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Tour d'horizon de l'action sociale aux Pays-Bas

admin — 2006-05-18T09:44:00Z

Dans le cadre d'un voyage d'étude de huit jours, une promotion DSTS de l'IRTS-Paris est partie en Hollande voir comment l'intervention sociale se déclinait dans trois villes importantes, Rotterdam, Delft et Amsterdam. Même si tout n'est pas idyllique au pays des tulipes, les étudiants y ont aperçu un usager davantage au cœur du travail social qu'en France. Ils ont relevé des logiques et des mécanismes différents, d'autres partenariats et en ramènent des pistes de réflexion, d'ouverture.

Dès leur arrivée à Amsterdam, en octobre 2005, les quatorze voyageurs remarquent un autre traitement « des personnes vivant avec une différence » : musées accessibles aux personnes handicapées, fauteuils roulants mis à disposition du public, trottoirs et tramways abaissés, feux tricolores sonorisés, picots balisant les bordures de trottoirs, marches d'escaliers publics fluorescentes…

Dans plusieurs domaines — autisme, petite enfance, handicaps (mental, intellectuel, physique), prise en charge de la toxicomanie, de la prostitution, des personnes sans abri… —, le groupe (constamment scindé en sous-groupes, et partout cordialement accueilli) va pénétrer plusieurs structures et en rencontrer les professionnels.

Il va également découvrir l'Université des sciences sociales, ou International school for humanities and social sciences (ISHSS), accueillant des étrangers de toutes nationalités en thèse ou mastère. En quelques jours, ils vont pousser un maximum de portes. Certains domaines — touchant à l'insertion ou au pénal — resteront absents (malgré des tentatives de rendez-vous auprès de l'administration pénitentiaire) d'une démarche qui n'aurait évidemment su être exhaustive.

Rappelant qu'il s'agit d'un voyage de découverte des institutions sociales en Hollande, les participants au voyage restent prudents : « Les éléments de réflexion qui jalonnent notre écrit mériteraient d'être plus documentés avant, afin de produire une analyse détaillée et plus fine. Il n'a d'ailleurs pas vocation à généraliser le travail social tel qu'il est conçu aux Pays-Bas, mais a pour objectif d'ouvrir sur des pistes de réflexion par rapport au travail social tel qu'on le connaît en France ». Effectivement, même croisées rapidement, un certain nombre de différences, structurelles ou sociétales, sautent aux yeux.

L'autisme et le handicap, mental et physique

Visite d'une clinique du sud d'Amsterdam recevant des enfants présentant différentes problématiques, gérant entre autres un service spécifique pour petits autistes âgés de 18 mois à quatre ans. Contrairement à la France où le diagnostic ne se fait pas avant l'âge de trois ans et où rares sont les structures accueillant de très jeunes autistes, là-bas un enfant peut être suivi (souvent par un « orthopédagogue ») dès l'âge de 18 mois lorsqu'il y a présomption d'autisme, même si celui-ci n'est pas encore diagnostiqué.

Autre différence notable, les visiteurs ne trouvent nulle part trace de querelles — quasiment institutionnalisées chez nous — entre tenants de la psychanalyse et du comportementalisme. À Rotterdam, KDC Ellemare reçoit des enfants autistes entre 2 ans et demi et 12 ans. Malgré le fait que l'intervention se définisse ici par le « projet de l'enfant », les parents ne semblent pas particulièrement concernés par la marche de l'établissement, déposant les enfants et laissant faire les professionnels, qui ont indiqué avoir même parfois du mal à les rencontrer.

Toujours à Rotterdam, trois fondations se sont fédérées pour fonder Maaskring, important centre de santé mentale. C'est un ancien « client » (= patient) qui reçoit le groupe français. Dans un autre centre important au statut associatif, Mee (ce qui, en néerlandais, signifie « avec »), ce sont deux des… 150 assistantes sociales (définies aussi comme médiatrices) qui présentent aux visiteurs les différentes équipes : l'une est en charge du handicap physique, une autre assure suivi et orientation scolaires, une autre encore accompagne enfants et adultes déficients intellectuels, une dernière dépiste les déficiences des 0 – 6 ans. La structure dispose d'interprètes dans la langue des principales communautés implantées dans la cité (arabe, turque, portugaise).

Sa mission est en effet quadruple : orientation scolaire pour les enfants à partir de quatre ans (âge légal d'accès à l'école), suivi des prestations, mais aussi assistance juridique, veille et alerte sociale.
Côté handicap mental, un centre médico psychopédagogique (CMPP) accueille des jeunes jusqu'à vingt-deux ans relevant de troubles importants (schizophrénie, troubles de la personnalité, dépression, psychoses…) et nécessitant des psychothérapies (systémiques, psychanalytiques ou comportementalistes). En amont, un bilan conjoint avec le service social définit la problématique, « soit psychologique, soit exclusivement sociale ».

Les stagiaires DSTS visiteront également un atelier-galerie de peinture ouvert à des personnes trisomiques, IMC ou atteintes d'autres déficiences mentales. Les artistes permettent à l'association, dont ils sont salariés, de vendre leurs œuvres localement, voire internationalement (certaines étant estimées à plus de 10 000 euros !).

Un autre groupe ira visiter un centre d'activités de jour pour personnes avec handicap moteur, accueillant à la carte, entre deux et cinq jours par semaine, une bonne cinquantaine d'adultes IMC ou handicapés. Des activités ont lieu à l'intérieur du centre (menuiserie, par exemple), mais deux professionnels ont pour mission de trouver de courtes prestations travaillées à l'extérieur, pour ceux qui le peuvent. Les visiteurs sont frappés de la qualité de l'appareillage (écrans tactiles, fauteuil électrique ergonomique, plans de travail adaptés, etc.).

Personnes âgées et petite enfance

Retour à Amsterdam à la crèche privée Baboffel où des groupes de douze enfants, encadrés par deux éducatrices, évoluent dans un environnement se voulant proche de celui de l'habitat familial. À Rotterdam, la crèche Baloe est située dans une école où se côtoient plus de trente nationalités : dans ses « classes » (les groupes sont organisés de deux à quatre ans et de quatre à six ans), le travail collectif et créatif est valorisé. « Nous constatons que les enfants sont très organisés et construisent leur activité sous le regard de l'enseignante », notent les invités.

Premier pays d'Europe à avoir encouragé et organisé la démarche, les Pays-Bas ont favorisé le travail à temps partiel de bon nombre de pères et de mères. Si la gestion des plannings d'accueil des enfants s'en trouve quelque peu complexifiée, les établissements répondent mieux aux besoins des parents et accueillent un plus grand nombre d'enfants. Faisant le constat dans ses visites que plus d'une trentaine d'ethnies étaient accueillies dans les crèches, le groupe a senti « une réelle volonté de transmission de valeurs partagées ».

Et à l'autre extrémité de la vie ? À Delft, le centre multifonctionnel Pieter van Foreest gère une résidence pour personnes âgées, une unité de soins palliatifs, des activités occupationnelles, une unité d'observation et un centre de rééducation fonctionnelle. Le coût de la prise en charge est supporté in extenso par une assurance obligatoire privée dénommée AWBZ, aucun frais ne restant à la charge des familles (toutefois, une prochaine loi de décentralisation devrait transférer cette compétence aux communes). Travail thérapeutique (auquel sont associées les familles), soins de nursing, accompagnement divers et suivi médical y sont dispensés par une équipe interdisciplinaire.

Prostitution, toxicomanie, prise en charge des sans-abri

Le fameux « quartier rouge » d'Amsterdam rappelle aux visiteurs étrangers que la prostitution est légalisée en Hollande, et ce depuis bientôt cent ans. D'ailleurs, huit autres quartiers analogues existent aux Pays-Bas. Et les revenus des prostitué(e)s sont taxés par l'État à hauteur de… 19 %.
Fonctionnant avec des fonds privés, le Prostitution information centre (PIC) milite « pour la reconnaissance de la prostitution comme une activité à part entière, semblable à toutes les autres ».

Le PIC délivre une éventuelle aide juridique (par exemple en cas d'agression) aux « travailleurs du sexe », mais aussi des informations nécessaires au démarrage de l'« activité », à la compréhension du cadre législatif… tout en assurant la vente d'objets érotiques (le groupe y a utilement repéré, par exemple, des strings ou des soutiens-gorge en sucreries…). Mais au final, « une boutique ouverte au plus grand nombre : travailleurs du sexe, clients, travailleurs sociaux, étudiants, touristes… », remarquent les visiteurs. Toutefois et « en dépit des apparences et de la légalisation, le regard de la société néerlandaise sur cette activité reste très circonspect et le PIC a encore beaucoup de batailles à mener pour atteindre ses objectifs », observent encore les stagiaires DSTS.

À Amsterdam (qui n'aurait qu'entre 200 et 300 sans abri à protéger), le centre d'hébergement social Volksbond s'adresse aux enfants des rues comme aux personnes sans abri, incluant celles qui présentent des pathologies psychiatriques, mais aussi les demandeurs d'asile. Possibilités d'hébergement pendant trois ans, démarche participative (sur les choix de la décoration intérieure, par exemple), d'appartements éclatés en ville (difficiles toutefois à trouver à Amsterdam) et… travail en coopération confiante avec la police sont les points particulièrement mis en avant dans cette étape. De même, l'accueil social de la puissante Armée du salut propose son accompagnement social, permanent ou ponctuel, et des aides financières.

À Rotterdam — où le taux de chômage dépasse les 14 % —, un centre de services sociaux, le CVD, arbore cette devise : « Nous aidons le public de la même manière que nous souhaiterions être aidés nous-mêmes » ; un système local de prévention et de « traitement social contrôlé » est fondé sur la coopération des divers intervenants des 22 quartiers qui forment la ville : services sociaux, habitants, services judiciaires, police… Peter Zuidam, directeur du centre, explique à ses visiteurs que « l'action de la police néerlandaise est dans un premier temps davantage tournée vers la négociation que vers la répression et qu'ainsi cette coopération fonctionne de manière presque « naturelle ». Dans un des lieux d'accueil du CVD, le centre De Hille, un travail de communication a été mené en profondeur pendant deux ans afin de favoriser l'intégration de la structure par les habitants.

En outre, le même lieu dispose d'un outil étonnant, peu orthodoxe, une salle de consommation de drogues dures, ouverte depuis six ans. Deux pièces de dix m2, sous vidéosurveillance (mais sans enregistrement) accueillent chacune quatre personnes pour un usage (très) contrôlé de substances. On y vient « chasser le dragon » — fumer de l'héroïne chauffée sur une feuille d'aluminium —, ce qui serait totalement illégal en France. Il s'agit là d'une autorisation tout à fait exceptionnelle, la législation sur les drogues restant tout à fait rigoureuse. Cinq lieux de ce type sont d'ailleurs répertoriés à Rotterdam, et il en existe dans toutes les grandes villes. De même, le centre échange environ 30 000 seringues par an.

D'autres logiques

Les visiteurs ont été intéressés ou interpellés par un certain nombre d'éléments comme le diagnostic vertical ascendant dont l'origine est un besoin repéré par des professionnels de terrain (par exemple telle question sur la mobilité des personnes handicapées à tel endroit). Ceux-ci émettront directement leurs préconisations dans un rapport qui sera plus tard remis au gouvernement. Si le groupe n'a « pas pu connaître le pourcentage de préconisations suivies d'effet », le principe, radicalement inversé par rapport à ce qui se passe en France, mérite d'être souligné. Dans l'Hexagone, « les avancées sociales, quand elles émanent du terrain, sont souvent issues de revendications de la part de collectifs, d'associations et de mobilisations syndicales », comparent les voyageurs.

Comme en Belgique ou en Allemagne, l'intervention sociale se place sous le signe de la subsidiarité, principe de répartition des tâches sociales entre l'État et la société civile, pour exercer une fonction supplétive, « subsidiaire » à l'égard des individus qui en ont le plus besoin, tout en se gardant de faire à leur place. Par ailleurs, les pratiques professionnelles sont empreintes de prudence face aux risques d'atteinte à la vie privée et au principe de tolérance. Une approche, dite « confidentielle » est même née de cette attitude (des « médecins confidents » exercent ainsi au CMPP).
La prévention, surtout en matière de santé, semble particulièrement efficiente : les personnels médicaux et paramédicaux des centres de consultation pour enfants et parents (consultatie bureau voor ouder en kindzorg) sont largement utilisés par la population, pendant les quatre premières années de l'enfant. La médecine scolaire est également bien installée dans les établissements secondaires.

Par ailleurs, l'accompagnement « step by step », « pas à pas » ou « étape par étape » a intéressé les voyageurs. Chaque personne semble bénéficier du temps nécessaire pour l'accompagnement lui permettant d'améliorer sa situation sociale personnelle. « Ce principe nous a semblé intéressant dans la mesure où il tient compte des capacités individuelles des personnes et ne vise pas d'emblée — comme souvent cela se pratique en France — à fixer comme seul et unique objectif l'autonomie des personnes ».
Bref, une complémentarité souvent opérante entre des partenaires de secteurs différents, une pratique de la concertation avec les habitants des quartiers, une « culture et des choix politiques encourageant à veiller les uns sur les autres »… À deux pas et demi de chez nous.

Remerciements à Adélaïde Mbele, Christine Perrine, Jean-Marie Bernard, Véronique Delgado, Michel Forteaux, Arnaud Graille, Muriel Hilaire, Julien Llorente, Nathalie Roy, Véronique Mamba, Naffi Toure, Catherine Treese, Mamoudou Watt et Saïd Zerra.

Tour d'horizon de l'action sociale aux Pays-Bas

admin — 2006-05-18T09:35:00Z

Social actualités
Chroniques de J.-M. Servin et L. Bargane
Dossier : L'action sociale aux Pays-Bas
- Tour d'horizon de l'action sociale aux Pays-Bas
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- Peurs sur la ville
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- Le bagne, une pièce de théâtre de Jean Genet
Formation
- Mémoires DEA et mastères de recherche en travail social
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Livres
- Technicien de l'intervention sociale et familiale. Un travailleur social de proximité - Bernadette Bonamy
- Tutelles et réseaux. Changer les pratiques médico-sociales - Françoise Charrier & all
Portrait
- Henri Charcosset tisse la toile du bien-vieillir
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Faits de société
- Des zones d'attente toujours problématiques

Des zones d'attente toujours problématiques

admin — 2006-05-17T22:00:00Z

En plein débat sur immigration « choisie » ou immigration « subie », une association veillant au respect du droit des étrangers a rappelé les conditions de refoulement pour les étrangers non admis sur le territoire. L'attitude de l'administration est de plus en plus répressive. Le cas des mineurs isolés reste particulièrement préoccupant

Intitulé Du placement en zone d'attente… au tribunal correctionnel et rendu public le 10 mai, le dernier rapport de l'association nationale d'assistance aux frontières pour les étrangers (Anafé) s'appuie sur une campagne d'observation des audiences du tribunal de grande instance de Bobigny entre février et avril 2005 [1]. Pendant trois mois, l'Anafé a suivi les audiences de la 17ème chambre correctionnelle, géographiquement compétente pour l'aéroport de Roissy. Une vingtaine de bénévoles (membres d'associations et d'organisations, juridiquement formés) ont assisté à une cinquantaine d'audiences.

Par ailleurs, l'association a mis en place depuis 2000 une permanence téléphonique pour fournir à certains étrangers une assistance juridique. En effet, placés en zone d'attente, ceux qui ne sont pas admis sur le territoire restent sous contrôle de la police aux frontières jusqu'à leur « réacheminement ». Mais nombreux — en particulier les demandeurs d'asile — sont ceux qui refusent leur reconduite : ils sont alors placés en garde à vue avant de comparaître devant un tribunal correctionnel pour refus d'embarquement.

Créée par une loi du 6 juillet 1992, la zone d'attente pour personnes en instance de Roissy (ZAPI 3) peut retenir trois catégories d'étrangers : les non-admis, les demandeurs d'asile et les personnes en transit interrompu. « Depuis plus de vingt ans dans les aéroports, les ports et certaines gares », dénonce globalement l'association, « une procédure dérogatoire au droit commun est organisée pour l'examen des demandes d'asile », qui « a toujours privilégié le contrôle des flux migratoires au détriment de la protection des réfugiés ».

Les autres constats de l'Anafé sont sans ambiguïté, et l'association liste les mesures restrictives adoptées ces dernières années : des visas de transit aéroportuaire sont instaurés pour les ressortissants de pays toujours plus nombreux, dont un grand nombre violent les droits de l'homme. De même, la mise en place d'officiers de liaison permet à des fonctionnaires français affectés dans les aéroports étrangers — comme en Chine — de renforcer le contrôle à la source… Les sanctions aux transporteurs acheminant des étrangers sans papiers ont été considérablement alourdies, et les « contrôles en porte d'avion » se sont généralisés.

Une interprétation large de la notion de demande d'asile manifestement infondée se traduit aujourd'hui par un faible taux d'admission sur le territoire au titre de l'asile. Les procédures pénales à l'encontre des étrangers — et notamment des demandeurs d'asile — ayant refusé d'embarquer se sont multipliées, entraînant des condamnations d'interdiction du territoire pour plusieurs années et de peines de prison. Les poursuites pénales envers les personnes solidaires des étrangers en difficulté se sont aggravées. En outre, l'Anafé s'inquiète d'« allégations récurrentes » de violences policières par les étrangers maintenus en zone d'attente, principalement lors des tentatives de réembarquement.

Des irrégularités de procédure sont établies

Autre question préoccupante : des mineurs non accompagnés sont retenus en zone d'attente avant d'être renvoyés dans un pays considéré comme d'origine. « Une fillette de 12 ans venue rejoindre ses parents en France, est-ce de l'immigration subie ? », interroge actuellement l'association saisie du cas d'une fillette guinéenne. Ces situations se multiplient : selon les chiffres officiels de la police aux frontières, pour l'année 2005, sur les 14 451 décisions de placement (en zone d'attente), 477 concernaient des mineurs… dont cinq avaient moins de treize ans (plus de la moitié d'entre eux ont été, au final, refoulés).

Concernant les mineurs isolés demandeurs d'asile, le ministère de l'Intérieur avance un chiffre en constante diminution : 1067 en 2001, 628 l'année suivante, 514 en 2003, et 207 en 2004… Pendant leur maintien en zone d'attente, les droits dont bénéficient les étrangers sont notoirement insuffisants : pas de recours suspensif, pas de disposition systématique — plutôt chichement accordée — du « jour franc » permettant les ultimes contacts (proches, consulat) en cas de refus d'admission, violations constantes du droit à l'avocat ou à l'interprète, etc.

L'article L. 624 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) qualifie désormais tout refus d'embarquer de délit, dont l'auteur peut alors être présenté au tribunal correctionnel. La sanction moyenne est de trois mois de prison ferme, assortie de trois ans d'interdiction du territoire. Via le traitement de vingt-sept dossiers, les auditeurs de l'Anafé ont relevé des informations « trop imprécises » à propos des prévenus, une audibilité des audiences perturbée par des bruits de travaux, la lassitude blasée ou les questions pièges — voire l'assoupissement — de certains magistrats…

Plus grave encore, des irrégularités de procédure sont parfois établies : absence d'avocat commis d'office, enfermement de mineurs déclarés majeurs à la suite de tests osseux douteux, droits de la défense « réduits à une peau de chagrin », droit à l'interprétariat trop peu respecté… Le principe installé par la loi du 4 mars 2002 désignant un administrateur ad hoc pour tous les mineurs isolés n'est absolument pas respecté. Et au final, les procédures pénales de refus d'embarquer ont « tendance non seulement à se multiplier, mais également à s'accélérer, c'est-à-dire à être décidées bien longtemps avant l'expiration de la période de maintien en zone d'attente de vingt jours au plus ».

[1] Anafé - 21 ter rue Voltaire - 75011 Paris. Tél. 01 43 67 27 52

Technicien de l'intervention sociale et familiale. Un travailleur social de proximité

admin — 2006-05-17T22:00:00Z

Par un décret en date du 9 septembre 1999, la travailleuse familiale qui était née en 1949, a rendu l'âme au profit du technicien de l'intervention sociale et familiale. Cette réforme n'a pas fait que changer le titre de la profession, elle a aussi modifié sa formation initiale, l'a dotée d'un diplôme d'État (elle bénéficiait jusqu'alors d'un simple certificat d'aptitude) et a élargi ses domaines d'intervention devenus depuis polyvalents.

Tout a commencé en 1865, par la congrégation des petites sœurs de l'Assomption qui se donnent pour objectif d'utiliser les tâches de la vie quotidienne comme support d'une action éducative. Ce qui deviendra la pédagogie du « faire-avec » trouve là l'une de ses origines. À compter de 1920, Henriette Viollet lance le principe de l'aide apportée aux mères accablées par la maladie ou la grossesse. Entre 1942 et 1945, c'est aux mouvements populaires, familiaux et ruraux de relancer cette aide à la famille qui sera officialisée à la fin de la décennie. En 1962, le rapport Laroque introduira la fonction d'aide ménagère plus particulièrement chargée de l'assistance aux personnes âgées, faisant perdre aux travailleuses familiales ce public particulier.

Pendant longtemps, ces professionnelles seront considérées comme les « petites mains », au bas de l'échelle hiérarchique du secteur social. Certes, le rôle premier de ces intervenantes relève bien des tâches quotidiennes, qui pour non vitales qu'elles soient, n'en contribuent pas moins au bien-être et à l'équilibre de la famille. Son intervention se fait en cas de grossesse (elle est alors financée par la CAF), en cas de maladie (c'est la CPAM qui la rémunère) ou bien dans le cadre d'une action éducative (subventionnée alors par l'ASE). Mais il ne faut pas avoir une vision réductrice de cette action : « Ces professionnelles ne viennent pas au domicile pour exécuter ces tâches, mais pour aider des familles et des personnes à retrouver un mieux-être dans leur vie de tous les jours et une autonomie personnelle et familiale. » (p.123).

Placées dans le quotidien et l'intimité de la famille, elles observent, entendent les difficultés exprimées et aident à comprendre les problèmes qui se posent. Elles servent d'interface entre les membres de la famille, mais aussi entre cette dernière et l'environnement. L'objectif de l'action engagée vise bien à l'autonomisation des individus, s'appuyant pour y arriver sur l'émergence et la valorisation de leurs capacités et de leurs potentialités. Tout le savoir-faire du technicien de l'intervention sociale et familiale tient dans la démonstration, la familiarisation, la négociation, l'explication, le geste accompagnant la parole. Tout naturellement, il s'inscrit en complémentarité avec les autres travailleurs sociaux.

éd. érès, 2005 (230 p. ; 13 €)

Tutelles et réseaux. Changer les pratiques médico-sociales

admin — 2006-05-17T22:00:00Z

C'est en 1966 qu'est instaurée la tutelle aux prestations sociales. En 1968, la protection s'étendra aux majeurs. L'on connaît les trois degrés de cette assistance qui place la personne dans une proportion croissante de dépendance juridique : la curatelle, la curatelle renforcée et la tutelle (la sauvegarde étant une mesure provisoire). Pendant longtemps, cette mesure sera limitée aux déficients mentaux et aux personnes âgées tombant dans la confusion.

Aujourd'hui, sous l'effet du vieillissement de la population, de l'apparition des nouveaux risques d'exclusion et de la désinstitutionnalisation du secteur psychiatrique…, elle s'est étendue aux personnes surendettées, à celles qui connaissent des troubles psychiques ou un parcours chaotique (divorce, alcool, toxicomanie, marginalisation…). L'exercice du métier de tuteur ne requiert aucun diplôme spécifique, étant ouvert aux détenteurs des diplômes d'éducateur spécialisé, d'assistant de service social ou de conseillèr en économie sociale et familiale. Comme toutes les autres professions du social, ces tuteurs ont connu les mêmes évolutions visant à porter un autre regard sur les personnes vulnérables. Il est question de respect des choix de vie de l'usager sous protection, de responsabilisation des bénéficiaires incités à être acteurs, mais aussi de coordination et de liaison des actions médico-sociales.

En effet, les mesures de protection semblent intervenir de plus en plus quand les référents sociaux ont la conviction d'avoir atteint les limites de leur intervention. D'où l'idée de trois associations tutélaires de Vendée d'imaginer un protocole qui réponde au traitement fragmenté des réponses sociales trop opposées à la nécessaire vision globale de la personne aidée. Elles se sont lancées dans un réseau départemental susceptible d'aborder les situations compliquées avant qu'elles ne se dégradent.

C'est ce que raconte cet ouvrage fort intéressant qui montre bien les difficultés de ce type d'entreprise (convaincre les décideurs de la pertinence de la valider et les acteurs d'y rester mobilisés durablement), mais aussi ses avantages (permettre à chacun de sortir de sa solitude en s'enrichissant des expériences et connaissances des autres). Jusqu'où accepter de livrer aux autres son travail et ainsi s'exposer à la contradiction ? Il n'est pas de réseau sans remise en cause potentielle de ses propres pratiques, non dans une logique de savoir qui a raison, mais d'une approche concertée qui prend en compte les différents aspects de la personne. « Ce n'est pas les grandes déclarations exaltantes ou les subites idées lumineuses qui font avancer un groupe, c'est la construction méthodique et ordonnée pas à pas, impliquant la contribution de chacun dans la durée qui constitue le ciment essentiel à la constitution d'un réseau » (p.93).

Envisager des solutions relève dès lors non d'une tentative d'imposer son point de vue, mais d'une démarche visant à balayer le champ des possibles, le repérage des limites de l'intervention de chacun et l'élaboration des nécessaires articulations. Reste la question des limites imposées par le secret professionnel.

éd. érès, 2005 (272 p. ; 13 €)

Le service social en psychiatrie

admin — 2006-05-17T22:00:00Z

Après quatorze années de travail, les membres du GERSSP (Groupe d'étude et de recherches sur le service social en psychiatrie) publient cet ouvrage issu directement du résultat de ce travail collectif avec, cependant, une précaution nécessaire due au décalage entre l'aboutissement écrit en 2002 et la publication en 2005.
« Depuis l'année 2000, de nombreux rapports remis au ministère proposent des modes de prise en charge mieux adaptés aux besoins des usagers. Aucun n'évoque les difficultés de notre travail dans ce champ de la santé mentale. Aucune allusion n'est faite au travail considérable effectué dans les services hospitaliers auprès de populations en situation d'extrême précarité : accès aux soins, recherche d'hébergement ou d'un emploi adapté qui contribuent très largement à l'économie de la santé. »

De manière très didactique, ce livre nous propose un constat très documenté de cette pratique du service social spécifique à la psychiatrie. Logiquement, nous trouvons donc un survol historique du travail social en psychiatrie qui nous permet ainsi de bien mesurer l'évolution des textes législatifs et des pratiques. Que ce soit au travers des expériences professionnelles, du travail en réseau, de la notion de projet, de la relation auprès de la personne en soins…, la construction choisie permet de suivre de manière tout à fait aisée la volonté de l'équipe à nous faire comprendre son propos. En structure hospitalière ou hors établissement, l'assistant de service social en psychiatrie effectue un travail de médiation, en lien avec les éléments de vie concrète souvent problématiques pour cette population, le principe d'insertion sociale et professionnelle et le rapport aux bénéfices thérapeutiques de la prise en charge psychiatrique. Le quatrième chapitre consacré au service social en psychiatrie de l'enfant et de l'adolescent est fortement intéressant.

À lire par tout assistant de service social, voire tout travailleur social, en poste mais surtout par tous ceux en formation pour contribuer à établir leur identité professionnelle.

éd. ENSP, 2005 (176 p. ; 22 €)