réussi à garder la tête hors de l'eau, présent comme parents d'élève et accompagnant ses enfants à leurs activités sportives. Ils s'engageront même en politique. Michel Pouzol est d'abord élu au conseil général de l'Essonne, sa première intervention étant destinée à ses collègues, pour les remercier d'avoir voté les crédits du RMI grâce auquel il a pu survivre. Puis viendra, en 2012, son entrée comme député au Palais Bourbon où il ne cesse encore aujourd'hui d'appuyer tous les projets destinés à aider les plus fragiles. Cette autobiographie émouvante et sincère, bourrée d'anecdotes, constitue un précieux témoignage sur les mécanismes de l'exclusion et l'utilité des dispositifs tentant de la réduire.

Le Cherche midi éditeur, 2013, (303 p. – 17 €)

Des objets de rencontre. Une saison chez Emmaüs

admin — 2015-01-07T23:00:00Z

Lise Benincà s'est installée en résidence d'écrivain, pendant neuf mois, dans le hall d'exposition d'une antenne d'Emmaüs, à Paris. Elle nous en livre un récit chatoyant et rempli de poésie, rédigé d'une plume alerte. Ce qu'elle nous décrit d'abord, c'est le foisonnement de tous ces objets hétéroclites au passé non identifié, marqués par un destin et une existence : ce lit dans lequel on a dormi, cette fourchette ayant servi à manger, cette robe dans laquelle on a vécu, ces cadres qui ont orné des murs. L'occasion d'essayer de composer une image mentale de la personne à qui ils ont appartenu : ses goûts, la mode de son temps, son niveau de vie, son âge. Et puis, il y a la foule amassée aux portes qui se met à courir dès qu'elles s'ouvrent.

Bobos parisiens, familles démunies, fouineurs, curieux… certains pleurent d'avoir raté l'occasion rêvée, quand d'autres se réjouissent d'avoir découvert l'objet rare. La politique d'Emmaüs n'est pas de vendre le plus cher possible. Il faut que ce qui est exposé reste accessible à toutes les bourses, même si les encadrants ont l'œil aiguisé et savent repérer la belle pièce qu'ils ne laisseront pas brader. Mais, Emmaüs c'est aussi un chantier d'insertion professionnel qui propose à des gens ébréchés par le malheur, comme certains objets récupérés, un tremplin vers une réinsertion, une bouffée d'oxygène dans des vies compliquées, un endroit même éphémère où se poser.

On y trouve des réfugiés politiques, des grands exclus, des personnes éloignées de l'emploi, des marginaux confrontés à des problèmes d'alcool ou de drogue, lourds d'un passé difficile, encombrés par l'échec et la solitude. Ce sont ces histoires baroques, ces personnalités improbables, ces cultures différentes, ces vécus singuliers, ces parcours atypiques que côtoient les professionnels de cette association qui regroupe 25 000 compagnons dans 36 pays.

éd. Joelle Losfeld, (212 p. – 17,50 €)

Nouvelle gestion des SDF. Comparaisons internationales de politiques pour les sans-abri

admin — 2015-01-07T23:00:00Z

Selon une enquête conjointe de l'INSEE et de l'INED, les sans domiciles fixes étaient, en 2012, au nombre de 141 500 (soit une augmentation de 50 % par rapport à 2001). Un peu moins de la moitié serait hébergée en collectif, le tiers en logement individuel, 10 % en hôtel et les derniers 10 % seraient toujours sans abri. La proportion du nombre d'étrangers sans papiers serait passée de 38 à 52 % sur ces mêmes périodes. Fort de cet état des lieux précis et détaillé, les contributeurs de ce numéro du Sociographe comparent les politiques sociales menées en France à l'intention de cette population, avec celle conçue en Grande-Bretagne, en Suisse ou au Canada.

Parmi les pires situations que l'on trouve, il y a cette volonté affichée d'imposer des conditions de vie inférieures au reste de la population. Ce traitement est appliqué délibérément, pour que l'installation dans l'assistanat soit considérée comme peu enviable. Il ne s'agit pas de répondre à des situations complexes, en tenant compte de la diversité des profils combinant l'errance avec la maladie mentale, la toxicomanie, l'alcoolisme ou une histoire familiale et/ou personnelle chaotique, mais de monter des solutions transitoires s'adressant à des publics cibles et à des catégories simples. Un chantage les menace de supprimer le travail et l'hébergement qui leur sont proposés, s'il ne s'insère pas rapidement.

L'aide doit être conçue pour simultanément accueillir et chasser. Budget limité, réduction délibérée de l'offre, absence de suivi véritable : tout est fait non pour garantir la dignité humaine minimale que l'on doit à tout citoyen, mais pour désigner les SDF comme des indésirables. D'autres politiques émergent toutefois, inversant complètement ce paradigme. D'abord appliqué en santé mentale, le programme anglo-saxon « Housing first » a gagné notre pays en l'élargissant aux populations en errance qui se voient offrir l'accès à « un chez soi, d'abord ».

Appliquée maladroitement en 2009, comme moyen de réduire les crédits, cette politique sociale mérite pourtant une attention soutenue, tant les résultats obtenus sont prometteurs. Cette démarche consiste à ne pas inscrire la personne d'abord dans un processus de changement intégrant le soin, le sevrage et l'abstinence, avant d'envisager l'accès à un logement stabilisé, mais de lui assurer un mieux-être immédiat et sans condition, comme préalable à tout accompagnement permettant ensuite d'aborder ses autres problématiques.

Deux ans après le début d'une telle opération expérimentale menée à Marseille, 97 % des bénéficiaires étaient toujours dans leur logement et 40 % y vivaient de façon autonome. Se pose, pourtant, une question de société induite par cette approche : reconnaît-on le droit à l'errance ou veut-on l'éradiquer ?

éd. Champ Social, décembre 2014, (144 p. – 12 €)

En France

admin — 2015-01-07T23:00:00Z

Quand les psys sondent la psyché et les sociologues décryptent les sociétés, Françoise Aubenas, elle, passe au scanner la France profonde. De ses visites dans les coins les plus reculés, elle en a tiré des chroniques publiées dans le journal Le Monde. À celui qui lui demanda, un jour, si elle n'était pas fatiguée de parler des chiens écrasés, elle répondit avoir plutôt le sentiment de décrire des humains écrasés. Le ton est donné. Cette journaliste à qui l'on doit le magnifique récit Le quai de Ouistreham récidive dans la même veine, mais cette fois-ci sous forme de petites touches impressionnistes, décrivant des scènes, peignant des portraits, témoignant des détresses, au gré de rencontres improbables et toujours singulières. C'est, d'abord, cette misère qui monte chez ceux qui s'autorisent de moins en moins à faire des courses au supermarché et se voient tomber, malgré leurs efforts pour s'en sortir.

L'auteure s'est rendu plusieurs semaines d'affilées à Henin-Beaumont, pour en voir le résultat : la montée inexorable du Front national. Mais les difficultés financières concernent aussi certaines collectivités locales, quand un budget municipal annuel plafonnant à 200 000 euros doit faire face aux 170 000 euros nécessaires pour mettre aux normes le passage clouté et les ralentisseurs. Et puis, il y a ces jeunes adultes en contrat intérimaire, ne rêvant que d'un CDI : le travail à la chaîne, synonyme d'esclavage en 1975, considéré aujourd'hui comme un privilège. Sans oublier ces adolescentes acceptant de faire le tapin contre des vêtements de marque et des téléphones derniers modèles, cette jeune fille en jilbeb (robe noire, manche longue et voile) se présentant pour une annonce de garde d'enfant, ou les premiers jours de trafic de deux ados. Dans un style épuré, Françoise Aubenas bouscule le lecteur, alternant cocasse et pathétique, grave et léger, provoquant attendrissement et colère.

éd. de l'Olivier, 2014, (238 p. – 18 €)

Protection de l'enfance • La Maison : une MECS qui casse les codes

admin — 2015-01-07T23:00:00Z

L'essentiel de la quinzaine
Décryptage par Marianne Langlet
- Mourir en prison
Sur le vif d'Etienne Liebig
- Attachez la ceinture, nous déconnons !
L'humeur de Jacques Trémintin
- Mourir dans la dignité
La plume de Célia Carpaye
- Les mots
Tribune des résistances
- Accessibilité • La colère monte
Chronique internationale
- Naples • Les travailleurs sociaux victimes de la récession
Angle droit
- Droits sociaux
  - "La Cour de justice alimente le discours sur le tourisme social"
Formations
- Une coopération territoriale en marche
Au cœur des métiers
- Challenge inter-itep • Le rugby, fédérateur d'équipe
Dossier
- Protection de l'enfance
  - La Maison : une MECS qui casse les codes
Matière à pensées
- Entretien avec Etienne Pinte, président de Conseil national de lutte contre l'exclusion
  "Le plan quinquennal de lutte contre la pauvreté doit être sanctuarisé"
L'espace du lecteur
- Les trois fondamentaux : temps, confiance, risque
3ème Table Ronde organisée par Lien Social
Mardi 20 janvier 2015
- La bonne distance existe-t-elle dans la relation avec les usagers ?
L'œil et l'oreille
Livres
- Député, pour que ça change , M. Pouzoul
- Des objets de rencontre , L. Benincà
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Mourir en prison - Un collectif rend hommage aux anonymes

admin — 2015-01-07T23:00:00Z

Depuis cinq ans, le collectif des Morts de la prison organise une cérémonie pour rendre hommage et donner à entendre ces morts cachées derrière les murs de la prison. Des morts solitaires, anonymes, souvent violentes, dont personne, en dehors des familles, ne se soucie.

« Le jeune homme était à terre, entièrement nu, je me suis dit qu'il n'était pas possible de mourir dans de telles conditions ... » Roch-Etienne Migliorino est alors, en 2006, infirmier à la prison de Fresnes. Confronté à l'indignité de cette mort, il est révolté. Il veut faire quelque chose « face à ces personnes qui meurent dans la solitude, l'anonymat, l'isolement ». Faire sortir ces morts des murs, briser le silence, leur redonner une dignité, même symbolique. Il contacte des associations, l'Observatoire international des prisons, le Genepi, les Morts de la rue. En 2009, a lieu la première cérémonie en hommage aux morts de la prison. Sur le modèle de celle des Morts de la rue, des personnalités viennent prononcer le nom, l'âge, la cause du décès des morts recensés au cours de l'année par le collectif.

Pour l'instant, la cérémonie est uniquement parisienne, le collectif espère un jour essaimer dans les régions. « Le 24 novembre 2013, un homme, 34 ans, suicide par égorgement… Le 1er décembre 2013, un homme, 20 ans suicide par pendaison… Le 19 décembre 2013, Rachid, 33 ans, suicide par pendaison… le 24 décembre 2013, Alain, 51 ans, suicide par pendaison… »

Le 2 décembre dernier, date de la dernière cérémonie du collectif, place du Palais Royal à Paris, Anne Dulioust médecin chef à l'hôpital pénitentiaire de Fresnes, est venue lire une partie de la liste des 102 morts recensées en 2014 par l'association. Petite part d'une réalité tout autre, « à multiplier par deux et demi pour approcher le nombre réel », estime le collectif. En 2013, l'administration pénitentiaire recensait 243 décès sur l'année. « Nous avons une très grande difficulté à connaître le nombre réel de morts en prison. Il est très difficile d'avoir leur nom, leur âge. Bien souvent, ils meurent, notamment les détenus étrangers, dans un anonymat total », explique Roch-Etienne.

La culture du silence est forte dans l'administration pénitentiaire. Parmi les 102 noms recensés par le collectif les Morts de la prison, 70% sont morts de suicide par pendaison. « Il y a sept fois plus de suicide en prison qu'à l'extérieur des murs », affirme le collectif. « Certaines mesures mises en place pour empêcher une personne suicidaire de passer à l'acte apparaissent inefficaces, comme de placer la personne dans une cellule individuelle totalement aseptisée », avance Anaïs Lambert du Génépi.

Le suicide, ultime évasion face à une absence de plus en plus aigüe de contacts humains et à une politique sécuritaire de plus en plus prégnante ? Peut-être en partie, mais la mort en prison n'est pas que suicidaire. Au 1er janvier 2013, 11% de la population sous écrou avaient plus de 50 ans. Anne Dulioust se dit « indignée » lorsqu'elle apprend un vendredi soir la libération d'un patient de 84 ans, sans famille, sans domicile. Que faire de lui ? Ces détenus peuvent alors devenir des morts de la rue… Surpopulation, vieillesse des détenus et conditions de vie en prison accélèrent les pathologies, parfois jusqu'à la mort.

Pourtant, en principe, mourir de maladie en prison devrait être exceptionnel. La suspension de peine pour raisons médicales garantit une sortie de prison aux personnes atteintes d'une pathologie engageant le pronostic vital ou dont l'état de santé est durablement incompatible avec la détention… « Son application demeure marginale et fragile », souligne le collectif. Selon les chiffres de l'administration pénitentiaire, 253 suspensions de peine ont été accordées en 2012. Un tout petit peu plus que le nombre officiel de morts emprisonnés.