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Une jeunesse en chantiers éducatifs

admin — 2012-06-06T22:00:00Z

Légalement reconnu depuis 1999, le chantier éducatif est utilisé par la plupart des services de prévention spécialisée en France. Mais il s'est diversement développé, selon les équipes en place, leur histoire, les partenariats et les financements obtenus. À Annecy et Annemasse, six cent cinquante jeunes suivis par l'association Passage passent chaque année par de courtes expériences de travail rémunéré. Support à la relation, respect des règles, valorisation… La pertinence de cette approche est reconnue de tous et fermement soutenue par le conseil général de Haute-Savoie.

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- Préférer l'éducation à la sanction
Dossier : Les chantiers éducatifs
- Prévention spécialisée : une jeunesse en chantiers
- Une palette d'outils en construction dans le Doubs
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- Quand le travail social s'organise avec les nouvelles technologies de l'information et de la communication
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- Repenser les politiques en santé mentale, entretien avec Jacques Lesage de La Haye, psychologue
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Livres
- Dictionnaire de l'adolescence et de la jeunesse - Sous la direction de David Le Breton & Daniel Marcelli
- Dictionnaire de l'emploi, de l'insertion et de la formation - Vincent Fuchs

Préférer l'éducation à la sanction

admin — 2012-06-06T22:00:00Z

L'annonce de la suppression des tribunaux correctionnels pour mineurs a mis en lumière les graves menaces pesant sur une justice spécifique des mineurs, et l'immense chantier à mener à bien pour réhabiliter l'éducatif.

Lorsque, le 20 mai, la ministre de la Justice, Christiane Taubira, a confirmé l'intention de supprimer les tribunaux correctionnels pour mineurs (TCM) et de garantir la spécificité de la justice des mineurs — comme annoncé par François Hollande durant la campagne —, les attaques dont elle a fait l'objet ont été d'une rare violence. Et pour cause : il s'agit d'un véritable coup d'arrêt à un détricotage déjà avancé, à une attaque frontale et répétée contre l'esprit de l'ordonnance de 1945 sur une justice des mineurs privilégiant l'éducatif au répressif… Tollé à droite, dénonciation « du retour de l'angélisme et de la culture de l'excuse » et « du laxisme et de l'irresponsabilité ». Du côté des professionnels concernés, autre écho : les éducateurs, mais aussi l'association des magistrats de la jeunesse et de la famille (AFMJF) et le Syndicat de la magistrature voyaient dans ces TCM une régression majeure. Le juge Jean-Pierre Rosenczveig rappelait que « même grands physiquement, les jeunes qu'il côtoie sont malheureusement souvent petits dans leur tête ».

Adoptée le 11 août 2011 et appliquée depuis janvier, une loi organise en effet la comparution des mineurs récidivistes à partir de seize ans devant trois juges dont deux ne sont pas des juges pour enfants. Globalement, depuis 2002, l'accumulation des lois pénales a été sans précédent et l'ordonnance de 1945 sur la justice des mineurs a été modifiée des dizaines de fois. En 2004, le comité des droits de l'enfant des Nations unies avait constaté : « L'évolution récente de la législation française favorise la répression au détriment des mesures éducatives ».

Il était grand temps de stopper l'entreprise de destruction

Le précédent chef de l'État prévoyait d'abaisser la majorité pénale à seize ans (le Conseil constitutionnel s'y était opposé) et de remplacer l'emblématique ordonnance par un code pénal des mineurs… dans l'exacte foulée d'une Marine Le Pen prônant une responsabilité pénale « accrue pour tous les mineurs de plus de treize ans ». L'entreprise de destruction était entamée : retrait du bénéfice de l'excuse de minorité (via deux lois en 2007), dispositif des peines plancher applicable aux mineurs, et création de ces TCM. Il était grand temps de la stopper. « Il s'agit de commencer à restaurer la confiance que la République porte à ses magistrats, du siège comme du parquet et par-delà aux travailleurs sociaux, dans leur capacité à la fois de mener des réponses éducatives de qualité pour peu qu'on leur en donne les moyens et encore de tenir des postures fermes face à la délinquance juvénile quand il le faut », se réjouit Jean-Pierre Rosenczveig sur son blog.

Et, dans un communiqué du 23 mai intitulé Les chiens aboient (déjà)… Que la caravane passe ! Le syndicat de la magistrature réaffirmait son attachement au tribunal pour enfants « qui a amplement fait ses preuves pour répondre de manière adaptée à la délinquance des mineurs, sous réserve bien sûr que les moyens nécessaires soient fournis aux services éducatifs pour proposer des réponses diversifiées, ce qui n'a malheureusement pas été le cas ces dernières années ». Une magistrate, Christine Bartolomei, ancienne présidente du tribunal pour enfants à Marseille de 2000 à 2010, a montré à partir du jugement de trois adolescents, que ceux-ci auraient pu être jugés dans des conditions parfaitement identiques par le classique tribunal pour enfants. Le seul problème étant leur surcharge : le nombre des magistrats de la jeunesse (actuellement quatre cents) demande à être doublé.
Le gouvernement sortant se défiait du travail social et le discréditait. À l'équipe actuelle de lui redonner toute sa place.

Dictionnaire de l'adolescence et de la jeunesse

admin — 2012-06-06T22:00:00Z

Ils s'y sont mis à plus de deux cent vingt pour réaliser cette somme impressionnante de savoir qui constitue la première encyclopédie de l'adolescence et de la jeunesse, digne de ce nom. Sociologie, psychiatrie, psychanalyse, psychologie, histoire, droit, philosophie, anthropologie, pédagogie, médecine, gynécologie, pédiatrie, démographie, économie, politologie, justice…

Beaucoup de disciplines ont été convoquées pour nous proposer ce large tour d'horizon sur une classe d'âge qui constitue l'une des périodes de l'existence humaine la plus féconde en recherche scientifique. Bien sûr, une large place est donnée aux universitaires, parmi lesquels des psys, des sociologues et des pédagogues. Certains d'entre eux ont une appréhension très concrète de leur sujet, puisqu'ils côtoient professionnellement ces ados dont on leur a demandé de parler. La seconde catégorie de contributeurs, c'est celle des soignants (pédiatres, gynécologues, dermatologue, addictologue, praticiens hospitaliers…).

Et puis viennent quelques personnalités atypiques comme ce prêtre qui nous livre l'exégèse de l'enfance du Christ à travers les évangiles ou ce rabbin qui explique le véritable rite de passage que constitue la Bar-Mitsvah. Enfin, agréable surprise, on trouve même un article écrit par un éducateur spécialisé, Loïc Andrien, fondateur de la revue Zeo. Allons, ne soyons pas (trop) corporatistes, quand même. Si l'absence de travailleurs sociaux dans une telle publication tient pour une part à l'approche très académique de ses concepteurs, elle est surtout due à notre difficulté collective à rendre visible et surtout lisible notre expérience de terrain.

Les infirmières scolaires, les animateurs jeunesse, les éducateurs de rue, les éducateurs de foyer d'adolescents qui se confrontent au quotidien à cette population en auraient eu des choses à dire. Mais si l'on ne leur donne pas la parole, ils ne savent pas non plus toujours la prendre. Fermons la parenthèse de ce petit mouvement d'humeur, en précisant qu'il ne jette en aucun cas le discrédit sur la qualité du travail présenté ici, d'une grande précision conceptuelle et d'une infinie culture.

L'ouvrage saute, au gré de l'ordre alphabétique, du banal au tragique, du commun à l'exceptionnel, de thèmes transversaux à des réalités très spécifiques. La volonté éditoriale n'est pas de se focaliser sur les 15 à 20 % d'ados et de jeunes qui affirment aller mal ou très mal, mais bien de balayer toute une génération. C'est pourquoi l'on trouve les articles « angoisses » et « anorexie » coincés entre « amour » et « apprendre » et le thème « décès/mortalité/morbidité » juste après « danse juvénile ». Une vraie mine de connaissances, un riche outil de compréhension et un ouvrage de référence à toujours garder à portée de main.

éd. Puf, 2010 (992 p. ; 35 €)

Dictionnaire de l'emploi, de l'insertion et de la formation

admin — 2012-06-06T22:00:00Z

La mythologie grecque rapporte qu'Hercule réussit avec succès douze travaux particulièrement ardus. Réussissant avec efficacité à nettoyer les écuries d'Augias, il aurait peut-être renoncé à s'y retrouver dans le maquis des mesures d'insertion qui, au cours des décennies, se sont accumulées comme autant de couches d'un gigantesque millefeuille. Ce 13e travail, il l'aurait sans doute confié à Vincent Fuchs. S'atteler à la présentation de centaines de dispositifs, de contrats, d'institutions, d'acteurs et d'instances du secteur de l'emploi, du travail, de l'insertion et de la formation relève d'une tâche titanesque. C'est pourtant ce à quoi s'est attelé l'auteur, pendant plusieurs années. Le résultat est impressionnant de clarté et de précision : 450 entrées par sigles, 480 entrées par mots-clés et 80 tableaux et encarts.

Chaque notion est à la fois déclinée spécifiquement et à la fois reliée à celles qui lui sont proches. Certains dispositifs sont présentés, même s'ils ont disparu, comme les emplois jeunes (les derniers ayant été pérennisés jusqu'en 2010) ou les stages d'initiation à la vie professionnelle (en vigueur jusqu'en 1991). On peut s'interroger sur la nécessité d'alourdir encore la compréhension de l'ensemble en évoquant ce qui n'existe plus. Sauf qu'ils continuent à vivre dans les représentations collectives du secteur. D'où l'utilité d'y faire référence, malgré tout, pour mémoire. Plonger dans les pages de ce dictionnaire peut paraître parfois rébarbatif.

Certes, notre quotidien professionnel ne va pas se trouver révolutionné parce que nous allons savoir différencier le zonage en aires urbaines et celui en aires d'emploi de l'espace urbain. Notre compétence n'est pas subordonnée à notre capacité à distinguer entre les « zones de redynamisation urbaine », les « zones franches urbaines » et les « zones urbaines sensibles ». Mais au moment où l'on est confronté à ce type de problématique, il peut être utile d'aller se rafraîchir la mémoire, en consultant les articles y afférant. Et puis, chacun peut y trouver son bonheur : sont présentés aussi bien des concepts (« harcèlement sexuel », « diversité », « outsiders ») que les dispositifs spécifiques adressés aux publics fragilisés ou encore la trentaine de lois qui se sont succédé depuis quarante ans.

Bien sûr, l'inconvénient d'un tel travail, c'est son obsolescence potentielle liée aux mutations rapides induites tant par les fréquentes réformes dans ce secteur, que par la volonté de chaque nouveau ministre de marquer son passage par un énième nouveau plan. Mais ce livre présente l'avantage de constituer une base que l'éditeur aura peut-être l'envie d'actualiser régulièrement dans d'éventuelles nouvelles éditions.

éd. Chronique Sociale, 2011 (672 p. ; 28 €)

DEES : le guide pratique de l'éducateur spécialisé

admin — 2012-06-06T22:00:00Z

Tout ce que vous avez toujours voulu savoir sur le diplôme d'État d'éducateur spécialisé, sans jamais oser le demander est là et bien là ! Et, le plus impressionnant, c'est que cette somme d'explications, de commentaires et de conseils, d'exercices, d'exemples pratiques et de guidance méthodologique est le produit d'une éducatrice spécialisée qui a commencé sa formation en… 2008.

Selon l'adage qui veut qu'on ne soit jamais aussi bien servi que par soi-même, cette étudiante a rédigé un guide du DEES, à peine sortie du cycle de professionnalisation qui l'a amenée à obtenir son diplôme… en juin 2011. Le résultat est clair, aéré et particulièrement lisible ? Normal, il a été conçu et écrit par une professionnelle qui est encore imprégnée de la logique de la démarche conceptuelle de cet examen, réformé en 2007. Il fournit des outils et des méthodes parmi les plus efficaces ? Logique, son auteure les a expérimentés il y a peu et sans tomber dans les recettes de cuisine, elle sait de quoi elle parle. Il s'abreuve aux meilleures sources et aux références les plus fiables ? Cohérent, sa conceptrice les a cherchées d'abord pour elle et les a trouvées. Est-ce à dire que seule une étudiante pouvait mener à bout un tel projet ? Que les formateurs déjà auteurs d'ouvrages sur le DEES ou en passe de l'être se rassurent : leurs travaux seront, eux aussi, tout à fait précieux aux étudiants préparant cet examen.

Mais Célia Carpaye gardera sur eux, pendant quelques années encore, trois avantages : avoir profité personnellement de ses propres conseils, avoir récemment testé ce qu'elle préconise et avoir démontré que tout cela pouvait marcher. Et puis, il y a quand même cette gageure qu'elle a réussie à tenir : être à la fois celle qui passe dans la rue et celle qui se regarde passer dans la rue.

Chapeau l'artiste et néanmoins collègue !

éd. ESF, 2011 (333 p. ; 23 €)