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Pouvoir d'agir • Laissez passer Les petits papiers

admin — 2023-03-27T22:00:00Z

En 2015, avec des habitants d'un quartier populaire de Grenoble (Isère), Fouzia Boulacel, écrivaine publique à vocation sociale, a créé le groupe « Les petits papiers ». Objectif : sortir des difficultés administratives et les exposer.

« Les papiers me donnent des angoisses effroyables ». Des confidences comme celle-ci, Fouzia Boulacel en a reçu beaucoup dans sa permanence à la Maison des habitants Les baladins à Grenoble. Un grand nombre de personnes en difficulté face aux démarches administratives et aux procédures, sont en situation de précarité sociale, économique, voire relationnelle, ce qui engendre une certaine fragilité psychique et une véritable souffrance. « Un lundi, une personne a déboulé dans mon bureau après deux nuits blanches : elle avait vu le tampon "courrier en instance" apposé sur une lettre et craignait de se retrouver devant le tribunal d'instance », illustre Fouzia Boulacel. Plus la situation sociale se détériore, plus les personnes reçoivent de courriers, de demandes de justificatifs, plus elles se sentent harcelées. Des souffrances psychologiques méconnues, non dites, invisibles. Sarah par exemple, atteinte d'une maladie neuro-musculaire évolutive, a dû batailler pour obtenir l'allocation aux adultes handicapés (AAH), alors que sa maladie rend difficiles ses déplacements d'une administration à une autre. « Je ne sortais plus, ne supportant pas les paroles désobligeantes, les regards déplacés », témoigne-t-elle. Entendre ces récits a été très violent pour Fouzia Boulacel. Touchée par toutes ces émotions, elle a proposé la création d'un groupe de parole, animé par une psychologue, Sandra Veit. Ainsi est né le groupe Les petits papiers, composé d'une douzaine de personnes. Durant deux ans, à raison de deux rencontres par mois, celles-ci ont pu sortir de leur isolement, exprimer leurs émotions envahissantes face aux difficultés administratives mais aussi leurs stratégies pour les contourner.
Après avoir repris confiance en elles grâce à la force du collectif, elles ont émis le désir de transmettre leur vécu. Écrivaine publique, Anne Warin a recueilli leurs histoires. Ces témoignages ont fait l'objet d'une exposition intitulée « Les papiers casse-tête  » (1), accueillie au 1er Forum d'accès aux droits organisé par la ville de Grenoble en 2017.

La dématérialisation complexifie les démarches

Après une pause, le collectif a souhaité se retrouver en 2020. Il a constaté que la dématérialisation avait complexifié les démarches, même pour ceux qui commençaient à se sentir à l'aise face aux papiers. « Avant, on parlait de l'angoisse de la boîte aux lettres, aujourd'hui on évoque aussi celle du courriel », soupire-t-il. Les personnes ont décidé de devenir les « ambassadrices » de l'exposition qu'elles accompagnent, pour la rendre visible et audible. La comédienne Sophie Berckelaers leur a donné des clés pour parler en public. En octobre 2021, le collectif a démarré une tournée générale auprès des institutions et administrations, à la rencontre des professionnels et du grand public. « Je veux faire entendre ma voix pour encourager ceux qui souffrent à parler, à dire combien c'est dur de faire les papiers et surtout que ce n'est pas normal ce que l'on vit », explique Aicha.
Aujourd'hui élargi à de nouvelles personnes, le groupe travaille sur l'impact psychologique de la violence du vocabulaire administratif : « sanctions », « rembourser », « radié »... Ainsi le verbe « rejeter » renvoie Patrick à sa mise à l'écart à l'école. Une art-thérapeute va aider chacun à réfléchir aux émotions ressenties. L'objectif final ? Amener à une conscientisation de cette problématique le public et les professionnels mais aussi faire prendre conscience aux institutions émettrices de l'impact de ce type de courriers sur la santé mentale de leurs lecteurs.

(1) Cette exposition itinérante est constituée de dix kakémonos en roll-up 85 cm x 200 cm (toile en roulante) faciles à déplacer. Contact : mdh.baladins@grenoble.fr. Cette action a été récompensée lors de seconde édition des « Territoriaux de Talents »

Cinéma • Les mots pour se libérer

admin — 2023-01-16T23:00:00Z

Employée de nuit dans une société de nettoyage, Karine élève seule Ziggy, 17 ans. En situation d'illettrisme, elle travaille depuis sept ans mais cache son handicap grâce au soutien de son fils : il l'aide notamment à rédiger les fiches d'équipement. Jusqu'au jour où un accident de scooter révèle au grand jour le secret si bien gardé. La femme de ménage prétexte d'un stress post-traumatique lié à la chute pour justifier son incapacité à remplir le constat amiable.

Le spectateur partage les émotions et les stratégies de l'employée pour dissimuler son incapacité à lire. Karine évoque, par exemple, un besoin de lunettes lors d'un test de lecture de planning par sa cheffe. Mais sa supérieure finit par déceler le problème. Elle rappelle que la manutention de produits dangereux exige de savoir lire les étiquettes des composants chimiques et prétend risquer son propre poste si Karine ne dit pas la vérité à la direction.

À l'inverse, à l'heure des Gilets jaunes, le film analyse avec beaucoup d'humanisme, la solidarité féminine entre Karine et ses trois collègues qui partagent une même précarité. On voit aussi comment l'employée n'a aucun problème pour compter, apprend à signer et avance vaille que vaille dans sa vie de mère et son autoapprentissage.

Mais lorsqu'elle décide d'écouter sa supérieure et devient déléguée du personnel à la place de Karima, plus vindicative, la première réunion se révèle éprouvante : la hiérarchie la manipule pour lui faire accepter son contrat, alors que précisément, toute l'équipe avait convenu de ne rien signer. Karine souffre, ment, craque mais se bat pour son fils, à coup d'heures supplémentaires dans l'espoir d'une promotion.

Face à la pression du travail et aux hiérarchies qui tentent de diviser pour mieux régner, jusqu'où ira cette lutte des classes qui oppresse en premier lieu les femmes précaires ?

Illettrisme • Un handicap invisible toujours tabou

admin — 2022-10-17T22:00:00Z

2,5 millions, c'est le nombre de personnes en situation d'illettrisme en France, soit 7 % de la population âgée de 18 à 65 ans. S'il affecte la vie sociale et professionnelle, notamment quand s'ajoutent les obstacles liés à l'outil numérique, ce phénomène demeure difficilement décelable. Y compris par les travailleurs sociaux.

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Illettrisme • Un handicap invisible toujours tabou

admin — 2022-10-17T22:00:00Z

2,5 millions, c'est le nombre de personnes en situation d'illettrisme en France, soit 7 % de la population âgée de 18 à 65 ans. S'il affecte la vie sociale et professionnelle, notamment quand s'ajoutent les obstacles liés à l'outil numérique, ce phénomène demeure difficilement décelable. Y compris par les travailleurs sociaux.

C'est un signe fort. Champion, un téléfilm en prime time traitant d'un sujet de société peu abordé, si ce n'est à l'occasion des journées nationales d'action contre l'illettrisme (1), a été diffusé le 5 septembre sur TF1 avec, dans le rôle principal Kendji Girac. Le jeune chanteur interprète le rôle de Zack, un menuisier de 24 ans qui a réussi à cacher son illettrisme jusqu'à l'accident de son père. Contraint de reprendre l'entreprise familiale, il doit avouer ne savoir ni lire, ni écrire, ni compter… Avec des lettres mélangées sur des panneaux de signalisation, des SMS ou des mails, le téléfilm plonge le spectateur dans la réalité du monde dans lequel évolue une personne en situation d'illettrisme.
Rien d'étonnant à ce que Kendji Girac se retrouve propulsé de fait comme ambassadeur de la lutte contre l'illettrisme. Au fil d'interviews, le jeune homme issu de la communauté des gens du voyage ose raconter avoir arrêté l'école à 16 ans. Se retrouvant en difficulté pour lire les paroles de chansons sur un prompteur ou pour lire et signer des contrats, il a renoué avec l'apprentissage de la lecture afin de ne plus être bloqué dans sa vie quotidienne. C'est ce qui arrive à toutes les personnes ne maîtrisant pas les fondamentaux de l'écriture ou de la lecture une fois entrées dans la vie active. Car contrairement à une idée reçue, plus de la moitié des personnes en situation d'illettrisme ont un emploi, dont une proportion élevée parmi les métiers de l'entretien et de la restauration. Elles développent d'autres savoir-faire, tels une grande mémoire visuelle ou un perfectionnisme dans les tâches effectuées.
Lire un mail de relance de son assureur, payer ses courses, se repérer dans les transports en commun, choisir un plat dans le menu au restaurant, suivre les devoirs de son enfant… autant d'actes quotidiens qui paraissent banals à la plupart d'entre nous. Mais qui peuvent devenir de véritables freins lorsqu'on ne sait ni lire ni écrire. En France, environ 2,5 millions de personnes sont en situation d'illettrisme. Un phénomène qui reste trop peu évoqué dans notre société. L'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme (ANLCI) le définit ainsi : « On parle d'illettrisme pour des personnes qui après avoir été scolarisées en France, n'ont pas acquis une maîtrise suffisante de la lecture, de l'écriture, du calcul, des compétences de base leur permettant une autonomie dans les situations simples de la vie courante. Il s'agit pour elles de réapprendre, de renouer avec la culture de l'écrit, avec les formations de base, dans le cadre de la politique de lutte contre l'illettrisme. »

En France, l'illettrisme touche 2,5 millions de personnes.

Profils divers

Pourquoi ces personnes se trouvent-elles en fragilité vis-à-vis de ces apprentissages malgré une scolarisation ? Il existe autant de raisons que de profils. Du fait de troubles psychiques, Kevin (2) a connu un parcours scolaire chaotique. « Dès le CP, les institutrices ne se sont plus intéressées à moi », confie-t-il. Milena a décroché en raison d'une phobie scolaire. Des soucis de santé récurrents ont troublé la scolarité de Damien.
Reconnu grande cause nationale depuis 2013 en France, l'illettrisme est pris en charge partout sur le territoire avec une pluralité d'actions et de structures spécialisées. Toutefois, cela reste insuffisant : les évaluations menées en 2020 dans le cadre de la Journée défense et citoyenneté (JDC) ont dévoilé que l'illettrisme touche 4,6 % des jeunes âgés de 16 ans. Bien qu'ayant été scolarisés, ils ne parviennent pas à lire et comprendre un texte simple.
Jugeant cette problématique « persistante devenant très préoccupante », l'inspection générale de l'éducation, du sport et de la recherche (IGESR) a formulé, dans un rapport publié le 18 mai 2022 (3), une série de préconisations pour lutter contre l'illettrisme dès l'école. Elle suggère notamment de mettre en place une détection renforcée des problèmes de lecture et d'écriture tout au long de la scolarité. « Je suis surprise de constater que des jeunes qui rentrent dans la vie active me sollicitent, confirme Mistoura Yessoufou, écrivain public pour la mairie de Pantin (Seine-Saint-Denis). Contrairement à ce qu'on pourrait penser, beaucoup ne sont pas plus à l'aise avec l'écrit que leurs aînés, voire terrifiés face à la complexité des démarches administratives dématérialisées. »

Comment repérer l'illettrisme ?

Une situation d'illettrisme se détermine à partir de quatre compétences : savoir communiquer avec les autres par le langage oral et écrit (lecture d'un texte et compréhension) ; savoir compter : additionner, soustraire, multiplier, diviser et mesurer (sens des opérations) ; savoir se repérer dans le temps et dans l'espace (lecture de tableaux, de graphiques…). Dans la vie quotidienne, cela se traduit par exemple par des difficultés à se déplacer seul, à ne pas savoir lire une notice, à ne pas pouvoir retirer de l'argent dans un distributeur automatique, à ne pas savoir calculer des quantités…

Sidération face au numérique

En effet, pour une large part de la population, aux difficultés face à la lecture ou l'écrit, s'ajoute la sidération face à l'outil numérique. Selon l'Insee, 17 % de la population française, soit un Français sur six, souffrait en 2019 d'illectronisme (4). Une personne sur quatre ne sait pas s'informer et une sur cinq s'avère incapable de communiquer via internet. « Le défaut d'équipement, le manque de compétences touchent en priorité les personnes les plus âgées, les moins diplômées, celles aux revenus modestes, celles vivant seules ou en couple sans enfant ou encore résidant dans les DOM », pointe l'étude. L'impossibilité de mener des démarches administratives confronte les personnes à de grandes difficultés et accroît le risque de non-recours à des prestations ou de perte d'accès aux droits.
Face à une telle problématique, quel est le rôle des travailleurs sociaux quand les chiffres montrent que 20 % des allocataires du RSA par exemple sont en situation d'illettrisme ? « Je suis bien sûr sensibilisée au sujet mais par manque de temps, occupée à gérer beaucoup d'autres choses, je fais au mieux avec ces personnes touchées par l'illettrisme et qui peuvent aussi avoir des problèmes d'élocution, ce qui complexifie les échanges », reconnaît Morgane Honeker, travailleuse sociale dans un service d'accompagnement à la vie sociale (SAVS) du Rhône. Car malgré l'ampleur du phénomène et le nombre de gens concernés, le sujet de l'illettrisme reste à peine évoqué durant les études. « Les stratégies de contournement mises en place - retard, non présentation à un rendez-vous, oubli des documents à la maison - sont parfois assimilées à un refus de la personne d'être accompagnée », analyse Maïder Echeverria, co-directrice de l'association Lutter pour l'inclusion et le respect par l'écriture (L.I.R.E) (voir reportage).
Alors, comment accompagner les personnes au mieux, sans les perdre ou les braquer, quand on ne dispose pas de surcroît des outils adéquats ? « Lorsque je suis bloquée avec un usager qui ne maîtrise pas suffisamment la lecture, j'utilise des logos de la CPAM ou de la CAF pour qu'il puisse se repérer et se présenter aux rendez-vous », illustre Aurélie François, conseillère en économie sociale et familiale (Cesf) en hébergement d'urgence des demandeurs d'asile (Huda). Après quelques années d'expérience dans le métier, la jeune femme confie aussi son souhait de se former sur la question de l'illettrisme en formation continue, pour mieux accompagner les personnes suivies et les aiguiller vers les structures et associations proposant des ateliers pour l'apprentissage de la lecture, de l'écriture et du calcul. En effet, la connaissance de ce qui existe sur le terrain manque parfois aux travailleurs sociaux.
Pour remédier à ce problème, le CFA du Pays de Montbéliard a récemment proposé une initiative originale : un Escape game dans le cadre des journées nationales d'action contre l'illettrisme 2022. Un concept de jeu qu'il compte bien renouveler à d'autres moments de l'année. Objectif ? Expliquer ce qu'est l'illettrisme à ses partenaires, notamment les professionnels de l'accompagnement ; comment détecter ces difficultés et comment orienter les personnes concernées vers un dispositif de formation linguistique. « À travers une approche ludique, notre intention était aussi de rencontrer des apprenants et de leur donner envie de venir se former », évoque Aurélie Claerr, responsable pédagogique. Pas facile pour ces adultes de reprendre le chemin d'une formation. « Cela les renvoie aux soucis rencontrés à l'école. C'est comme s'ils avaient fait le deuil de ces apprentissages essentiels, continue-t-elle. Nous leur précisons que nous proposons un accompagnement individualisé pour leur permettre d'avancer à leur rythme et en fonction de leurs besoins. » En 2021, seuls deux apprenants ont accepté de suivre le dispositif. Un travail au long cours à effectuer en coordination avec les travailleurs sociaux.

(1) La 9e édition a eu lieu du 8 au 15 septembre 2022. Créée en octobre 2000, l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme (ANLCI) est chargée de promouvoir, au niveau national, territorial et local toutes les actions concourant à mesurer, prévenir et agir contre l'illettrisme et à favoriser l'accès de tous à la lecture, à l'écriture et aux compétences de base. Ce Groupement d'intérêt public mesure le phénomène, organise l'action et outille les acteurs pour faire reculer l'illettrisme — www.anlci.gouv.fr (2) Les prénoms ont été changés. (3) Mission prospective sur l'illettrisme n° 2022-061 — Rapport disponible sur https://bit.ly/3BWh0z4 (4) Source : Étude Stéphane Legleye, Annaïck Rolland (division Conditions de vie des ménages), Insee, octobre 2019.

L'illettrisme sur les écrans

Outre Champion avec Kendji Girac, le sujet de l'illettrisme a inspiré à plusieurs reprises la fiction audiovisuelle et cinématographique. Le 18 janvier 2023, sortira Brillantes de Sylvie Gautier, l'histoire de Karine, femme de ménage qui voit son secret révélé lors du rachat de l'entreprise où elle travaille de nuit. En 2017, Sara Forestier s'était intéressée à ce sujet à partir d'une histoire autobiographique pour son premier long-métrage M. Jean-Pierre Améris a, lui, réalisé le téléfilm Illettré, diffusé en 2018 sur France 3 autour du personnage de Léo, 20 ans, renvoyé de son usine faute d'avoir su déchiffrer une consigne de sécurité. Ce film sert de support pédagogique lors de rencontres organisées sur cette thématique. Tout comme Cas comme Camille, un court-métrage de Taoufik Rouabhi, éducateur qui s'est inspiré de situations vécues pour lutter contre les idées reçues.

QUELQUES CHIFFRES
• Plus de la moitié des personnes en situation d'illettrisme (soit plus de 1,5 million) est âgée de plus de 45 ans.
• 60,5 % sont des hommes.
• 26 % vivent dans les zones rurales (ou faiblement peuplées), 10 % dans les zones urbaines sensibles.
• 71 % d'entre elles parlaient exclusivement le français à la maison à l'âge de cinq ans.
• La Guadeloupe et la Guyane comptent le plus fort taux d'illettrisme (20 %). En métropole, la région Hauts-de-France arrive en tête (11 %).

Parcours individualisé • Renouer avec les apprentissages à son rythme

admin — 2022-10-17T22:00:00Z

Créée en Haute-Vienne par trois éducateurs spécialisés issus de la Protection de l'enfance, l'association Lutter pour l'inclusion et le respect par l'écriture (L.I.R.E) accompagne des personnes en situation d'illettrisme en s'adaptant à leurs besoins.

« Je vous dirai quand je lui aurai fait ma demande ! » En ce vendredi matin de début d'automne, l'ambiance est complice et joyeuse dans les locaux de l'association L.I.R.E. Autour d'un café, Maïder Echeverria et Hélène Mérigoux, les deux co-directrices, s'enquièrent auprès de Julien, 33 ans, de sa demande en mariage à sa fiancée sous le regard amusé de Bernard, formateur bénévole. Comme toutes les fins de semaine depuis dix-huit mois, les deux hommes se retrouvent pour leur séance hebdomadaire. Ce jour-là, le retraité impliqué dans l'association depuis ses débuts a prévu de faire travailler le jeune homme autour du vocabulaire du maraîchage, son secteur d'activité et aussi sa grande passion. « Cela constitue une bonne porte d'entrée pour éviter que la révision de certaines notions soit rébarbative », explique Bernard. Betteraves rouges, pommes de terre, choux pommés, haricots verts… Pendant une heure, avec application, Julien épelle puis écrit sur l'ordinateur les noms des légumes qui figurent sur la photo du potager. Celui-là même qu'il cultive avec talent et patience.
Comme Julien, 7 % de la population, soit 26 000 personnes, seraient en situation d'illettrisme dans le département de la Haute-Vienne. Un chiffre en cohérence avec les données nationales. Des personnes qui échappent la plupart du temps aux radars de la société, y compris des travailleurs sociaux. Des personnes qui ont mis en place des stratégies qui leur permettent de s'en sortir. Jusqu'à ce qu'un licenciement, un événement imprévu, viennent redistribuer les cartes et les mettent face à leurs difficultés…
Créée en 2019 à Limoges, l'association Lutter pour l'inclusion et le respect par l'écriture (L.I.R.E) propose un accompagnement individualisé à toutes les personnes fragilisées face aux savoirs de base (lecture, écriture, calcul) et au tout-numérique. L'initiative revient à trois éducateurs spécialisés : Julien Crosnier, Hélène Mérigoux et Maïder Echeverria. La prise de conscience est apparue alors qu'ils travaillaient dans un foyer éducatif accueillant des jeunes filles relevant de l'aide sociale à l'enfance (Ase). Dans l'aide aux devoirs, certaines lacunes étaient perceptibles. « Durant notre formation d'éducateur spécialisé, nous n'avions pas été sensibilisées à cette question, reconnaissent les deux co-directrices. Il y a déjà tant de thèmes à aborder. Mais avec le recul, nous sommes sans nul doute passées à côté de jeunes en souffrance face aux apprentissages fondamentaux. »
Après avoir mûri le projet et s'être formées à la pédagogie sur l'illettrisme, Hélène Mérigoux et Maïder Echeverria s'investissent à temps plein dans l'association depuis près de deux ans. Entre janvier 2021 et aujourd'hui, L.I.R.E a suivi plus de 170 personnes en situation d'illettrisme, d'analphabétisme ou souhaitant apprendre le Français comme Langue Étrangère (F.L.E.). « Nous sommes la seule structure dans le département à proposer ce type de parcours d'apprentissage individualisé répondant à un besoin spécifique », précise Maïder Echeverria. Chaque parcours est conçu sur-mesure selon une demande formulée par l'apprenant ou en fonction de ses besoins identifiés par l'association après une première rencontre. Chaque demande trouve une réponse adaptée. Quand il est venu rencontrer l'équipe de L.I.R.E, Julien avait pour projet de passer le code de la route. D'autres souhaitent se remettre à niveau avant de débuter une formation ou être plus à l'aise dans des situations de vie quotidienne comme se repérer dans les transports.
Mohammed, 19 ans, travaille comme mécanicien dans un garage. Sur les conseils de son employeur, il fréquente toutes les semaines l'association dans le but de pouvoir déchiffrer les fiches techniques de diagnostic des pannes. En plus d'exercices de vocabulaire classique, Maïder Echeverria glisse des termes tels que disque, pneu, courroie, pour continuer de familiariser le jeune homme au lexique automobile. « Les apprenants doivent mesurer rapidement les effets de l'accompagnement pour que leur implication puisse perdurer », analyse-t-elle.
Le temps d'accompagnement, généralement une à deux heures par semaine, est fixé avec le formateur référent (salarié de l'association ou bénévole). « Le but est de créer un climat privilégié de confiance dans le binôme, explique Grégory Salles, formateur et coordinateur de la vingtaine de bénévoles actifs. De toute façon, tous sont formés aux méthodes pédagogiques spécifiques aux savoirs de base et aux spécificités d'un public adulte en situation de vulnérabilité. »
L'originalité du projet de l'association limougeaude réside dans le parcours professionnel de ses instigateurs. « En tant que travailleurs sociaux pour lesquels l'accompagnement des personnes vulnérables constitue le cœur de métier, il nous semblait indispensable de prendre en compte la situation socio-économique dans le parcours de l'apprenant, plaide Maïder Echeverria. Nous travaillons sur la confiance en soi, les mécanismes d'empêchement ou tout autre cause qui freine l'accès aux savoirs. » Les apprenants ont besoin de pouvoir mettre en application les notions vues pour continuer à se motiver. Comme cette jeune fille embauchée dans un fast-food, rencontrant des difficultés à se repérer dans le temps, qui a pu progresser dans l'appropriation de ses plannings. « Nous construisons les parcours en fonction des besoins immédiats. Nous ne disons pas aux personnes que nous allons leur apprendre à lire ou à écrire. Juste les aider à débloquer des situations de vie courante pour faciliter notamment leur insertion professionnelle. » L.I.R.E n'est que « la première marche ». Si les apprenants ont envie d'aller plus loin, il existe d'autres structures comme les Greta vers lesquelles l'association les renvoie.
La structure propose également des formations pour les entreprises : sensibiliser les équipes encadrantes à l'illettrisme (savoir le repérer et en parler). « Les causes de l'illettrisme sont multiples : décrochage scolaire, difficultés familiales ou sociales, soucis de santé… Nous constatons que les personnes qui vivent cette situation sont dotées d'une grande capacité d'adaptation pour la mise en place de stratégies très élaborées afin de cacher la réalité de leurs difficultés », souligne Maïder Echeverria.
Dépendante des subventions publiques, L.I.R.E n'a pas de garanties quant à la pérennisation de son financement. Près de deux ans après son lancement, la structure a pourtant prouvé son utilité. Les apprenants donnent régulièrement des nouvelles pour raconter ce qu'ils sont devenus. Et ceux qui sont toujours suivis, ont pris confiance en eux. « Depuis que je connais Julien, il a gagné en assurance, témoigne Bernard. Le menton s'est relevé, le regard n'est plus fuyant. » Pour preuve cette anecdote que le formateur partage avec fierté : « voici quelques mois, Julien a été victime d'un accident avec sa voiture sans permis. Il s'était trouvé dans l'incapacité de rédiger le constat amiable, notamment le croquis. Nous avons longuement travaillé ce sujet tous les deux pour dépasser ce blocage. » Des efforts qui ont porté leurs fruits. Il y a quelques semaines, témoin d'un accrochage sur la voie publique, le jeune homme a spontanément proposé ses services à une dame âgée pour établir le constat. Une sacrée victoire pour lui et pour toute l'équipe de L.I.R.E.

Contact : Association L.I.R.E – Tél. : 05 55 77 35 13 – Mail : contact.association.lire@gmail.com – www.associationlire.com

Entretien avec Franck Danger • Un maillon de la chaîne contre l'illettrisme

admin — 2022-10-17T22:00:00Z

Cet ancien journaliste a créé le Service d'écriture publique (SEP) dans le Gard financé par les collectivités locales. Son objectif ? Garantir l'accès aux droits des personnes en difficulté face à l'écrit et à la dématérialisation des services publics.

Franck Danger, fondateur du service d'écrivain public à vocation sociale.

Comment est née l'idée de créer ce service ?

À l'occasion d'un licenciement, j'ai pris conscience de la bagarre administrative que constituait le fait de faire valoir ses droits. Fort de mon expérience, j'ai eu l'idée d'un service d'écriture publique financé par la collectivité, pour venir en aide à ceux qui étaient les plus en difficulté. Sur cette démarche, j'ai conceptualisé cette notion d'écriture à vocation sociale. Il y avait là les ferments d'un métier spécifique qui nécessitait à la fois une maîtrise de la langue française (grammaire, orthographe, syntaxe) et des écrits administratifs (réclamation, requête, recours). Mais aussi une connaissance et un savoir-être pour pouvoir repérer les problématiques de celles et ceux qui venaient me voir, sans les stigmatiser.

Comment détectez-vous les situations d'illettrisme ? Et quelles réponses y apportez-vous ?

J'ai imaginé un formulaire à remplir. Sur la première partie, j'ai constaté qu'écrire son nom, son prénom, sa date de naissance, ne constituait pas une difficulté. La plupart des personnes en difficulté face à l'écrit ont mis en place un repérage photographique de ces informations présentes dans de nombreux documents. Mais lorsqu'il fallait répondre à la première question : « pourquoi êtes-vous venu voir l'écrivain public ? », les personnes disaient : « je n'ai pas mes lunettes » ; « je n'ai pas le temps » ; « est-ce que je peux vous rapporter le formulaire la prochaine fois ? ». Les fameuses stratégies de contournement. Toute la pédagogie consiste à respecter la dignité de la personne tout en ne perdant pas de vue votre objectif : garantir son accès aux droits, voire son autonomie.

Qu'est-ce qui vous différencie d'un travailleur social ?

Un écrivain public à vocation sociale ne fait ni accompagnement ni suivi. Nous travaillons en complémentarité. Là où une assistante de service social (Ass) va réaliser un travail de fourmi sur une situation familiale, mon activité consiste à rédiger une demande de recours administratif ou à vérifier la complétude d'un dossier de retraite. Je me souviens de ce jeune homme de 18 ans venu pour un recours sur un Fonds de solidarité pour le logement (FSL). Durant notre échange, il me questionne sur un lieu pour réapprendre le français. Je lui demande pourquoi il n'en a pas parlé à l'Ass. « Parce qu'elle m'aurait jugé alors que vous, c'est votre métier », me répond-il. Sa réponse justifie à elle seule mon rôle dans cette chaîne du travail social.

L'année 2016 a constitué un point de bascule avec l'accélération de la dématérialisation des démarches administratives. Vous avez dû vous réinventer ?

L'écrivain public à vocation sociale est en effet devenu écrivain public socionumérique. Je remplis toujours les mêmes fonctions de médiation d'écriture et en plus, j'ai une compétence et un vrai savoir-faire sur les démarches dématérialisées. En 2020, le conseil départemental de Vaucluse a mis en place et financé avec l'État au titre du plan pauvreté, la caisse d'allocations familiales (CAF) et la mutualité sociale agricole (MSA), le réseau des acteurs de l'inclusion numérique (RESAIN). Il m'a sollicité pour sa coordination. J'ai ainsi formé une quinzaine d'intervenants venus de onze structures vauclusiennes pour répondre aux demandes d'accès aux droits de toutes les personnes les plus éloignées du numérique. Nous faisons à leur place, tout en ne perdant pas de vue la question de leur autonomie. À un moment, l'objectif est de les orienter vers des ateliers d'apprentissage du numérique et/ou du français.

La lutte contre l'illettrisme, une priorité ?

admin — 2010-11-24T23:00:00Z

La lutte contre l'illettrisme est devenue une priorité nationale depuis la loi du 29 juillet 1998, relative à la lutte contre les exclusions. Pourtant, même si de nombreuses initiatives sont mises en œuvre, les chiffres restent accablants : 9 % de la population âgée de 18 à 65 ans ayant été scolarisée en France est en situation d'illettrisme. Cela représente plus de trois millions de personnes, dont environ 300 000 jeunes, âgés de 18 à 25 ans.
Des dispositifs les aident à renouer avec l'apprentissage et à reprendre confiance en eux. Le Plan de lutte contre l'illettrisme va-t-il permettre de prévenir cette inégalité sociale ?

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Madame, je veux apprendre à lire !

admin — 2008-07-03T06:50:00Z

« Lire, c'est penser en l'absence des choses, c'est penser malgré et grâce à l'absence. » Dans le processus de lecture apparaissent deux notions essentielles : l'identité et la citoyenneté. En ce qui concerne l'identité, la lecture impose en effet d'avoir été à l'écoute de soi-même avant d'être à l'écoute des autres. Les ateliers de lecture deviennent alors des lieux non pas d'animation mais de médiation, de rencontres avec des personnes souvent victimes d'exclusion, en attente d'un mieux-être ou en souffrance. Lire c'est d'une certaine manière écouter l'autre et lui rendre son sentiment d'existence, c'est le respecter.

Pour expliciter ce postulat de départ, l'auteur décrit des ateliers types et donne des exemples d'écrits, une manière de rendre plus accessible le propos pour ne pas rester dans l'intention, et ose interroger le terme de bibliothérapie. La lecture devient un espace de jeu, de réconciliation avec le passé et permet d'aborder des thématiques comme le travail, l'œuvre, l'action. La lecture aborde la citoyenneté car elle constitue un lien social. L'atelier de lecture offre la possibilité de rencontrer des personnalités, d'organiser des sorties, d'assister à des conférences, de favoriser une élaboration collective propice à la réflexion. « Il n'y a pas de lecture possible sans espoir de parole. Les ateliers de lecture se doivent de créer ou d'entretenir cet espoir et je m'y applique », précise Marie-José Colet, psychologue clinicienne de formation.

Son ouvrage relate sa démarche et les conditions nécessaires pour favoriser le passage de personne en difficulté à celui de lecteur. Lutter contre l'illettrisme mais surtout créer un lieu d'insertion, d'acquisition de connaissances, d'études, de paroles, de liberté, tel est l'enjeu de l'atelier de lecture.

éd. érès, 2008 (160 p. ; 10 €)

Lutter contre l'isolement des illettrés en zone rurale

admin — 2007-04-26T08:06:00Z

Que faire face à une personne que l'on sent mal à l'aise avec l'écriture, la lecture, le calcul ? Régulièrement confrontée à cette question, l'association d'insertion TRI (Traitement recyclage insertion) ne trouvait pas de solution dans le petit canton de Quingey (Doubs) où elle est installée. Il y a un an, elle a finalement convaincu l'organisme bisontin Crif Formation, orienté vers les publics en insertion, d'inventer avec elle une expérience adaptée au milieu rural [1]. Cécile Boutry, formatrice, coordonne cette action

Comment a démarré cette opération ?

Lorsque l'association TRI nous a contactés, nous étions très réticents : un atelier à Quingey, cela signifiait beaucoup de déplacements pour le formateur. De plus, il n'y avait pas assez de participants potentiels pour des séances collectives : ils étaient quatre, il en aurait fallu au moins cinq. Mais les responsables de TRI se sont accrochés. Finalement, nous avons formé des bénévoles qui assurent un suivi individuel, à l'encontre de tous nos principes ! Nos ateliers sont d'ordinaire collectifs et animés par des professionnels.

Quelles étaient vos contraintes ?

D'abord, les problèmes de mobilité en l'absence de moyens de transport. Se déplacer pour deux séances par semaine, c'est un vrai souci. Par ailleurs, à la campagne tout se sait. Il nous fallait respecter le souhait éventuel de l'apprenant de ne pas être suivi dans son village ou près de son lieu de travail. Le dispositif devait être très souple, réparti sur divers lieux et avec des bénévoles mobiles.

Comment fonctionne votre système ?

Grâce au tissu local de TRI, nous avons trouvé des bénévoles, en accord avec notre démarche, qui plus est : il ne s'agissait pas de s'engager pour une bonne action auprès des pauvres mais d'accompagner des personnes dans le respect de leur situation. J'ai donc formé six bénévoles en six demi-journées sur la typologie du public illettré, les différentes méthodes d'apprentissage possibles, les outils pédagogiques. En ce moment, quatre d'entre elles suivent un apprenant. Nous nous voyons une fois par mois pour échanger sur leurs pratiques, trouver ensemble des solutions à leurs difficultés.

Leur avez-vous donné une méthode de travail ?

Pas une méthode, plutôt un esprit général : éviter tout apprentissage scolaire. Certaines de nos bénévoles, anciennes institutrices, ont dû apprendre à travailler différemment. Nous ne faisons pas de tests pour ne pas appuyer là où ça fait mal. Nous partons plutôt de ce que la personne sait pour l'aider à progresser vers ce qu'on pense qu'elle ne sait pas. Car au début, la plupart des apprenants ne savent pas exprimer ce dont ils ont besoin. Mais plus ils avancent dans une relation de confiance, plus ils formulent des demandes précises. L'idée est de leur donner des clés à l'écrit, à l'oral. Pour être plus autonomes dans leur vie sociale. Je n'impose pas d'outils pédagogiques aux bénévoles, elles les trouvent souvent toutes seules. Par exemple, on s'est aperçu que l'un des apprenants, chauffeur à TRI, s'était toujours débrouillé pour faire remplir sa fiche de ramassage par un autre parce qu'il ne savait pas lire un tableau à double entrée. La bénévole travaille donc à partir de tableaux de résultats sportifs dans les journaux ou des bulletins scolaires de ses enfants.

Pensez-vous vous limiter à un suivi individuel ?

Pour moi, l'apprentissage en groupe est essentiel, il est porteur, il oblige l'apprenant à s'adapter aux changements. Mais comment attirer assez de monde ? Nous allons tenter cette année de monter un atelier collectif autour de l'apprentissage du code de la route. Car il manque aux personnes en situation d'illettrisme certains prérequis pour comprendre les séries diapo des auto-écoles : elles ne connaissent pas forcément le vocabulaire (stationnement, sens giratoire, etc.), elles ne sont pas latéralisées (elles ne distinguent pas les différents niveaux de lecture d'une image), il faut former leur œil. Peut-être l'intérêt fonctionnel de l'atelier attirera-t-il ceux qui ont préféré ne pas s'attaquer à leurs problèmes.

Est-il plus difficile en milieu rural de repérer les situations d'illettrisme ?

Le problème à la campagne n'est pas tant le repérage que la prise de conscience du handicap que cela peut représenter. Dans les villages, chacun sait qu'untel a arrêté l'école très tôt, que la boulangère se trompe dans sa caisse. Ils s'en accommodent plus ou moins, avec des béquilles, comme celui qui trouve toujours au café du coin quelqu'un pour lui prendre un rendez-vous ou lui expliquer un courrier. L'atelier n'est pas un passage obligé mais il peut aussi servir à sortir de son isolement. Pour le moment, nos quatre apprenants à Quingey sont des salariés de TRI. Une responsable de l'association avait repéré certains comportements professionnels et a su leur expliquer les conséquences néfastes pour un futur emploi.

Pour toucher un public plus large, nous envisageons une formation de repéreurs, proposée aux travailleurs sociaux, aux secrétaires de mairie, aux directeurs d'école, aux délégués de parents d'élèves, aux conseillers municipaux, pour les sensibiliser aux indices qui peuvent révéler des blocages et les aider à aborder la question, à convaincre de l'utilité d'un apprentissage.

Êtes-vous satisfaite de l'expérience ?

Les apprenants font des progrès importants. Le chauffeur dont j'ai parlé ne remplit pas encore son tableau mais il remarque les erreurs des autres. Une mère est allée à sa première réunion parents-enseignant pour sa fille de 8 ans : jusqu'ici, ne sachant ni lire ni écrire, elle ne voyait pas l'intérêt d'aller discuter avec l'instituteur. Les progrès s'observent à de petites choses : le fait d'accepter d'écrire devant le bénévole, la position du corps quand ils tiennent un stylo… Ceci dit, je ne sais pas si le modèle est transposable. On ne se serait jamais engagé en milieu rural sans un partenaire sûr, très implanté sur le terrain. Sans TRI, on se serait peut-être cassé les dents.

[1] Selon l'étude 2006 de l'Insee, la moitié des personnes en situation d'illettrisme vit dans des zones faiblement peuplées : 28 % dans des zones rurales, 21 % dans des villes de moins de 20 000 habitants (lire les résultats de l'enquête)

L'illettrisme, une souffrance invisible

admin — 2007-04-26T07:44:00Z

L'illettrisme en France touche une personne sur dix. Avant d'être une ignorance des savoirs de base, l'illettrisme constitue d'abord une exclusion sociale. Les difficultés dont souffrent les personnes qui en sont victimes sont aujourd'hui bien connues et de nombreuses méthodes d'accompagnement ont été mises au point. Il ne manque plus que les moyens
et des actions concertées…

« Le public en situation d'illettrisme est un public caché, malaisé à repérer, qui dissimule ses difficultés. Il vit avec une culpabilité au quotidien depuis qu'il a quitté l'école. On lui a tellement dit qu'il n'y arriverait jamais ! ». Anne Seyve Markley connaît bien cette problématique. Elle travaille depuis 1989 sur cette question avec les Atelec, Ateliers pour lire, écrire, compter, et dirige l'association Lettres pour l'être créée à Bourg-en-Bresse dans l'Ain en janvier 2000.

L'association ne se situe pas dans le champ de la formation mais bien dans celui de l'insertion. Elle accueille des adultes qu'une mauvaise maîtrise de la lecture et de l'écriture gêne dans la vie quotidienne pour l'insertion sociale, l'autonomie ou la vie professionnelle. Mais Anne Seyve Markley observe une grande différence entre les personnes en situation d'illettrisme et celles qui n'ont pas été alphabétisées dans leur langue maternelle. « En France, ce sont les personnes analphabètes qui ont le plus de difficultés d'insertion. D'abord, elles ne maîtrisent pas leur langue maternelle à l'écrit, il est donc encore plus difficile pour elles de le faire en français ».

L'association a mis en place des ateliers de savoirs sociaux linguistiques (ASSL) pour les familiariser avec leur environnement. Il s'agit de leur donner quelques clés de lecture du monde qui les entoure. Elles viennent par le bouche à oreille et s'inscrivent facilement aux ateliers.

Les Atelec travaillent en collaboration avec les équipements de quartier et de proximité et les travailleurs sociaux. Si le public des ateliers de savoirs sociaux linguistiques s'engage sans difficulté dans cette démarche vers une meilleure intégration, il en va tout autrement des personnes en situation d'illettrisme. Celles-ci ont été pour la plupart scolarisées en France et confrontées dès l'adolescence et surtout à l'âge adulte, à une mauvaise maîtrise de la lecture et de l'écriture. Elles vivent ce handicap comme une honte, un stigmate et craignent de révéler leurs difficultés. « Ce sont des publics que nous ne mélangeons pas avec les ASSL parce que nous ne les accompagnons pas de la même manière. Même si les finalités sont les mêmes, les moyens mis en place, la démarche et l'accompagnement pédagogique différent », détaille la directrice de Lettres pour l'être.

Il est difficile d'identifier une personne en situation d'illettrisme car elle a souvent mis en place des stratégies de contournement. Elle trouve des subterfuges pour ne pas avoir à lire ou écrire devant un tiers. Certains embarras peuvent mettre la puce à l'oreille : elle ne sait pas bien expliquer son itinéraire pour se rendre dans son quartier ; elle évalue mal le temps qu'elle a pris pour venir ; elle ne connaît pas sa date de naissance. Tous ces signes trahissent des difficultés à se repérer dans l'espace et le temps. Face à une fiche à remplir, elle prétextera qu'elle a mal à la tête, mal aux yeux, qu'elle est fatiguée. Elle se fera accompagner, demandera si elle peut emporter les papiers chez elle pour les remplir au calme, dira avoir oublié ses lunettes.

D'autres détails permettent de cerner un manque d'autonomie en famille : elle refuse par exemple toute idée d'activité ou de formation pour ses enfants, a du mal à projeter ce qu'elle aimerait faire. « Lorsqu'une personne dans cette situation viens nous voir, il y a fort à parier que quelqu'un, quelque part, lui a déjà permis de se confronter à ses difficultés de lecture et d'écriture. Pour nous, c'est largement suffisant », confirme Anne Seyve Markley qui a beaucoup travaillé avec son association sur cette première prise de contact.

Valorisation des compétences

L'enjeu consiste donc à réinstaller la confiance. Rassurer. Tout se détermine dans ce lien de confiance. Elle doit sentir qu'en faisant une démarche elle ne s'expose pas et qu'il ne sera pas dangereux pour elle de s'engager dans un parcours. « Chez nous, l'animatrice conduit ce premier entretien avec un certain nombre d'indices. Nous revenons sur le parcours scolaire, nous nous attachons à ce que la personne nous dit de sa relation au monde de l'écrit et de son environnement : ce qu'elle lit, ce qu'elle ne lit plus. Nous repérons aussi ses compétences. Ses difficultés à lire et écrire ne doivent pas occulter les compétences développées sur d'autres domaines, professionnel par exemple. Nous nous appuyons sur celles-ci pour construire son parcours d'intégration. Nous recherchons ses centres d'intérêt pour engager un parcours sur ce qui la valorise dans le cadre d'une prise en charge ». Il n'est pas nécessaire de remettre à niveau toutes les compétences de base. Il suffit de réinstaller la confiance pour que l'écrit ne lui fasse plus peur. Les situations de la vie de tous les jours offrent autant de possibilités de lire : les affiches dans la rue, ce qui est écrit sur les camions, les étiquettes, etc. Elle complète ainsi elle-même son apprentissage.

Revenir à un apprentissage de la lecture et de l'écriture exige de bannir un certain nombre de références qui rappellent par trop les échecs de l'enfance. Il faut casser le modèle scolaire qui est connoté négativement (lire le témoignage de Tedhy Raymond). Conjugaison, orthographe, grammaire, tout ce vocabulaire appartient à l'expérience passée souvent difficile de celui ou celle qui n'a pas pu apprendre en classe. « Erreur » va remplacer le mot « faute », car l'erreur est négociable et source de progression. Ils disent des phrases comme : « On m'a ignoré », « je n'ai pas été reconnu », « on n'a pas fait attention à moi », « je ne comptais pas ». Ils ne disent pas : « Je n'ai pas suivi la bonne méthode ». Ce n'est jamais la méthode qui est en cause. Il s'agit avant tout d'utiliser une démarche de pédagogie de la médiation. La personne devient le centre de l'apprentissage. Elle se construit à partir de ses compétences et de ses connaissances. Cela lui permet de mesurer le chemin qu'elle parcourt. La médiation s'élabore autour de la personne.

Détecter l'illettrisme

Le centre social de Caluire dans la banlieue lyonnaise n'était pas préparé à proposer une formation en direction d'un public en situation d'illettrisme. Les demandes les plus courantes émanaient de personnes étrangères, désireuses d'apprendre la langue et la culture française. « A plusieurs reprises l'ANPE, le CCAS, la Maison du Rhône, la Maison de l'emploi du Val-de-Saône nous ont sollicités pour prendre en charge des adultes qui avaient été scolarisés au moins cinq ans en France et qui ne bénéficiaient pas des dispositifs de droit commun pour recommencer un apprentissage des savoirs de base », raconte Anne Sevran-Génovèse, directrice du centre social. « Les travailleurs sociaux sur Caluire restaient démunis face à cette problématique. La méconnaissance des moyens à mettre en œuvre nous a en quelque sorte servi. Il a été assez facile de nous réunir à vingt travailleurs sociaux. Fait exceptionnel, chacun a, en quelque sorte, oublié les logiques de sa structure d'appartenance pour constater l'absence de solutions adaptées et chercher des pistes ».

À la suite de ces rencontres entre juin 2004 et mai 2005, quatre séances de formation ont été mises en place pour former les travailleurs sociaux à l'accueil des personnes en situation d'illettrisme, repérer les stratégies de contournement, évaluer les possibilités de chaque structure. Ces modules de formation réunissaient toutes les structures locales du quartier dans le but de favoriser une approche collective et une coordination entre professionnels.

Après avoir contacté le centre de ressources illettrisme de la région Rhône-Alpes (CRI), le centre social a choisi une méthode. « Nous avons misé sur la pédagogie Gattégno parce qu'elle donnait des résultats intéressants dans nos ateliers FLE (Français langue étrangère). Celle-ci rompt avec les codes scolaires qui sont associés à des situations d'échec et de blocages. Elle positionne l'apprenant en situation d'agir ».

La pédagogie Gattégno s'appuie sur la vue, l'ouïe et le toucher. Un tableau synthétise tous les sons de la langue française, associe une couleur à chaque son et décline toutes les orthographes possibles pour chaque phonème. La structure des phrases est matérialisée par de petites réglettes en couleur. Il faut les manipuler pour construire une phrase. « Les apprenants touchent, prononcent et entendent. L'élève fabrique lui-même ses mots et ses phrases. Ils se situent dans un tout autre univers que celui de l'école », explique Isabelle Mainand, formatrice Gattégno au centre social. Chaque année depuis deux ans, une quinzaine d'adultes suivent ces modules financés par le programme Irill, insertion et réinsertion, lutte contre l'illettrisme. C'est un financement d'actions de formation de la DRTEFP.

L'illettrisme, une priorité ?

L'article 149 de la loi du 29 juillet 1998 déclarait l'illettrisme « priorité nationale ». À la suite du rapport Geffroy de 1999 fut créée l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme (ANLCI) pour fédérer et optimiser les moyens affectés par l'État, les collectivités territoriales et les entreprises. En 2003, le président de la République rappelait cette priorité nationale. Pourtant, l'expérience du centre social de Caluire montre bien que la politique de lutte menée contre l'illettrisme s'est développée de façon très inégale selon les départements.

En région Rhône-Alpes, les départements de l'Ain, de la Loire ou encore de l'Ardèche se sont depuis longtemps intéressés à cette problématique. Ils possèdent une bonne connaissance de ces publics et des outils adaptés. En revanche, dans le Rhône, les moyens mis en œuvre restent balbutiants.

Pour Anne Seyve Markley, « les financeurs aujourd'hui ont plutôt tendance à se désengager des politiques de lutte contre l'illettrisme. Jusqu'en 2006 les budgets stagnaient, depuis ils diminuent ». L'ANLCI produit beaucoup d'études et mène des actions pour mettre les acteurs en réseau et tenter de les coordonner (lire l'expérience de la commune d'Irigny dans le Rhône). Mais l'agence de lutte contre l'illettrisme ne dispose d'aucun budget pour financer les initiatives du terrain. Elle n'a pas la maîtrise de l'action. Les budgets sont éclatés, d'un côté au ministère de l'Emploi, d'un autre à la DASS. Il n'y a pas de cohérence dans le financement des actions.

« Pour notre association, il est extrêmement compliqué de trouver de l'argent. Nous devons aller chercher trois francs six sous à droite et à gauche. Pour chaque demande il faut pouvoir correspondre aux orientations particulières du financeur », constate Anne Seyve Markley. « De plus, l'ANLCI compte et recompte le nombre d'illettrés en France. En 1984, le premier rapport national évoquait cette question et avançait alors le chiffre de six millions de personnes en situation d'illettrisme. Ce chiffre de 10 % de la population n'a pas bougé en vingt ans. Tout le monde est d'accord là-dessus. Alors pourquoi continuons-nous à produire des études ? À quel moment va-t-on arrêter de mettre des financements pour nous dire combien ils sont, qui ils sont et comment il faut faire pour être pertinent. En attendant, sur le terrain, nous sommes privés de financements ! ».

De son côté, l'ANLCI affirme que depuis 1993, les chiffres de l'illettrisme étaient incertains et basés sur des enquêtes déclaratives et le recensement des appelés du contingent. Pour l'agence, les chiffres que dévoile l'étude de l'Insee communiquée en 2006 « ont fortement intéressé les travailleurs sociaux, assure Hervé Fernandez, secrétaire général de l'ANLCI, et les résultats vont à l'encontre des idées reçues. Pour ne prendre qu'un exemple, sur les trois millions de personnes en situation d'illettrisme, 57 % ont un emploi. Mieux connaître les personnes constitue un enjeu déterminant pour faire porter nos efforts au bon endroit. Rien ne sert d'en savoir plus si ces chiffres n'accompagnent pas une plus grande prise de conscience et un meilleur partenariat pour mailler les actions ».

L'agence a pour ambition de mettre en réseau les politiques et les acteurs. Depuis un an, les préfets, les présidents de régions, les recteurs sont sollicités par l'ANLCI pour signer des plans régionaux de prévention et de lutte contre l'illettrisme. Ces plans veulent dresser un état des lieux plus fin par région, mobiliser les acteurs et les moyens et proposer des fiches d'actions. Aujourd'hui, plus d'une dizaine de régions ont déjà signé, dont la région Rhône-Alpes en 2006. En juin prochain devrait se tenir sur le site de l'ENS à Lyon une rencontre nationale sur les bonnes pratiques en France, cinq cents professionnels y sont attendus.