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Quand l'âge crée des inégalités de ressources

admin — 2009-04-23T14:39:00Z

Les personnes handicapées se trouvent confrontées, à partir de 60 ans, à des difficultés nouvelles concernant leurs ressources. À compter de cet âge, l'allocation aux adultes handicapés (AAH, revenu minimum) qu'elles percevaient est remplacée par l'allocation de solidarité aux personnes âgées (ASPA), plus contraignante et moins favorable. La prestation de compensation du handicap (PCH, aide financière destinée à financer les besoins liés à la perte d'autonomie) peut en revanche être maintenue par dérogation après soixante ans, mais à condition que le handicap ait été reconnu avant cet âge, ce qui crée des inégalités entre des personnes souffrant des mêmes pathologies.

D'autre part, jusqu'à la loi handicap du 11 février 2005, les personnes handicapées hébergées dans une maison de retraite classique se voyaient, de manière générale, appliquer le régime d'aide sociale à l'hébergement des personnes âgées et non celui spécifique aux handicapés, plus avantageux. Le statut de l'établissement d'accueil prévalait ainsi sur celui de l'individu. La loi de février 2005 autorise une personne handicapée à bénéficier du régime d'aide sociale qui lui est spécifique lorsqu'elle est hébergée dans un établissement pour personnes âgées.

Mais cette disposition n'a jusqu'à présent pu être appliquée que partiellement car elle était soumise à conditions : soit avoir été accueilli ou suivi auparavant par un service pour adultes handicapés (hors Esat et IME), soit, pour les personnes qui n'entraient pas dans ce cas de figure, avoir un taux d'incapacité au moins égal à un pourcentage fixé par décret. Or le décret n° 2009-206, qui fixe ce taux d'incapacité permanente à 80 %, vient seulement d'être publié, le 19 février dernier, soit quatre ans après la loi. Et il aura fallu pour cela que l'Unapei obtienne de la justice la condamnation de l'Etat à le publier !

De manière plus générale, la loi du 11 février 2005 prévoit la suppression « dans un délai de cinq ans », des distinctions entre personnes handicapées en fonction de critères d'âge « en matière de compensation du handicap et de prise en charge des frais d'hébergement en établissements sociaux et médico-sociaux ». Depuis des années, les associations protestent contre la remise en cause du statut de handicapé après soixante ans, alors que le handicap persiste toute la vie. Thierry Nouvel, directeur de l'Unapei, compte sur le chantier de la loi sur le cinquième risque [1], qui devrait être lancé avant l'été, pour remettre sur le tapis la question des dépendances liées au handicap et à la vieillesse : « Elles ne peuvent pas se confondre même si elles ont des points communs. »

[1] La dépendance des personnes âgées et handicapées pourrait être reconnue comme un nouveau champ de la protection sociale aux côtés des branches maladie, famille, accidents du travail et retraites

« Exister par l'échange »

admin — 2009-04-23T14:37:00Z

Claude Decocq, éducateur spécialisé, chef de service au foyer d'accueil médicalisé d'Arbois.

Quels problèmes pose le vieillissement des personnes handicapées dans les établissements classiques ?

Avant la création du FAM, je travaillais au foyer de vie de l'Apei d'Arbois. Le public de plus en plus dépendant, la prise en charge plus lourde, posaient question à l'équipe. Certains se demandaient si les plus âgés avaient encore leur place là. Le personnel se sentait même un peu en péril, il ne savait parfois plus quelles activités leur proposer. Parce qu'ils restaient dans l'esprit, conforme à leur formation, d'avancer avec les personnes suivies, les éducateurs se trouvaient démunis face à la régression.

Comment se caractérise la prise en charge au FAM d'Arbois ?

L'accompagnement au quotidien est extrêmement individualisé, parce que la dépendance est considérable et – il ne faut pas se cacher la réalité – ira en s'accroissant. Nous sommes très attentifs aux soins du corps, à l'habillage, au repas. Ce sont des moments d'échange, des moments où l'on peut s'occuper des petits bobos, rassurer. Nous nous efforçons également de maintenir une part de stimulation, pour que les résidents conservent au maximum leurs acquis. Les personnes handicapées mentales, suivant leur degré d'autonomie et de dynamisme, éprouvent plus ou moins d'intérêt pour les activités.

Mais, en général, elles ont besoin d'être sollicitées. C'est encore plus vrai avec l'âge : elles sont de moins en moins demandeuses. Cependant, les professionnels doivent aussi prendre conscience de leur âge. Il y a des choses qu'on ne fait plus avec une personne de soixante-dix ans, les longues promenades, etc. Ces personnes sont beaucoup plus fragiles, plus dépendantes. Les problèmes médicaux ou de comportement s'amplifient. D'où la nécessité de bien connaître chaque résident, de savoir ce qu'il est capable de faire et de s'adapter à son état de forme.

Comment se positionne l'équipe par rapport à ce public nouveau ?

Je conseille au personnel d'être vrai, proche, à l'écoute, de donner de lui-même dans la relation. Car nos pensionnaires n'ont plus rien, plus de travail, plus les activités régulières du foyer de vie, parfois plus de famille, mais ils ont toujours besoin de reconnaissance, et c'est dans l'échange qu'ils la trouveront, dans ce qu'on va leur donner pour leur permettre d'exister. La problématique est la même que dans les maisons de retraite. Il ne suffit pas de laver les gens puis de les mettre dans un coin en attendant l'heure du repas. Il faut mettre du sens dans tout ce qu'on fait, interroger le personnel sur le contenu qu'il donne à chacun de ses actes. Et lui donner du temps et des moyens pour cela.

Une formation spécifique est-elle nécessaire ?

En tant qu'éducateur, travailler auprès d'un public vieillissant peut générer un problème par rapport à son identité professionnelle. Lorsque l'on choisit ce métier, c'est toujours dans l'optique d'améliorer les situations des gens. Dans le cas présent, nous accompagnons des personnes qui évoluent plutôt dans l'autre sens. Pour le moment, la formation du personnel passe par l'analyse des pratiques. Cette année, nous allons travailler sur la gestion des conflits et la violence, parce que nous avons connu plusieurs passages à l'acte assez lourds. Mais des formations sur le vieillissement seront aussi nécessaires. Nous devons aider le personnel à gérer le double handicap, la régression, à ne pas baisser les bras et ne pas se sentir fautif.

Personnes handicapées mentales vieillissantes

admin — 2009-04-23T14:34:00Z

Alors que l'espérance de vie s'accroît, l'offre de structures spécialisées reste très insuffisante. Le personnel de trois foyers réservés à des pensionnaires âgés témoigne de leurs difficultés au quotidien et de leurs interrogations quant à la volonté des politiques de trouver des solutions adaptées.

Dans le Jura, le foyer d'accueil médicalisé d'Arbois

Le foyer, ouvert en novembre 2007, paraît encore flambant neuf… tout autant que le concept qu'il incarne puisqu'il fait partie, en France, de la poignée d'établissements spécialisés dans l'accueil des personnes handicapées mentales âgées.

L'initiative du foyer d'accueil médicalisé (FAM) d'Arbois revient à trois Apei (Associations de parents d'enfants inadaptés) du Jura, qui ne trouvaient pas de solution pour orienter les travailleurs d'Esat (établissement ou service d'aide par le travail) arrivant à l'âge de la retraite et les résidents de foyers de vie vieillissants. « Personne ne nous interdisait de garder les plus de soixante ans en foyer de vie ou en maison d'accueil spécialisée, mais cela bloquait les nouvelles entrées », précise Alain Corne, directeur du FAM et de deux autres établissements gérés par l'Apei d'Arbois sur le même site [1]. Le foyer offre vingt-deux places, dont deux en accueil temporaire, pour tout le département du Jura. Une « aberration », estime aujourd'hui Alain Corne, malgré sa volonté de maintenir une structure à taille humaine : au bout de quelques mois, la liste d'attente s'allongeait déjà. « Or dans les cinq années à venir, une dizaine de travailleurs vont avoir 60 ans rien que dans les deux Esat d'Arbois, et ils ne pourront pas rester au foyer d'hébergement de l'Esat s'ils prennent leur retraite, souligne le directeur. Si bien que la question d'ouvrir un autre établissement se pose déjà. »

Le problème n'est pas propre au Jura. Ces dernières décennies, l'espérance de vie de cette population s'est considérablement accrue, grâce aux progrès de la médecine et à l'amélioration générale de leurs conditions de vie. Pas de chiffres précis sur la question – en 2002, étaient recensées entre 216 000 et 272 000 personnes handicapées mentales vieillissantes – mais une certitude de l'Union nationale des associations de parents et amis de personnes handicapées mentales (Unapei) : faute de solutions adaptées, ce phénomène a des conséquences dramatiques.

« En vieillissant, la personne voit disparaître les quelques repères qu'elle a non sans mal identifiés : décès de ses parents, changement de cadre de vie… Or, c'est précisément à cet âge que notre société nie son handicap en remettant en cause les solutions dont elle a pu bénéficier : structures adaptées, ressources, etc. », dénonce l'Unapei dans un communiqué. (lire les explications) « Il faudrait un plan Marshall pour développer l'offre de structures d'accueil spécialisées, précise son directeur Thierry Nouvel. Mais il manque un pilote central. » Les politiques adoptées par les départements, compétents en la matière, restent très disparates. Certains refusent même de maintenir l'agrément dans les foyers au-delà de soixante ans, alors qu'en juillet 2006, le ministre de la Famille, Philippe Bas, avait transmis une instruction à tous les préfets pour qu'ils rappellent le droit à demeurer même après cet âge dans un établissement, médicalisé ou non. Dans le même temps, le ministre avait annoncé qu'« au moins 10 % des nouvelles places créées en maisons d'accueil spécialisées et en foyers d'accueil médicalisés seraient dédiés » aux plus de 60 ans.

Cette volonté affichée ne s'est guère concrétisée sur le terrain, à entendre Thierry Nouvel : « Aujourd'hui, la plupart retournent dans leur famille ou s'installent dans des maisons de retraite classiques, non adaptées à leur prise en charge : la moyenne d'âge y est de quatre-vingts ans, alors que le vieillissement est plus précoce en cas de handicap mental, l'accompagnement n'est pas le même, et les personnes âgées peuvent avoir du mal à accepter la confrontation avec la différence. »

À Arbois, l'équipe du FAM s'emploie au contraire à décrypter les besoins spécifiques à ses résidents… à tâtons, tant les pathologies et comportements liés au vieillissement sont encore peu connus. « Trois membres de notre foyer ont été atteints d'un syndrome nouveau, raconte Alain Corne. Certains symptômes font penser à la maladie d'Alzheimer. Après une première crise d'épilepsie, la dégradation est très brutale, avec la perte de tout repère. » L'âge peut aussi accentuer, chez certains, les troubles du comportement et l'agressivité.

Les 1300 mètres carrés du bâtiment n'en sont que plus précieux, pour préserver le calme et l'intimité de chacun, et faciliter la cohabitation. De vastes baies vitrées font pénétrer lumière et verdure dans les parties communes. Les chambres, de plain-pied, disposent d'un accès direct sur l'extérieur. Quatre autres, à l'étage, constituent un espace privilégié pour les pensionnaires les plus autonomes.

Unité de lieu, unité d'action : le FAM, le foyer de vie et la maison d'accueil spécialisée (MAS) de l'Apei d'Arbois, situés sur le même site, fonctionnent ensemble. « Une seule salle d'activité a été conçue dans le bâtiment du FAM. Ses résidents peuvent utiliser les nombreuses infrastructures des deux autres établissements (salle de musique, salle multisensorielle, menuiserie, cuisine, jacuzzi, potager…) », explique Alain Corne. Une personne peut ainsi être intégrée à un atelier sans la présence d'un employé du FAM. Pas d'activisme à tout crin pour autant. À cet âge, le rythme change. Après parfois quarante ans passés en institution, les activités n'ont plus le même attrait. L'essentiel est de respecter le rythme de chacun, le lever, la sieste, et de maintenir au maximum les acquis et les liens avec la famille et la vie d'avant.

La transition, en 2007, s'est déroulée en douceur. Certains vivaient auparavant dans leur famille et n'avaient jamais connu aucune institution. D'autres venaient de l'autre bout du département, il a fallu du temps pour dépasser le sentiment de déracinement. Le changement s'est parfois révélé bénéfique, comme pour cet homme dont les problèmes de comportement se sont apaisés. Les anciens éducateurs viennent en visite. La famille est la bienvenue à tout moment même si, après la disparition des parents, les liens se distendent souvent (lire l'interview de Claude Decocq, éducateur spécialisé).

Le statut de foyer d'accueil médicalisé correspondait à la population accueillie, âgée de cinquante-trois à soixante-dix ans (une dérogation à l'âge limite de 60 ans permet de prendre en compte le vieillissement précoce) : il autorise un double financement département (hébergement, personnel éducatif) / Sécurité sociale (forfait soin). « Mais, avec une infirmière à trois quarts temps et des aides-soignantes, nous n'avons de médicalisé que le nom, nous ne pourrions pas accueillir une personne sous oxygène ou souffrant d'une pathologie lourde », déplore Alain Corne. Le personnel est essentiellement composé d'aides médico-psychologiques (AMP) et d'aides-soignantes, outre un chef de service de formation éducateur spécialisé et quelques heures de psychologue, psychiatre et psychomotricien. La direction souhaiterait intégrer à l'équipe un autre éducateur, mais pour l'instant le conseil général n'a pas donné son accord pour le financement.

En Corrèze, le foyer de vie de Faugeras à Condat-sur-Ganaveix

Ce foyer de vie, qui accueille depuis 1971 des adultes handicapés mentaux bénéficie quant à lui d'un poste d'éducateur spécialisé coordinateur et d'un moniteur éducateur dans son unité de vie de seize places ouverte en 2003 pour des pensionnaires âgés [2]. Les huit membres de l'équipe (AMP, aides-soignantes, éducateurs) sont formés aux spécificités du vieillissement. « Le rythme de vie, déjà différent chez les personnes handicapées, est là encore plus lent, on constate une tendance accrue au repli sur soi, dûe à la fatigabilité physique et mentale, note Jean-Vincent Troncard, éducateur spécialisé. Notre rôle consiste donc à maintenir une vie sociale, en interne et avec l'extérieur, sans brusquer leur aspiration à la tranquillité. »

Le bâtiment lui-même est conçu pour favoriser les contacts. Les chambres sont structurées comme autant de petites maisons débouchant sur une grande rue. Lorsqu'un résident sort de sa chambre, il se retrouve dans le passage, le lieu de vie. Un grand patio relie l'unité au reste du foyer et à ses cinquante-six pensionnaires. C'est là notamment qu'a lieu l'activité théâtre, qui fédère tout l'établissement, même si les plus anciens participent surtout en spectateurs. Les soins du corps sont privilégiés, pour procurer du bien-être et maintenir une autonomie physique : massages, balnéothérapie, musicothérapie… autant de moments d'échanges en tête-à-tête.

Début janvier, treize places ont été requalifiées en foyer d'accueil médicalisé pour augmenter le taux d'encadrement. « Ce nouveau statut va nous permettre d'embaucher deux aides-soignantes pour épauler les veilleurs de nuit, ainsi que deux infirmières à temps plein », se félicite Véronique Saubion, adjointe de direction.

Dans les Deux-Sèvres, deux Maisons d'accueil

Les deux Maisons d'accueil pour personnes handicapées âgées (Mapha) [3], créées en 1996 et 2004 par l'Adapei 79, ont connu une évolution similaire, relatée par Isabelle Guitton, directrice jusque fin 2008 de ces deux foyers de vie de quarante places chacun : « Au début, nous ne voulions pas médicaliser à outrance. Chaque site est composé de quatre maisons de dix chambres, avec pièce à vivre, coin cuisine et salon. La personne meuble sa chambre, peut recevoir qui elle veut. Elle est chez elle et peut à ce titre bénéficier de services d'aides à domicile. » Les foyers associent donc des services conçus pour les personnes âgées, comme les Services de soins infirmiers à domicile, (Ssiad) et la prise en charge spécifique à la déficience intellectuelle, assurée par des éducateurs et des AMP.

Mais l'accroissement de la dépendance, conjugué à la volonté de l'Adapei d'accompagner les résidents jusqu'au bout de leur vie, a conduit l'association à demander la requalification de dix chambres du premier établissement en foyer d'accueil médicalisé avec, à la clé, du personnel médical et paramédical (infirmière, aides-soignantes), le financement de certains actes liés à la dépendance et l'installation d'appareillages. Un coup de pouce opportun pour un personnel pas toujours familiarisé avec les petits et gros soucis liés au vieillissement. « Les aides-soignantes nous ont beaucoup appris, elles sont très complémentaires des AMP, avec un regard sur le corps, le petit soin que n'ont pas les professionnels éducatifs », note Isabelle Guitton.

L'accompagnement en fin de vie fait partie du quotidien de ces maisons. Depuis 1996, une vingtaine de résidents sont décédés. En cas d'hospitalisation, l'équipe se relaie pour aller visiter le malade, qui peut, le cas échéant, revenir à la Mapha pour y mourir, chez lui. Dès lors, l'Adapei met l'accent sur la formation continue du personnel, avec notamment des stages liés aux soins palliatifs et à la fin de vie. Une association œuvrant sur ce thème apporte également son soutien.

Pour Isabelle Guitton comme pour les responsables des établissements d'Arbois et de Faugeras, le FAM ne constitue cependant en aucun cas l'unique solution. Pour preuve, les Mapha des Deux-Sèvres ont également mis en place un accueil temporaire de quatre-vingt-dix jours maximum sur l'année, pour laisser un temps de respiration aux familles, mais aussi un accueil de jour destiné notamment aux anciens travailleurs d'Esat qui disposent de leur propre appartement. Enfin, un partenariat a été engagé avec les établissements pour personnes âgées des deux villages d'implantation des Mapha. Il vise à construire ensemble une transition en douceur pour les (rares) personnes handicapées mentales qui font le choix de s'installer en maison de retraite, mais aussi à permettre, par exemple, à un habitant de la Mapha de prendre ses repas avec ses parents s'ils sont pensionnaires d'un établissement voisin. Comme le résume l'Unapei : « Tout peut être envisagé à condition que la solution proposée soit basée sur un véritable projet de vie. »

[1] FAM d'Arbois - Tél. 03 84 37 11 95

[2] Foyer de Faugeras - Tél. 05 55 73 28 08 - foyer-de-faugeras@wanadoo.fr

[3] Mapha de l'Adapei 79. Tél. 05 49 06 28 90 - adapei79@adapei79.org

Personnes handicapées mentales vieillissantes : des structures adaptées en nombre insuffisant

Mélanie-LS — 2009-04-23T09:26:00Z

Surdité, l'urgence d'un autre regard

admin — 2009-04-23T08:33:00Z

Cet ouvrage, qui emprunte la forme épistolaire, invite à la réflexion sur la situation et la prise en charge des enfants Sourds. La volonté affichée de transcrire sourd avec une majuscule quand il s'agit de la personne elle-même renvoie au cœur même du propos : appréhender l'enfant Sourd en tant qu'être. « Nous croyons, le plus communément, que parler se résume à la capacité d'apprendre des mots et dépendrait d'un prétendu « besoin de communiquer » suffisant pour penser l'efficacité d'un tel apprentissage ».

Pour André Meynard, psychanalyste, l'évolution des recherches et des pratiques médicales, en terme de dépistage néonatal généralisé, pose comme norme l'univers sonore et confronte l'enfant sourd à l'exclusion. Le risque, alors, est d'assimiler les Sourds à des malades. Divers praticiens ont cependant compris l'intérêt et l'importance des langues signées pour le développement des compétences du jeune Sourd. Ce qui suppose des mesures économiques et financières pour le développement de la Langue des signes française, la dédramatisation de la surdité et l'aide aux parents.

Tout au long du livre, cette longue lettre au ton très personnel renforce le sentiment d'une grande implication de l'auteur dans la cause des Sourds. La traditionnelle mais nécessaire évocation chronologique des prises en charge s'en trouve ainsi renouvelée et allégée. Les pratiques qui permettraient d'éviter « de produire des malades à soigner, des handicapés à rééduquer » sont développées. La prise en compte de l'enfant Sourd doit pouvoir passer par l'innovation et la créativité dans l'intervention professionnelle. Ceci s'amorce déjà dans des dispositifs réellement bilingues d'intégration précoce et aide à dépasser les échecs constatés. La question du travail auprès de l'enfant Sourd renvoie alors au rapport à l'autre initié dans la société en général. Ce livre ouvre des perspectives de réflexions importantes sur la surdité.

éd. érès, 2008 (168 p. ; 10 €)

Souffrances dans l'adoption

admin — 2009-04-23T04:52:16Z

Le dernier ouvrage de Catherine Sellenet résonnerait-il comme un coup de tonnerre dans un ciel serein ? Mais le firmament n'est immaculé que pour ceux qui refusent de voir les nuages qui s'accumulent depuis des années. C'est que la rumeur enfle : il y aurait de plus en plus d'échecs d'adoption. On évoque des chiffres allant de 2 à 40 %. L'auteure prend ici le sujet à bras-le-corps et nous livre l'une des rares études sur une problématique longtemps taboue. Un travail riche, détaillé et approfondi qui, sans prétendre à l'exhaustivité, fournit néanmoins un abondant matériau favorisant la compréhension de la question.

Bien sûr, il apparaît nécessaire de se méfier des causalités linéaires et des lectures univoques. Pour autant, plusieurs facteurs qui s'enchaînent dans une spirale interactive peuvent être évoqués. Le premier élément relève de l'illusion voulant que l'adoption puisse tout résoudre par elle-même. Elle se doit de réussir : l'enfant adopté illustre la revanche du plus faible. Il doit surprendre par son intégration fulgurante et ses capacités à trouver sa place au plus vite dans sa nouvelle famille. « Tout est rose, la violence n'est pas de mise, la rencontre est le plus souvent magnifiée » (p.22). Tout revers provoque une recherche de responsables qui passe par la diabolisation des mauvais parents, des mauvais enfants ou des mauvais professionnels.

Second facteur, l'ignorance voulant faire croire à un enfant ne pouvant qu'accepter la main qui lui est tendue. Son refus de l'adoption interroge la capacité de l'adulte à entendre ses ancrages antérieurs, sa non-mobilisation et ses capacités à être acteur y compris dans son opposition au projet qui est fait pour lui.

Troisième facteur, l'accélération du temps qui suit l'arrivée de l'enfant et la précipitation dans les demandes de familiarités qui tournent le dos au nécessaire apprivoisement progressif et à la prise en compte des éventuelles différences culturelles.

Quatrième facteur, l'occultation de ce qu'a pu vivre l'enfant. L'accumulation de ruptures et de déracinements bloque parfois la capacité à se projeter dans de nouveaux liens. Même si tous ceux qui sont adoptés ne sont pas abandonniques, certains présentent une telle avidité, une crainte si intense de perdre leur nouvel objet d'amour qu'ils peuvent se montrer difficilement capables de s'abandonner à la douceur de l'étreinte et préféreront parfois même détruire le lien qui leur est proposé, de crainte de connaître à nouveau le délaissement.

Pour l'auteure, il n'y a pas pourtant de fatalité dans l'échec. Elle propose d'établir un diagnostic aussi complet que possible de l'état mental, physique, émotionnel et relationnel de l'enfant, afin de définir son adoptabilité et le profil de la famille qui pourra le mieux l'accueillir.

éd. De Boeck, 2009 (213 p. ; 19,50 €)

Adoption et parenté : questions actuelles

admin — 2009-04-23T04:52:03Z

Toute une série de changements sont venus bouleverser ces dernières années notre société avec, en tout premier lieu, le modèle de la famille traditionnelle formé des deux parents géniteurs. Bien d'autres formes familiales ont émergé : recomposées, monoparentales, homoparentales… L'adoption a subi les mêmes mutations. Là où elle intéressait surtout des couples stériles aspirant à accueillir un enfant en bas âge, les personnes seules représentent aujourd'hui, rien qu'à Paris, 31 % des dossiers agréés. Là où les enfants concernés étaient surtout de nationalité française, 80 % des couples se tournent vers l'international, contribuant à leur niveau au métissage de la population. Là où l'hétérosexualité dominait, l'homosexualité prend une place de moins en moins négligeable, l'auteur affirmant que des parents qui ont choisi cette orientation ne se montrent pas plus fragiles psychologiquement que les autres.

Quels que soient d'ailleurs les adultes qui se lancent dans l'adoption, ils sont soumis à toute une série de secousses affectives et psychologiques dont les conséquences sont toujours difficiles à prévoir. La réussite de ce projet ne se réduit ni à l'amour, ni à l'énergie consacrés par les futurs parents, pas plus que son échec n'est imputable au seul rejet du jeune adopté. Bien des facteurs doivent être pris en compte pour appréhender cette problématique dans toute sa complexité. Il y a d'abord l'utilisation récurrente du signifiant qui peut enfermer chacun dans un statut figé. Même s'il est important de dire la vérité aux enfants, il faut aussi savoir oublier qu'il a été adopté, pour réussir à l'inscrire pleinement comme membre à part entière de la famille.

L'adoption est effective quand il n'y a plus d'alibi venant excuser un comportement ou en souligner un autre. Si l'enfant rencontre des difficultés scolaires ou si l'adolescent s'oppose à ses parents, ce n'est pas forcément inhérent à son histoire d'adoption. Pour autant, il est nécessaire de savoir décoder l'attitude de celles et ceux qui, pendant longtemps encore, auront besoin, malgré tout, de faire référence à leur origine. Pour être adopté, on doit d'abord passer par la perte de ses parents biologiques. Ce n'est pas tant l'abandon qui parfois est le plus dur à vivre, mais le scénario qui l'y a mené. Une rupture, aussi douloureuse soit-elle, n'empêche pas l'investissement de nouveaux objets d'amour, pourvu que le sujet soit accompagné dans ce qui ne relève pas tant d'un récit que d'une subjectivation. On ne peut se contenter d'expliquer une bonne fois pour toutes. C'est tout un travail sur le pourquoi et le comment qui s'avère alors indispensable. L'articulation entre la place de ceux qui ont donné la vie mais n'ont pas élevé l'enfant et celle de ceux qui ont été présents au quotidien mais qui n'ont pas engendré reste alors centrale.

éd. érès, 2008 (158 p. ; 15 €)

La criminalisation de la solidarité

admin — 2009-04-23T04:51:46Z

La notion « d'aide au séjour irrégulier des étrangers » est de plus en plus utilisée pour inquiéter les associations, criminalisant ainsi l'accompagnement. Les « délinquants de la solidarité » sont nés

Dans le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (Ceseda), l'article 622-1 sanctionne « toute personne qui aura, par aide directe ou indirecte, facilité ou tenté de faciliter l'entrée, la circulation ou le séjour irréguliers, d'un étranger en France » d'un emprisonnement de cinq ans et d'une amende de 30 000 €. En principe, ceux qui aident une personne en détresse ne sont pas concernés. Mais un climat plus que délétère s'est installé, bien connu des associations, celui des contrôles de police se multipliant aux alentours des centres d'accueil, des lieux d'accompagnement ou d'accès aux droits. Le 8 avril, environ 90 rassemblements à proximité d'autant de palais de justice ont crié que la solidarité ne pouvait être ainsi criminalisée. Deux mille personnes à Paris et des milliers d'autres en région se sont symboliquement constituées prisonnières pour avoir aidé des sans-papiers. Une pétition avait été signée par plus de dix mille personnes.

Besson, ministre zélé – dont l'objectif est d'atteindre cette année les 27 000 expulsions – affirme que les manifestants ont protesté contre un « mythe » et que ceux « qui aident de bonne foi un étranger en situation irrégulière doivent savoir qu'ils ne risquent rien. » Or, la répression, qu'elle soit judiciaire ou policière, est en hausse : le nombre de délits d'outrage, de gardes à vue, d'interpellations ne cesse de croître. Les associations s'occupent actuellement de recenser les condamnations (dont celles « pour entrave à la circulation d'un aéronef »), les pressions policières et les gardes à vue. L'annexe Immigration et asile de la loi de finances 2009 a carrément installé des quotas d'arrestations d'« aidants » (et non de « passeurs »), en chiffrant le nombre d'interpellations à 5500. On installe clairement – et dans le déni le plus total – le délit de solidarité, et l'amalgame se fait entre passeurs et militants associatifs ou travailleurs sociaux.

Le maire de Paris, Bertrand Delanoë, estime « inacceptable que des travailleurs sociaux ou des citoyens soient menacés de poursuites judiciaires pour des actions de solidarité ou d'aide à la vie quotidienne en faveur de personnes souvent isolées et en situation d'extrême précarité. » Deux bénévoles calaisiens que le ministre avait accusés d'être « entrés dans la chaîne des passeurs » ont décidé de le poursuivre en diffamation. Leur seul tort : s'être portés caution à La Poste pour que des migrants puissent retirer de petites sommes d'argent.

La commission des lois de l'Assemblée nationale a rejeté il y a quelques jours une proposition de loi dénommée Welcome en référence au film de Philippe Lioret et visant à protéger « les gestes de solidarité ». De nouveau examiné le 30 avril en séance publique (sans grand espoir), le texte demande de « dépénaliser toute aide lorsque la sauvegarde de la vie ou l'intégrité physique de l'étranger est en jeu, sauf si cette aide a donné lieu à une contrepartie directe ou indirecte. »

Fin avril, le ministre de l'immigration doit annoncer un renforcement des contrôles à la frontière. Par ailleurs, il s'est vu confier une curieuse mission. Estimant que le pays « ne dispose pas d'une estimation cohérente de son solde migratoire, ni de la place des populations issues de l'immigration dans l'économie et la société », Sarkozy lui a donné l'injonction « de doter la France, dans le courant de l'année 2009, de statistiques de l'immigration et de l'intégration plus performantes », ouvrant probablement, ipso facto, la porte aux statistiques ethniques.