Lien Social

Les CAF au bord de l'explosion

admin — 2013-02-20T23:00:00Z

« Je l'ai connue à dix-huit ans, quand elle est rentrée à la CAF. C'était un roc… Elle avait un côté inoxydable qui donnait l'impression à tous ceux qu'elle approchait qu'elle allait les porter, les sortir d'un mauvais pas ».
La spirale s'est inversée. Pris dans une logique institutionnelle marchande, les travailleurs sociaux des Caisses d'allocations familiales sont de plus en plus soumis à des exigences de productivité et de rentabilité, difficilement compatibles avec leur éthique professionnelle.

Social actualités
La chronique d'Etienne Liebig
Le billet de Jacques Trémintin
L'actu de la semaine
- Demain, quelle protection de l'enfance ?
Dossier : Les CAF au bord de l'explosion
- Témoignage de Françoise, entrée en 1971 à la CAF
- Personnel sous pression
- Le guichet, un amortisseur social de plus en plus négligé
- « Le travail social est englué dans l'instruction et l'exécution de dispositifs », entretien avec Cyprien Avenel, sociologue
Reportage
- L'IME Vert Pré à Marseille, la Fabrik ou l'art au centre du projet éducatif
Rebonds
- Accompagner en gardant la bonne distance ou comment Leila choisit ses objets pour se contenir
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Livres
- Tenir ! Les raisons d'être des travailleurs sociaux - Jean-François Gaspar
- Le personnel éducatif face aux comportements défis - Annick Cudré-Mauroux

Demain, quelle protection de l'enfance ?

admin — 2013-02-20T23:00:00Z

L'heure, nous dit le gouvernement, est à la refondation du travail social. Or, savons-nous protéger nos enfants ? Peu après la sombre « affaire Marina », des assises (1600 participants) se sont emparées de la question.

En arrivant ce 11 février devant le Palais des congrès du Mans pour participer aux sixièmes Assises nationales de la protection de l'enfance, quelques signes du malaise du travail social étaient déjà perceptibles. La CGT, stands et tracts à l'appui, y dénonçait la casse de la convention collective 51, les appels à projets « totalement antidémocratiques », et enfin « la paupérisation, la marchandisation et la fragilisation des associations et du service public ». À l'entrée du colloque, le syndicat SUD s'étonnait de l'intitulé même de la rencontre : « Six ans après la réforme de la protection de l'enfance, d'aucuns se posent la question de savoir si « nous » savons protéger les enfants. Qui parle ainsi pour nous, à quel titre, à quelle fin ? » et appelait les professionnels à « interroger, au-delà des pratiques professionnelles, les pratiques institutionnelles et politiques ».

Enfin, à l'intérieur du Palais des congrès, la Protection judiciaire de la jeunesse (PJJ) distribuait un pavé intitulé Parents, familles et professionnels dans le cadre judiciaire, datant de 2011, en tentative d'auto réhabilitation. Interrogés par Lien Social sur l'article du Monde de la veille (10-11 février 2013), Le lent naufrage de la Protection judiciaire de la jeunesse, les professionnels arguaient d'un écart non évoqué dans l'article entre la réalité alarmante d'une région, l'Ile-de-France, montée en épingle, et un contexte national…

Sous forme de postulats (« Des modes d'action qui génèrent le doute », « Un dispositif qui, faute d'évaluation, peine à évoluer », « Une crise de civilisation que nous sous-estimons »), trois plénières ont planté le décor dès le premier jour. Une des questions centrales de la première table ronde s'est adressée à la formation, représentée par Marcel Jaeger, titulaire de la chaire du Travail social au CNAM : « Le dispositif de formation est-il prêt à évoluer vers une approche plus collective du travail social et la promotion de postures professionnelles moins défensives, en généralisant notamment les modules institutionnels ? » (réponse oui, bien sûr).

Rompre avec la « blame culture » anglo-saxonne

Les participants attendaient, gourmands, la deuxième plénière, mettant en présence – entre autres participants – la déléguée générale de la Voix de l'Enfant, Martine Brousse, et Laurent Puech, vice-président de l'ANAS, en bisbille depuis plusieurs mois sur l'évaluation du danger et le principe de précaution. Sans surprise, des deux modèles présentés, celui de l'assistant social a été plébiscité à l'applaudimètre. La complexité est de taille : quand il s'agit de dénoncer les seules failles des professionnels pour Martine Brousse, Laurent Puech estime – tout en constatant le fort attrait médiatique de ces assises — qu'en cas d'affaire tragique, mieux vaut comprendre que juger, résister à la communication émotionnelle, rompre avec la « blame culture » anglo-saxonne. Il rappelle les transformations imposées dans le secteur et les tensions, notamment budgétaires, dans lesquelles nous évoluons.

La question du tiers (voisin, parrain, bénévole, tiers dignes de confiance, adoption simple…) a aussi été largement abordée. Une dernière table ronde a évoqué les nouvelles formes de précarité, les nouvelles technologies, une « déresponsabilisation collective peu propice à la revitalisation urgente des solidarités de proximité ». Le lendemain, des ateliers s'intéressèrent, entre autres, à la bonne distance ou à la complémentarité des responsabilités… Enfin, quelques « grands témoins étrangers » (québécois, suisse, belge, italien) vinrent proposer leur regard sur notre capacité à évoluer.

Tenir ! Les raisons d'être des travailleurs sociaux

admin — 2013-02-20T23:00:00Z

Travailleur social lui-même pendant dix ans, Jean-François Gaspar nous présente ici une lecture socio-ethnographique des motivations et représentations symboliques qui permettent à cette profession de « tenir », alors qu'elle est si peu valorisée économiquement et si peu reconnue tant académiquement, scientifiquement que socialement. C'est à partir de l'enquête qu'il a menée auprès de ses pairs, dans la région de Chalémon, en Wallonie, qu'il propose une catégorisation en trois registres : la démarche clinique, militante et normative.

Le travailleur social clinique, tout d'abord : très proche des psychologues, des psychiatres et des psychanalystes, ce professionnel identifie le problème de l'usager au symptôme d'une souffrance psychique profondément enfouie, qu'il s'agit de faire émerger. Recherchant une relation d'égal à égal, son action ne peut être fondée que sur l'expression d'une demande préalable et ne saurait s'inscrire dans la contrainte. Véritable virtuose de l'introspection, il est en demande d'une autorité morale, le superviseur jouant un rôle équivalent au confesseur religieux. « La tentation est grande de recourir à des méthodes et à des langages “psys”, comme si ceux-ci étaient plus crédibles que les leurs » (p.62).

Seconde catégorie, celle du travailleur social militant dont l'engagement professionnel se superpose avec l'engagement citoyen. De la même façon que sa disponibilité va bien au-delà de ses horaires officiels, ses interventions ne se limitent pas aux missions qui lui sont dévolues. Il dénonce, il déplore, il s'insurge, considérant l'usager comme victime de la domination sociale et cherchant à ce qu'il reprenne le pouvoir d'agir sur son existence. Sa motivation, il la trouve dans la conviction d'agir et de réussir à transformer la réalité plutôt que de la subir. Sa collaboration avec le travailleur social clinique est en général bonne : il y a complémentarité plus que concurrence, l'un agissant dans une dimension collective et l'autre plus individuelle.

Troisième idéal type présenté par l'auteur : le travailleur social normatif. Respectant scrupuleusement les directives, exécutant sans créativité particulière le travail qu'on attend de lui, il est surtout motivé par le souci de ne pas dépasser ses horaires et de ne pas trop en faire. Il est plus soucieux de son confort de travail et de sa carrière, que du sens de son action et des droits des usagers. Convaincu qu'il n'y a rien à faire, il refuse de porter toute la misère du monde et a renoncé à changer la société. Il s'appuie sur le cadre légal qui lui est fixé, qu'il se fait fort d'imposer à l'usager considéré comme avant tout victime de lui-même.

Face à cet échantillon, le lecteur n'a plus maintenant qu'à identifier le pôle dont il se sent le plus proche, les panachages étant autorisés !

éd. La Découverte, 2012 (298 p. ; 24,50 €)

Le personnel éducatif face aux comportements défis

admin — 2013-02-20T23:00:00Z

Les professionnels accompagnant des personnes en difficulté en général, et atteintes de déficiences intellectuelles en particulier, peuvent témoigner de la richesse de la rencontre avec elles. Pour autant, la confrontation aux troubles du comportement qu'elles manifestent parfois n'est jamais simple à gérer. Ce manuel, inspiré de l'approche cognitivo-comportementale, est justement destiné à aider à mieux y faire face. Qu'elles prennent la forme d'automutilation, de stéréotypie ou d'agressions tant verbales que physiques, ces attitudes furent longtemps considérées comme inhérentes à la déficience mentale. Aujourd'hui, on les assimile plutôt à la complexité des interactions entre la personne et son milieu de vie. Les professionnels sont incités, en conséquence, à n'y voir ni actes gratuits ni fatalité, mais bien plutôt des moyens communicatifs qu'il s'agit de décoder. Les raisons fonctionnelles qui les expliquent sont nombreuses.

L'auteur les détaille précisément : affirmer son existence, attirer l'attention, s'auto-stimuler, échapper à une contrainte, exprimer un état d'anxiété, de frustration ou de douleur, manifester un refus ou une opposition, régler un conflit, atténuer un stress… Le symptôme de troubles psychiatriques n'est pas exclu mais ne doit pas constituer la première interprétation. Il n'y a jamais d'expression unique et identique de ces comportements défis, tous dépendant de la personnalité qui les adopte et des circonstances dans lesquelles ils se manifestent. Les professionnels sont souvent trop impliqués dans la gestion de leur propre réaction émotionnelle pour réussir à décrypter ce dont ils sont témoins… ou victimes.

Toute une série de facteurs interviennent pour favoriser ou perturber leur réactivité. Facteurs personnels d'abord, comme la fatigue, des soucis de vie privée, le degré de tolérance face à de ces manifestations, l'existence de traumatismes déjà vécus ou la confiance dans leurs capacités et compétence ; des facteurs institutionnels ensuite, tels le statut professionnel, la charge de travail, la cohésion et la solidarité d'équipe, le soutien de la hiérarchie ou la prise en compte par l'employeur de formation adaptée ; des facteurs contextuels, enfin, que sont l'intensité et la force du trouble, la fréquence de son apparition, sa durée ou la personnalité de son auteur.

L'ouvrage propose une méthodologie permettant d'élaborer un véritable plan de gestion des comportements défis qui articule l'objectivation et l'interprétation subjective du problème rencontré, qui en explore la genèse et décline des outils de gestion du stress qui en découle.

éd. De Boeck, 2012 (137 p. ; 28 €)