Lien Social

La PMI en souffrance

admin — 2010-09-30T10:09:00Z

On compte 4600 lieux de consultation de protection maternelle et infantile, souvent situés dans des zones déshéritées. L'IGAS souligne que « dans certains quartiers sensibles, le centre de PMI est, avec l'école et la police, la seule institution présente, massivement fréquentée ».
Confrontées à une baisse de moyens, les équipes de PMI craignent de devenir une « médecine des pauvres » et dénoncent la tendance des conseils généraux à vouloir les cantonner à la détection de la maltraitance et à confondre leur rôle avec celui des travailleurs sociaux.

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- Absentéisme et échec scolaire
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- La PMI en souffrance
- Un lieu d'écoute et de gaieté au centre de PMI Ampère
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- Réduction des risques et pratique éducative, les premiers pas d'un éducateur en CAARUD
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Livres
- Douce France. Rafles, rétentions, expulsions - Sous la direction d'Olivier Le Cour Grandmaison
- De la question sociale à la question raciale - Sous la direction de Didier & Eric Fassin

La PMI en souffrance

admin — 2010-09-29T22:00:00Z

Confrontées à une baisse de moyens, les équipes de protection maternelle et infantile craignent de devenir une « médecine des pauvres » et dénoncent la tendance des conseils généraux à vouloir les cantonner à la détection de la maltraitance et à confondre leur rôle avec celui des travailleurs sociaux.

LIEN SOCIAL NUMÉRO 987 EST ÉPUISÉ, MAIS DISPONIBLE EN VERSION NUMÉRIQUE.

La rencontre de l'adolescent avec le cannabis

admin — 2010-09-29T22:00:00Z

L'usage du cannabis est entré dans une phase de consommation de masse, un adolescent sur deux reconnaissant en avoir déjà fumé. Rien d'étonnant à cela, tant cette substance (comme d'autres peuvent aussi permettre de le faire) vient combler potentiellement la fragilisation des assises narcissiques propre à cet âge de la vie, jouant un rôle d'anxiolytique ou d'antidépresseur, en aidant à quitter l'enfance et à combler un vide ou à apaiser un malaise. La rencontre avec ce produit n'est donc jamais innocente, d'autant qu'il est bien plus dosé en effets actifs (le THC) qu'il y a vingt ans. Pour autant, ce qui compte avant tout, c'est d'identifier l'usage qui en est fait et ce que cela vient dire : recherche ponctuelle d'ivresse et de désinhibition ou processus toxicomaniaque, rite initiatique ou consommation révélatrice d'une psychopathologie…

Le basculement vers une drogue plus dure n'a rien d'automatique. Il révèle surtout l'existence d'une fragilité initiale. Une situation de consommation doit être analysée en prenant en compte le contexte : l'adolescent prend-il ce produit seul dans son coin ou avec ses amis, avant d'aller à l'école ou dans les moments de fête, en étant équilibré ou dans une période de déprime ? Ce sont ces circonstances qui peuvent permettre de mesurer les risques ou non de conséquences graves. Dans tous les cas, il convient d'éviter deux extrêmes : la banalisation et la dramatisation. Après tout, cette prise de produit peut constituer une chance, dès lors qu'elle permet d'entrer en relation avec le jeune et ainsi de l'aider à dénouer les enjeux induits. Voilà un propos intelligent à (faire) écouter et réécouter, face aux orientations répressives de nos autorités qui se focalisent sur un produit, en confondant la jeunesse avec le symptôme qu'une partie d'entre elle laisse apparaître.

Anthéa
BP 219
83006 Draguignan Cedex
Tél. 04 94 68 98 48

Douce France. Rafles, rétentions, expulsions

admin — 2010-09-29T22:00:00Z

Ce livre est à lire de toute urgence, pour mieux comprendre ce que l'on est en train de faire en notre nom. Certes, les procédés de contrôle des étrangers, des migrants et des déviants ne sont pas récents. Ils ont été massivement utilisés à l'époque coloniale et appliqués à grande échelle en Europe, pendant la Seconde Guerre mondiale. Mais les rafles et la rétention administrative sont passées, depuis dix ans, d'une pratique exceptionnelle à une politique de masse.

La population ciblée aujourd'hui est celle des étrangers pensés non seulement comme cause de maux divers, nombreux et graves, mais aussi carrément comme une menace contre l'identité et la sécurité nationale. On ne compte pas moins de vingt-cinq centres de rétention sur tout le territoire et plus d'une centaine de locaux qui voient, chaque année, transiter plus de 40 000 personnes. Les techniques utilisées pour leur traque n'hésitent pas à utiliser les pièges les plus abjects : fausse convocation administrative, arrestation d'enfants dans les écoles, descente dans les foyers de demandeurs d'asile…

Même si cette chasse aux sans-papiers n'a rien d'illégal, ni de criminel, la machine administrative est mise au service d'une politique de brutalisation de civils traités dans les formes et les figures de la barbarie civilisée. Les marges de manœuvre de plus en plus étroites des préfets face à l'autorité centrale, les contraignent à une levée de toute inhibition morale, favorisant le déploiement de fonctionnaires carriéristes et peu sensibles à la finalité de leurs actes. L'Europe a poussé ses voisins à dupliquer sa xénophobie gouvernementale, en les incitant à criminaliser l'émigration de leur propre population. Conditionnant officieusement son aide au développement à cette politique répressive, elle leur a fait créer des « zones de protection spéciale » et édifier des camps de rétention pour y concentrer les réfugiés qui se présentent à ses portes.

La France a élaboré une législation des étrangers dérogatoire, à la limite de l'État de droit. Alors qu'auparavant la stabilité et la continuité étaient considérées comme les conditions d'une intégration réussie, c'est aujourd'hui le contraire : les mesures drastiques et vexatoires cherchant à démontrer la volonté d'assimilation du candidat sont devenues le préalable au regroupement familial. Même si seulement 0,4 % des mariages mixtes ont été annulés pour cette raison, toute union franco-étrangère est suspectée de complaisance. Les fantasmagories politiques de démagogues sans scrupule viennent de démontrer combien les régimes démocratiques peuvent receler d'infinies potentialités destructrices, persécutrices et discriminatoires.

éd. Le Seuil/RESF, 2009 (295 p. ; 19 €)

De la question sociale à la question raciale ?

admin — 2010-09-29T22:00:00Z

Le déni des discriminations raciales qui, jusqu'à récemment, a toujours prévalu peut s'expliquer par au moins deux raisons. C'est d'abord le mythe d'une République une et indivisible qui était censée assurer l'égalité de tous ses membres. C'est ensuite les sous-catégories des hommes et des femmes, des jeunes et des vieux, des nationaux et des étrangers, qui disparaissaient derrière la représentation écrasante d'une classe ouvrière mobilisée et combattante. Toutes les études, les unes après les autres, portant sur les conditions insalubres de logement, la limitation à certaines activités professionnelles parmi les moins gratifiantes, la concentration dans certaines zones géographiques les plus dégradées, l'importance de l'échec scolaire, etc… ont démontré la sur-représentation des minorités nationales ou des générations qui en étaient issues.

Dès lors, on n'a pas pu continuer à ignorer la correspondance entre la hiérarchie sociale et la hiérarchie ethnique. Mais, après avoir été aveugles aux discriminations raciales, il se pourrait bien que nous soyons aujourd'hui aveuglés par elles. L'antiracisme est soupçonné de faire le jeu du communautarisme. La victime est blâmée : si elle se fait rejeter, c'est parce qu'elle se comporte mal, qu'elle revendique son particularisme ou refuse de s'assimiler (elle porte la barbe ou le voile islamique). On va jusqu'à prétendre que le discours contre les ségrégations desservirait la cause de ceux qui en sont victimes. Et de dénoncer l'existence d'un racisme anti-blanc qui prévaudrait au sein de ces minorités. Hier invisibles, ces discriminations seraient aujourd'hui surexposées. À peine ouverte, la fenêtre d'opportunité qui devait permettre de les traiter semble menacée de se refermer.

Il n'en reste pas moins qu'appartenir à une minorité visible, c'est subir de graves préjudices. La discrimination consiste à rejeter la personne à partir précisément de ce qu'elle est. A l'image de ces préjugés proportionnels aux nuances de couleur plus ou moins foncée de la peau, qui ont pour effet induit la production d'un marché florissant d'onguents et de crèmes réputés permettre de blanchir l'épiderme. Mais « la vision continuiste de l'histoire qui lie de manière trop linéaire discriminations coloniales et contemporaines comme étant le produit d'un même racisme inchangé est inadéquat » (p.79). Un cordon antiraciste protège l'hygiène morale des sociétés contemporaines. Pour autant, la nation française continue à chercher sa voie entre la tentation coloniale d'assimilation et le communautarisme anglo-saxon. Qu'il est difficile de tricoter l'ambition universaliste et la reconnaissance de l'autre dans ce qu'il a d'unique et de singulier…

éd. La Découverte, 2010 (274 p. ; 10 €)

Absentéisme scolaire : à quand les travaux forcés ?

admin — 2010-09-29T22:00:00Z

Le gouvernement vote les mêmes lois, en les rendant plus répressives. Peu à peu, s'installe un paysage de stigmatisation des familles, inefficace et parfois contraire au droit. Pourtant d'autres réponses existent.

Le 15 septembre, le Parlement adoptait la loi prévoyant la suspension des allocations familiales pour les parents d'élèves absentéistes, dans les écoles, collèges, lycées ou centres de formation des apprentis. À partir de quatre demi-journées d'absence non justifiées, ou si les motifs s'en révèlent non valides, l'inspecteur d'académie pourra saisir le président du conseil général, pour que soit mis en place un contrat de responsabilité parentale (CRP) ; mais, en cas de nouvel épisode d'absentéisme, la CAF sera dans l'obligation de suspendre, puis de supprimer les allocations familiales. Pourquoi pas les travaux forcés ? Il est vrai que si l'assiduité était alors de nouveau constatée, le versement des allocations pourrait être rétabli. Mais cette loi fait peur, à juste titre.

Malgré le tollé du secteur éducatif et social – l'assemblée des départements de France (ADF) s'y est également opposée –, la proposition du député ultra-sécuritaire Éric Ciotti, a donc été adoptée. Le conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale (CNLE) avait exprimé sa crainte d'une « stigmatisation des parents concernés ». L'union nationale des familles (UNAF) avait souligné la spécificité de chaque situation et l'inadaptation d'une réponse répressive. Pour sa part, le réseau DEI France dénonce une loi « perverse et contraire aux principes du droit » : discrimination entre les familles, sape de l'autorité des parents, punition collective subie par l'ensemble d'une famille, mesures frappant les plus fragiles alors que « deux millions d'enfants vivent en France sous le seuil de pauvreté »…

La France classée 22ème sur 25 en termes de qualité de vie à l'école

Certes présentée comme « ultime recours » par le ministre de l'Éducation Luc Chatel, la mesure risque fort d'être aussi inefficace qu'elle est populiste, tout en représentant une sorte de double peine pour les familles les plus précaires, à propos d'un phénomène somme toute relativement marginal. Ce à quoi le gouvernement répond que la part d'allocations suspendue restant prise en compte dans l'estimation des ressources du foyer, le montant du RSA sera inchangé. Reste que ce texte s'inscrit dans la longue liste des décisions démagogiques et autoritaires de ces derniers temps. De plus, la disposition était déjà inscrite dans la loi du 31 mars 2006 relative à l'égalité des chances : la seule différence étant qu'elle dépendait auparavant du président de conseil général, et aujourd'hui de l'inspecteur d'académie.

D'autres réponses existent. Le 22 septembre était ainsi décrété par une vingtaine d'organisations, dont l'association de la fondation étudiante pour la ville (AFEV), journée de mobilisation contre l'échec scolaire. Rappelant que la France était classée par l'organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) 22ème sur 25 en termes de qualité de vie à l'école, les participants, à Paris – d'autres débats ont eu lieu dans une trentaine de villes –, ont souligné que la question de l'échec scolaire était fortement liée à celle des inégalités.

À partir de 760 enfants interrogés, un baromètre du rapport à l'école des enfants des quartiers populaires a établi que plus de la moitié des élèves souffraient d'un sentiment d'échec scolaire et de manque de confiance en soi. D'autres moyens, affirment les organisateurs, sont à trouver pour l'épanouissement de l'enfant, telle l'évaluation, plutôt que la notation… Un portail Internet a été lancé par la « webtv éducative » de France Télévisions, proposant aux éducateurs, parents, enseignants, médiateurs, des informations pratiques pour répondre à l'échec scolaire.