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Dictionnaire historique et critique du racisme

admin — 2013-06-27T08:06:00Z

Une somme : 2032 pages. Le dictionnaire historique et critique du racisme fournit les éclairages historiques et conceptuels sur tous les débats et controverses autour des attitudes et des comportements qui structurent l'espace du racisme, des modes de stigmatisation ordinaires aux massacres de masses organisés.

Riche de 540 articles rédigés par 250 spécialistes, l'ouvrage a pour objectif de « lutter contre les racismes en connaissance de cause et avec la lucidité requise ». D'« acculturation » à « zoos humains », en passant par « skinheads », « Vénus Hottentote » ou « nettoyage ethnique », il apporte une « réponse raisonnée et critique aux angoisses et inquiétudes que suscitent la mondialisation et la mixophobie qui l'accompagne ».

La partie historique aborde toutes les figures : système esclavagiste, colonialisme, nationalismes… La partie critique propose un inventaire raisonné et un examen approfondi des modèles explicatifs du racisme avec l'éclairage de la sociologie, de l'anthropologie et de la psychologie sociales. Enfin, un dictionnaire complet qui étudie toutes les composantes du racisme : attitudes, mobilisations politiques, constructions idéologiques…

éd. Puf, 2013 (2016 p. ; 49 €)

Enfermement des personnes âgées : Le contrôleur des prisons dénonce

admin — 2013-06-26T22:00:00Z

Dans son rapport d'activité 2012, rendu public le 25 février 2013, Jean-Marie Delarue, contrôleur général des lieux de privation de liberté, dénonce les difficultés d'accès aux soins et le manque d'accessibilité pour les personnes âgées et handicapées en prison. Il recommande au ministère de la Justice de permettre à court terme à l'ensemble des établissements pénitentiaires de leur offrir une qualité de soins et d'accueil adaptés. Il repose également la question du bien fondé de la détention pour une partie de ces détenus. Enfin, il propose au Premier ministre d'étendre ses compétences aux établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD).

Social actualités
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L'actu de la semaine
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Dossier : Enfermement des personnes âgées et handicapées
- Le contrôleur des prisons, Jean-Marie Delarue, dénonce la maltraitance
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Points de vue à propos de l'évaluation
- « Des outils de transmission plus que des outils d'évaluation », interview de Ignacio Gàrate Martinez, psychanalyste
- « Organiser de vraies assises de l'évaluation », interview de Luc Dahan, directeur de l'organisme Bleu social
Offres d'emploi
Livres
- Des hommes et des murs - Joaquim Pueyo
- Les rencontres détenus-victimes - Sous la direction de Robert Cario

Promouvoir tous les droits

admin — 2013-06-26T22:00:00Z

L'immense rubrique des droits à respecter, dans tous les domaines, souffre d'abus et de manquements divers ; la grosse machinerie du Défenseur des droits s'emploie à les réduire.

Le 20 juin, le Défenseur des droits, Dominique Baudis, remettait son deuxième rapport au gouvernement. L'institution a reçu en un an plus de 100 000 demandes d'intervention ou de conseil adressées par des particuliers, dont 31 116 appels (numéro Azur 09 69 39 00 00). Elle est majoritairement sollicitée par des personnes vulnérables (44 % de personnes seules, familles monoparentales, 5 % de détenus, bénéficiaires de minima sociaux…).

Or, 82 % des règlements amiables engagés par le Défenseur aboutissent favorablement. 250 collaborateurs travaillent au siège, et près de 450 délégués sont présents dans 650 points d'accueil sur l'ensemble du territoire, intervenant sur des situations aussi diverses que le logement, l'éducation, le travail, la santé, les transports, les relations sociales ou les loisirs… L'an dernier, la mise en place d'un accueil unifié a permis à chaque délégué d'informer, d'orienter, voire de traiter les réclamations. Par exemple, les requêtes concernant les cantines scolaires et les contrôles d'identité pouvaient relever de plusieurs domaines de compétences (réunis en onze pôles thématiques) : intérêt de l'enfant, lutte contre les discriminations, déontologie, dysfonctionnement des services de police, droit des mineurs…

Protection des droits et libertés et promotion des droits et de l'égalité

L'édition de cette année a été articulée autour de la protection des droits et libertés d'une part, et d'autre part de la promotion des droits et de l'égalité.

Concernant les droits des enfants, les proportions des tranches d'âge concernées sont restées sensiblement les mêmes que l'année précédente pour les 0-6 ans et pour les 11-15 ans ; en revanche, la tranche d'âge des 16 – 18 ans a augmenté de plus de 6 points (15 % en 2011). Les motifs de réclamations sont divers : la santé ou le handicap (9,3 %), difficultés avec l'école (9 %), questions autour du maintien des liens (22,5 %), état civil, adoption, prison (36,6 %) sont les principaux items.

Concernant la promotion des droits et de l'égalité, l'accent est mis sur la prévention : le Défenseur affirme son objectif d'agir en amont sur les acteurs sociaux, économiques, culturels, politiques. Déjà menée avant leur fusion à la Halde (haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité) et chez la Défenseure des enfants, cette action préventive s'est vue étendue à la déontologie de la sécurité, ainsi qu'à la promotion des droits et libertés dans les relations avec les services publics.

Un dialogue régulier a été initié avec environ sept cents partenaires de la société civile : associations concernées par le handicap, la protection de l'enfance, l'égalité entre les femmes et les hommes, l'homo, la bi ou la transsexualité, ou encore les usagers du système de santé. Des recommandations sont émises : l'institution conseille ainsi d'adapter les dispositifs législatifs et réglementaires existants à la scolarisation des enfants handicapés, ou fait clairement primer l'intérêt supérieur des mineurs isolés sur les enjeux de politique de maîtrise des flux migratoires.

Par ailleurs, le Défenseur alerte sur « la dématérialisation croissante du traitement des contraventions qui ne permettent pas de garantir aux usagers l'effectivité de leurs droits », recommande un encadrement juridique de la palpation de sécurité ou un examen médical systématique pour un mineur de seize ans en garde à vue… La situation des enfants de Mayotte fait l'objet de recommandations touchant à l'état civil ou à « l'installation d'une conférence permanente des droits de l'enfant sur l'île ». Enfin, un certain nombre de préconisations sont émises dans des domaines aussi divers que la sécurisation des concessions funéraires, le droit à l'oubli, la régulation des jeux d'argent en ligne ou les publicités insérées dans les jeux vidéo.

Des hommes et des murs

admin — 2013-06-26T22:00:00Z

Après avoir rendu toute une vie de bons et loyaux services à l'administration pénitentiaire, l'un de ses plus hauts fonctionnaires a décidé de témoigner. Longtemps laissé à l'état d'ébauche, il s'est enfin décidé à publier son livre. C'est qu'ayant fait valoir ses droits à une retraite particulièrement active – puisqu'il a été élu député en juin 2012- Joaquim Pueyo s'est trouvé libéré de son obligation de réserve. C'est avec de multiples détails qu'il décrit la longue carrière qui l'a amené à diriger pas moins d'une demi-douzaine de centres de détention.

En se préparant en 1977 à la fonction de directeur d'établissement, l'auteur a d'abord vécu dans la hantise d'avoir à accompagner, lui le fervent abolitionniste, le cérémonial d'une exécution capitale. Aussi, est-ce avec un fort soulagement qu'il accueillera l'abolition de la peine de mort en 1981. Ses profondes convictions humanistes vont l'accompagner tout au long des responsabilités qu'il assumera trente-cinq ans durant, l'aidant à faire face à une réalité bien cruelle qu'il ne cesse de dénoncer tout au long de son ouvrage.

Car, s'il est une constante qui n'a fait que s'aggraver au fil du temps, c'est bien cette surpopulation carcérale privant les détenus de conditions décentes d'existence et empêchant les personnels pénitentiaires de concrétiser la mission de réinsertion sociale qui leur est dévolue. L'auteur dresse des portraits émouvants de certains détenus, montrant qu'au-delà du taulard subsistent toujours l'être humain et sa destinée parfois tragique.

Lui, le fils d'un républicain espagnol déporté avec la complicité du régime de Pétain, gardera sa pleine neutralité face à un Maurice Papon dont il aura à gérer la détention, un temps. Jamais, il n'oubliera les situations dramatiques auxquelles il a été confronté, que ce soit les suicides de détenus, les viols entre prisonniers, la mort de deux d'entre eux dans un incendie qu'ils avaient provoqué ou la prise d'otage intervenue à la Maison d'arrêt de Fresnes, en 2001.

Si Joaquim Pueyo se montre intraitable dans le maintien de l'ordre républicain face aux troubles provoqués par les détenus, il l'est tout autant face au passage à tabac perpétré par des personnels pénitentiaires qu'il n'hésitera pas à sanctionner, fait unique dans toute sa carrière. Le souvenir qui lui restera toujours est, sans doute, ce concert classique donné en détention par un groupe de musiciens slovaques remportant un succès inattendu, l'un des détenus s'emparant de la baguette du chef d'orchestre pour diriger à son tour.

Le témoignage de ce directeur est étonnant d'anecdotes et d'événements montrant la complexité d'un univers carcéral refermé sur lui-même, qui provoque bien des fantasmes à l'extérieur et où, finalement, l'on peut trouver le pire comme le meilleur.

éd. du Cherche Midi, 2013 (223 p. ; 14,50 €)

Les rencontres détenus-victimes

admin — 2013-06-26T22:00:00Z

Ce petit ouvrage plus que réjouissant redonne foi en l'humanité. Longtemps absente du procès pénal, la victime a eu tendance ces dernières années à devenir envahissante, menaçant le système judiciaire d'une forme larvée de confiscation au profit de la vengeance privatisée. Sortir du face à face exclusivement rétributif (à une transgression correspond une peine) relève d'un défi et d'un enjeu d'humanisation : démontrer que la société est dans la capacité à la fois de réparer la victime et de rétablir la paix sociale, mais aussi de resocialiser l'auteur d'infraction.

C'est l'ambition de la justice restauratrice qui a commencé à se développer au Québec dès les années 1970, avant de gagner tardivement notre pays. Utilisée initialement outre-Atlantique dans le champ des litiges de faible intensité, elle a ensuite été étendue aux domaines sociaux et familiaux, puis au droit du travail, avant d'être appliquée au domaine pénal. En France, nous en sommes loin. Elle a pourtant inspiré, tout d'abord, la médiation-réparation (pour les mineurs) et la médiation pénale (pour les majeurs), permettant au minimum d'engager l'infracteur dans une mesure réparative de l'acte commis et au mieux de lui faire rencontrer sa victime, en face à face. L'autre application, longuement décrite dans l'ouvrage, c'est l'organisation de rencontres entre un groupe de détenus et un groupe de victimes.

Cette expérience unique dans notre pays a eu lieu à Poissy, grâce au projet monté par l'Inavem (fédération nationale d'aide aux victimes et de médiation), le SPIP (service pénitentiaire d'insertion et de probation) et le personnel pénitentiaire de la Maison centrale. Curieux face à face que celui mettant en contact des détenus condamnés pour des crimes graves et des victimes de violentes agressions, qui ne s'étaient jamais croisés avant. Ni règlements de compte, ni demande de pardon, pas plus qu'une tentative de réconciliation, ces rencontres ont pour seul objectif de confronter des subjectivités, d'exprimer des émotions et de témoigner d'un vécu.

Déconstruire les représentations que chacun peut avoir de l'autre, se retrouver dans une commune humanité, établir une communication réciproque et empathique, tels en sont les corollaires. Ces rendez-vous se faisant dans la plus stricte confidentialité et l'anonymat absolu, ils ne peuvent d'aucune manière être utilisés par les détenus dans l'aménagement ultérieur de leur peine. Même s'ils ne garantiront jamais ni l'absence de récidive des uns, ni le rétablissement total des autres, ces échanges ont fait l'objet d'évaluations encourageantes : la reconnaissance de la souffrance subie et le rétablissement du lien social sont déjà des avancées.

Les contributions réunies par Robert Cario alternent, avec bonheur, les émotions vécues lors de ces rencontres et les explications juridiques et techniques de leur organisation.

éd. L'Harmattan, 2012 (164 p. ; 17 €)