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Des privés chez les travailleurs sociaux

admin — 2010-11-17T23:00:00Z

À Sainte-Foy-Saint-Sulpice, dans la Loire, André Mandier travaille comme éducateur en profession libérale depuis 2004 dans son entreprise Escalam. A Fouesnant dans le Finistère, Catherine Chatain, assistante sociale, vient de s'installer comme auto-entrepreneur.
Innovation, ou perversion ? Bousculant l'éthique en vigueur, ces deux exemples dévoilent ici une pratique qui paraît de prime abord contrevenir aux valeurs intrinsèques du travail social, car dégageant de la rentabilité tout en « faisant » du social et de l'éducatif. Or, ces deux expériences se distinguent par leur réactivité, leur souplesse, leur prise de risque, leur non-formatage. La qualité de leurs projets et de leurs prestations semble reconnue, et voilà bien ce qui peut interroger, perturber, faire réfléchir.

Social actualités
La chronique d'Etienne Liebig
Le billet de Jacques Trémintin
L'actu de la semaine
- Une prévention sarko-compatible
Dossier : Des privés chez les éducs
- L'entreprise Escalam
- Sébastien Bacher, éducateur en libéral : « Libéral et social, ça rimait, mais c'était tout »
- Bertrand Henry, directeur Enfance et famille du conseil général : « Escalam a toute sa place dans la Loire »
- Catherine Chatain, assistante sociale, auto-entrepreneur à Fouesnant dans le Finistère
Reportage
- Une épicerie multiservices, structure d'insertion à Port-Lesney dans le Jura
Colloque
- L'ANAS appelle à la résistance
Culture
- Rêves de comptoir, une pièce de théâtre de la compagnie Les Mines de rien
Rebonds
- Avenir des centres de formation : le débat est lancé
- Les Clicoss : vogue la galère ?
Annonces
Livres
- Quand je serai grand - Élise Fischer
- Le pays sans adultes - Ondine Khayat

Une prévention sarko-compatible

admin — 2010-11-17T23:00:00Z

En quinze propositions peu convaincantes, le rapport Bockel – qui rend hommage à l'action présidentielle en matière de délinquance juvénile – évoque un simple effet d'annonce. Plus grave, il contient des idées dangereuses.

Un point de départ : le nombre de mineurs mis en cause dans des faits de délinquance aurait plus que doublé en une vingtaine d'années (+118 % entre1990 et 2009). Remis le 3 novembre, le rapport de Jean-Marie Bockel, secrétaire d'État à la Justice, émet quelques idées pour prévenir la délinquance juvénile. Appelant de ses vœux une « politique publique de la responsabilité parentale » – un bon tiers de ses propositions concerne cette rubrique – il préconise d'améliorer les stages parentaux existant depuis la loi de 2007.

De même, il conseille d'organiser un « coaching parental », de généraliser le contrat de responsabilité parentale (CRP, qui permet de suspendre les allocations familiales) et de donner davantage de visibilité aux conseils pour les droits et devoirs des familles (CDDF). Mais il propose également une « nouvelle économie de la sanction parentale » appuyée sur la facilitation des recours aux poursuites pénales contre les parents « défaillants » (proposition n° 6)… Évoquant « une parentalité en berne, en échec ou en difficulté » et sur l'argument que « dans certains quartiers où explose la délinquance juvénile, plus d'un foyer sur deux est une famille monoparentale », Bockel réclame un statut du beau-parent.

Quid des moyens financiers ?

Sans originalité, l'écrit propose d'intensifier la lutte contre l'échec scolaire, de valoriser le travail des femmes et de réduire les délais d'exécution des mesures éducatives judiciaires. Il demande l'instauration d'une politique de prévention – avec stages « antiviolences » – « spécifiquement ciblée sur les bandes de filles », considérées comme une « tendance lourde » par l'Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales (ONDRP) : la mise en cause de jeunes filles dans les infractions de violences volontaires aurait augmenté de… 97,5 % entre 2004 et 2009. À propos de la prévention spécialisée, il veut « donner une meilleure visibilité au métier d'éducateur de rue », le « faire revenir dans l'espace public » pour une « reconquête des territoires ». De même, il entend faciliter la présence des travailleurs sociaux dans les établissements scolaires, et réformer le service de santé scolaire. Mais force est de constater que l'impasse est totalement faite sur les moyens financiers à mobiliser.

Bien plus préoccupant, il (re) met l'accent sur le repérage des troubles de comportement dès 2 ou 3 ans. Tollé général : « dérapage idéologique » pour le collectif Pas de zéro de conduite, dénonciation du « fichage des bébés » par l'association des Apprentis d'Auteuil…

Le rapport prône une mise à niveau « linguistique et républicaine » pour les parents qui ne maîtrisent pas la langue française. Il généralise quelques points de vue douteux sur l'immigration : on y apprend par exemple que l'absence du père dans le processus éducatif « s'aggrave dans certaines familles d'Afrique noire où la mère s'occupe exclusivement des enfants pendant toute la période du primaire », de même que « dans certaines familles d'origine maghrébine, la mère joue à l'égard des garçons, un rôle de surprotection néfaste à l'acquisition des interdits républicains ». En bref, les causes de la délinquance seraient familiales et culturelles ; il n'est jamais fait état de précarité ou d'inégalités…

Le bilan du plan national de prévention de la délinquance a fait l'objet, le mois dernier, des plus vives critiques. En février dernier, le rapport Ruestch, commandé par le même Bockel, avait émis 60 propositions, auxquelles celles-ci font penser. Déjà, la question des moyens avait été éludée. À quand un autre rapport ?

Quand je serai grand

admin — 2010-11-17T23:00:00Z

La Convention internationale des droits de l'enfant a fêté, en 2009, son vingtième anniversaire. Certains beaux esprits n'hésitèrent pas, à l'époque, à évoquer le risque qu'il pouvait y avoir à adultifier le petit d'homme. Depuis, en écho, est souvent répétée à l'envi l'urgence qu'il y aurait à parler aux enfants bien plus de leurs devoirs que de leurs droits.

Voilà un livre qui remet les pendules à l'heure. Il montre comment le monde des adultes n'a pas attendu la Convention pour prendre les enfants pour des adultes, ni comment il leur a imposé de rudes obligations sans pour autant leur reconnaître le moindre droit. Élise Fischer nous propose une quinzaine de nouvelles qui nous font voyager au travers des cinq continents. De quoi prendre conscience que si nombre de nations ont ratifié la CIDE (à la quasi-unanimité, à l'exception des Etats-Unis et de la Somalie), ce n'est pas pour autant qu'elles se sentent le moins du monde contraintes de l'appliquer.

A la fin de la première décennie du XXIe siècle, des enfants continuent à être vendus comme esclave en Mauritanie ou confiés comme bonnes à tout faire auprès de riches familles au Pérou. Ils sont 350 millions à travers le monde, un million rien qu'en Égypte, à fournir de longues semaines de travail dans des cimenteries ou des ateliers de confection, dans de terribles conditions, pour un salaire dérisoire qui les contraint à aller faire les poubelles pour se nourrir. Ils sont des centaines de milliers à tenter de survivre en triant dans les décharges d'ordure, la chaleur, les gaz liés à la décomposition, provoquant des diarrhées vertes, des éruptions d'eczéma et des épidémies de tuberculose.

Elles sont 130 millions ces fillettes qui subissent des mutilations sexuelles (au Mali, 92 % de la population féminine est excisée), synonymes de terribles souffrances et parfois de mort par infection. Ils sont des millions à être victimes de la guerre : massacre de villageois, les enfants n'étant pas épargnés par les guérilleros des FARC en Colombie, quand les villages refusent de payer l'impôt révolutionnaire ; 300 000 mineurs tués et combien d'autres entraînés à tuer au Rwanda en 1994 ; enfants torturés par l'armée chinoise au Tibet devant leurs parents pour obtenir des aveux ; adolescent(e) s transformés en bombe vivante, lors d'attentats en Afghanistan…

Au total, selon l'ONU, 300 000 enfants sont enrôlés à travers le monde, dans des armées où ils n'ont rien à faire. Combien sont-elles ces toutes jeunes filles marocaines mariées de force à de vieux et riches adultes qui n'hésitent pas à les répudier, pour en prendre une autre plus fraîche et nubile ? Bien sûr, cette Convention est bien loin d'avoir tout réglé. Mais, pour en mesurer l'importance, il suffit de lire Élise Fischer.

éd. Fayard, 2009 (319 p. ; 19,50 €)

Le pays sans adultes

admin — 2010-11-17T23:00:00Z

Agé de 11 ans, Slimane vit dans une famille complètement tordue. Son père est toujours en colère. Il en est sûr, ce devait déjà être le cas, quand il était dans le ventre de sa mère. C'était une véritable erreur que de l'avoir mis au monde. On n'avait vraiment pas besoin de cela. On devrait interdire aux papas de frapper les mamans et les empêcher de rester toute la journée vautrés sur leur canapé, à s'enfiler des bières. Il en rêve pourtant d'un vrai papa qui soit propre et qui sente bon, qui ne se fasse pas régulièrement licencier de son travail. Quand le sien commence à hurler, il se serre dans les bras de son grand frère Maxence et tous les deux, ils vont se cacher dans un placard. Sauf que papa les trouve parfois et se met à les cogner.

Quand ils finissent par s'endormir, c'est couchés sur leur tristesse et enroulés dans leur peur : « Quand est-ce que ce démon va arrêter de casser nos cœurs et de transformer nos vies en ruine ? » Ce n'est pas la peine d'aller payer pour voir des films d'horreur au cinéma : il suffit de s'asseoir dans leur appartement et de regarder ce qui s'y passe. Il y a des jours où, à l'école, il a du mal à comprendre. Le maître a beau lui expliquer, ça ne rentre pas ! Surtout le calcul : « Si je divise mon père en mille morceaux et qu'ensuite je le soustrais de ma mère, j'obtiens combien ? » Alors, Slimane a voulu partir pour le pays sans adulte. Mais il s'est raté et se retrouve à l'hôpital où il découvre un univers bien inhabituel, puisqu'on n'y frappe pas les enfants.

Pour son deuxième roman, Ondine Khayat a choisi d'aborder le délicat sujet de la maltraitance. Nous voilà plongés dans l'univers de cet enfant essayant de comprendre le monde qui l'entoure, de sa place de petit face à ces grandes personnes aux réactions parfois si étranges. Les personnages sont taillés à la serpe et sans grande nuance. Mais, après tout, cela existe aussi dans la vraie vie. L'immense majorité des parents sont compétents. Une poignée cogne, abuse, rejette et ne sait pas comment aimer, sans doute parce qu'ils ne l'ont pas été eux-mêmes. On peut essayer de les aider à progresser. Mais la séparation entre ceux qui y arrivent et ceux qui n'y arrivent pas est épaisse comme une feuille de papier à cigarette. Un rien peut faire basculer de l'un à l'autre et réciproquement, rendant bien difficile un diagnostic et plus improbable encore un pronostic. Avec ces parents-là, les travailleurs sociaux sont un peu comme Slimane : passant de l'espoir à la déception et inversement.

Ce qui marque dans ce roman, c'est l'absence d'adultes protecteurs en général et des professionnels de la protection de l'enfance, en particulier. Juste une plongée dans le monde hospitalier qui semble peiner à comprendre le drame vécu par Slimane. Comme si les enfants ne pouvaient compter que sur eux-mêmes pour survivre à la maltraitance.

éd. Anne Carrière, 2009 (309 p. ; 19 €)