Lien Social

La délocalisation entraîne-t-elle la fin d'une institution ?

admin — 2023-05-08T22:00:00Z

Une crise sanitaire, la Loire, des murs : ouvrons une boucle spatio-temporelle d'une institution que beaucoup nomment encore « Mindin ». Le déménagement annoncé des établissements publics médico-sociaux situés dans ce quartier de St Brévin les Pins viendrait-il fermer cette boucle ? Serait-ce la fin d'une institution ancrée dans 160 ans d'histoire ?

En 1862 en Loire-Inférieure, des murs se montent : une histoire institutionnelle commence, marquée par la mise en quarantaine de personnes malades qui arrivent par voie maritime. Pour faire face à une épidémie de fièvre jaune dans le port de Saint-Nazaire, Napoléon III fait construire un lazaret à Saint Brévin les Pins, à la sortie de l'Estuaire de la Loire. La mise à l'écart est un fil qui sera longtemps conducteur du site mindinois. Les personnes qui résideront dans ces bâtiments font écho à l'histoire de France : des militaires convalescents pendant la 1ère guerre mondiale, des enfants souffrant de tuberculose, des soldats Allemands durant la 2nde guerre, puis des personnes âgées, des enfants et des adultes en situation de handicap. Les 24 hectares du site iront jusqu'à accueillir plus de 1000 personnes, ce nombre favorisant leur stigmatisation.
Dans son enceinte, c'est l'histoire du secteur du médico-social qui s'illustre. Une histoire où les personnes accueillies sont d'abord nommées des malades, des indigents, des pensionnaires. Une histoire où la vie se déroule loin des regards, loin du cœur de la cité, derrière des murs protecteurs et enfermants. Une histoire où les personnes sont prises en charge, avant que le terme d'accompagnement prenne place dans le vocabulaire et les postures professionnels. Une histoire où le collectif prime tout un temps sur l'individuel. Ce passé est couvert d'un voile autarcique : derrière les murs qui bornent cette institution, se construiront une église, un cimetière, une station essence, une cafétéria, une antenne du Trésor Public…
La Loire et une crise sanitaire sont à l'origine de l'implantation du site. Un siècle et demi plus tard, la crise sanitaire de la Covid-19 secoue les établissements mindinois, mais c'est l'annonce par le Préfet d'une délocalisation des bâtiments construits en bord de Loire qui produit une véritable onde de choc. Un risque de submersion marine conduit à repenser l'accueil des personnes résidant dans les établissements ligériens. L'horizon 2028 est le terme fixé pour ce déménagement historique. Laissons de côté les enjeux juridiques, économiques, organisationnels et les impacts en termes de ressources humaines. Intéressons-nous aux représentations de cette institution.
Allons-nous vers la fin d'une institution ? En 1998, la Maison départementale de Mindin s'est scindée en quatre établissements publics distincts : l'Établissement Public Médico-Social le Littoral, le Foyer de Vie les Abris de Jade, l'Institut médicoéducatif l'Estuaire et l'Établissement d'Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes Mer & Pins. Des années plus tard, de nombreux discours ne laissent pourtant rien paraître de cette division. L'institution va au-delà des murs, du découpage juridique et organisationnel. Une aide-soignante de l'EHPAD de Paimboeuf interrogée répond ainsi : « Le Foyer de Vie les Abris de Jade ? Non, je ne connais pas… À St Brévin vous dites ? Ah oui, vous voulez dire Mindin ! » Le web cristallise également cette représentation, à partir d'un moteur de recherche, les images en ligne actualisées de ces établissements ne sont pas pléthores ou illustrent davantage des mouvements de grève que l'évolution institutionnelle. Très souvent l'église apparaît en toile de fond sur les illustrations, comme une résurgence de l'histoire d'une institution pourtant publique. Les clichés en noir et blanc du vieux lazaret ou de l'ancienne Maison départementale de Mindin sont beaucoup plus accessibles.
Le passé empêcherait-il un nouveau regard sur le visage institutionnel actuel ? Ces établissements semblent souvent associés à une représentation négative et déphasée de leur réalité d'aujourd'hui. Déménager pourrait être au service d'une nouvelle représentation et un symbole de son ouverture engagée depuis plusieurs décennies : les différentes lois du secteur, les formations, les recommandations de bonnes pratiques de la Haute Autorité de Santé, ainsi que les nouvelles technologies et les progrès de la médecine ont transformé les pratiques professionnelles. Des structures se sont ouvertes dans d'autres quartiers brévinois dès 1994 puis dans d'autres communes, comme à Montoir de Bretagne. Des services hors les murs se sont déployés, le maillage partenarial s'est structuré avec le secteur de la santé dont la psychiatrie ou avec le tissu associatif caritatif, sportif et culturel. Les familles sont désormais associées dans les projets d'accompagnement de leurs proches.

Vers une nouvelle représentation de l'institution

Ces transformations paraissent peu jouer sur les représentations extérieures ancrées dans le passé, comme si tout un imaginaire perdurait derrière une enceinte fantôme détruite depuis des années. La presse locale désigne encore «  Mindin comme une ville dans la ville » (1) ou comme un site où « y règne une ambiance surannée, comme si son histoire d'ancien lazaret, puis d'asile psychiatrique, était trop imposante pour être effacée » (2).
Au lieu d'envisager la délocalisation comme la fin d'une institution, ne serait-ce pas au contraire la démonstration d'une institution bien vivante ? Pour le sociologue Marcel Mauss, « les institutions véritables vivent, c'est-à-dire changent sans cesse. » (3) Cette adaptation est plutôt révélatrice de la « normativité » de cette institution, pour reprendre le concept de Georges Canguilhem (4). En effet, ses différentes évolutions témoignent de sa capacité à prendre en compte les modifications du secteur dont elle fait partie. Loin d'être fossilisée, forte de son ossature historique, elle a su amorcer les changements nécessaires, en modifiant ses normes pour continuer à assumer son rôle social auprès de personnes fragilisées.
La délocalisation pourrait décoller une représentation enkystée : « Il n'y aura peut-être plus cette étiquette Mindin » espère une monitrice-éducatrice interrogée. Si l'institution suit l'histoire du médico-social, serait-elle en marche vers la désinstitutionnalisation demandée par les directives européennes ? Pourtant l'institution est au fondement du lien social ; la perspective de désinstitutionnalisation est en fait une dystopie : sa mise en place effective désagrégerait la société. « Le cadavre de l'institution bouge encore » (5) déclarait Karine Lepeytre. Non seulement elle n'est pas morte, mais l'institution doit survivre. L'enjeu est d'enterrer les représentations sclérosées et non l'institution elle-même. Prônons et reconnaissons plutôt l'évolution de l'institution : celle qui poursuit son processus d'adaptation aux nouveaux modèles d'accompagnement.
La délocalisation des établissements n'annonce pas la fin d'une institution historique. Forte de son histoire, elle poursuit simplement son parcours, comme d'autres institutions avant elles et comme d'autres à venir. Nulle fin à l'horizon. Un déménagement est à la fois l'occasion de choisir ce qui doit être conservé et de se projeter dans une nouvelle vie dans un territoire élargi. Il n'est ni question de renier le passé ni de perdre son identité. Il s'agit d'emmener un peu de soi dans ses valises, de « son arrière-pays » (6) disait Jean Oury, tout en allant vers du renouveau.

Ouest France. Jeudi 07 avril 2022 12 : 51 Présidentielle. Pourquoi Yannick Jadot a choisi le site de Mindin, à Saint-Brevin ?
03/02/2022. Ouest France. Présidentielle 2022. À Mindin, rencontre avec un monde en souffrance à Saint-Brevin-les-Pins
Mauss, M. & Fauconnet, P. (1901), « Sociologie », Année sociologique, vol 30. p. 11.
Canguilhem, G. (2013). Le normal et le pathologique, Paris, éd. Presses Universitaires de France.
Lepeytre, K. (2020). Le cadavre de l'institution bouge encore. in Lien Social, N°1313, p. 14-15.
Faugeras, P. ; Gentis, R. ; Oury, J. (2020). L'arrière-pays aux sources de la psychothérapie institutionnelle. Col Des travaux et des jours, Paris, éd. Erès.

Y a-t-il une limite à l'intervention professionnelle ?

admin — 2023-02-13T23:00:00Z

Quel professionnel ne s'est pas heurté, un jour, aux obstacles opposés par l'institution (manque de moyens), la hiérarchie (non validation de ses choix), l'usager (non adhésion), lui-même (découragement) etc. ? Ces freins sont consubstantiels de toute action humaine.

Par Jean-Luc Boero, membre de la Ligue des droits de l'homme membre de la LDH, retraité et ex- professionnel de l'Aide sociale à l'enfance (ASE)

Les limites à l'intervention professionnelle sont nombreuses et il en faut pour que le pire du fantasme réparateur ou de la pathologie ne vienne pas faire de l'autre l'objet de ces mécanismes malsains. Le cadre institutionnel, réglementaire ou organisationnel est aussi un gage pour éviter les dérives d'un moi disproportionné ou de pratiques discriminantes. L'autre peut également devenir l'objet d'emprises, ce qui peut se voir en accueil familial. Cependant, point de travail social efficace sans engagement et donc sans sortir de sa zone de confort et de fausses certitudes sur la bonne distance.
J'ai eu l'occasion de le constater de nombreuses fois, de la part de professionnels qui savaient se servir utilement du cadre institutionnel et prendre appui sur leurs valeurs, savoir-faire et principes éthiques pour favoriser l'inclusion ou le développement des capacités de personnes. L'intervention professionnelle ne peut être déconnectée de ce qui est en jeu chez le travailleur social (TS) dans son intimité ou dans son lien institutionnel ou politique. Et il arrive que le TS se laisse déborder par ce type d'affects dans son accompagnement. Il est important qu'il soit soutenu, aidé pour se sortir de sentiments qui viendraient parasiter son action ou pourraient conduire à aller trop vite dans sa volonté de sortir l'usager de sa problématique. L'analyse des pratiques, la supervision sont des outils qui servent à réguler une action qui prendrait des formes tentaculaires. Le TS qui interpelle les institutions sur le cadre trop contraignant, inadapté, sur l'absence de solutions adéquates, sur des fonctionnements qui viennent mettre en cause le respect de la personne ne doit pas être conduit par l'idée unique que la souffrance n'a que ces éléments sociaux comme déterminants. Les aspects personnels et sociaux sont souvent intriqués dans ce qui fait problème chez l'usager. La part d'intime qui est profondément universelle chez l'usager peut devenir aussi un frein qui empêche l'évolution. Ces dernières années, à juste titre, nous avons souvent pointé les manques, les carences ou maltraitances institutionnelles. Mais le renoncement à l'écoute de l'intime, le refuge dans la procédure, la propension quasi-pathologique à réorienter sont aussi des aspects qu'il faut dénoncer comme levain d'implications anémiées. Souffrir soi-même dans un accompagnement, se sentir envahi, avoir des nausées au contact d'une personnalité perverse, etc. font partie intégrante des métiers du care ! Et la dureté des parcours de vie de certains usagers peut nous conduire à trop vouloir s'en protéger en mettant des barrières. Les jeunes dans les foyers savent vite repérer ceux qui sont touchés par leur vie, qui se décarcassent, qui les boostent, de ceux qui se réfugient derrière les procédures ou des conduites d'évitement. J'ai le souvenir d'un foyer d'accueil d'urgence qui avait mis en place tellement de règles, d'interdits que les jeunes ne pouvaient que se concentrer sur la destruction du cadre. Il a été nécessaire que les professionnels revoient leurs interventions pour rendre possibles la relation d'aide et le développement des compétences sociales des jeunes. Il n'y a rien de miraculeux ou d'impossible dans une intervention professionnelle ajustée à l'usager. Hormis quelques personnalités hautement toxiques, les limites de l'intervention professionnelle peuvent se repousser sauf si un principe d'action est d'éconduire l'usager comme c'est le cas avec les déboutés de l'asile. Il s'agit alors d'un combat politique et le TS peut s'y engager. Les politiques sociales sont l'affaire de tous.

Par Xavier Bouchereau, chef de service en Prévention spécialisée

Voilà une question en forme d'oxymore qui n'est pas sans interroger les racines de nos métiers comme la nature profonde de ses motivations, parfois paradoxales. Car, disons-le, une intervention professionnelle n'existe qu'en raison d'un contrat de travail qui la soumet aux lois et aux règlements régissant ledit contrat. Penser qu'une intervention professionnelle pourrait se soustraire au cadre qui oblige l'employé et l'employeur est une incongruité. Alors pourquoi, en dépit de cette évidence, la question se poserait-elle pour les travailleurs sociaux ? Pourquoi nous vient-il à l'idée que ces limites seraient une entrave dont les professionnels pourraient s'affranchir au nom du métier et de ses valeurs ? Il y a là un étonnant malentendu susceptible de mettre les professionnels en difficulté et de les entraîner malgré eux dans des pratiques contraires aux valeurs dont ils se prévalent. Je m'explique. Les travailleurs sociaux travaillent à l'intérêt des personnes accompagnées, ils visent leur bien-être, leur émancipation, la valorisation de leurs potentiels. Personne ne doute que les professionnels soient animés du désir que les personnes surmontent leurs difficultés. Et il est vrai que les impératifs institutionnels, le cadre légal, peuvent freiner cet élan, et parfois être vécus comme un réel empêchement dans cette volonté d'aider l'autre. Quand des professionnels s'engagent auprès des plus fragiles, la frustration de ne pas pouvoir faire tout ce qu'ils jugent nécessaire n'est jamais loin. C'est pourquoi les limites du métier peuvent être vécues comme injustes, et même infondées. Et il est tentant de les détourner au profit d'une pratique plus en marge. C'est pourquoi également les limites fixées par l'institution génèrent incompréhensions, contestations et parfois colère. Quand la souffrance frappe à la porte d'un travailleur social, difficile pour lui d'imaginer qu'il faille ne pas l'ouvrir de manière inconditionnelle. On le comprend bien évidemment ! Pourtant, ces limites ont une fonction, sans elles il n'y a pas d'intervention sociale possible, il n'y a que des tentatives de sauver l'autre à ses dépens. En se désarrimant du cadre qui préside à son action, en délégitimant les limites qui sont celles de son métier en raison des contraintes qu'elles font peser sur son investissement, en réalité le professionnel se détourne imperceptiblement de sa mission, et ce faisant, il se prive d'un soutien externe sans lequel son engagement ne peut que s'épuiser sur l'âpreté du réel. En outre, parce qu'il est au premier chef celui qui fait, inconsciemment, le professionnel peut s'arroger la place de celui qui sait. Alors la pratique s'expose au risque de toute puissance. La personne devient l'objet de l'aide qu'elle a sollicitée, elle se livre au savoir du professionnel dont elle pense qu'il peut la soulager. Nul besoin de chercher ailleurs, le professionnel a la réponse à tout, il a la solution, il est tout. Ainsi, au nom des valeurs qui l'animent, en s'arrachant des contraintes de l'institution et du contrat qui les lie, le professionnel peut en définitive mettre en péril les limites de l'autre et même ses capacités, sa pratique ne connaissant plus de butée, elle enlise l'autre dans des rapports de dépendance dont il pourrait ne pas pouvoir se remettre. Dit autrement, s'affranchir de la limite de l'institution, c'est prendre le risque de dissoudre les limites de l'autre. Et si nous devons toujours collectivement penser et ajuster le cadre institutionnel aux besoins des professionnels, nous ne saurions abîmer ce cadre sans abîmer la relation d'aide.

Séjour de rupture - un voyage vers soi

admin — 2022-12-12T23:00:00Z

La préparation de notre numéro spécial consacré aux séjours de rupture nous a procuré beaucoup d'émotions. D'abord par la qualité des contributions institutionnelles et théoriques. Mais aussi, en découvrant des témoignages émouvants et saisissants des acteurs de terrain. À l'heure où la protection de l'enfance prend l'eau, où elle ne défraye la chronique qu'à travers des reportages télé à scandale, où des enfants en danger sont encore plus en danger, faute de moyens, ce numéro agit comme une bouffée d'espoir, un anti-dépresseur et un puissant message de reconnaissance.
Loulou dont le séjour au Sénégal est décrit dans ce numéro écrit : « Merci de garder cet espoir pour chacun des jeunes que vous rencontrez, merci de donner un petit peu de vous à chacun de nous. Je ne trouve pas de mots pour ce que vous faites sûrement parce que c'est trop humain. »
Les professionnels épuisés, écœurés et désespérés qui n'ont parfois d'autre solutions, pour sauver leur peau, que de partir y trouveront le sens du travail social trop souvent perverti. D'autres y trouveront la raison de rester. Les séjours de rupture appartiennent-ils à ces « derniers de Mohicans » qui continuent à préserver et à faire vivre l'essence et la raison d'être de la protection de l'enfance ? Aux lecteurs d'en juger !

Les institutionnels
- Un maillon essentiel dans l'offre que nous proposons
  interview de Cinderella Bernard
- Témoignage • Un programme centré sur la remobilisation
  par Claire Sotto-Jeauneau
- Loin des yeux, loin du juge ?
  par Stéphanie Le Bouffos
- Témoignage • Trouver en soi l'énergie du renouveau
  par Hervé Stephant
- « Nous donner rien que notre place, mais toute notre place »
  interview de Xavier Velly
- Témoignage • Se confronter à une autre culture
  par Grégoire Millet

La boîte à outils
- L'aventure comme ressource éducative
  par David Le Breton
- Témoignage • Vivre un rite initiatique
  par Thierry Trontin
- Le séjour de rupture comme levier thérapeutique
  par Mylène Stephan
- Témoignage • Prendre soin du retour
  par Caroline, Magali, Laurent avec les témoignages de Manuela et Laura
- Les jeunes face aux séjours de rupture : quels profils ?
  par Christophe Moreau

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L'oeil et l'oreille : Livres

Dynamiques de groupes en internat éducatif : plutôt chaussures ou chaussons ?

admin — 2022-05-23T22:00:00Z

Nous présentons des éléments d'observation et des hypothèses concernant les dynamiques de groupes en internat. La pratique en internat est complexe, un jeu d'équilibriste où le personnel peut parfois prendre une place importante. Trois jeux relationnels impossibles peuvent être identifiés.

Le premier d'entre eux consiste à positionner le chef de service dans une posture parentale impossible, tantôt trop proche, tantôt trop éloigné. Reste pour ce dernier à se demander pourquoi il s'y positionne. Il est à cheval entre l'équipe éducative et l'équipe de direction. Il semble que sa demande régulière d'écrits ou de plannings auprès des éducateurs soit interprétée comme une persécution. Il est pris entre « laisser une marge d'autonomie » à des professionnels et leur proposer un cadre, voire de trancher en cas d'impossibilité de trouver une solution.
Le deuxième jeu réside dans cette alliance entre clans, établie à l'intérieur du groupe d'éducateurs. S'ensuivent alors classiquement : la loi du silence lors de réunions collectives, parfois l'affirmation que «  tout va bien » et l'évocation de problèmes perpétuels de «  communication  » dans l'équipe. La connivence jusqu'à la complicité peut alors advenir, donc des secrets, des pactes de silences ou de non-agression entre chefs de service et éducateurs. Devant gérer le quotidien en continu, l'utilisation des messageries instantanées montre à quel point la déconnexion des professionnels est complexe, ouvrant la porte au mélange entre professionnel et personnel. Ce sont dans les internats qu'il y aura le plus d'histoires d'ordre sexuel entre professionnels ou d'attaques à caractère personnel.
Le troisième jeu relationnel consiste à se positionner en victime maltraitée par les enfants. L'équipe fait état quotidiennement de coups, insultes et menaces. Il est souvent pensé qu'il faudrait rétablir « l'autorité  » et engager « plus d'hommes » pour que les jeunes turbulents renoncent à la terreur qu'ils sèment par une terreur plus grande. À la question « pourquoi cela arrive dans votre équipe ? » les réponses seront « les enfants ont des problèmes psychiatriques, cela relève du soin et pas du social  », «  on n'est pas formé », « on n'a pas les moyens », « on n'est pas entendu par la direction » ainsi qu'«  on n'est pas protégé par l'institution  ». À la question « pourquoi ce jeune s'autorise-t-il à lever la main sur vous ? » nous obtenons peu de réponses, point d'inquiétude majeure. Les éducateurs ne sont alors plus en posture professionnelle, sont atteints personnellement et ne peuvent plus observer ce qu'ils peuvent alimenter de l'ordre de la violence dans leur fonctionnement individuel ou groupal. À l'image d'une mère qui ne peut voir la violence qu'elle encourage et qui craint d'apercevoir l'homme violent en son fils… celui-ci se confortant dans l'idée qu'il finira violent comme son père, la boucle est bouclée, bien incarnée, non verbalisée et analysée.
La responsabilité est alors dissoute pour n'obtenir comme seule victime le professionnel et seul bourreau l'injuste enfant. Dans ce cas, si aucune relecture des séquences d'interactions n'est possible, l'émotion prime dans un cycle perpétuel qui se doit d'être arrêté. Le terrain professionnel peut servir à rejouer le théâtre personnel.
Il est courant que l'exercice professionnel en internat soit obstrué à raison par la gestion du quotidien des enfants. De fait, la place est moins importante pour approfondir chaque situation. Il est habituel qu'aucun relevé au tribunal n'ait été effectué et que les professionnels se demandent s'ils ont bien ce droit. Par conséquent, certains n'ont pas connaissance de la situation du jeune hormis les éléments de son quotidien, en oublient les causes du placement ou n'ont jamais rencontré un parent. Les relations de l'éducateur au jeune « ne se font pas  », comme si elles devaient advenir par elles-mêmes, sans effort professionnel, amenant à ce qu'on ne s'occupe pas d'un jeune voire que l'on s'offusque que soient demandés des temps individuels avec lui.
Ces éléments d'observation sont dramatiquement classiques, bien des éducateurs en internat ne désirent pas sortir d'une zone de confort dans une forme de passivité avec une volonté affichée de changement. L'internat peut devenir un espace clos, à l'image d'un foyer où viennent se rejouer les mêmes scènes que dans une famille.

D'où proviennent ces jeux ?

Vivre ensemble n'est pas simple, la distance questionne. En ne pouvant la réduire, les résonances s'installent. Les professionnels s'occupent de faire grandir les enfants, les protégeant des méchants adultes et peuvent être amenés à prendre la place des parents, qu'ils s'en défendent ou non. Une forme d'isomorphisme peut alors s'opérer entre parents et éducateurs : un rapport ambigu et parfois malsain à la hiérarchie, une culture du secret, un autoritarisme en invoquant la « bonne pratique éducative  », tout en sollicitant paradoxalement un besoin régulier de réassurance du chef de service dans une position adolescente visant l'autonomie et fantasmant l'indépendance.
Nous comprenons alors mieux les débats éternels autour des « pratiques éducatives », les règles étant comprises de toute l'équipe, mais chacun ayant « sa manière de réagir dans le quotidien ». Si le lieu de travail est en même temps lieu de vie, la pratique éducative découle alors plus facilement de notre style de vie, la pratique éducative devient un prolongement de notre personnalité. Dès lors, si remise en question il y a, c'est bien de ce que l'on est plutôt que de ce que l'on fait ! C'est en cela que ces équipes tiennent plus souvent sur des personnes que sur un cadre, facteur de risque d'écroulement.
La pratique éducative en milieu ouvert, elle, nécessite une cohérence ne serait-ce que pour saisir l'histoire. Les acteurs entrent en scène, jouent puis s'éloignent. Il y a nécessité de tendre un fil pour s'y retrouver et de créer une relation avec un système familial. Le dispositif d'internat peut s'affranchir de cela, suppléer à une parentalité là où le milieu ouvert ira vers une coparentalité. L'effet de l'internat est d'autant plus puissant quand il est entendu que l'Aide sociale à l'enfance s'occupe des parents, du Projet pour l'enfant et l'internat des enfants, du Document individuel de prise en charge, sorte de convention parentale contractualisée avec les professionnels par l'intermédiaire des projets personnalisés. On ne peut fonctionner dans une triangulation ASE/Foyer/Parents qui serait moins binaire.
La distance protège et pousse à enquêter sur un environnement plus vaste car inconnu. La proximité enferme et pousse à focaliser son attention sur la gestion du quotidien. Il y a une curiosité difficile à impulser permettant de découvrir l'univers du jeune afin de comprendre son quotidien.
Désormais la question reste entière, si le milieu ouvert semble moins sensible à certains enjeux problématiques que nous soulevons, devrions nous créer une scène supplémentaire à valeur de sas, pour les équipes d'internat afin qu'elles puissent sortir des rôles qui les font œuvrer, mais parfois par là même dysfonctionner ?
Il s'agit de décoller la posture personnelle qui peut très facilement infiltrer la posture qu'on pense professionnelle. À l'heure où nous essayons de travailler avec ce que nous sommes, le terrain de jeu qu'est l'internat devrait être l'espace privilégié, pour expérimenter les jeux de résonances qui nous permettront de sortir les professionnels et les jeunes de leurs répétitions infinies. Donner du sens à ce que nous faisons malgré nous, restera toujours la clef permettant de comprendre et d'opérer des modifications de trajectoires salvatrices.

bachelart.maximilien@gmail.com
institutducomment@gmail.com

Le travail social managé : entre chaos institutionnel et lutte des places

admin — 2022-04-11T22:00:00Z

Le travail social est, à l'heure actuel, soumis à bon nombre d'injonctions paradoxales qui inhibent les énergies déployées par les professionnels. Malmenés dans leurs pratiques et leurs identités professionnelles, certains d'entre eux tentent de résister aux pannes de sens. Voyons dans quelle mesure des pratiques managériales qui nourrissent les égos, les conflits entre pairs, et exacerbent les individualités participent à l'altération des idéalités professionnelles.

Complexe et équivoque, le sujet qui raconte sa pratique est nécessairement confronté au récit de lui-même tant ce qu'il fait et ce qu'il est, sont extrêmement mêlés. On trouve dans les métiers de l'aide et de la relation, d'étroites connivences, des entrelacements qui témoignent de jeux propices à l'expression de la subjectivité du sujet. Néanmoins, le contexte actuel, dans les métiers de l'aide à autrui, rend de moins en moins favorable l'expression des subjectivités agissantes. Les logiques procédurales, le poids grandissant des organisations sur les institutions, réduisent les marges d'expressions des singularités cliniques, des créativités nécessaires à l'accomplissement des activités particulièrement sensibles à la complexité du réel.
La teneur intrinsèque des métiers sociaux supporte mal les nomenclatures mécaniques des organisations de types bureaucratiques, les « tuyauteries procédurales ». L'activité d'aide est bel et bien affaire du sujet, de sa capacité à transformer la commande qui lui est passée par son institution en travail vivant. Ce travail intérieur, propre au sujet, lui confère cette capacité de rendre cohérent le passage de la commande à la tâche vivante.
Dans le travail social, nul ne peut s'accommoder des prescriptions aussi nébuleuses telles que la puissance publique les envisage aujourd'hui. Accompagner vers l'autonomie, développer le pouvoir d'agir, éduquer… regorgent de particularités polysémiques qui ne peuvent suffire à guider l'action. Et c'est bien là où se niche l'une des problématiques actuelles pour les métiers de l'aide à autrui. Le sujet, auteur de la relation d'aide ne compte plus. Ses savoirs faire, son ingéniosité, les habiletés qu'il déploie face aux situations complexes ne trouvent plus guère d'espaces d'expression dans les activités, prévues, gérées, anticipées par les cadres procéduraux, pourtant envisagés au service d'une amélioration de la « qualité totale ».
C'est lorsque que ce rapport dialectique entre soi et le travail ne peut plus se réaliser, s'affirmer, qu'apparaissent les premiers signes de la distanciation nécessaire d'avec le travail. Cette mise à distance est pour nous un mécanisme de défense qui cherche, sans véritablement y parvenir, à éviter les tensions inhérentes à la tâche « mal réalisée ». A l'heure actuelle, l'épreuve de la réussite devient quasi impossible pour les travailleurs sociaux tant les rouages organisationnels mènent le sujet à se heurter à ses conflits d'idéalités, mais aussi aux autres, à ses pairs. Nous estimons en effet que l'impossibilité de réalisation des idéalités est amplifiée par des pratiques managériales dans le chaos ; pratiques glorifiant les activités pulsionnelles, les égos… Nul besoin de rappeler les frustrations exprimées par les travailleurs sociaux aujourd'hui. Elles dominent l'actualité des secteurs du soin et de l'aide et témoignent de nombreux conflits larvés en leur sein.
Notre thèse a pu mettre en évidence le fait que les conflits interpersonnels au travail recouvrent des vertus narcissisantes pour les acteurs au travail. Le conflit sert bien souvent à l'expression des convictions ; faire état de ses valeurs, les défendre, faciliterai la réalisation de soi dans un champ d'activité qui, de surcroit, peine à montrer sa légitimité sociale.
Les conflits au travail relèvent aussi de jeux de pouvoirs, de luttes de places pour la reconnaissance de l'acteur sur son échiquier institutionnel. Ils servent la quête de la réalisation de soi au travail et facilitent le positionnement identitaire, symbolique, social et politique de l'acteur au sein de son groupe d'appartenance professionnel. La lutte pour la place est envisagée, dans notre contexte d'étude, à la fois comme objet de distinction et comme source d'alliance d'avec les pairs. Spatialité, identité, et promesse narcissique s'ajustent dans un fonctionnement vertueux qui modélise ce triptyque relationnel.
Néanmoins, nous considérons aussi que l'organisation, par son truchement managérial, n'est pas étrangère dans ce mécanisme d'animation des conflits. Les institutions ont besoin d'entretenir des rapports de pouvoirs et de dominations entre acteurs, notamment en maintenant un niveau de plainte suffisant, aveuglant alors les perspectives de changement. Pour nous, la plainte et le non traitement des malaises au travail facilitent la poursuite des règles homéostatiques d'un système organisationnel. Nos recherches ont montré que l'entretien des « malaises organisationnels » (Saint-Martin, 2007, p. 54), étouffe le questionnement des mécanismes systémiques, obscurci les règles implicites de fonctionnement et accroit les relations de plainte entre acteurs. La plainte se manage, et même s'il apparait bien souvent qu'elle soit explicitement réprimée, elle s'avère aussi très utile quant à sa faculté à entretenir les luttes de places en institution.
Les mécanismes managériaux contemporains savent très clairement s'adapter à ce qui semble s'apparenter au « chaos » ambiant. Ils reposent sur la mise en œuvre d'actions qui visent à contenir l'énergie psychique déployée par les acteurs dans leur désir de transformation des injonctions paradoxales et imposent, sans le dire réellement, une activité centripète qui garantit un bénéfice secondaire implicite pour l'organisation, son fonctionnement, ses dysfonctionnements. Aussi, le maintien de la plainte et des conflits interpersonnels au travail accentuent tout autant l'immobilisme qu'ils génèrent de l'angoisse du fait du temps inemployé par le sujet dans la réalisation effective de ses idéalités professionnelles.
Les établissements médico-sociaux ont besoin de prévisibilité pour pérenniser leur activité. Il résulte de ces contraintes adaptatives une tentation forte à l'évitement des espaces de conflictualité créatifs (Pagès, 2016, p. 93) perçus comme une entrave à la bonne marche de l'entreprise. L'activité rationalisée supporte en effet difficilement la contradiction, la dispute, elle a davantage besoin de gérer des flux lui permettant de piloter l'action au gré des fluctuations règlementaires, administratives et surtout économiques. Pourtant, l'essor du « social chalandisé » témoigne de malaises de sens installés, de conflits éthiques engluants. Une question nous taraude aujourd'hui : les organisations au travail ne seraient-elles pas séduites par l'exploitation des conflits au travail envisagés comme une opportunité structurelle de gestion des ressources humaines ?

Bibliographie

Gaulejac de V., Taboada Leonetti I., (2007). La lutte des places. Paris, Desclée de Brouwer (1re édition 1994).
Pagès, M. (2016). Complexité. Dans : Jacqueline Barus-Michel éd., Vocabulaire de psychosociologie : Références et positions (pp. 85-95). Toulouse : Érès.
Saint-Martin, C. (2007). Précarisation des populations urbaines, fragilisation professionnelle des travailleurs sociaux, ERÈS, Empan, numéro 68, 52-57.
Thiétart, Raymond-Alain, et Bernard Forgues. (2006). La dialectique de l'ordre et du chaos dans les organisations, Revue française de gestion, vol. no 160, no. 1, 2006, pp. 47-66.

Le cadavre de l'institution bouge encore

admin — 2022-03-14T23:00:00Z

Les figures sinistres des hospices et autres mouroirs des Pays de l'Est ont contribué à forger la conviction qu'il fallait à tout prix tenir les usagers de l'intervention sociale hors des institutions. Pourtant, faire institution me semble être une nécessité que nous devons tenir à l'heure où la question du commun est en crise.

À tous les étages de notre société le phénomène de la fragmentation et de la division touche toutes les organisations… (1) Nous le vivons, dans le cadre spécifique de nos établissements et services, qui sont soumis à un « incessant travail psychique […] requis de la part des professionnels » (2). Ces derniers sont soumis, comme le note Évelyne Grange Ségéral, « à des bombardements quotidiens de souffrance, de violence, d'agirs, de mise en cause de leur professionnalité et risquent une contamination ou une intoxication par les projections dont ils sont la cible à longueur d'année, sans pouvoir les identifier et les mettre en travail… » (3).
Et c'est dans ce contexte, pour le moins incertain, qu'il nous est demandé de nous inscrire dans une dynamique de désinstitutionnalisation. Ce terme s'est imposé dans un contexte de profondes évolutions de notre environnement. Le secteur social et médico-social est, en effet, en pleine métamorphose : mise en concurrence des associations, regroupements associatifs, confirmation d'une logique de services (et éventuellement d'une facturation à l'acte) avec SERAFIN PH, « révolution » de la plateforme de services, virage numérique, tension financière forte au niveau des conseils départementaux et également crise de légitimité d'un certain nombre d'institutions, notamment celles de la Protection de l'Enfance.
Pour autant, nous devons opposer quelques résistances à cette pensée séduisante, pour certains, d'une question sociale « désinstitutionnalisée ».
Jean-Bernard Paturet, philosophe, présente l'institution comme ce qui « tient », ce à quoi on peut s'arrimer. Elle représente le stable, le solide de toute organisation et de toute entreprise : «  L'institution, en ce sens, n'est pas un établissement, elle est un ensemble de fictions et de fonctions qui porte les entreprises et les établissements » (4).
Pour Pierre Legendre, historien du droit et psychanalyste, l'institution est l'ensemble des montages et assemblages qui font tenir : « Faire tenir, à l'instar du joint ou de la cheville qui fait tenir les éléments de la charpente, c'est l'essence de la fonction institutionnelle. » (5)
Quant à René Kaës, psychanalyste, il définit l'institution comme «  l'ensemble des formes et des structures sociales instituées par la loi et par la coutume : l'institution règle nos rapports, elle nous préexiste et s'impose à nous, elle s'inscrit dans la permanence.  » (6)
À travers ces définitions, prend sens le cadre institutionnel nécessaire, celui de nos établissements et services, ce cadre qui s'adosse à un récit collectif, s'inscrit dans le temps long, fait tenir les éléments de la charpente, différencie les places et les générations. Sans cadre institutionnel, comment transformer un groupe d'individus toujours menacé par la déliaison et le clivage en équipe, en communauté d'action ?
D'abord, comme dans beaucoup de discours ambiant actuellement, il me semble qu'il y a confusion entre « dés-établissementation » et « dés-institutionnalisation ».
Reynald Brizais affirme : «  nous sommes tous d'accord pour dire que c'est là qu'il y a un raté dans la formulation désinstitutionnalisation, puisqu'il y a une confusion ici entre établissement et institution, car évidemment, il est bien impossible de vivre hors institution […] On admettra que la fréquentation routinière, très ou trop intense d'un lieu trop unique de vie finit par rendre inapte à une vie sociale ouverte. D'ailleurs, le premier endroit où cela s'applique, c'est la famille. Il faut absolument désinstitutionnaliser l'enfant de sa famille, c'est ce que nous, en psychologie, appelons la séparation : faire en sorte que l'enfant puisse vivre ailleurs, dans d'autres contextes et accéder, donc, à d'autres principes de régulation que ceux qu'il a à connaître dans son univers restreint et initial que l'on appelle une famille.  » (7)
Que les établissements de protection de l'enfance, les murs en l'occurrence, doivent ouvrir leurs portes et leurs fenêtres est une chose certaine et déjà à l'œuvre dans nombre d'entre eux. Le législateur n'a fait qu'affirmer des modalités de travail déjà largement à l'œuvre parmi les plus novateurs. Mais cette ouverture sur leur environnement direct (familles, partenaires multiples) en fait encore une institution, entendue comme un établissement, lorsqu'il s'agit d'accueil, ou pour les autres, un service qui institutionnalise les pratiques professionnelles en les référant à la législation, aux orientations de travail, protocoles et autres procédures. C'est cette institutionnalisation qui parallèlement règle et garantit en interne les rapports sociaux sur un mode réglementé « d'État de droit ». Il est des services de Milieu ouvert qui, hors-les-murs d'un établissement, n'en sont pas moins fortement institutionnalisés dans leurs modalités de fonctionnement, précaution essentielle pour éviter d'aliéner l'ayant-droit, l'usager, à sa subjectivité.
En guise de remplacement des institutions, que familles, professionnels et citoyens concernés ont eu tant de mal à concevoir, imposer, faire financer, la solution serait des plateformes de services et de prestations. Et si nous n'y résistons pas, nous courons alors le risque de voir se développer un commerce « juteux », au lieu d'un accompagnement des soins, de l'éducation, de la scolarité si nous ne résistons pas… Ce qui invite déjà divers professionnels à s'installer en auto-entreprise, hors du cadre public ou associatif.
De ce point de vue, nous prônons l'idée que toutes ces plateformes de services qui commencent à voir le jour, si tant est qu'elles soient une réponse intéressante, devront être vigilantes à rester fortement institutionnalisées, sous peine de graves dérives liées à la pratique peu reliée d'un « coaching individualisé ». Et, s'il existe effectivement des formes d'inclusion plus ou moins réussies et suffisamment durables, selon nous, toute généralisation ne peut être que dogmatique ! Par ailleurs, cette orientation fait courir un certain nombre de risques au secteur de l'action sociale dont celui d'une réduction significative de l'offre de places en établissements spécialisés !
Nous soutenons, nous, qu'à l'inverse, les usagers des établissements sociaux et médico-sociaux ont besoin d'institutions protectrices, voire pour certains d'établissements aux murs protecteurs !
En ce sens, l'enjeu n'est donc pas de désinstitutionnaliser, mais de continuer à faire institution… autrement.

Article rédigé dans le cadre d'un DEIS (2021)

(1) cf. Fourquet J., L'archipel français, Naissance d'une nation multiple et divisée, Seuil, 2019. (2) Gaillard G. (2014) in Travailler en MECS, sous la dir. de F. Batifoulier et N. Touya. Paris : Dunod. (3) Grange-Sénégral E. (2014). Le travail à plusieurs en institution et entre institutions, chap. 23 pp. 513-536, in Travailler en MECS, op. cit. (4) Chambrier G., Paturet J.-B. (2014). Faut-il brûler les institutions ? Rennes : Presses de l'EHESP. (5) Legendre P. (2007). La balafre. A la jeunesse désireuse…, Paris : Mille et une nuits. (6) R. Kaës (dir.) (1987). Réalité psychique et souffrance dans les institutions, in L'institution et les institutions, Études psychanalytiques, Paris : Dunod. (7) «  Les modalités d'intervention et d'accueil — Une nécessaire transformation » Journée d'études « Dispositif ITEP — A la croisée des chemins  ». Conférence IUT Figeac, 24 mai 2017.

L'agir pluridisciplinaire

admin — 2022-01-28T06:00:00Z

Conjuguer les expertises

TROP souvent, les disciplines restent refermées sur elles-mêmes, chacune ignorant les fondements et les logiques des autres. L'interdisciplinarité propose une intercommunication inédite qui les traverse, indépendamment et au-delà de leur cadre respectif. Cette reliance ne se réduit pas à un simple et stérile empilement de savoirs disjoints, ni à un mélange confus d'expertises. Pas plus qu'elle n'implique leur dénaturation. Faire de la clinique à plusieurs implique de respecter chaque approche dans sa singularité. Cela commence par se détourner d'une simplification qui disjoint les connaissances opposées, au profit d'une complexité qui relie les parties et le tout, dans un va et vient constant. Cette démarche favorise les emprunts et les transferts dans une dynamique de reconnaissance mutuelle. Bien des obstacles s'accumulent sur cette voie : disparité des métiers et des missions, différences épistémologiques et méthodologiques, préjugés et manque de (re) connaissance réciproques, défauts de communication, absence de langage commun, contraintes économiques et financières, formatage et protocolisation des pratiques, impératifs gestionnaires, poids de l'histoire locale et des rivalités enkystées, hiérarchisation des valeurs et des tâches selon les professions, ancrage dans la culture institutionnelle et celle de son équipe… Et pourtant, cette utopie rationnelle est prometteuse. Pour y parvenir, il faut commencer par entrer dans une autoréflexion critique sur ses propres actes et relations à l'autre. Il faut ensuite légitimer le travail et les logiques d'autrui, identifier et contrer les préjugés qu'on porte sur lui. L'étape suivante conduit à raisonner en permanence autour de la quête et de l'élaboration d'un objectif commun. Cette approche s'articule autour de trois axes incontournables. Un renoncement essentiel, tout d'abord, à la prétention à détenir un savoir sur autrui, dans un rapport dominant/dominé. Y compris quand l'usager cesse d'être passif et est placé en position d'acteur, il devient un « usageant ». Ensuite, le passage du savoir-faire corporatiste au savoir-faire ensemble. Enfin, la régulation des passions humaines, source de dissensions. Car, s'il est bien une difficulté ontologique, c'est de nous abstraire de ce qui nous constitue et nous a permis de nous construire, pour nous effacer un temps et faire place à l'autre.

Jacques Trémintin

Éd. L'Harmattan, 2021,(203 p. – 21 €)

Rapport d'activité (réflexive) 2020 : aux confins du confinement

admin — 2022-01-03T23:00:00Z

LE rapport d'activité est toujours un temps fort de la vie d'un établissement, d'un service. C'est un exercice introspectif, un regard objectivé porté sur l'année écoulée. Mais que dire de l'année 2020, si ce n'est qu'elle fut sans doute l'année la plus extraordinaire que la plupart d'entre nous ayons vécue. Extraordinaire en tous points, il faut le dire.
En effet, de mars 2020 à aujourd'hui d'ailleurs, il nous aura fallu, nous professionnels de l'éducation spéciale, réinventer de nouvelles modalités d'accompagnement dans un contexte sanitaire inédit devenu totalement anxiogène. Et, pour la première fois, un mot, un seul, allait nous plonger dans une expérience collective sans précédent : le CONFINEMENT. Comme un jour sans fin, la liberté d'aller et venir, d'apprécier un spectacle, une sortie entre amis, de visiter un membre de sa famille seraient prohibés pour longtemps. Il aura fallu aux équipes pluri professionnelles bien du talent pour apprendre à soutenir et entendre l'Autre autrement, rompues aux injonctions sanitaires non négociables et autre vocable : « cas contact », PCR, couvre-feu, COVID, gel hydro alcoolique, gants, masques et combinaisons de spationaute.
Conséquemment, les rapports humains en ont été profondément affectés. Il est à espérer que les « gestes barrières », qui codifient et transforment les relations humaines depuis plus d'un an maintenant, ne soient bientôt plus qu'un mauvais souvenir. Pourrons-nous alors de nouveau offrir une étreinte à celui qui cherche le réconfort ? Poser la main sur l'épaule de celui qui cherche l'apaisement ? Il est à souhaiter que toutes ces « mauvaises habitudes » qui ont balisé notre quotidien d'éducateur n'aient engendré qu'une distance physique et non affective dans la relation éducative. Faire en sorte que la distanciation « sociale » ne soit pas érigée en paradigme pour les décennies à venir. Car il est question ici du lien et de sa possible altération sur le long cours. Ce sont autant d'enjeux futurs sur lesquels nous devons engager une démarche réflexive, éthique et collective quant au devenir de nos pratiques professionnelles.
Aussi, nous retiendrons de cette expérience commune, que la solidarité et l'élan vital (si chers à Monsieur Freinet), restent les meilleurs des antidotes pour surmonter les affres que la vie parfois nous impose.
L'avenir nous appartient. Sachons-le.

Le rapport d'activité… un outil de la culture d'entreprise associative

admin — 2021-04-26T22:00:00Z

L'animation permanente d'un projet, représentatif et adapté, est une nécessité structurelle et organisationnelle – et dès lors managériale – pour une association, répondant ainsi aux besoins spécifiques d'usagers accueillis. Outil traditionnel et levier indispensable de la communication institutionnelle à l'externe (Assemblée Générale et instances publiques principalement…) – puisant dans les valeurs, les croyances et les symboles endossés par l'organisation associative – le rapport d'activité, dans ses principes, soumet tout projet à une logique d'évaluation collective (objet social) des réussites et des échecs, à un ajustement aux besoins, aux contraintes et aux investissements envisagés.
Pour autant, il s'avère à l'ordinaire le plus souvent descriptif, compact, rarement analytique et finalement peu informatif, voire ennuyeux, une fois parvenu au terme de sa lecture…
Le rapport d'activité reste le moyen de communication politique annuel incontournable pour les associations, à partir duquel s'apprécie le bien-fondé, et conséquemment la pertinence des actions engagées ou futures. Le document sur lequel s'étaye la décision de prise en compte, de son financement ou de sa reconduction.
L'ambition que le rapport d'activité devienne une ressource stratégique de gouvernance, cohérente et performante – patiemment traduite, interprétée, puis développée en interne – est mise au partage autour des valeurs identitaires d'une association, d'un établissement ou d'un service.
Une image durable de compétence forte est stimulante si elle est perçue de l'intérieur. Cette proposition procède finalement d'un état d'esprit propice à l'ébauche et au développement d'une culture institutionnelle spécifique proactive, adaptée aux différents échelons de l'organigramme. La culture d'entreprise dans une organisation associative se présente comme un ensemble construit, sous la forme d'appuis référentiels, faits de réponses partagées quant aux façons de penser et d'agir, conciliant objectifs de la structure et stratégie individuelle des acteurs.
Cette dynamique de concertation au sein du personnel commence par l'inventaire des règles et des standards de fonctionnement propres à chacun des lieux de travail – facilitant l'éclosion de nouvelles perspectives de réflexion et d'action. Cette évolution est soumise à la construction, puis à la médiatisation d'objectifs solides et clairs – car bien construits – déclinés à partir du suivi précis des projets, mis en perspectives par le rapport d'activité.
Un projet à mener se nourrit d'une approche identitaire du paradigme associatif, de l'établissement ou du service qui pèse sur la qualité des flux interpersonnels, des échanges professionnels, et sur leur nécessaire cohérence.
Elle aura un coût institutionnel. Une nouvelle matrice, de pensée et d'inspiration, de nouveaux repères, seront en capacité de modifier les comportements, les attitudes et les mots-outils, participant à l'articulation des fonctions et des décisions, d'engagements lisibles pris sur l'avenir.

Comment travailler ensemble, au bénéfice de l'usager ?

admin — 2021-03-29T22:00:00Z

L'expression est connue : le travail social fonctionne en silo, chacun dans son secteur. Mais, même quand on intervient auprès du même public, c'est trop souvent chacun dans son coin. Pourtant ce n'est pas là une fatalité.

Par Jean-Luc Boero, responsable d'unité ASE, membre de la Ligue des droits de l'homme

Travailler entre institutions n'est pas réductible à la qualité du travail entre ses membres, mais cela relève d'une impérieuse nécessité pour réussir. Des réseaux individuels peuvent très bien agir de manière remarquable au bénéfice de l'usager, sans que leurs structures respectives ne leur en aient prescrit l'obligation. Lorsque les professionnels ont un ancrage au local, partagent des valeurs et sont confrontés aux mêmes difficultés, naissent alors des solidarités, des compréhensions mutuelles qui favorisent largement le travail à plusieurs.
Quand le travail interinstitutionnel est régenté, cela produit souvent des protocoles désincarnés et peu en phase avec les réalités de terrain. Les questions de surcharge de travail, de dispositifs saturés sont souvent effacées de ces conventions. Si cette communication se veut rassurante pour les décideurs politiques, elle n'en reste pas moins inefficace lorsque la réalité confronte les professionnels à une absence de solutions. Car, bien souvent, ils sont confrontés à gérer des manques et forcément, s'ils ont une méconnaissance de la situation de leurs collègues des autres institutions, le risque de tension est fort. Ainsi, en protection de l'enfance, lorsqu'un enfant est en situation de décompensation ou de crise clastique, si les services d'urgence pédiatrique ou de pédopsychiatrie sont saturés, il arrive souvent de voir l'assistante familiale ou le groupe de vie de l'enfant repartir très rapidement avec lui.
Pour travailler ensemble entre institutions, évidemment il est nécessaire d'avoir des valeurs partagées. Mais, il est tout aussi nécessaire de connaître les limites des partenaires. En période de rareté, prendre soin de nos relations partenariales est une nécessité fondamentale, pour éviter des procès d'intention voire des conflits liés avant tout en lien aux politiques sociales. Ne pas prendre de la hauteur sur ce qui fait défaut est contre-productif. Bien souvent, c'est en reconnaissant les limites, les difficultés organisationnelles, juridiques ou de moyens que l'on obtient beaucoup plus facilement des réponses aux problématiques rencontrées.
Il ne s'agit pas de réduire les protocoles interinstitutionnels à des éléments de langage, pour parfaire la communication. Leur succès tient à la fois à la méthodologie de travail utilisée impliquant une co-construction et à une déontologie dépassant les pratiques individuelles. Rencontrer des professionnels qui tentent de proposer des réponses innovantes aux usagers, qui n'hésitent pas à entendre et prendre en compte la demande du référent, à sortir de procédures et de formules figées du style « la demande de l'usager » pour aller à la rencontre de la personne, plutôt que d'attendre qu'elle franchisse les portes de l'institution, alors qu'elle n'en est parfois pas capable… c'est encore possible, lorsque l'intelligence et la capacité à faire confiance dans le diagnostic de l'autre priment.
Les relations interinstitutionnelles comme les relations interpersonnelles découlent du principe de confiance qui n'est jamais définitivement acquis mais qui s'entretient par la parole donnée, suivie d'effets. La fiabilité des institutions dépend aussi de l'éthique de responsabilité des professionnels. Garantir un accompagnement à plusieurs en respectant les limites de l'autre et en faisant confiance dans son travail nécessite aussi de déconstruire la réponse magique attendue. Renvoyer la patate chaude à l'autre, c'est ne rien comprendre à ce qui fait la base du travail ensemble. L'accompagnement nécessite partage, continuité, absence de domination et humilité.

Par Audrenne Henke, directrice (1) et Yannick Chapeau, directeur

À la question de comment travailler entre institutions, nous nous sommes dit que le meilleur moyen était d'écrire ensemble cet article. Nous avons créé de nombreux partenariats tant éducatif (relayé par les chefs de service et les équipes au bénéfice des personnes) qu'institutionnel (principalement porté par nous sur des projets communs) ou solidaire (pour éviter la solitude de direction).
Les enjeux sont nombreux dans notre secteur.
Répondre aux besoins de chaque personne accompagnée, s'adapter aux situations du moment, être au fait des nouveautés législatives, réglementaires etc. avoir les informations et apporter des solutions, tels sont les enjeux d'une direction. Or, un établissement, quand bien même est-il au sein d'une grande association, est souvent isolé face à ces exigences. Un chef d'établissement ne peut pas toujours trouver de réponse auprès de sa hiérarchie ou de son association aux questions de prise en compte des besoins individuels et contextuels de chaque personne. C'est là qu'interviennent les liens entre établissements.
Être dans un partenariat implique une notion fondamentale de confiance mutuelle et de non concurrence. Nous travaillons ensemble avec un objectif commun, dans une transparence de réflexion et d'agir. Si le partenariat, la mutualisation sont dans l'air du temps, il ne s'agit pas pour autant de brader ce travail au nom d'une quelconque règlementation. Avant tout, il s'agit de rapports humains au service d'un accompagnement.
Ce fonctionnement peut prendre mille formes dans l'intérêt des personnes accompagnées : trouver une solution rapide de répit pour celle qui en a besoin, une convention ponctuelle pour mettre en convergence les projets de deux autres qui souhaiteraient essayer un ailleurs ou un partenariat plus formel visant à monter une activité conjointe. Nous avons, par exemple, proposé un accueil d'urgence suite à un passage à l'acte d'un résident sur sa compagne. En quelques heures, l'organisation était en place, la chambre préparée, la convention signée et les équipes prêtes. Cette efficacité ne peut s'exercer que parce que nous nous connaissons bien et surtout que nous avons confiance les uns envers les autres.
Autre exemple, l'idée d'un atelier théâtre commun fusionnant des projets identiques dans nos établissements. Nous avons échangé nos objectifs respectifs, puis fait se rencontrer éducateurs et chefs de service afin de confirmer les attentes et besoins convergents des personnes accompagnées. Les questions pratiques se sont alors posées auxquelles il a fallu répondre : dans quel lieu ? Qui recherche l'intervenant ? Qui accompagne l'activité ? Quel budget ? À l'un, la mise à disposition des locaux, à l'autre la recherche d'intervenant ; partage équitable des frais d'activité etc. La professeure de théâtre trouvée, les modalités d'organisation d'activité ont été pensées par les éducatrices porteuses du projet. L'idée a été de permettre un espace de création au sein d'une activité entre éducateurs et personnes accompagnées des deux établissements. La rencontre s'est faite, des liens se sont tissés. De la création de rôles et de partages d'imaginaires singuliers, une pièce de théâtre a progressivement pris corps. La situation sanitaire a, comme partout, marqué un coup d'arrêt à cette dynamique créatrice… mais pas totalement. Si l'échange physique entre les acteurs ne pouvait plus se faire, il a été relayé par un film imaginé par l'intervenante théâtre pour au moins préserver ce pont entre les deux lieux.
Ce partenariat s'est adapté, grâce à la confiance réciproque et l'implication des professionnels.

(1) A publié Histoires de vie et travail social chez L'Harmattan, en 2019.