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Mobilisation des professionnels de l'hébergement d'urgence

admin — 2011-08-31T22:00:00Z

Démission de Xavier Emmanuelli président et fondateur du Samu social, manifestation du 2 août… Le secteur de l'hébergement d'urgence est au plus mal et les professionnels entendent bien poursuivre le combat.

« Je me suis battu toute ma vie, je ne veux pas couvrir ça. Je serais président de quoi ? » s'interroge Xavier Emmanuelli dans une interview accordée, le 19 juillet, à l'hebdomadaire Charlie hebdo, à l'occasion de sa démission du Samu social qu'il a fondé en 1993, et qu'il présidait depuis. Le Samu social, conçu pour aller vers les sans-domicile, notamment les plus marginalisés, s'occupait également du 115 : en 2009, plus de 40 000 rencontres ont ainsi été opérées.

Mais s'il fut un temps où l'on pouvait accueillir les sans-abri, aujourd'hui, avec la crise économique et les restrictions budgétaires, la situation est devenue dramatique. D'après un rapport de la Fnars, la moitié des appels au Samu social se solde par une réponse négative faute de place dans les centres d'hébergements d'urgence. « Les gens sont à l'abandon, ils font partie du mobilier urbain, il n'y a que l'hiver que l'on s'en rappelle. Ça me dérange en tant que médecin, je suis bouleversé… Ce n'est plus gérable », ajoute Xavier Emmanuelli. Les familles avec enfant, qui autrefois bénéficiaient d'un accueil inconditionnel, se retrouvent aussi à la rue depuis que le budget des nuitées d'hôtel a été réduit de 25 %. 5 000 nuitées d'hôtel ont ainsi été supprimées, dont 3 500 dans la capitale.

Ainsi, mi-juillet à Paris, une vingtaine de familles, dont quarante enfants, dormaient sur le trottoir. Une situation insupportable pour les professionnels de l'urgence qui, depuis la fermeture des centres d'accueil hivernaux, ne cessent d'alerter sur les difficultés qu'ils rencontrent. « L'urgence sociale, personne n'y croit » ajoute-t-il, « ça appartient aux petits hommes gris. Les technos, les mecs qui pensent structures, budget et pas souci de l'autre ». Le 1er août, la coordination nationale des professionnels de l'urgence sociale a adressé une lettre ouverte à Nicolas Sarkozy. « Aujourd'hui, en optant pour la restriction des financements accordés à l'hébergement, vous condamnez tout simplement, en dépit de la loi, des milliers de femmes, d'hommes et d'enfants à l'errance, l'insécurité de chaque nuit, l'épuisement et la désocialisation… ».

Benoist Apparu se défend en mettant en avant sa volonté de privilégier le logement plutôt que l'hébergement. S'il a supprimé 4 500 places d'hébergement c'est pour en construire autant dans des logements, dans le cadre du dispositif du housing first, le logement d'abord. Or si les places d'hébergement sont bel et bien supprimées, les fameux logements ne sont pas encore construits et contrairement à ce que le gouvernement prétend, « les associations n'en disposent que de 1 500 », rappellent les professionnels dans leur lettre à Nicolas Sarkozy.

Ils poursuivent leur mobilisation début mars et ont appelé à une manifestation nationale le mardi 2 août, qui a été largement suivie à Paris et dans de nombreuses villes de province. Ils refusent d'« être les complices impuissants d'une situation de non-droit » et rappellent dans un communiqué leurs doutes par rapport à la politique du logement du gouvernement : « L'argument d'un accès au logement pour tous est un leurre : ces logements n'existent pas et l'accompagnement médico-social prévu n'est pas mis en place ». Ils demandent que la loi soit respectée, que l'État revienne sur la restriction de budget annoncée et « montre un réel engagement en faveur des plus démunis ». Une rencontre est prévue à la rentrée entre les associations de défense du logement et François Fillon afin de renégocier le budget…

La médiation sociale, un dispositif en souffrance

admin — 2011-08-31T22:00:00Z

Née dans les quartiers dits « sensibles », à l'initiative d'habitants et surtout d'habitantes, la médiation sociale rapproche deux mondes de plus en plus éloignés : les institutions d'un côté et les habitants de l'autre. Jugée utile par tous les acteurs, elle reste toujours cantonnée au dispositif d'emplois aidés des adultes-relais. Reportage dans l'agglomération lyonnaise.

Social actualités
La chronique d'Etienne Liebig
Le billet de Jacques Trémintin
L'actu de la semaine
- Mobilisation des professionnels de l'hébergement d'urgence
Dossier : La médiation sociale
- Un dispositif en souffrance
- La diversité de la médiation sociale
- « Le financement de ces métiers devrait sortir de la politique de la ville », entretien avec Bénédicte Madelin, directrice de l'association Profession Banlieue
- « Il faut du temps pour que cette filière fasse l'objet d'une reconnaissance nationale », entretien avec Rémi Frentz, directeur général de l'Acsé
Rebonds
- Le groupe au centre du dispositif ou travailler en communauté thérapeutique
Réflexion
- Affaire de Pornic : la profession interrogée
Lignes d'horizon…
- Révoltons-nous ! par Jean Cartry
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Livres
- Professionnels auprès de personnes handicapées - Charles Gardou
- Le handicap au risque des cultures - Charles Gardou

Professionnels auprès des personnes handicapées

admin — 2011-08-31T22:00:00Z

On retrouve dans cet ouvrage la justesse et la pertinence du regard que porte Charles Gardou sur le handicap. La médiation entre le sujet handicapé et son environnement requière un savoir-faire éprouvé et maîtrisé, explique-t-il. Le savoir-être des professionnels qui la mettent en œuvre surfe en permanence sur la brèche, au cœur du combat éternel que se livrent le sens et le non-sens, les puissances de vie et les forces de mort, la volonté de réparer et l'impossibilité de guérir.

Même s'ils ont choisi ce métier à partir d'un idéal de réparation, ils doivent l'accepter : ni la formation, ni l'expérience, ni les connaissances les plus affûtées ne suffisent à restaurer l'humain et à neutraliser sa détresse, ni à donner corps au rêve démiurgique de régler les ressorts cassés de la machine. Le face à face avec l'irréductible étrangeté d'autrui déstabilise, bouscule et désarçonne, avec le risque de deux dérives potentielles : désespérer de toute perspective de progrès et s'acharner à vouloir redresser et rendre conforme à la norme, en occultant le handicap. Et si seule la compassion garantit contre la déshumanisation, elle se heurte aux ressentis encombrants que constituent la pitié et la mauvaise conscience, le dégoût et la rage, la gêne et l'impuissance, tout autant que la culpabilité d'être en bonne santé.

L'auteur a sollicité douze professionnels aux prises avec le handicap, pour leur demander de donner à voir et à comprendre leurs sentiments, leurs attitudes, leurs attentes, que ceux-ci soient emprunts de courage et de détermination ou de fragilité et de faiblesse. L'attente était que « des propos authentiques et enracinés se substituent aux doctes théorisations ». Le résultat est loin d'atteindre l'ambition affichée. Nos penseurs et praticiens se sont, pour l'essentiel, préservés, en s'attelant à l'exercice qu'ils savent le mieux faire : s'adonner à la dialectique conceptuelle. Ce qui leur a permis d'éviter de se livrer.

Il y a bien Nicole Diederich, qui nous confie cet épisode de son parcours qui l'a mise en contact avec deux jeunes handicapés l'interrogeant sur ce qu'elle aurait fait si elle-même avait été enceinte d'un enfant porteur d'une déficience grave : aurait-elle avorté ? Sa réponse franche et sincère l'a plongée, face à ses deux interlocuteurs, dans l'embarras et la confusion. Il n'est pas donné à tout le monde de se décrire ainsi fragile et hésitant, parfois. La plupart des autres contributeurs se montrent bien moins aptes à douter et à se laisser interpeller jusque dans leurs défenses. Le mythe du professionnel capable de tout supporter, sans manifester le moindre signe de faiblesse est encore tenace. Dommage.

éd. érès, 2010 (204 p. ; 23 €)

Le handicap au risque des cultures. Variations anthropologiques

admin — 2011-08-31T22:00:00Z

De publication en publication, Charles Gardou laboure avec intelligence les différents terrains que recouvre le handicap. Dans cet ouvrage, il a sollicité des chercheurs des cinq continents, pour comprendre comment la fragilité de l'être humain était prise en compte à travers le monde. On constate une grande variation d'une culture à l'autre et à l'intérieur d'une même culture, d'un endroit à un autre et d'une époque à une autre.

Il y a tout d'abord la prégnance de la perception du handicap, comme la conséquence des relations que la personne concernée et sa famille entretiennent avec le reste de la société et le monde en général. Ainsi, chez les Kanaks de Nouvelle Calédonie, les malheurs quels qu'ils soient (déficiences physiques autant que les maladies, les accidents ou les catastrophes naturelles) sont des sanctions prises par les ancêtres, à cause d'une faute commise. Aux Îles Marquises, les handicaps sont perçus comme des manifestations de la colère divine, provoqués par la violation des tabous. Au Congo, ils sont considérés comme l'agissement d'une personne envieuse et malveillante nuisant à ses victimes par des moyens surnaturels.

Le traitement de la déficience passe après la réparation de la faute commise, l'intercession d'un médiateur chargé de calmer la colère divine ou la conjuration du mauvais sort. Mais la victime du malheur peut tout autant être le stigmate de l'infamie, que l'élue de la divinité. Chez les Inuits, la vocation chamanique était réservée à ceux qui étaient atteints d'infirmité physique, considérée comme pourvoyeuse de surcapacités. Au Sénégal, la personne handicapée se situe dans un rôle d'intermédiaire entre le visible et l'invisible, entre l'humain et le divin, participant ainsi du sacré.

Des nations méprisent le handicap, comme le Brésil ou le Portugal, en l'appréhendant avec les pires préjugés, pendant que d'autres, comme la Norvège, le traitent avec le plus grand respect, cherchant à inclure ceux qui en souffrent au reste de la société. Les Inuits considèrent qu'adopter des gestes inappropriés à l'égard des personnes déficientes ou se moquer d'elles, c'est prendre le risque d'attraper le même mal et d'être condamné à le transmettre à ses descendants. L'Amérique du Nord connaît quant à elle, une revendication communautariste des personnes malentendantes qui considèrent l'affection dont elles souffrent non comme un manque, mais comme une variation de ce qui est humainement possible. Nos façons de penser et de prendre en compte le handicap procèdent de l'imaginaire culturel dans lequel nous baignons. Peut-on repérer néanmoins une constante ? Laissons à Charles Gardou, le soin de formuler cette synthèse.

Du visage kaléidoscopique de la vie humaine et de la multiplicité de ses univers, il ressort que la chose la mieux partagée au monde, c'est le désarroi angoissé des humains face à leur vulnérabilité et leur tentative pour l'esquiver, la conjurer et l'évacuer.

éd. érès, 2010 (423 p. ; 30 €)