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Violences faites aux femmes : un combat de tous les jours

Mélanie-LS — 2010-06-10T09:08:00Z

La violence faites aux femmes, un combat de tous les jours

admin — 2010-06-10T06:40:00Z

L'adoption à l'unanimité par les députés, en première lecture, le 25 février 2010, de la proposition de loi « renforçant la protection des victimes et la prévention et la répression des violences faites aux femmes » a actionné le tam-tam médiatique. Depuis, il se tait. Mais les violences, elles, courent toujours, avec en tête la violence conjugale dont les femmes sont les principales victimes : une sur dix en France. Tous les deux jours et demi l'une d'elles meurt sous les coups de son conjoint ou compagnon ou ex. Un fléau, teinté de barbarie, auquel notre société tente d'apporter des réponses.

Des épouses et compagnes peuvent en témoigner : au commencement était l'omerta. Il faut attendre la fin des années soixante-dix pour que le tabou se brise significativement : les femmes battues sortent de l'ombre pour se réfugier dans les foyers créés à leur intention. On stigmatise alors la violence physique en milieu défavorisé. Il n'empêche, ces comportements violents sont pointés comme anormaux, punissables par la loi. La femme victime peut s'y soustraire et être protégée. Au fil du temps, la connaissance de la problématique s'affinant, on ose dire que tous les milieux sont touchés.

L'appellation violences conjugales apparaît, nommant les autres formes de violence au sein du couple : les relations sexuelles forcées, reconnues comme viol entre époux en 2006 ; les violences économiques ou privation de moyens matériels, contrôle des dépenses, spoliation ; la large palette des violences psychologiques aux couleurs d'humiliation, propos dégradants, contrôle des actes, emprise, isolement social et familial, sapant chez la femme toute estime de soi.

Ces violences psychologiques qui sont aujourd'hui le fer de lance de la proposition de loi et qui, au prétexte qu'elles précèdent quasiment toujours les violences physiques, doivent être combattues, c'est une question de prévention nous dit-on. Ce harcèlement psychologique que l'on érige en délit spécifique sur le modèle du harcèlement moral au travail, mais qui, comme lui, aura bien du mal à être prouvé.

Le poids de la loi

On légifère pour tenter de mieux définir les contenus du fléau, mais aussi pour réprimer les auteurs des délits. On organise également la protection des victimes en prévoyant notamment l'intervention d'urgence puisqu'il faut bel et bien, dans de nombreux cas, éviter le meurtre. Il s'agit alors de mettre à l'abri la femme, accompagnée la plupart du temps de ses enfants.

D'où les foyers spécialisés, l'accueil auprès de la famille ou des amis n'étant souvent ni pérenne ni adéquat. L'idée de logements réservés par les bailleurs sociaux est émise de façon récurrente, mais sans grand succès. Pour préserver les droits de la femme et des enfants, l'arsenal des procédures civiles habituelles relatives au divorce et à la séparation peut être mobilisé en urgence (référé). L'éviction du conjoint violent est possible depuis 2006. Afin de mieux protéger la victime le plus tôt possible, en amont de la plainte, le récent texte de loi prévoit une « ordonnance de protection ». A noter que la protection est une composante omniprésente du traitement de ces situations, un épisode aigu pouvant toujours surgir.

Vu la teneur des comportements à l'œuvre, une prise en charge des protagonistes, dans l'urgence ou non, s'impose, au sein d'une problématique où la violence est le référent principal du mode de communication. La relation de couple est évidemment à interroger ainsi que la protection de l'enfant, grand oublié dans ces situations où, en tant que témoin aux premières loges, il est pourtant en risque sinon en danger. En termes de moyens, s'agissant des femmes, même si l'offre est loin de couvrir les besoins, on trouve un existant non négligeable : plates-formes d'écoute 24 heures/24, consultations spécialisées, centres d'accueil.

Rares sont, par contre, les services d'aide aux hommes violents. Il est vrai que, souvent dans le déni, ils se montrent en général moins accessibles à une démarche de soin. Lien de cause à effet ? L'accent est fortement mis sur la nécessité de la répression, ce qui occulte totalement leur vécu de victimes en souffrance.

L'accent sur la prévention

Des préconisations en termes de prévention sont régulièrement alignées dans les différents textes. Elle passe par l'information-sensibilisation basée sur le repérage précoce des signaux d'alerte trop souvent banalisés, autant par l'auteur que par la victime, mais qui doivent inciter à réagir : les « petites » manifestations de manque de respect « il ne veut pas que je me maquille, que je porte une jupe », la gifle, grand classique, tant chez les jeunes que chez les adultes.

Auprès des jeunes publics la prévention trouve sa place dans les établissements scolaires lors des séances d'éducation à la sexualité et la citoyenneté qui gagneraient à être développées. Un certain nombre de services et d'associations à vocation préventive œuvrent également dans ce domaine. Et puis il y a les opérations de communication grand public. La journée de la femme le 8 mars ; la journée internationale – le sujet ne concerne pas que l'Hexagone, loin s'en faut – pour l'élimination des violences faites aux femmes, le 25 novembre.

C'est dans ce cadre, du reste, que le gouvernement français a déclaré ces violences grande cause nationale en 2010, avec campagne de communication – spot TV, court métrage. Mais ces opérations, certes utiles, ne doivent pas faire oublier la racine du mal : la violence, symptôme d'une souffrance souvent façonnée dans l'enfance au sein d'une famille maltraitante, où règne la violence. Faire de la protection des enfants vivant dans ces contextes, une priorité, ne serait-il pas la plus efficace des préventions ?

Encore des efforts

On le voit, le sujet fait appel à un large éventail d'actions nécessitant, à toutes les étapes de l'intervention, des professionnels formés. Ainsi un « référent violences intrafamiliales », est prévu dans les brigades de gendarmerie et de police. D'une façon générale l'offre de formation s'est étoffée ces dernières années, mais exclut certains professionnels : les isolés et ceux dont les employeurs manquent de moyens ou de motivation pour investir dans ce domaine.

En dépit des voix qui s'élèvent contre cette ingérence dans la sphère privée des couples, le train de la lutte contre les violences conjugales avance. Mais au lieu du TGV, on trouve un tortillard. D'où quelques questions : a-t-on pris la réelle mesure du problème ? A-t-on la volonté de se doter des moyens nécessaires pour progresser plus vite ? Sachant que la création d'un observatoire national devant permettre une meilleure approche de la problématique a été écartée par la récente proposition de loi, on est en droit d'en douter.

Malgré tout, des batailles se gagnent. Pour preuve : les plaintes pour violences conjugales ont augmenté de 31 % entre 2004 et 2007, le taux de réponse pénale à l'encontre des auteurs est passé de 68,9 % en 2003 à 83,8 % en 2008 (source Fnars). Par ailleurs, extrapolant la problématique du couple et de la conjugalité et prenant en compte les évolutions de la société – multiculturalisme, discriminations sexistes en tous genres, paupérisation des femmes – d'autres violences faites aux femmes sont aujourd'hui combattues : celle qui sévit en milieu professionnel, sur l'espace public, les violences économiques, les agressions et mutilations sexuelles, les mariages forcés…, promesses de luttes infinies.

Quelques dispositions de la proposition de loi

admin — 2010-06-10T06:40:00Z

Loi adoptée en première lecture par l'Assemblée nationale le 25 février 2010

Définition des violences psychologiques : « le fait de soumettre son conjoint, partenaire lié par un pacs ou concubin ou un ancien conjoint, partenaire lié par un pacs ou concubin à des agissements ou des paroles répétés ayant pour objet ou pour effet une dégradation de ses conditions de vie susceptibles d'entraîner une altération de sa santé physique ou mentale. »

Création d'une « ordonnance de protection » pouvant être délivrée en urgence par le juge aux affaires familiales, pour une durée maximale de quatre mois. Permettrait de statuer sur la résidence séparée (éviction du conjoint violent – étendue au pacsé et au concubin – ou relogement de la femme victime), de suspendre l'autorité parentale. Concerne la femme menacée de coups, de mariage forcé, de mutilations sexuelles. Concerne la femme étrangère sans papiers.

Possibilité pour la victime de « ne pas consentir à la médiation pénale
lorsqu'elle a saisi le juge aux affaires familiales (JAF) » en raison de
violences conjugales.

Possibilité pour la victime de « se voir proposer l'attribution d'un dispositif téléphonique lui permettant d'alerter les autorités publiques en cas de violation des obligations imposées ». Expérimentation en cours à Bobigny (93) auprès de vingt femmes.

Possibilité de « placement sous surveillance électronique mobile » de la personne « mise en examen pour des violences ou des menaces commises ». Expérimentation envisagée sur trois parquets.

N.B. Un décret du 1er avril 2010, conforme à une précédente loi pénitentiaire, permet l'application de ces deux dernières mesures.

Ce qu'il faut savoir

Pour déposer plainte

Ecrire au procureur ou relater les faits à la police ou à la gendarmerie qui transmet au procureur. Il peut classer sans suite, demander, si l'auteur reconnaît les faits, une médiation pénale (règlement à l'amiable), faire convoquer l'auteur au tribunal correctionnel. Ce dernier peut condamner à des peines d'amende et, ou d'emprisonnement. La victime peut se constituer partie civile et demander des dommages-intérêts.

Pas de plainte mais possibilité :

D'aller à la gendarmerie :

Faire établir un procès-verbal de renseignements judiciaires. Transmis au procureur qui peut s'en saisir s'il juge les faits graves et donc poursuivre l'auteur, même sans dépôt de plainte.

D'aller à la police :

Faire établir une main courante : déclarations consignées sur un
registre. Pas d'envoi au procureur.

Les peines encourues

Déterminées suivant l'ITT (incapacité temporaire totale de travail, que la personne exerce ou non une activité)
ITT inférieure à huit jours : jusqu'à trois ans d'emprisonnement et 45 000 € d'amende.
ITT supérieure à huit jours : jusqu'à cinq ans d'emprisonnement et 75 000 € d'amende.

Références utiles
Le 39 19 numéro d'appel national unique destiné aux victimes et témoins de violences conjugales.
http://www.stop-violences-femmes.gouv.fr
Fédération nationale solidarité femmes : Tél. 01 40 33 80 90
CNIDFF centre national d'information sur les droits des femmes et des familles (fédère tous les CIDFF de France et d'Outre-Mer) – 7 rue du Jura – 75013 Paris. Tél. 01 42 17 12 00 - cnidff@infofemmes.com
Coordination nationale pour le droit des femmes : Tél. 01 43 56 36 44 - colcadac@club-internet.f

Mise à l'abri et nouveau départ

admin — 2010-06-10T06:40:00Z

À Paris, le centre de stabilisation Suzanne-Képès accueille seize femmes victimes de violences intrafamiliales, avec ou sans enfants. Dans un cadre chaleureux, elles bénéficient d'un accompagnement social, juridique et psychologique.

Le centre Suzanne-Képès est né des volontés conjuguées de la ville de Paris, de l'Etat et de l'association Aurore qui le gère, d'étoffer l'offre d'hébergement pour les femmes victimes de violences conjugales, il a ouvert ses portes en juillet 2007. La mission première du centre Suzanne-Képès est la mise en sécurité des femmes accueillies. Les éducateurs, présents de 9h à 21h, et les veilleurs de nuit se relaient afin d'assurer une surveillance constante de la structure.

A leur arrivée, les femmes se sentent rassurées, elles se détendent, changeant même rapidement d'apparence physique. Après avoir vécu dans la peur, elles affirment pouvoir enfin se reposer sans crainte. « Paradoxalement, ce lieu qui les « enferme » par sa sécurisation, les libère », constate Liza Janoueix, chef de service. Les enfants aussi, très agités à leur arrivée, s'apaisent rapidement.

Porter plainte

Les éducateurs accompagnent les femmes dans leurs démarches juridiques, de manière personnalisée. En 2008, 74 % d'entre elles ont porté plainte. L'équipe amène la mère à porter rapidement plainte au commissariat et à demander une audience au juge aux affaires familiales pour obtenir le droit de garde. En attendant sa décision, elle peut proposer au père de voir l'enfant chez un tiers. Cependant, l'équipe l'incite à plutôt organiser ces rencontres dans un lieu d'accueil pour des visites médiatisées.

Pour la femme, rompre avec son ancien conjoint violent est souvent très difficile. « Dans cette situation d'emprise, elle reste ambivalente surtout si son ancien compagnon est le père de ses enfants. Le fait d'avoir des contacts avec leur ancien conjoint ne constitue pas, bien entendu, un motif d'exclusion de la structure. Nous ne portons aucun jugement, même si nous incitons les femmes à faire le point sur leurs sentiments et leurs « ambiguïtés », souligne la chef de service.

Les femmes accueillies au centre Suzanne-Képès éprouvent en priorité un très fort besoin de parler, via des entretiens formels et informels avec l'équipe. Au moment de leur entretien d'admission, elles rencontrent également la psychologue de la structure. D'autres sont orientées vers des partenaires proposant des entretiens de soutien psychologique.

A leur arrivée, la majorité des femmes n'ont ni travail ni ressources. Durant les premiers mois de leur séjour, l'association leur octroie des chèques service pour la nourriture et la vêture et les dispense de participer aux frais d'hébergement. La moitié des résidentes travaillent ou suivent une formation qualifiante, les autres en sont empêchées (grossesse, maladie, absence de titre de séjour…) Certaines subissent le contrecoup de leur histoire et souffrent de divers maux. Pour les soutenir et les aider à aller mieux, l'équipe organise des sorties et des ateliers en fonction de leurs désirs et demandes (théâtre, peinture…) Ces femmes ont besoin de reprendre confiance en elles, de se réapproprier leur corps et de réapprendre la bientraitance.

Les enfants témoins

L'équipe est très attentive à ce qui se passe pour l'enfant témoin des violences familiales. L'image de ses deux parents est souvent dégradée. L'équipe amène la mère à prendre conscience – si ce n'est déjà fait – que son fils ou sa fille est une victime collatérale de ces violences. Ce sont les professionnels qui permettent le plus souvent à l'enfant de trouver des appuis leur évitant d'être pris dans des conflits de loyauté trop importants. Et en effet, à la condition qu'ils bénéficient d'une aide en leur nom propre, les enfants se sentent rapidement mieux.

Le relogement des résidentes constitue la principale difficulté du centre Suzanne-Képès. La durée d'accueil, fixée à trois mois renouvelables, s'élève en réalité à une quinzaine de mois. 90 % des résidentes ne relèvent pas d'un relogement en centre d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) et l'équipe estime que cela constituerait pour elles une régression. En lien avec l'association Aurore, elle met en place des partenariats avec des propriétaires solidaires et des bailleurs sociaux (Solibail, baux glissants…), pour favoriser l'accès au logement autonome des femmes mais cela reste insuffisant.

A l'heure actuelle, l'équipe assure une écoute téléphonique pour les femmes qui la contactent. Cela leur permet de commencer à mûrir leur séparation et d'élaborer un projet d'avenir en attendant une mise à l'abri (lire l'interview de Solem Degabriel, juriste au CIDEFF). En effet, dans 90 % des cas – surtout si elle a de jeunes enfants – une femme quittant son conjoint pour se réfugier à l'hôtel lors d'une crise de violence, regagnera le domicile familial, si elle ne bénéficie pas d'une écoute et d'un soutien.

« La violence ne s'arrête pas avec la séparation »

admin — 2010-06-10T06:40:00Z

Entretien avec Solen Degabriel, juriste au centre d'information sur les droits des femmes et des familles (CIDFF) de Rennes qui reçoit régulièrement des femmes victimes de violences conjugales [1].

Quel est l'intérêt de l'information juridique pour les femmes victimes de violences conjugales ?

Il est primordial car, pour la plupart, leur conjoint ou concubin leur répète sans cesse qu'elles sont nulles, bien sûr, mais aussi qu'elles n'ont aucun droit. Et que, par contre, lui les a tous : « Si tu pars tu n'auras pas les enfants. Je suis le seul à travailler, donc la maison c'est moi qui l'ai payée, tu n'auras rien. » En fait il est rare qu'un contrat de séparation des biens ait été fait. Mais peu importe la réalité, elles ont tellement peur de lui qu'elles croient ce qu'il dit. Ce n'est même pas un manque d'information mais de la désinformation totale. Et quand on leur explique leurs droits, ce que le conjoint n'a pas le droit de faire, elles tombent souvent des nues. Puis elles disent « de toute façon il est capable de tout, je suis sûre que devant le juge il va arriver à me retirer les enfants ». Si s'ajoute l'argument selon lequel « il connaît du monde », on voit tout le travail qu'il y a à faire pour démystifier, aider à cheminer. Souvent un rendez-vous ne suffit pas.

Que peuvent-elles faire quand elles décident de sortir de leur situation de violence ?

Ça dépend du stade où elles en sont dans la conscience de leur problème. Certaines disent clairement qu'elles sont victimes de violences conjugales, mais d'autres sont dans les balbutiements d'une prise de conscience. Il y en a beaucoup qui annoncent des problèmes conjugaux et qui, au cours de l'entretien, découvrent qu'elles sont victimes de violences psychologiques, économiques… Suivant la situation, elles sont prêtes ou non à partir, à engager les procédures de divorce ou séparation. Quant au dépôt de plainte, on en parle beaucoup, mais en fait seules 8 à 10 % des femmes le font.

Peu de plaintes, des difficultés à partir. Quels sont les freins à ces démarches ?

Il y a la peur des représailles, la peur de faire du mal au conjoint, en l'envoyant en prison, en le séparant de ses enfants car « c'est un bon père, les enfants vont m'en vouloir ». Où inversement, elles préfèrent rester pour les protéger. Il y a aussi l'espoir qu'il change car il y a des « moments où ça va mieux ». Le fait qu'elles n'en aient jamais parlé à leur entourage familial ou amical par honte. Elles sont parfois loin de pouvoir quitter leur maison, leur jardin, où elles se sont beaucoup investies. Et puis, bien sûr, il y a l'indépendance financière pour laquelle quelquefois on a hélas peu de solutions.

La récente proposition de loi met en avant la nécessité de protéger la femme très rapidement, qu'en pensez-vous ?

Pour le moment cette ordonnance de protection reste vague. Apportera-t-elle vraiment des moyens en amont du dépôt de plainte ? Mais c'est certain, c'est là-dessus qu'il faut progresser. Ceci dit, quand on voit que l'éviction du conjoint violent est très peu utilisée, c'est un signe qu'il n'y a pas beaucoup de protection en amont. Est-ce que cette nouvelle ordonnance va mieux marcher ? En fait la loi française est très protectrice de la liberté individuelle.

Donc la protection, aujourd'hui, ne vient que s'il se passe quelque chose. Sur le risque il n'y a pas d'interventions. Vous pouvez dire « mon mari m'insulte tous les jours et là, il a dit qu'il allait me tuer ». Il n'y a pas d'écrit pas de trace. On ne sait pas s'il va passer à l'acte ni quand. On ne peut rien. Ceci dit, aujourd'hui plusieurs interventions dans l'urgence sont déjà possibles : une requête auprès du juge aux affaires familiales (JAF) par un avocat pour obtenir une autorisation de résidence séparée en cas de mariage, des mesures sur la garde des enfants, une contribution aux charges du mariage, une participation à l'entretien des enfants. Il y a des hébergements d'urgence…

Peu de recours à l'éviction du conjoint violent, pourquoi ?

Actuellement, au niveau pénal le procureur peut ordonner l'éviction du mari, partenaire ou concubin, mais cette décision est prise inégalement selon les parquets. Au niveau civil le JAF ne peut ordonner que l'éviction du mari. Dans la réforme il est prévu de l'étendre à toutes les formes de couple. Mais, en fait ce qui se passe c'est que, soit les faits ne sont pas constitués, soit c'est la femme qui, finalement, ne souhaite pas cette solution : elle craint trop l'irruption du conjoint au domicile dont il a l'adresse, la clé et où il se considère chez lui. Elle préfère aller dans un endroit neutre, éloigné, élire domicile chez un avocat pour que l'auteur ne connaisse pas son adresse. Psychologiquement elle se sent plus protégée en partant. Comme elle ne se sent pas capable de faire les démarches pour prendre un appartement, quand elle le peut, elle va dans sa famille où elle trouve un soutien psychologique, une aide pour s'occuper des enfants. Pratiquement toujours, elle préfère ne pas être seule.

Le bracelet électronique ?

Cette mesure concerne les personnes déjà condamnées, les cas de violences les plus graves, les menace de mort. C'est une mesure protectrice intéressante mais qui ne traite qu'une toute petite partie des violences conjugales. Ça ne va pas aider la femme qui est en train de se dire « si je dépose plainte qu'est-ce qui va se passer ? ».

Que pensez-vous de ces situations de meurtre perpétré par le conjoint ou l'ex dans les cas de séparation où il a un droit de visite auprès de l'enfant ?

C'est le signe que la violence ne s'arrête pas avec la séparation ! C'est pour cela que les magistrats doivent être très vigilants en matière de droit de visite. Car c'est souvent l'occasion de nouvelles violences, de brimades, d'insultes. Il est donc parfois préférable que l'enfant soit vu dans un endroit neutre. La nouvelle proposition de loi prévoit que le JAF pourra statuer sur le retrait de l'autorité parentale. Aujourd'hui c'est très peu utilisé. Il faut des moyens de preuve de la dangerosité envers l'enfant pour ça. Quand il y a de gros risques de violence après la séparation, la meilleure solution est l'hébergement en foyer : ce sont des professionnels qui gèrent le conjoint violent.

La récente proposition de loi crée un délit de violences psychologiques, est-ce intéressant ?

Le code pénal permet déjà de les prendre en compte dans la mesure où il parle de violence au sens large. Il inclut donc toutes les violences. Au fil du temps, des articles spécifiques sont venus préciser les choses : sur l'agression sexuelle, le viol, les violences économiques, la confiscation par le mari des papiers d'identité et titre de séjour… Le fait de créer cet article spécifique va dans le même sens. Et définir la violence psychologique et ses conséquences peut avoir un impact. Certaines femmes vont peut-être mieux se reconnaître dans cet article et déposer plainte plus facilement ? Les magistrats peut-être poursuivre plus ? Ce sera intéressant de voir ce qui va se produire. Quoi qu'il en soit, sauf à aménager les moyens de preuve, au risque de créer de l'arbitraire, la question de la preuve reste.

Alors quelles preuves fournir ?

— L'apport de certificats médicaux est important, mais assez difficile à obtenir. Le médecin traitant est le mieux placé pour cela, à côté des unités médico légales qui ne voient la femme qu'une fois, car il peut repérer une évolution dans la santé physique et psychique de la personne. Or il n'est pas souvent formé pour établir ce type de certificat. Mais il y a aussi tous les témoignages : la famille, l'école où l'enfant a pu exprimer certaines choses, les voisins qui ont appelé la police la nuit à l'occasion d'une forte altercation. Des amis qui au cours d'une soirée ont vu le mari ou le concubin insulter la femme, l'humilier devant tout le monde… Cela peut être des mails, des courriers insultants, répétés. Les messages sur le téléphone portable à faire constater par la police ou un huissier. Il y a aussi l'expertise psychologique ou psychiatrique de la femme et de son conjoint ou concubin. Une précédente main courante peut être apportée, non pas comme preuve, mais pour illustrer un contexte qui date.

Est-ce nécessaire de légiférer dans le domaine de la violence conjugale ?

Oui parce que c'est un problème sociétal et pas seulement privé. Il faut montrer que ces actes sont graves, interdits et réprimés par la société. C'est important car cela permet à la femme de se dire « j'ai des moyens ». Après, c'est à elle de les utiliser à son rythme. On insiste bien sur le fait qu'on est là pour informer mais que c'est à elle de se saisir ou non des moyens à sa disposition. C'est un cheminement long et difficile qui nécessite souvent un accompagnement psychologique, des informations complémentaires auprès d'autres professionnels du domaine juridique ou social. Et bien sûr l'assistance d'un avocat.

Et le battage médiatique autour de la problématique ?

Le fait qu'on en parle au journal télévisé, c'est donner l'information aux femmes qui n'y auraient pas accès autrement. Ça peut en « réveiller » certaines. C'est un message fort aussi aux auteurs. Maintenant, ce n'est pas suffisant pour endiguer le problème.

[1] CIDFF 35 – 21 rue de la Quintaine - 35000 Rennes. Tél. 02 99 30 80 89 - cidff.35@orange.fr

Violences faites aux femmes • un combat de tous les jours

admin — 2010-06-09T22:00:00Z

L'adoption à l'unanimité par les députés, en première lecture, le 25 février dernier, de la proposition de loi « renforçant la protection des victimes et la prévention et la répression des violences faites aux femmes » a actionné le tam-tam médiatique. Depuis, il se tait. Mais les violences, elles, courent toujours, avec en tête la violence conjugale dont les femmes sont les principales victimes : une sur dix en France. Tous les deux jours et demi l'une d'elles meurt sous les coups de son conjoint ou compagnon ou ex. Un fléau, teinté de barbarie, auquel notre société tente d'apporter des réponses.

LIEN SOCIAL NUMÉRO 976 EST ÉPUISÉ, MAIS DISPONIBLE EN VERSION NUMÉRIQUE.

La politique de la Ville paralysée

admin — 2010-06-09T22:00:00Z

Alors que les inégalités s'y accroissent dangereusement, la banlieue n'intéresse les pouvoirs publics que sous le seul angle de la sécurité. Pourtant, avertissent les maires, elles peuvent exploser à tout moment.

Dans une lettre ouverte, le 22 mai dernier, 44 maires de banlieues appelaient, le gouvernement à se mobiliser enfin pour les quartiers : « Faudra-t-il de nouvelles émeutes pour que les pouvoirs publics s'intéressent à nos villes et à ceux qui y vivent ? » L'abandon est en effet patent. Mais il s'agit davantage de questions d'enclavement, d'échec scolaire, de mal logement, de chômage, de pénurie de services publics que de délinquance ou de trafics qui, seuls, nourrissent à satiété les médias. L'association Ville et banlieue s'était elle aussi alarmée des insuffisances en matière de la politique de la Ville, tandis que la secrétaire d'État elle-même s'inquiétait des retards pris en la matière. Sous la présidence de Fillon, le Conseil national des villes (CNV) du 25 mai n'a fait que repousser de nécessaires réformes aux calendes grecques, ou presque.

Les maires ont rappelé le taux d'abstention record aux dernières élections, analysé comme « signe supplémentaire de défiance, [un] sentiment de ne pas vivre dans le même monde » remettant en cause, de fait, le pacte républicain : certaines cités se sont exclues du système électoral… « Sans débat, sans même s'en rendre compte, la France est en train de changer de société : la liberté, l'égalité, la fraternité sont menacées au profit de “l'entre-soi” et de l'inégalité », s'exclame Claude Dilain, maire de Clichy-sous-Bois, initiateur de la démarche, en demandant – en vain – au CNV une « mobilisation politique réelle » en faveur des banlieues les plus difficiles, « avant qu'il ne soit trop tard ».

Quelques semaines plus tôt (Le Monde du 9 février), le sociologue Jacques Donzelot avait lui aussi lancé un vibrant appel intitulé Repenser la politique de la Ville… Les maires en colère prônent une solution de bon sens, sous forme de fonds national de solidarité fonctionnant comme une mutuelle, les communes aisées cotisant pour celles qui sont en difficulté. Au désespoir, certains d'entre eux ont annoncé des opérations coups de poing s'ils n'étaient pas entendus, genre blocage de l'aéroport de Roissy…

Jusqu'à quand le pouvoir empilera-t-il les signaux d'alerte ? En fin d'année dernière, l'Observatoire national des zones urbaines sensibles (ONZUS, représentant 751 quartiers et 4,4 millions d'habitants) avait souligné les inégalités toujours croissantes entre les quartiers « sensibles » et le reste du territoire, le premier écart creusé concernant l'échec scolaire, le chômage et la pauvreté. Celle-ci, par exemple, concerne aujourd'hui près d'un mineur sur deux.

De Mauroy à Borloo en passant par Juppé et Tapie, la politique de la Ville ne s'est jamais, semble-t-il, portée aussi mal. Le premier plan banlieue, Habitat et vie sociale, a trente-trois ans, les premières émeutes (Vaulx-en-Velin) plus de trente ans. La loi relative à la solidarité et au renouvellement urbain (SRU) de 2000 imposant aux communes un minimum de 20 % de logements sociaux n'a jamais été appliquée. Les émeutes de Clichy-sous-Bois datent d'octobre 2005, avec proclamation de l'état d'urgence. Alors, comme le craignent les maires concernés, à quand les prochaines ?

Qu'ils viennent des associations caritatives n'assurant plus face à l'explosion des demandes, ou du surendettement exponentiel des ménages, les indicateurs sont au rouge. On apprenait la semaine dernière que le chômage – via sa version statistique la plus officielle – repartait à la hausse. La catégorie la plus touchée est celle des jeunes de moins de 25 ans. Par ailleurs, le nombre de chômeurs de longue durée s'était accru de près de 2 % pour le seul mois d'avril. Inquiétant.

Pour en finir avec les violences faites aux femmes

admin — 2010-06-09T22:00:00Z

L'auteur n'est rien moins que député UMP. Nul n'est parfait. Autant dire qu'il serait légitime que l'on se méfie de sa prose, tant sa force politique a montré depuis trois ans des élans profondément antisociaux. On aurait bien tort. Il semble qu'ici la question féminine transcende les différences idéologiques : « Depuis que les sociétés existent, les femmes subissent les pires exactions. De tout temps, elles ont vu leurs droits bafoués et leur honneur sali » (p.18), affirme Chantal Brunel qui argumente avec finesse et pertinence, n'hésitant pas à accrocher au passage le machisme parfois de sa famille politique ou encore regrettant de n'avoir pu agir auprès d'une femme battue sans papiers.

Première cible de son analyse : les violences conjugales qui ont provoqué 156 morts en 2008. Il n'est pas simple pour les victimes de réunir le courage pour déposer plainte et en assumer les conséquences. D'où son appel à les aider et à les accompagner. Parmi les propositions de la députée, il y a certes un renforcement de la répression, mais surtout une éducation précoce aux relations de respect entre hommes et femmes : « La prévention à long terme est plus efficace que la sanction, pour changer » (p.73).

Seconde cible, les violences coutumières : mariages forcés, excision, polygamie… qu'elle identifie au viol, à la mutilation et à l'esclavage. Il n'y a rien à excuser, rien à justifier, rien à relativiser, affirme-t-elle avec raison. Il est vrai qu'au nom de la lutte légitime contre le racisme, on en vient parfois à justifier l'injustifiable. Elle reconnaît toutefois que la « solution dépend autant de notre capacité à intégrer les communautés que la capacité des dites communautés à accepter nos lois et nos valeurs » (p.96). Et de proposer des procès exemplaires, comme celui contre l'excision en 1999, pour signifier que ces coutumes doivent être éradiquées de notre pays.

Troisième cible, la pornographie, la prostitution, l'échangisme ou le sado masochisme… autant de pratiques que l'auteure se refuse à condamner, quand elles impliquent des adultes consentants. Ce sont leurs dérives qu'elle appelle à combattre, quand il y a atteinte à l'égalité homme/femme ou à la dignité de l'être humain.
Dernière cible, ce plafond de verre qui bloque toute promotion sociale des femmes, avec comme facteur aggravant le retard de notre pays en matière de moyens de garde pour la petite enfance. L'auteur regrette l'inaptitude intellectuelle et culturelle de certains hommes à considérer la femme comme leur égale et la mixité des sexes comme la source d'une complémentarité fondatrice. Pétition de principe qu'on ne peut que valider.

Un livre documenté, argumenté et structuré qui évite la langue de bois et qui démontre une grande honnêteté et une toute aussi grande authenticité.

éd. du Cherche Midi, 2010 (261 p. ; 17 €)

Le conflit, la femme et la mère

admin — 2010-06-09T22:00:00Z

Limpide, lumineuse et passionnante, telle est la dernière livraison d'Elisabeth Badinter, qui va bien au-delà de la simple polémique pour ou contre les couches jetables, raccourci auquel on a eu un peu trop tendance à la réduire. À la fin des années 1970, explique-t-elle, les femmes ont accédé au choix entre d'un côté donner la priorité à leurs ambitions personnelles en jouissant de leur célibat et de l'autre satisfaire à leur désir de maternité. Et puis, une nouvelle idéologie est venue s'instiller, faisant la part belle au retour à la nature, à l'instinct maternel, à la nécessité incontournable du contact mère/enfant… On se devait de refuser l'accouchement en milieu hospitalier, la péridurale et en revenir à la douleur, aux couches en tissu moins polluantes et à l'allaitement tellement plus naturel. De là à préconiser le retour de la mère au foyer, il n'y avait qu'un pas… franchi allègrement par certains.

Toute la démonstration d'Elisabeth Badinter consiste justement à combattre et relativiser toutes ces « vérités ». Non, la reproduction n'est pas le destin de toute femme qui serait faite, avant tout, pour procréer. Oui, « qu'on le veuille ou non, la maternité n'est plus qu'un aspect important de l'identité féminine. Et non plus le facteur nécessaire à l'acquisition du sentiment de plénitude de soi féminine » (p.229). Non, l'infertilité ne signe pas l'échec de toute féminité. Oui, dès que les femmes maîtrisent leur reproduction, font des études, envahissent le marché du travail, prétendent à l'indépendance financière ou à faire carrière, la maternité n'est plus une évidence, mais une question, tant elle peut être synonyme de bonheur infini que de tornade dévastatrice.

Et de rappeler la montée des Childfree qui ont fait le choix de renoncer aux enfants. Frappés au coin du manque et de l'inachevé, ils devraient se justifier, alors qu'on ne le demande jamais aux couples qui veulent être parents. Non, la bonne mère n'est pas seulement celle qui allaite : les laits artificiels se rapprochent aujourd'hui de plus en plus de la qualité du lait maternel. Oui, l'allaitement comporte aussi beaucoup d'inconvénients. C'est à la mère de choisir son mode de vie, au mieux de ses intérêts et ceux de son enfant.

Une tradition française, remontant au XVIIe siècle, encourage l'accomplissement avant tout en tant qu'individu. Cela explique sans doute la statistique qui place les Françaises bonnes dernières en matière, par exemple, d'allaitement. Dans le combat qui oppose la vision naturaliste à l'individualisme hédoniste revendiquant le plaisir sans les frustrations, le stress et le sacrifice de soi, on peut refuser le tout ou rien. On peut aussi décider de composer, en articulant le fait d'être femme, professionnelle et mère.

éd. Flammarion, 2010 (270 p. ; 18 €)