Lien Social

Le microcrédit ou le pari de l'homme

admin — 2010-05-06T04:55:39Z

Depuis que Maria Nowak a fondé l'Association pour le droit à l'initiative économique (Adie), en 1988, c'est près de 75 000 emplois qui ont été créés. La fondatrice de l'Adie se fait le chantre du microcrédit en nous en décrivant non seulement la philosophie, mais ce qui constitue à ses yeux ses nombreux avantages. Le prêt d'un faible montant accordé à des personnes n'ayant pas accès aux crédits bancaires classiques, du fait de leurs bas revenus, de l'absence de patrimoine ou de garantie, est destiné à créer son propre emploi. L'exemple de Go-Micro qui, à partir de 4 000 € de crédit, a réussi à grossir jusqu'à compter 528 salariés est l'exception qui confirme la règle. Les bénéficiaires de l'Adie se contentent pour 50 % d'entre eux de devenir des entrepreneurs personnels, 30 % réussissent à dépasser l'échelle de la toute petite entreprise.

Le microcrédit, explique encore Maria Nowak, constitue un précieux outil de réinsertion à une période où l'État se désengage. Rien n'est plus coûteux qu'un chômeur (jusqu'à 30 000 € si l'on inclut les pertes de fiscalité et de charges). Un emploi aidé représente 6 500 €. Alors que le coût de l'insertion pour un créateur d'entreprise accompagné par l'Adie ne dépasse pas 2 500 €. Et les emplois ainsi créés sont parmi les plus pérennes puisqu'ils sont à l'initiative des personnes elles-mêmes : le taux d'insertion atteint 80 %. Sans compter l'effet sur l'estime de soi : le chômeur se redresse, revit, en s'apercevant qu'on lui fait confiance et qu'il a dorénavant un avenir et un espoir. Mieux vaut être travailleur pauvre qu'inactif, affirme-t-elle, expliquant qu'à l'échelle de l'histoire, le salariat n'est qu'un épisode très récent. Tout le monde est potentiellement entrepreneur : les hommes sont nés pour créer. Croire que seuls les plus riches ayant reçu une éducation peuvent le faire est une erreur. Les plus pauvres et les moins instruits recèlent des trésors d'intelligence, de courage et de créativité.

Enfin, pas tous quand même, car Maria Nowak reconnaît, quand même, que l'Adie ne valide que 25 % des projets qui lui sont présentés : « Nous ne prêtons qu'à ceux qui ont une capacité entreprenariale et dont les projets tiennent la route » (p.19). Voilà donc relativisée l'affirmation de l'universalité des capacités de chacun à créer sa petite entreprise. Mais ne boudons pas notre plaisir. Après tout, si le premier semestre 2009 a vu disparaître 286 000 emplois, l'Adie en a créé, sur la même période, 10 000 et ne demande qu'à en générer encore plus ! Pour atteindre ses objectifs, l'association peut compter sur ses 400 conseillers, mais aussi sur ses 1500 bénévoles dont certains, cadres de haut niveau, donnent de leur temps pendant leurs congés ou leur RTT. Cette solution doit pouvoir être encouragée, à condition toutefois de ne pas la placer en concurrence avec les autres démarches d'insertion, mais en complémentarité.

éd. Rue de l'échiquier, 2009 (126 p. ; 9,90 €)

Des jardins en partage

admin — 2010-05-06T04:55:24Z

Qu'on les nomme parcelles individuelles ou collectives, jardins pédagogiques, familiaux, partagés, ou de week-end ou encore potagers vivriers, les jardins potagers sont de plus en plus recherchés. La première raison se trouve du côté de la crise économique. Assurer son auto production, en cultivant ses légumes, est une réponse possible au renchérissement des denrées qui pèse de plus en plus dans le budget des plus pauvres. Si le potager peut permettre aux plus fragiles de résister à la précarité, il favorise tout autant une alimentation bien plus saine que celle qui nous est proposée par l'industrie agroalimentaire. Il apporte donc la possibilité de modifier sa posture face à la vie : jardiner change la manière de se dépenser physiquement, de cuisiner, de consommer et de valoriser ses déchets.

Mais, « le jardin partagé, c'est avant tout, des valeurs de solidarité et de générosité » (p.21). Ce lieu où les voisins se reconnaissent et nouent des liens de civilité constitue aussi un espace de détente tant pour le cadre surmené que pour le chômeur menacé de coupure d'électricité. Le lien social ne se décrète pas. Il peut néanmoins se pratiquer de façon informelle, dans des lieux apaisés qui favorisent la rencontre. L'ambiance de convivialité et de simplicité incite à flâner dans les allées et à aller à la rencontre de l'autre, y compris, en échangeant avec celui qui ne jardine pas, comme le montrent ces fêtes qui s'y donnent, ouvertes à tout le quartier.

Celui qui nous parle ainsi avec tant de poésie, c'est Éric Prédine, co-fondateur de SaluTerre qui a conçu son premier jardin à Bordeaux, en 1987, et qui depuis ne cesse d'accompagner leur élaboration à travers toute la France. Les conditions pour que cela puisse se concrétiser ? Certainement un emplacement gorgé de soleil, une profusion de matière organique, de l'eau à proximité… Mais surtout, une implication et une mobilisation jouissive des habitants, une concertation entre les élus, les candidats au jardinage et les techniciens des espaces verts au cours de laquelle chacun garde son rôle, ainsi que l'élaboration en commun d'un cadre qui définit le quoi, le pourquoi, le quand et le qui fait quoi et comment.

Cette préparation garante du succès ultérieur prend le plus souvent entre un et deux ans. « Mon rôle consiste à faire émerger les désirs et à les rendre possibles » (p.66) explique Éric Prédine qui en appelle à mordre sur les pelouses inutiles, à conquérir les toitures plates et désertes, à gagner sur les voiries surdimensionnées et à développer les cultures hors-sol, afin de multiplier les opportunités de jardinage.

éd. Rue de l'échiquier, 2009 (94 p. ; 12 €)

Prévenir l'absentéisme scolaire ou le punir ?

admin — 2010-05-06T04:55:04Z

Concernant l'absentéisme scolaire, la prévention aboutit, pour le chef de l'État, à déresponsabiliser les parents. Mais, comme pour d'autres sujets, une réponse simpliste ne pourra résoudre une question complexe

Le 20 avril, Sarkozy annonce la suspension des allocations familiales en cas d'absentéisme scolaire injustifié : si quatre demi-journées d'absence sont repérées en un mois, l'élève recevra un avertissement ; en cas de récidive, la suspension des allocations pourra désormais être prononcée par le préfet.

L'intention est détestable. Suspendre les allocations ne restituera pas magiquement l'autorité parentale. De l'avis général – parents d'élèves, associations familiales, enseignants, Cnaf… –, la mesure ne peut qu'ajouter de la difficulté à la difficulté. La disposition existait d'ailleurs déjà depuis une ordonnance du 6 janvier… 1959 conditionnant le versement des prestations familiales à l'assiduité scolaire des enfants. « Injuste et inefficace », selon Luc Ferry qui l'avait supprimée en 2004, ce dispositif ajoute aujourd'hui la confusion, entretenue par le chef de l'État, entre absentéisme et délinquance.

D'une manière générale, incriminer ainsi les familles est considéré comme contre-productif, démagogique, de l'ordre de la gesticulation et de l'effet d'annonce. Comment en effet creuser davantage le fossé existant entre certaines familles et l'institution scolaire ? Le maire de Paris, Delanoë, pointait « la fébrilité et la dérive démagogique du pouvoir », signant ainsi un « échec manifeste en matière de politique de la Ville ». Enfin, les familles ayant au moins deux enfants seront les seules concernées : fin 2009, on comptait 4,7 millions de bénéficiaires. La question de l'absentéisme concerne d'abord les lycées pro (15 % en moyenne contre 3 % des collégiens et 6 % des lycéens) et a de multiples causes.

Réactiver encore et toujours le thème de la lutte contre l'insécurité

La loi du 31 mars 2006 sur l'égalité des chances avait rétabli le dispositif, le subordonnant au non-respect des contrats de responsabilité parentale (CRP), nouvellement créés. Au final, seuls quelques dizaines de CRP avaient été contractualisés… Le Centre d'analyse stratégique (CAS) avait analysé leur échec, en rappelant qu'en France, des réseaux d'écoute, d'appui et d'accompagnement des parents (REAPP) avaient été installés depuis 1999. En outre, depuis quelques années, un dossier d'inspection de suivi de l'assiduité (DISA), rempli par l'établissement, pouvait être transmis à l'inspection académique.

D'autres mesures ont été prises : un policier ou gendarme référent sera installé dans cinquante-trois établissements « très sensibles » pour recevoir certains jeunes « une ou plusieurs fois par semaine » dans son bureau. Mais déjà, en 2004, Sarkozy, alors ministre de l'Intérieur, avait installé un « correspondant absentéisme » policier dans 23 quartiers « difficiles » À la rentrée prochaine, des internats spécialisés pour élèves de moins de seize ans « rendant la vie impossible » au sein de leurs établissements seraient également créés avec injonction judiciaire (dont deux en Seine-Saint-Denis). Le délai paraît d'autant plus court que le contexte est marqué par le non-remplacement d'un professeur sur deux… Quoi qu'il en soit, le vote pourrait être formalisé avant la fin de la session parlementaire, fin juin.

Ce n'est pas, loin s'en faut, la première fois que la « démission parentale » est invoquée pour pallier les carences de l'État. Rendu en février dernier, le rapport Bockel sur la prévention de la délinquance avait préféré préconiser, lui, un programme d'acquisition d'« habiletés sociales » dès la maternelle. D'évidence, après une défaite électorale cuisante, il s'agit de réactiver encore et toujours, et par tous les moyens, le thème de la lutte contre l'insécurité, un des fondamentaux sarkozystes.

Le service éducatif Espace de vie adolescence menacé de fermeture

admin — 2010-05-06T04:54:00Z

Social actualités
La chronique d'Etienne Liebig
Le billet de Jacques Trémintin
L'actu de la semaine
- Prévenir l'absentéisme scolaire ou le punir ?
Dossier : Le service éducatif Espace de vie adolescence
- EVA : encore une structure menacée
- Vers une politique sécuritaire, entretien avec Michel Faujour, membre du bureau national du SNPES-PJJ-FSU
- « La PJJ se recentre sur la prise en charge des jeunes confiés au pénal », entretien avec Jean-Marc Fayolle, directeur interrégional adjoint de la PJJ
Réflexion
- Entre-actes ou l'art du « faire avec » dans la pratique éducative (Olivier Rostane)
Culture
- Exposition au musée Carnavalet : Prisons, trois siècles de photos
Rebonds
- Lettre ouverte aux cadres du secteur social : pour un renouveau du travail social
Lignes d'horizon…
- L'insupportable portable, par Jean Cartry
Annonces
Livres
- Le microcrédit ou le pari de l'homme. Entretien avec Maria Nowak, éditions Rue de l'échiquier
- Des jardins en partage. Entretien avec Éric Prédine, éditions Rue de l'échiquier