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Autogestion d'un C.H.R.S. : réflexion autour d'une utopie

Mélanie-LS — 2006-03-16T10:19:00Z

Le Far, quelle relève ?

admin — 2006-03-16T08:29:00Z

Jeune éducatrice spécialisée, Claire a choisi de travailler au Far. Comme une grande partie des jeunes de sa génération, elle est capable de s'engager sans pour autant rejoindre un parti ou un syndicat

Claire, éducatrice spécialisée diplômée n'a que 25 ans. Elle appartient donc à la « génération Mitterrand », génération du socialisme au pouvoir ; elle n'a rien connu des années dites « soixante-huitardes » et de leurs luttes contre l'implantation des centrales nucléaires à Maleville, contre l'extension du camp militaire au Larzac, contre la liquidation de Lip et son sauvetage par les ouvriers et la création d'une coopérative, contre le pouvoir abusif de la gente masculine envers les femmes et donc pour le droit à l'avortement, à la contraception et à pouvoir disposer de son propre corps.

Toutes ces luttes peuvent paraître aujourd'hui anecdotiques et pourtant elles étaient lourdes de sens et pleines de prémonition quant à la déréglementation présente des marchés et l'instauration d'un monde gouverné par la marchandisation des objets et des humains. Toutes ces luttes ont été remisées au hangar des accessoires dont elles sont parfois ressorties pour faire sourire ceux qui hier étaient au premier rang des manifestations et qui aujourd'hui siègent à la direction ou au conseil d'administration d'entreprises de presse, de culture ou d'autres choses. Le pragmatisme et le réalisme ont opéré leur travail sur les vieilles générations.

Claire fait donc partie de cette jeunesse que la politique n'intéresse plus et pour cause puisque du socialisme au pouvoir elle retient, comme tant d'autres, les affaires des écoutes téléphoniques, les magouilles politiques, les histoires de corruption qui éclaboussent tous les hommes politiques jusqu'au sommet de l'État. Si à 19 ans et le baccalauréat en poche, elle présente le concours d'éducateur spécialisé, c'est pour répondre au désir, bien logé au fond d'elle-même, « d'aider les gens ».

Aujourd'hui encore elle ne sait pas dire grand-chose de cette intuition qui au départ l'anime. Trop tôt encore peut-être pour mettre des mots sur un choix pourtant déterminant dans sa vie. Elle passe les sélections d'entrée dans les écoles de formation d'éducateur spécialisé, et réussit celle de Besançon.

Premiers pas de stagiaire sur le terrain de l'autogestion

En dernière année, elle décide de faire son stage long d'un an dans un établissement ou service accueillant des personnes en situation de grande précarité ou d'exclusion. Elle écume donc tous les dispositifs de la région, en débordant même sur les territoires limitrophes. C'est ainsi qu'elle découvre l'existence du Far à Bourg-en-Bresse. Elle est séduite et démarre son stage en mai 2002. Elle se trouve d'emblée confrontée à une réalité institutionnelle qu'elle ne soupçonnait pas. Elle qui jusqu'alors pensait que dans le champ du travail social, tout professionnel était forcément un militant, découvre un autre sens à donner à ce mot.

Au Far l'autogestion n'est pas un vain mot même si elle ne colle plus tout à fait à l'idéologie du départ ; ici les salariés participent à toutes les tâches d'administration comme d'animation du quotidien. Ici le professionnel qui veut, peut. Il n'y a pas d'obstacle au désir de réaliser une démarche ou d'animer une activité hormis le fait de devoir prendre la parole en équipe et d'argumenter le choix devant celle-ci. C'est donc un lieu de stage idéal pour quiconque désire prendre des initiatives et s'impliquer dans son travail.

Claire avoue aisément qu'un stagiaire est d'abord un élève qui se coule dans les directives données par le centre de formation et qui ne sait pas toujours très bien pourquoi il est là, en situation de responsabilité auprès d'une population dont il ne sait pas grand-chose. L'apprentissage se fait sur le terrain au contact direct, en essayant ce que soi et l'équipe pensent le plus adapté, en se plantant et en réajustant. Comme tout professionnel elle connaît les hésitations et les doutes, mais la philosophie de l'autogestion et de la parole libre est un excellent tuteur. Claire termine son stage en mai 2003 à la veille de son examen d'éducatrice spécialisée.

Elle a décidé de faire son mémoire sur le Far et de réfléchir à l'impact de l'autogestion sur la qualité de la prise en charge des personnes accueillies. Une décision qu'elle ne regrette pas même si elle a été « ramassée » à la soutenance du mémoire. L'un des jurys n'acceptait ni le thème ni la prise de position tandis que l'autre jury, indépendamment du fond, laissait entendre un jugement plus favorable sur la rigueur de la construction du travail et de son argumentation. Mais c'est l'avis du premier jury qui a pesé et lui a valu un 2/5 au mémoire. Une note à la limite du seuil d'élimination et qui aurait pu peser lourd sur l'ensemble de l'examen.

Mais Claire a tout de même eu son diplôme. Le diplôme en poche, elle est restée travailler au Far où elle a été embauchée. Si l'autogestion pour elle aujourd'hui n'a plus beaucoup de secret et si elle est toujours convaincue de l'impact positif de celle-ci sur la façon d'accompagner les résidents en CHRS, elle n'est toujours pas décidée à rejoindre un parti ou un syndicat.

Entre les militants politisés et les professionnels instrumentalisés, elle représente peut-être une nouvelle race d'éducateur ayant envie de s'engager sans trop compter, ni ses efforts ni ses heures, sans pour autant s'aliéner à des directives idéologiques. Une manière d'être qui pourrait faire penser à un zapping intellectuel mais qui est peut-être tout simplement une nouvelle forme de liberté.

Faut-il associer les résidents aux luttes les concernant ?

admin — 2006-03-16T08:26:00Z

La loi du 11 février 2005, qui parle de participation citoyenne et du recouvrement du droit de vote par les personnes en situation de handicap, devrait en toute logique conduire l'ensemble des professionnels à réfléchir sur ce que peut être l'exercice de cette citoyenneté

Dès lors que les difficultés rencontrées par une structure sociale et médicosociale ont forcément un impact sur les personnes accueillies, celles-ci peuvent-elles être ou non associées à des mouvements de grève et autres manifestations publiques ? Cette question est au cœur des pratiques du Far et l'un des ferments de l'autogestion. C'est en 1990, alors que la DDASS annonce la suppression de deux postes d'animateur sur le CHRS que, pour la première fois, une grève unit dans la lutte les résidents et les salariés. Ensemble, ils occupent le petit square Joubert situé en face de la préfecture de l'Ain qui à l'époque loge les locaux de la DDASS.

Ensemble, à quelques jours de Noël, ils organisent le bivouac, empruntant les marabouts au parti communiste et recevant les renforts du secrétaire de l'union départementale de la CGT. La lutte publique pour la survie du Far se politise ; tandis que professionnels et résidents se comparent au village gaulois résistant encore et encore à l'oppression, le directeur de la DDASS de l'époque, Monsieur Verny, les surnomme quant à lui les « rogneux ». Une fois, la gêne occasionnée par le bruit de la sono et les odeurs des merguez pousse la préfecture à faire donner la police ; l'affaire se termine par une courte poursuite et quelques éducateurs menottés aux grilles de la préfecture. Quant aux professionnels du secteur du travail social, ils regardent tout cela d'un peu loin. Il est vrai que, en associant les résidents à leur lutte, les salariés du Far ont brisé un tabou : celui de la participation des publics accompagnés aux conflits et leur engagement dans les manifestations. D'aucuns parlent alors de manipulation de la population accueillie…

En mars 2005, les résidents et salariés de l'association Oser, qui désormais gèrent le CHRS le Far, l'hôtel social Le temps des cerises, le 115 et un service d'accueil aux migrants, réinvestissent à nouveau le square Joubert. Ensemble, résidents et salariés vont passer trois jours et trois nuits dehors sous un bivouac de fortune dans le froid et sous la pluie. Les professionnels sont alors bien conscients des risques qu'ils prennent en plaçant ainsi dans une position délicate des personnes déjà fortement fragilisées par des parcours de vie chaotiques. Alors, en marge des revendications et de la démarche politique, un film intitulé Oser le faire a été réalisé, retraçant les faits et donnant la parole aux résidents. Pour beaucoup, c'était une première fois. « C'est la première fois… que je mettais les pieds dans un truc comme cela », dit l'un, « … que je manifestais dans ma vie », dit un autre, ou « … que je faisais une manifestation où l'on dort sur place », dit un troisième.

Tous reconnaissent qu'ils étaient concernés par cette grève et qu'il était normal qu'ils soient là avec les salariés même s'ils disent aussi, pour l'un, « son angoisse d'être à nouveau sous les regards des passants », pour un autre « sa peur d'un possible débordement et le surgissement des violences », ou encore pour cette jeune femme « sa crainte de revivre des épisodes de sa vie où elle était enceinte et à la rue ». Au terme des trois jours de grève et alors qu'étaient bloqués tous les dossiers extrêmement urgents concernant le financement du CHRS, la pérennisation du 115 ou de l'accueil des familles et des travaux de mise en sécurité de l'hôtel social, les manifestants n'obtiendront, en tout et pour tout, qu'un rendez-vous avec le secrétaire général de la préfecture. Une représentation de l'association et des salariés sera alors reçue… sans les résidents, alors que ceux-ci sont représentés dans les instances directives de l'association. Mais le cabinet préfectoral a refusé qu'ils fassent partie de la délégation reçue, signifiant sans doute par ce geste même la place que ces derniers doivent occuper.

Alors, par-delà les divergences liées au fond de cette affaire, la question qui se pose est bien celle de savoir si à une époque où l'on parle tant de la personne actrice de sa prise en charge, de droits et de dignité de la personne accompagnée dans un dispositif d'aide éducative ou de soin, de relation de services et de clients, si ces personnes-là doivent être maintenues à l'écart des problèmes qui les concernent en premier lieu.

CHRS autogéré le Far, réflexion autour d'une utopie

admin — 2006-03-16T08:23:00Z

L'histoire de ce CHRS, à Bourg-en-Bresse, se confond avec celle de l'autogestion. Comme toute aventure humaine, cette histoire s'est construite à coups de querelles et de conflits, mais aussi de moments de bonheur et de réussite

En 1974, année au cours de laquelle est posée la première pierre de l'association le Far (foyer accueil réinsertion), le premier choc pétrolier sonne, dit-on, le glas des trente glorieuses et la naissance de ce qui se nomme alors pudiquement les « plans de restructuration ». Le centre d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) ouvre ses portes en juin 1976 et accueille une population très marginalisée.

Comme le dit Jean François, élu responsable administratif par ses collègues et surtout éducateur dans la structure depuis ses tout débuts, « en cette fin d'été, la parenthèse enchantée des années 70 où tout semblait possible, se referme. Mais presque personne ne s'en rend compte et surtout pas ceux qui, à l'image des responsables d'alors, ont trempé dans toutes les luttes qui ont émaillé la décennie… » Des manifestations contre l'implantation de la centrale nucléaire de Malville, contre l'extension du camp militaire sur le plateau du Larzac, contre la fermeture de l'usine Lip et du licenciement de ses ouvriers ou bien encore en faveur du droit à l'avortement et à la contraception, toutes ces échauffourées ont fortement marqué l'actualité de leur époque.

Et c'est dans ce bouillonnement intellectuel et politique que naît donc le CHRS le Far [1]. Dominique Castagnet, qui a dirigé une communauté Emmaüs durant trois années, est alors nommé par le conseil d'administration pour diriger les salariés de la structure. L'homme est proche des partis d'extrême gauche et il impose rapidement les quelques principes qui sont à la source même de l'autogestion : le conseil d'administration (CA) délègue le pouvoir à l'équipe gestionnaire, les salariés ont tous le même statut et le même salaire, et toutes les décisions concernant les résidents et la gestion de l'établissement se prennent au cours de la réunion hebdomadaire de l'équipe.

Bien sûr, assez rapidement les membres du CA se rebiffent contre cette logique qui les prive de tout contrôle sur la structure. Le conflit débouche alors sur l'une de ces prodigieuses assemblées générales d'association au cours de laquelle les salariés vont prendre le pouvoir. Dans le monde très rationnel et très planifié qu'est devenu le nôtre, une telle révolution apparaîtrait aujourd'hui aussi inimaginable qu'impossible !

Le regard condescendant sur les pauvres ne change pas

Mais se référer à des idéaux révolutionnaires ne suffit pas pour construire des principes éducatifs. Au contraire même ! Contre toute évidence les deux sphères, celle du politique et celle du pédagogique, vont assez rapidement se montrer exclusives l'une de l'autre. Car, et c'est bien là le paradoxe, l'idéologie autogestionnaire et libertaire qui prévaut au sein de l'équipe ne pénètre pas le champ de l'éducatif. Comme l'avoue Jean François : « Mon arrogance de jeune gauchiste d'alors et mes postulats marxistes me poussent, moi et les autres, à considérer les bénéficiaires du Far comme relevant d'un “lumpenprolétariat” dont on ne peut tirer rien de bon ».

En réalité, les salariés partagent avec le reste de la société ce même regard condescendant ou péjoratif porté sur les miséreux ou sur les exclus. Le travail est alors unanimement la valeur de référence, et, au tout début de la création de la structure, un règlement très strict fait régner un climat moraliste et culpabilisant à l'égard de ceux qui refusent de s'arrêter de boire ou qui ne cherchent pas à se réinsérer.

De fait, les premiers temps de travail au CHRS sont emprunts de violence ; les salariés viennent au travail la peur au ventre et l'estomac noué. Certes les bagarres ne sont pas si nombreuses que cela mais elles sont néanmoins assez impressionnantes. Le mobilier est alors assez souvent fracassé et il n'est pas rare qu'une lame bien affûtée vienne se promener sous le nez des éducateurs. Les fins de semaine sont particulièrement redoutées.

À l'époque, les salaires des ouvriers et des tâcherons ne sont pas encore systématiquement mensualisés. Le vendredi est jour de paye et donc, très souvent aussi, jour de cuite pour les personnes seules et privées de distraction. La gestion de ces comportements donne lieu à des altercations verbales assez violentes et laisse des traces sur l'ambiance de la maison. Pour compliquer l'affaire, la toute jeune équipe fait face à ses propres contradictions : un quart de vin est encore servi à table mais le résident qui rentre déjà chargé au foyer se le voit refuser. Et bien sûr cette privation s'accompagne de réactions virulentes.

De même, un bar est ouvert tous les soirs et sert de lieu d'animation et de supposée convivialité. Il est tenu par l'un des résidents du foyer, chargé de vendre les consommations et de ramener l'argent aux éducateurs. Sauf que les boissons vendues sont des bières et que pour les résidents il n'y en a jamais assez tandis que pour les éducateurs il y en a toujours trop. Alors, en 1982, l'expérience du bar est stoppée et plus tard l'interdiction de consommer de l'alcool dans les lieux fera partie du règlement intérieur de la structure, tandis que tout nouvel arrivant ne sera admis qu'à l'express condition d'un renoncement à boire ou à consommer toute substance addictive.

Responsable éducatif mal vu

Peu à peu les rapports se polissent. En 1980 est créée la fonction de responsable éducatif qui, comme toute autre responsabilité, est occupée par un collègue élu et soumise à une rotation. Ce responsable a pour mission de coordonner l'équipe sur un plan éducatif et de tisser les liens avec les autres travailleurs sociaux qui gravitent autour de la structure.

Mais les « politiques », c'est-à-dire les professionnels rompus aux logiques de l'autogestion et de l'approche idéologique du travail social voient d'un assez mauvais œil l'implantation dans l'équipe de ces nouveaux venus formés aux sciences de l'éducation. Si ces derniers apportent indéniablement un regard plus tolérant à l'égard des faiblesses humaines et plus compréhensif à l'égard des comportements humains, ils sont néanmoins des concurrents sur le plan des idées. « C'est l'époque du mariage du marxisme et de la psychanalyse », dit Carole, éducatrice spécialisée recrutée en 1986 et qui occupe aujourd'hui le poste de responsable éducatif.

Au fil du temps, les rapports entre les éducateurs et les personnes accueillies s'apaisent au point que le Far gagne sa réputation d'établissement calme et sans incident. L'évolution provient sans aucun doute de la professionnalisation de l'équipe encadrante et aussi de la métamorphose progressive des publics accueillis. Aux routards d'antan, profitant de deux ou trois nuits passées au chaud pour se nourrir et se requinquer avant de repartir vers d'autres cieux, succède une population désormais plus sédentaire dont la galère s'inscrit parfaitement dans le paysage de grande précarité sociale engendrée par trente années continues de dégradation du lien social et de déréglementation des marchés du travail ou du commerce international.

En 1988, la création du RMI survient dans un contexte social dans lequel les médias reprennent à l'antienne les termes de « plan social », « chômeur de longue durée », « fin de droits » et autres « nouveaux pauvres ». De conjoncturel, le chômage est devenu structurel, et dans ce contexte, l'obligation faite aux demandeurs d'une place au CHRS de trouver du travail sous « huit jours » finit par devenir complètement obsolète. Ici sans doute vont germer les premiers différents avec l'administration qui, sous couvert de paperasseries et autres tracasseries réglementaires, masquent en réalité le retour sur l'avant-scène du combat politique et des origines du Far.

Ainsi, du début des années 90 jusqu'à aujourd'hui, la DDASS ou la préfecture à tour de rôle, multiplient les audits financiers et autres contrôles. Aucun ne pourra jamais prendre en défaut la gestion financière de l'association. Comme le dit Jean François, « la DDASS apprend à ses dépends que le responsable administratif du Far maîtrise mieux la procédure budgétaire que nombre de ses inspecteurs. »

Malgré des années difficiles, puisque de 1991 à 1996 les déficits cumulés atteignent le million de francs et le découvert bancaire dépasse souvent le montant de la dotation mensuelle, l'association résiste… et gagne ses recours contentieux. « Notre autogestion, malgré bien des défauts, se révèle être d'une efficacité redoutable quand il s'agit de défendre collectivement l'institution », commente Jean François. Les rapports d'activité de l'association s'étoffent et deviennent de vrais documents de réflexion et de travail. Tirés à chaque fois à près de deux cents exemplaires, ils sont transmis aux autorités de tutelles et aussi largement diffusés auprès des partenaires et des amis de l'association. Cette ouverture sur l'extérieur et cette façon de communiquer sur la vie de la structure et ses difficultés relationnelles avec les autorités agacent prodigieusement. Les représentants de l'État attendent plus de discrétion et de soumission de la part des associations qu'ils mandatent.

Alors, et contre toute réalité, ils continuent à reprocher aux responsables du Far des procédures peu transparentes. Des exigences qui, loin d'affaiblir l'équipe, au contraire la renforcent. Les documents réglementaires gagnent en épaisseur et argumentent dans le détail de l'organisation quotidienne des différentes structures la cohérence d'un projet autogestionnaire et d'une conception du travail fondée sur l'entente et le respect des salariés et des résidents.

Ces derniers sont associés à l'assemblée générale depuis 1991, bien avant donc la publication des textes réglementaires sur la création du conseil de la vie sociale dans les établissements et services sociaux et médicosociaux, et des lois sur la citoyenneté des personnes en situation de handicap. Est-ce cette participation effective des résidents qui gêne les représentants administratifs de l'État ? Reste que jamais l'un d'entre eux ne siégera à l'assemblée générale de l'association (lire la place des usagers). Peu importe, comme le dit encore Jean François : « Chez les travailleurs sociaux, chez les officiels, on ne nous aime toujours pas, mais on finit par nous prendre au sérieux. »

Pour autant, tout ne coule pas de source au sein de l'équipe du CHRS du Far. Au fil du temps, l'équipe vieillit et se normalise. À part Jean François, il ne reste plus aucun salarié du départ. Si pour certains, travailler au Far et appartenir à une communauté d'esprit est ressenti comme étant un privilège, pour d'autres leur engagement de tous les jours relève d'un exercice d'équilibre visant à se tenir à distance d'une idéologie qu'ils ne partagent pas et à maintenir la séparation entre vie professionnelle et vie privée.

Au fil du temps de nombreuses disputes ont émaillé la vie de l'équipe, parfois ponctuées de grève comme en 1983, quand le personnel s'est divisé au sujet du recrutement d'un nouveau salarié. Des tumultes qui demeurent très vivaces puisque la dernière assemblée générale, en juin 2005, a été troublée par le surgissement d'un collectif de salariés opposé aux dirigeants associatifs. Et c'est bien sûr la question des salaires et des statuts qui sont très souvent au cœur du débat. En 1988 déjà, six salariés dénoncent l'accord dit de « partage des salaires ». Une pierre d'achoppement qui en 1993 voit l'association assignée devant le tribunal des prud'hommes et assez lourdement condamnée.

En effet, lors de l'ouverture d'une nouvelle structure Le Temps des cerises, la personne recrutée en qualité de responsable refuse le titre « d'animateur » porté sur sa fiche de paye et dénonce la non-application de la convention collective 51 en vigueur au Far. Malgré cela les principes de l'autogestion demeurent et, aujourd'hui plus que jamais, la notion d'équipe n'est pas un vain mot. Pour préparer la réunion hebdomadaire, le cahier d'ordre du jour est tenu à la disposition de tous les salariés afin d'y inscrire les sujets portant à débat. Au Far, comme ailleurs, les éducateurs ne se disent certainement pas tout mais, tôt ou tard, toutes les questions, même les plus délicates finissent par arriver sur la table.

Alors et pour conclure, Jean François aime à rappeler que l'autogestion ce n'est pas l'absence de règles, bien au contraire. Mais que ces règles, loin d'être dictées par une instance extérieure, sont librement consenties par ceux qui s'y engagent (lire l'exemple de Claire). Il conclut en affirmant que « l'honnêteté et la responsabilité sont les conditions d'une confiance mutuelle sans laquelle il n'y a pas de démocratie viable. »

[1] CHRS Le Far - 5 bis rue des Crêts - 01000 Bourg-en-Bresse. Tél. 04 74 45 13 77

Clocheman

admin — 2006-03-15T23:00:00Z

« Vous avez tort de juger sans savoir, et votre jugement, votre regard, ce sont eux plus que tout qui condamnent à rester dans la rue », écrit Jean-Paul Fantou. Il a choisi le « nom de guerre » Clocheman pour porter la voix des personnes sans-abri. Son livre témoigne d'une descente aux enfers mêlée à un combat incessant pour s'en sortir.

D'abord une enfance très difficile — coups et humiliations, séjours à l'Assistance publique — puis les premiers boulots, la rencontre avec la drogue et la prison. Malgré tout, Jean-Paul Fantou rebondit : travail, vie syndicale, vie de couple, naissance de sa fille Élisabeth… mais après la séparation avec sa femme, il enchaîne les grèves de la faim pour dénoncer l'injustice qui le sépare de sa fille. Il se heurte à des murs et, fatigué, finit dans la rue. Suivent des années chaotiques à sillonner l'Europe, à dormir dans toutes les structures d'hébergement possible ou dans la rue avec des compagnons d'infortune, des sursauts, des boulots, des rechutes, les drogues, l'alcool. Une discussion avec l'Abbé Pierre va profondément le marquer. « C'est à des gens comme toi de prendre ma relève », lui dit le vieil homme. Jean-Paul Fantou décide alors de se battre pour témoigner de la réalité de la vie à la rue, de l'inadéquation des structures d'accueil, de leur folie parfois, d'un système kafkaïen empêchant les personnes sans-abri de s'en sortir.

Dans la dernière partie de son ouvrage, il invite chacun à lutter pour que le système d'accueil et d'accompagnement des personnes sans-abri s'humanise. Suivent des mesures concrètes et de bon sens dont l'application pourrait enrayer le parcours du combattant que livrent chaque jour les personnes sans-abri comme notamment l'accueil sans limite de durée dans les centres ; des lieux d'accueil adaptés aux différents publics (couples, personnes avec un animal…) ; l'abolition des dortoirs et le respect de l'intimité des résidents ; des règlements moins draconiens…

éd. Presses de la Renaissance, 2005 (280 p. ; 18 €)

L'adoption. D'une fracture à une renaissance

admin — 2006-03-15T23:00:00Z

Derrière l'image idyllique d'un enfant sans famille accueilli dans une famille sans enfants, l'adoption implique tout un remaniement psychique. On ne mesure pas suffisamment ce que peut représenter, à l'aube de l'existence, l'une des plus grandes détresses qu'on puisse connaître : l'abandon. C'est un lent et difficile travail d'intégration que doit assumer l'enfant qui, au terme d'un long cheminement affectif, cherche à se réconcilier avec son existence fracturée. L'adoption internationale comporte des risques de brisure bien plus grands encore : l'arrachement au pays d'origine et les signes extérieurs de l'étrangeté venant se rajouter à la brusque disparition de l'entourage familier et à l'écart culturel peuvent accroître encore la fracture vécue. L'adoption repose sur un ensemble de ruptures, de cassures et de discontinuités qui réclament une opération de colmatage. Et bien des efforts d'adaptation qui peuvent au premier abord apparaître comme excentriques ou comme autant de dysfonctionnements sont en réalité les effets de surface d'un travail de profondeur de rejointement existentiel.

À partir de 26 histoires d'adoption qu'elle a recueillies, Anne Decerf nous propose ici une tentative de modélisation tout à fait passionnante des processus à l'œuvre. Premier constat : un certain nombre d'enfants manifeste soit un blocage de leur système digestif, soit au contraire une forte boulimie. On sait que la formation du lien mère enfant trouve l'un des premiers organisateurs dans une dynamique du ventre. Il en va tout autant dans l'adoption : l'enjeu émotionnel qui se joue alors provient du fait que la mère veut remplir le ventre de l'enfant et que ce dernier cherche à en maîtriser l'accès. Tout se passerait comme si le « trop » du corps venait colmater le vide laissé par la béance d'une vie affective fracturée.

Autre manifestation remarquée chez ces enfants : la recherche avide du corps de la mère d'adoption, le contact peau à peau procurant réconfort et apaisement. Là aussi, on sait que l'épiderme possède des propriétés enveloppantes qui assurent une protection. Cette véritable peau psychique, sans laquelle le bébé se vit morcelé, autorise le rassemblement et la retenue de ses émois. En se collant à leur mère, les enfants adoptés tenteraient de reprendre la construction de cette peau psychique que la brutale rupture de l'abandon avait interrompue. Dernière hypothèse travaillée par l'auteur, la déception vécue par l'enfant adopté d'avoir été mis au monde sans un désir digne de ce nom et de n'avoir pas réussi à faire de ses géniteurs des parents. Il s'ensuit une stratégie adaptative de réengendrement répondant à une profonde mésestime, consistant à devenir désirable pour des parents désirants. Tous ces comportements apparaissent au final comme autant de tentatives pour donner du sens à une vie fracturée.

éd. Chronique Sociale, 2005 (181 p. ; 18,50 €)

Les enjeux de l'adoption internationale

admin — 2006-03-15T23:00:00Z

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Les pupilles de l'État étaient 100 000 en 1950. Ils ne sont plus que 3000 aujourd'hui. Les adoptions plénières internationales constituent 80 % des 5000 enfants accueillis dans une nouvelle famille, chaque année. Ce qui était encore dans les années 1980 un acte humanitaire (si ce n'est charitable) est devenu dans la décennie suivante une solution à la stérilité des couples. Bien sûr et heureusement, il existe de nombreuses histoires d'adoption à l'étranger qui sont heureuses et qui parviennent à construire les conditions de l'inscription dans un néo-lien de filiation. Mais la proportion de plus en plus importante d'enfants adoptés à l'étranger, nécessitant une prise en charge pédopsychiatrique ou soumis à une procédure de la justice des mineurs, justifie qu'on rompe le tabou des difficultés rencontrées.

Non, l'amour n'est pas suffisant pour tout résoudre. Un contrat fonde la relation parent/enfant : les premiers font le don de la vie et de leur disponibilité, quand les seconds font le contre don de prolonger le cycle des générations et d'assumer un héritage tant matériel que symbolique. L'adoption en général constitue un premier accroc en ce qu'elle idéalise l'enfant chargé d'une mission : réparer la blessure narcissique du parent qui ne peut engendrer. L'enfant victime devient alors l'enfant merveilleux. Mais s'il ne réussit pas à remplir sa tâche, il se transforme en enfant monstrueux.

Cet échec vient signer une double souffrance. Celle de l'enfant qui voit se réactiver la problématique initiale de l'abandon : n'être pas suffisamment aimable. Celle de l'adulte qui voit s'effondrer sa position de sauveur et de bon parent. L'adoption internationale égratigne encore plus la relation d'équivalence au cœur de l'économie familiale. Nécessitant une disponibilité importante, un engagement sans faille et des moyens financiers conséquents, se pose parfois la question du retour sur investissement. La transaction financière qui intervient en outre fréquemment fait entrer le lien qui doit se nouer dans une catégorisation marchande. L'enfant peut alors être pris dans l'argent qu'il coûte ou qu'il a coûté.

Autre difficulté : le profond fossé culturel et social qui existe entre l'enfant adopté et sa nouvelle famille. On évalue à 80 % la proportion d'adoptants appartenant aux couches supérieures de la société, les enfants qu'ils reçoivent arrivant des milieux les plus misérables des pays d'origine. De cette situation peuvent surgir deux dérives. Il y a d'abord l'idéalisation de la dimension exotique et mythique du pays de provenance à tel point magnifié que l'enfant adopté ne peut plus faire lien avec sa nouvelle famille et sa nouvelle culture. À l'inverse, il peut être l'objet de projections telles que sa destinée est assignée aux caractéristiques du pays d'où il vient (le calme des enfants asiatiques, la turbulence des enfants d'Amérique du Sud…). Forts de ce constat de risques, les auteurs concluent à la nécessité d'accompagner de façon bien plus longue l'adoption internationale.

éd. Jeunesse et droit, 2005, (167 p. ; 17 €)

La pauvreté, de pire en pire

admin — 2006-03-15T23:00:00Z

Samedi 11 mars, quelques milliers de personnes ont manifesté contre la reprise des expulsions locatives. Mais l'Observatoire de la pauvreté et de l'exclusion sociale enregistre une aggravation de la pauvreté. Qui plus est, un « sentiment de dévalorisation et de non-reconnaissance de l'intervention sociale professionnalisée » (par les pouvoirs publics) est constaté

Créé par la loi du 29 juillet 1998 relative à la lutte contre les exclusions, l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES) observe une aggravation de la pauvreté dans son quatrième rapport, [1] rejoignant ainsi les constats de certaines associations comme Médecins du monde ou le Secours catholique. Quelques indicateurs : nombre d'allocataires de minima sociaux d'âge actif en hausse pour les années 2003 et 2004, conditions d'accès au régime d'assurance-chômage durcies et durées d'indemnisation raccourcies… Pour l'année 2004, le nombre de demandeurs d'emploi non indemnisés a ainsi augmenté de 9 % et le taux de couverture par l'indemnisation a diminué de plus de deux points. Fin 2004, environ 1,7 million de personnes ne percevaient aucun revenu au titre de l'indemnisation chômage (une partie de ces demandeurs d'emploi bénéficiant toutefois du RMI).

Un certain nombre de données inquiétantes sont confirmées, dont la plus grande pauvreté des femmes (rappelons que le seuil de pauvreté était de 645 € par mois en 2003, soit 50 % du revenu médian). La situation des familles monoparentales reste particulièrement préoccupante, avec un taux de pauvreté qui reste proche du double de celui de l'ensemble de la population. Autre donnée, l'accroissement des travailleurs pauvres : près d'un million de personnes ayant travaillé plus de six mois dans l'année vivent dans un ménage pauvre. Et au 31 décembre 2004, on dénombrait près de 1,1 million de personnes à percevoir le RMI.

Quelques constatations : les trajectoires des individus sont encore trop difficilement appréhendées. Les difficultés à l'écrit ou en lecture des adultes apparaissent comme de véritables « marqueurs » des situations de pauvreté. Si la VAE constitue, trois ans après son lancement, un « indéniable succès », son accès reste minoritaire pour les moins qualifiés.

Par ailleurs, les territoires de pauvreté, concentrés en quelques régions, sont toujours plus urbains. Les inégalités sociales de santé demeurent fortes en France. Les problèmes de santé surviennent plus précocement au sein des populations socialement défavorisées, où l'on meurt plus tôt. Il est même fait état d'un « continuum d'excès de risque de mortalité, de morbidité et de handicap, proportionnel au désavantage social » ! Même si la couverture maladie universelle (4, 7 millions de bénéficiaires) a résorbé quelques obstacles économiques, certaines personnes aux faibles revenus, encore aujourd'hui, ne recourent pas aux soins. L'ONPES milite pour la mise en place d'indicateurs supplémentaires territorialisés « suffisamment homogènes pour permettre des comparaisons ».

Les territoires de pauvreté sont toujours plus urbains

En matière de logement, « le contexte général demeure celui de la persistance d'un décalage entre l'offre et la demande de logement, notamment dans le secteur du logement social », note pudiquement le rapport. Un constat se vérifie : le logement pèse de plus en plus dans le budget des ménages à bas revenus, qui paient des loyers de plus en plus élevés.

Des considérations spécifiques aux travailleurs sociaux sont également livrées : « Les professionnels du travail social, de l'insertion, des métiers de la ville, du développement social local disposent d'une quantité de savoirs sur la pauvreté », complémentaires des savoirs statistiques. Qu'en fait-on ? De même, les témoignages abondent d'une lassitude des intervenants sociaux, aussi bien dans les associations gestionnaires des structures d'urgence sociale que dans les collectivités territoriales et les organismes de protection sociale. « Face à l'ampleur et à la complexité des situations de pauvreté, aux demandes pressantes des usagers – un hébergement, un logement, un emploi, une allocation non versée, un droit supposé, etc. –, les intervenants sociaux « de première ligne » doivent « se débrouiller » dans un contexte souvent marqué par l'insuffisance des réponses disponibles (notamment en matière de logement) ». Voilà qui est on ne peut plus clair.

Dans plusieurs secteurs, poursuit le rapport, le constat est fait de la difficulté de recrutement de travailleurs sociaux qualifiés, et des phénomènes de turn over caractérisent les emplois les plus exposés. En conséquence : des postes non pourvus, « notamment dans les collectivités territoriales », ou occupés par des personnes « faisant fonction » dans les structures associatives.

Deuxième constat : si les difficultés rencontrées par les travailleurs sociaux pour exercer leur métier restent aujourd'hui peu étudiées, « elles n'en sont pas moins manifestes comme en témoignent des tentatives telles que la création de collectifs (pour le droit au logement notamment) ou des initiatives telles que 7, 8, 9, vers les États généraux du social ». En effet, en matière de lutte contre la pauvreté, les travailleurs sociaux sont soumis depuis une vingtaine d'années à la multiplication des dispositifs et des textes réglementaires qui parfois se contredisent ou peuvent aller à l'encontre des règles déontologiques des professionnels. Ce qui est nouveau, c'est « l'émergence de postures plus radicales face à des réponses politiques et professionnelles jugées inadéquates ».

En somme, un « sentiment de dévalorisation et de non-reconnaissance de l'intervention sociale professionnalisée – qui contraste avec la valorisation de l'action bénévole – de la part des décideurs politico-administratifs a pu contribuer au découragement et à l'usure ».

[1] ONPES - 14 av. Duquesne - 75350 Paris 07 SP. Tél. 01 40 56 82 29.
Rapport consultable sur le site de La Documentation française