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Ils se sont indignés

admin — 2011-07-13T22:00:00Z

En choisissant ce titre, Ils se sont indignés, nous avons voulu répondre, à notre manière, à l'appel à l'indignation de Stéphane Hessel dans son petit et célèbre livre : Indignez-vous ! Nous présentons, dans le numéro de l'été, une série d'initiatives émanant pour la plupart de travailleurs sociaux qui ne se sont pas contentés de s'indigner mais qui ont eu envie, à leur échelle, de changer l'ordre des choses. Du personnel d'un hôpital qui obtient la réouverture d'un centre d'IVG, en passant par des éducateurs qui investissent un squat pour y accompagner bénévolement de grands précaires ou des travailleurs sociaux de la Fnars PACA qui s'unissent et rédigent une charte pour accueillir les demandeurs d'asile dans la dignité, nous rencontrons des hommes et des femmes qui savent rester debout et prendre des risques pour lutter contre des injustices.

Social actualités
La chronique d'Etienne Liebig
Le billet de Jacques Trémintin
L'actu de la semaine
- Agression contre la justice des mineurs
Dossier : Ils se sont indignés
- L'Atelier du Non Faire : l'art-résistance du pavillon 53 de l'hôpital psychiatrique Maison Blanche
- ASSO, premier syndicat du secteur associatif
- Logiciels de données : aide ou piège pour le travail social ?
- La Canopée : un combat contre le « gâchis social »
- Le réseau Mistral : se battre pour les malades du sida
- Quand Emmaüs Pointe Rouge réveille les solidarités
- Addictions : placer la réduction des risques au cœur du débat
- Les pouvoirs publics rappelés à la loi par la Fnars Paca
- La pratique professionnelle sur le terrain de l'utopie : des éducs ouvrent un squat pour des SDF
- Victoire du droit à l'avortement à l'hôpital Tenon dans le XXe à Paris
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Livres
- Petits actes de rébellion. Ces instants de bravoure qui ont changé le monde - Steve Crawshaw & John Jackson
- Engagez-vous, qu'ils disaient. Histoire des services des droits des jeunes - Jean-Claude Walfisz

Agression contre la justice des mineurs

admin — 2011-07-13T22:00:00Z

Considérations électoralistes obligent, la délinquance juvénile revient en force. Le texte adopté le 28 juin signe la fin d'une justice vraiment spécifique pour les mineurs, et la suprématie de la répression sur la prévention.

Le 28 juin, après validation du Sénat un mois auparavant, l'Assemblée nationale adoptait confortablement (298 voix contre 198) le projet de loi sur la refonte de la justice des mineurs – modifiant une énième fois l'ordonnance de 1945 sur les mineurs – et aussi sur l'entrée de jurés populaires en correctionnelle. Pourtant, rarement un texte n'avait cristallisé autant de critiques de fond chez les professionnels de l'enfance. Et pour cause : la création d'un tribunal correctionnel pour les récidivistes de plus de 16 ans (susceptible de concerner quelque 600 affaires par an), des envois plus systématiques en centres éducatifs fermés (CEF) dès la première infraction des mineurs de 13 ans à 17 ans, l'alignement du régime pénal des mineurs sur celui des majeurs évoquent un démantèlement, une profonde régression plutôt qu'un pas en avant.

D'autres dispositions vont dans le même sens : possibilité du port d'un bracelet électronique dès 13 ans, obligation par contrainte policière des parents à assister aux audiences de leurs enfants, dossier unique de personnalité visant à « avoir une meilleure vision de la personnalité du mineur délinquant »… Le juge des enfants serait mis à l'écart, contraint de laisser place au volet répressif. « L'objectif avoué de la réforme est de renforcer la répression de la délinquance des mineurs en entretenant l'illusion que la crainte d'une sanction plus forte suffirait, de façon magique, à dissuader des adolescents déstructurés d'un passage à l'acte », avaient déploré le 21 juin, dans une tribune de Libération intitulée C'est la justice des mineurs qu'on assassine, plusieurs dizaines de professionnels, la plupart connus.

Abandon du principe du primat de l'éducatif sur le répressif

Outre les professionnels, la Commission nationale consultative des droits de l'Homme (CNCDH), l'Unicef, la Convention nationale des associations pour la protection de l'enfance (CNAPE) avaient clairement réclamé le retrait du projet de loi. Celui-ci « abandonne le principe du primat de l'éducatif sur le répressif pour développer, sous couvert de « prévention de la récidive », des mécanismes ayant pour vocation de prévenir une hypothétique dangerosité » (CNCDH), « abaisse insidieusement l'âge de responsabilité pénale » (Unicef), « va totalement à l'encontre des principes de la convention internationale des droits de l'enfant » (CNAPE). Pourtant, les chiffres convergent : depuis 2002, la délinquance des mineurs a moins augmenté que celle des majeurs.

L'autre volet n'est pas moins préoccupant. Sous prétexte de « rapprocher les Français de leur justice », les tribunaux correctionnels intégreront des « citoyens assesseurs » tirés au sort pour juger des délits punis d'une peine égale ou supérieure à cinq ans d'emprisonnement. Par ailleurs, le nombre des jurés d'assises est fortement réduit : de neuf à six en première instance, de douze à neuf en appel. Enfin, l'obligation de motiver les verdicts : « Le président de la cour devra rédiger une note retraçant l'esprit des délibérations et les éléments qui ont conduit à la condamnation ou à l'acquittement », a indiqué le garde des Sceaux, Michel Mercier. Cela permettra certes aux personnes condamnées de connaître les motifs de leur peine, mais souligne également la défiance du pouvoir à l'égard des magistrats…

Pour ce texte aux deux points litigieux, le gouvernement avait utilisé une procédure dite « d'urgence » limitant le nombre de navettes entre Sénat et Assemblée. Son adoption définitive devrait donc avoir lieu ces jours-ci, pour une entrée en vigueur au 1er janvier 2012. Reste à espérer qu'un recours au Conseil constitutionnel soit formulé.

Au pays du couchant lointain

admin — 2011-07-13T22:00:00Z

Le Sahara est la contrée du vide parfait, un non-lieu par excellence. S'y rendre provoque une de ces angoisses que génère toute destination vers l'inconnu. S'y confronter, c'est dépasser les apparences et accepter de perdre tous ses repères. S'y retrouver, c'est ressentir sa propre fragilité et compter sur la solidarité comme seul moyen de survivre. Mais c'est aussi la possibilité de se chercher et peut-être de se trouver au travers de la rencontre avec l'autre. Une véritable épreuve initiatique autant physique que spirituelle bien décrite par ce court-métrage réalisé par Jean-Pascal Blache et qui a obtenu, en 2010, le prix du public au 18ème festival du film d'action sociale de Nancy.

L'occasion de comprendre un peu mieux le travail qui s'élabore, au quotidien, entre des jeunes et des adultes vivant côte à côte la même prise de risque et la même déstabilisation. Des jeunes en souffrance et une équipe en crise : tels étaient les ingrédients de départ. Le choix fut fait d'emmener tout le monde. La préparation dura un an. Les jeunes sont partis avec des fantasmes plein la tête, imaginant un pays où le shit se fume à chaque coin de rue. Le séjour au Maroc ne s'est pas déroulé d'une manière idyllique et linéaire. Vol d'un mendiant handicapé, insultes, filles se battant devant les hôtes du groupe, incapacité à se montrer respectueux… Certains incidents ont rempli de honte les accompagnateurs, d'avoir ainsi à exporter les traumatismes d'une jeunesse déboussolée. Mais entre le moment du départ et celui de l'arrivée, quelque chose a changé, même si les résultats ne sont pas immédiatement visibles.

C'est toute cette magie qui a poussé Thierry Trontin à multiplier les expériences de ces séjours qu'il nomme avec pertinence non de « rupture », mais de « suture », au point de créer une association destinée à les promouvoir : Éducateurs voyageurs.

DVD, 2010 (15 € +3,50 € de frais de port)
http://educateurs-voyageurs.org

Petits actes de rébellion

admin — 2011-07-13T22:00:00Z

Il y a, dans l'histoire, des engagements qui nécessitent du courage et de la témérité. Ainsi, de Ralph Carr, ce gouverneur républicain du Colorado qui sera l'un des seuls responsables politiques de son pays à s'opposer, en 1941, à l'emprisonnement de ses compatriotes d'origine japonaise. Sa carrière en sera ruinée. Ainsi d'Helen Saz-man, l'une des rares députées d'opposition du parlement sud africain à s'opposer frontalement, des années durant, au régime d'apartheid. Elle sera souvent menacée par les affidés du régime. Ainsi, de Paul Rusesabagina qui sauvera des milliers de Tutsis, en plein massacre du Rwanda, en 1994. Il aurait pu être tué. Tous ces actes de bravoure individuelle supposent beaucoup d'abnégation. Mais tout le monde n'est pas forcément prêt à risquer sa vie ou sa tranquillité, ni à se sacrifier pour assumer ainsi ses convictions. Pour autant, il existe parfois des gestes simples, bien moins impliquants qui peuvent avoir des conséquences non négligeables.

À l'image de ces habitants de Swidnik, en Pologne, décidant de protester contre l'état de siège décrété en 1981 et la mainmise du gouvernement sur l'information : à l'heure du journal télévisé, ils sortaient en ville en promenant à travers les rues leur téléviseur, dans une poussette ou dans une brouette. Rien dans le code pénal n'interdisant jusque-là de telles exhibitions, la police resta impuissante. À l'image de ces milliers de citoyens turcs décidant de coéditer des ouvrages relatant le génocide arménien, dénonciation valant une condamnation judiciaire.

Devant le nombre d'inculpés potentiels, la justice abandonna son action. À l'image de ces étudiants d'Oxford inscrivant, sur les distributeurs de billet de la banque Barclays, des graffitis « White only », pour dénoncer la collaboration du grand groupe avec le régime de l'apartheid. La banque dut réviser sa politique financière avec l'Afrique du Sud. À l'image de ces mouvements lancés par des femmes, tant au Soudan que dans la ville colombienne de Pereira, de grève du sexe, jusqu'à ce que les hommes aient trouvé un terrain d'entente pour rétablir la paix.

Le livre de Steve Crawshaw et John Jackson fourmille de ces anecdotes réjouissantes qui montrent que chacun, à son niveau, peut agir pour tenter de changer le monde. D'une manière militante d'abord bien sûr, mais aussi parfois par des gestes beaucoup plus ordinaires. « Dans le futur, chacun aura droit à 15 minutes de célébrité mondiale. » Paraphrasant Andy Warhol, on pourrait rajouter que chacun peut se comporter comme un rebelle pendant au moins un quart d'heure, dans son existence.

éd. Balland, 2011 (316 p. ; 19,90 €)

Engagez-vous, qu'ils disaient. Histoire des services des droits des jeunes

admin — 2011-07-13T22:00:00Z

Commander ce livre

Dans les années soixante, la justice des mineurs reste en Belgique, comme dans beaucoup d'autres pays, très paternaliste. Les petits arrangements avec le droit sont légions. Ainsi, du détournement de cette disposition légale qui permet d'incarcérer un jeune durant quinze jours, s'il n'y a pas de solution alternative : pratique, quand on veut placer en détention des ados un peu trop remuants. Jeune assistant social auprès du tribunal de la jeunesse, Jean-Pierre Bartholomé se rebelle contre tous ces abus de pouvoir. Informé d'une manipulation montée entre un juge et un procureur pour organiser concomitamment la sortie de prison et l'expulsion du territoire d'un jeune marocain, il participe à une véritable opération commando. Une dizaine de militants de la Ligue des droits d'homme s'allongent devant le véhicule pénitentiaire sortant de la maison d'arrêt.

Et pendant que trois avocats surgissent des buissons, en brandissant l'ordonnance de libération, il embarque le jeune dans sa voiture pour aller le mettre à l'abri. Le tout filmé par les caméras de la télévision nationale. Un destin était né : celui d'un empêcheur de penser en rond. Celui que l'on n'appellera plus que par son diminutif « Bartho », va créer le premier de ces Services des droits des jeunes (SDJ) qui n'hésiteront pas, pour défendre les usagers contre l'arbitraire, à mettre en cause les pratiques des services sociaux et des juges des enfants. Dénicher les failles juridiques permettant de réformer les décisions administratives et judiciaires, imposer la modification de quelques lois et règlements critiquables, telle est la quête de ces services atypiques.

Leur plus grande fierté reste, quand même, d'avoir réussi à faire condamner l'État belge devant la Cour européenne des droits de l'homme, alors que c'est ce même État qui les finance ! Les intervenants des SDJ ne se sont pas fait beaucoup d'amis : bien des directeurs d'école, des présidents de CPAS (l'équivalent des CCAS), des juges de la jeunesse, des fonctionnaires communaux, des attachés ministériels les auraient bien pendus haut et court, s'ils en avaient eu le pouvoir. Et puis, les différentes institutions ont fini par composer avec eux, quand le sérieux de leurs interventions a pu être démontré. Comprenant qu'elles pouvaient être traînées en justice, elles sont dorénavant bien plus prudentes, revoyant leurs règlements et leurs procédures, modulant leurs réponses, pour les mettre en cohérence avec le droit.

Jean-Claude Walfisz décrit, dans son ouvrage, l'itinéraire de la plupart des acteurs de cette aventure hors du commun. Après trente années d'existence, les SDJ ne se sont pas assagis et ne sont pas rentrés dans les rangs. Ils sont toujours verts, continuant, loin des certitudes, à cultiver les questionnements.

éd Jeunesse et droit, 2011 (148 p. ; 15 €)