Lien Social

Jeunes exclus à Paris

admin — 2006-02-16T17:04:00Z

Français ou étrangers, mineurs ou non, les jeunes en situation de précarité ont des demandes — d'accompagnement, d'insertion, de protection — massives et en extension. Or, les dispositifs sont largement insuffisants et les professionnels parfois à bout de souffle… À Paris, quelques acteurs de terrain ont fait le point sur leur réalité quotidienne, déploré l'absence de volonté politique et émis quelques idées…

Initié par Georgina Dufoix en 1984, le dispositif d'hébergement d'urgence est-il en train d'exploser à Paris et en Ile-de-France ? En tout cas les besoins ne cessent de s'accroître. Une étude récente du numéro d'urgence 115 a ainsi montré que 50 000 demandes d'urgence étaient restées insatisfaites pour la seule année 2003. La direction de l'action sociale, de l'enfance et de la santé (Dases) avait réuni en septembre 2005 une conférence sur le sujet, avec quatre acteurs de terrain.

Leurs témoignages vont s'égrener. La petite équipe d'Urgence jeunes — 3 équivalents temps plein de travailleurs sociaux et une psychologue — accueille les jeunes de moins de vingt ans, via un dispositif d'hébergement éclaté (studios, chambres d'hôtel) et constate que les perspectives en termes de relogement sont « quasi nulles »…

Selon la responsable d'une permanence d'accueil du quartier de Belleville, Claude-Annick Café, ils sont plus de deux mille jeunes (18 – 28 ans) à être passés en 2004 par sa petite structure pour un accompagnement social (d'ailleurs non sectorisé), entraînant 12 000 interventions ou démarches. Pour l'année précédente, 500 000 e de prestations avaient été versées. Quelques constatations : fréquence récurrente de situations d'illettrisme, moyenne d'âge de la fréquentation en baisse (22 ans, la plupart célibataires)… Mais aussi exigences grandissantes de ces publics, impuissance des travailleurs sociaux, allongement des suivis, inadéquation entre offre de formation et capacités de ces jeunes, dégradation physique et psychique, augmentation des violences (entraînant de plus en plus fréquemment la présence de vigiles dans les structures sociales)…

« Nous restons encore et encore dans la précarité, y compris celle des intervenants », insiste la directrice de l'association Le cœur des haltes, Danielle Huegues, qui distinguera trois profils d'utilisateurs. D'une part, les jeunes errants « anti-société, en bandes, mais pas dans la violence » que l'association rencontre régulièrement auprès des gares et à qui elle « se garde bien de poser quelque question que ce soit ». Ils peuvent bénéficier d'un accueil qui parfois débouche sur une relation plus éducative. D'autre part, des jeunes ayant connu l'ensemble des dispositifs, des échecs répétés, dont 90 % connaissent déjà la prison, « tous en rade physiquement et psychologiquement » : la réponse, là, est l'accueil inconditionnel.

Pour 2004, plus de… 50 000 jeunes de moins de 25 ans, sans domicile fixe, ont ainsi été reçus dans les trois lieux de l'association (qui dispose également de places d'hôtel, 15 toute l'année et 25 en hiver). Enfin, dernière catégorie, les jeunes Africains ne maîtrisant pas ou plus la langue française malgré leur statut de Français porteurs de la carte nationale d'identité (le retour au pays leur a le plus souvent fait perdre leurs rudiments) : « Nous sommes débordés par cette population, envoyée par les missions locales comme par l'ANPE ; le CIVIS (contrat d'insertion des jeunes dans la vie sociale) n'est absolument pas fait pour ces jeunes », déplore Danielle Huegues en dénonçant l'absence de volonté politique devant l'augmentation d'année en année du phénomène.

L'équipe, là, est pluridisciplinaire — psychologues, travailleurs sociaux, agents d'accueil et médecins — mais non hiérarchisée. Les problèmes d'interruption de grossesse, d'abandons, de signalements, de placements d'enfants nés dans la rue sont si prégnants que l'association préconise la création de « maisons de naissance pour jeunes couples ». Ici, des ateliers sur l'image, la linguistique, le scolaire (des militaires de carrière viennent faire du soutien scolaire) aident un tant soit peu à la reconstruction.

Enfin, l'association Hors la rue, ex-Parada repère les mineurs roumains — souvent instrumentalisés par des « adultes malveillants » —, tente de pénétrer les squats où ils vivent, d'intervenir sur les problématiques (dont la prostitution en grande part), les aide lorsqu'ils le peuvent, à renouer des contacts avec les familles restées au pays… Depuis la mise en place il y a trois ans à peine du dispositif dit Versini, 230 mineurs seraient sortis durablement de la rue avec cette association. Mais le nombre de jeunes rencontrés ne cesse, là aussi, d'augmenter…

Les mirages de la société de consommation

admin — 2006-02-16T17:00:00Z

Difficile de prévenir l'émigration de jeunes Roumains quand ce sont leurs propres parents qui les incitent au départ. Des opérations de partenariat se multiplient entre la Roumanie et la France pour alerter sur les risques encourus.

La plupart des jeunes Roumains qui arrivent en France viennent du département de Satu Mare et plus particulièrement du pays d'Oas, région de Negresti, une grosse commune autour de laquelle gravitent de nombreux villages, tous plus pauvres les uns que les autres. Cette région au nord-ouest du pays est particulièrement défavorisée et de tout temps, explique Olivier Peyroux, directeur adjoint à Hors la rue qui connaît bien la région, il a été de tradition de passer du village à la ville, d'une région agricole à une région industrialisée, de la Roumanie au pays frontalier…. La situation économique — au pays d'Oas comme dans l'ensemble de la Roumanie — continue à se dégrader et, pour certains, les conditions matérielles sont encore plus difficiles que sous la dictature. Les produits alimentaires ont connu des hausses telles que de nombreuses familles ne peuvent se nourrir convenablement ; les salaires demeurent très faibles et surtout, la corruption continue à régner en maître. Signe que la Roumanie est encore loin de voir ses efforts suivis d'effets : les abandons d'enfants, loin de cesser, sont en augmentation : on compte environ 9000 abandons d'enfants par an, soit 1,5 % des naissances.

À ces considérations économiques il faut ajouter la « culture » de quelques villages, grands pourvoyeurs d'enfants – et d'adultes – à la migration. Dans ces petites communes, une émulation malsaine se joue, à qui aura la plus belle maison, la plus grosse voiture… La société de consommation et la tradition locale entraînent des familles à sacrifier certains de leurs membres — y compris les enfants — pour accéder aux preuves d'une réussite que la vie quotidienne dément cruellement. Enfin — et il ne s'agit ni de généraliser, ni de stigmatiser — les rapports parents- enfants sont souvent rudes, voire violents. Dans les campagnes, les enfants sont mis très jeunes aux travaux des champs, au détriment parfois de la scolarité ; l'alcoolisme aidant, certains vivent des situations de maltraitance auxquelles ils cherchent à échapper.

Alors, partir tenter sa chance hors les frontières peut sembler une bonne solution, d'autant que les parents les y encouragent parfois, voyant là un moyen d'améliorer leurs conditions. Les travailleurs sociaux roumains témoignent de cet état de choses, telle la psychologue de l'association Alternative sociale pour qui « les jeunes qui partent à l'étranger fuient souvent leur famille ». Une autre responsable d'ONG va plus loin : « Le travail des enfants, c'est presque une tradition en Roumanie. Ici ou à l'étranger, pour certains parents, c'est pareil pourvu que ça rapporte » et une troisième n'hésite pas à conclure que « les réseaux familiaux préparent souvent le terrain à des réseaux plus durs » [1].

Fuir la misère et la maltraitance

Actuellement, les indicateurs semblent montrer une légère diminution du nombre des enfants et adolescents roumains qui quittent leur pays. Mais les études sont peu fiables, les statistiques ne prenant en compte que la partie visible du phénomène. À Hors la rue, le directeur, Benoît Auzou, remarque au contraire que de nouveaux venus ont rejoint les jeunes d'Oas : des jeunes issus de Valachie, de la région de Timisoara… Des conditions économiques difficiles, des familles souvent carencées, des écoles discréditées – pourquoi faire des études alors que les professions « intellectuelles » sont si mal payées ? – et comme un peu partout dans les campagnes, l'envie d'échapper à la condition paysanne… tout cela constitue le terreau sur lequel grandissent des enfants facilement abusés par les témoignages mensongers de leurs aînés.

Que leur départ soit volontaire, encouragé par la famille ou pris en main par un réseau, les jeunes Roumains suivent de près les facilités offertes par les pays de destination. La fin des horodateurs à Paris ainsi que le renforcement de la répression policière ont dissuadé certains de choisir la France et actuellement, l'Italie – où vit une forte communauté —, l'Espagne, l'Allemagne ou Israël ont la préférence. Aujourd'hui, dans de petits villages du pays d'Oas, des familles s'enorgueillissent de leur belle maison, de leur grosse voiture et de leur poste de télévision sur lequel défilent les images d'une autre Europe, pleine de richesses et d'opportunités. Aujourd'hui, il suffit à un Roumain d'avoir un passeport, 500 euros en poche et un billet de car aller-retour pour rejoindre l'Eldorado.

Un travail de collaboration entre la France et la Roumanie tend à prévenir ces exils et la FRCCF (Fondation roumaine pour les enfants, la communauté et la famille) intervient par des affiches et des dépliants mettant en garde les candidats au départ : « Pays étranger… pays de rêve ou pays de cauchemar ? » peut-on lire sous l'image d'un enfant manifestement abandonné, assis à même le sol d'un squat. À la façon d'une bande dessinée, le parcours du jeune migrant est déroulé : ses rêves « la France est un paradis », son départ en car, la confrontation à la réalité et au danger. Vient alors le recours à un service social, l'accueil dans un foyer et enfin le retour en Roumanie auprès de la famille, image idéalisée où des parents souriants retrouvent avec soulagement le fils prodigue.

Mais Hors la rue sait que les communes les plus touchées par le phénomène migratoire sont très réticentes à toute action de prévention et que le sujet est quasiment tabou. Aussi, en association avec la FRCCF, a-t-elle ciblé quatre communes pour tenter de rassembler les populations autour d'une proposition artistique, un spectacle de cirque à l'issue duquel éducateurs français et roumains pourront faire passer le message – les risques encourus en France par les jeunes – et présenter les alternatives locales. Une expérimentation a eu lieu en juin dernier. Les résultats ne sont pas forcément encore visibles mais cette sensibilisation a permis à la FRCCF d'affirmer sa position.

À l'exemple de ce partenariat, d'autres se créent : ainsi, en mai 2005 un engagement de protocole de travail en commun était signé entre le tribunal pour enfants de Satu Mare et le département de la Seine-Saint-Denis. Le représentant roumain Stefan Szabo, reconnaissant que le département de Satu Mare était « le premier fournisseur d'émigrants vers la France » constatait, sans que l'on sache si son discours devait être pris au premier ou second degré : « les enfants sont attirés par l'accueil chaleureux que vous leur réservez et il est difficile de les convaincre de ne pas partir. Nous pouvons travailler pour améliorer la situation des enfants mais nous ne pouvons pas protéger toutes les populations candidates au départ », espérant que « le développement économique de la Roumanie et son entrée prochaine dans l'Europe permettront à ceux qui sont partis de revenir et empêcheront de nouvelles hémorragies. »
Françoise Duras

[1] Tiré d'un article du Monde en date du 5 mai 2005

Fanny Bordeianu, éducatrice sans frontières

admin — 2006-02-16T16:53:00Z

Aujourd'hui éducatrice polyvalente dans l'association Hors la rue, cette Franco-Roumaine met sa double appartenance au profit des enfants des rues, qu'ils vivent en Roumanie ou en France.

C'est ainsi qu'après des études de musicologie puis de sciences de l'éducation, elle quitte Rennes pour la Bosnie, dans le cadre de l'association ENOA (European network of animation) qui utilise l'animation pour entrer en contact avec des populations en grande difficulté. Tel est le cas des réfugiés qu'elle découvre en 2001 dans un camp oublié de tous depuis huit ans. La situation est pourrie et les gens ont baissé les bras. Elle y demeure six mois, comme bénévole et peut étudier in situ les relations entre animation et éducation.

Revenue en France, elle décide de profiter du temps de relative liberté que lui permet la préparation de sa maîtrise pour retourner en Roumanie. Toujours bénévolement, elle s'inscrit dans un programme de réinsertion professionnelle pour les jeunes marginaux et, la nuit, participe à Caravana, une maraude bucarestoise. Là, elle est confrontée aux enfants non pas « des rues » mais « des canalisations », tous ces gamins qui survivent au froid et à la faim par la violence, la mendicité et la drogue. Le but de ces maraudes est de les attirer vers les centres de jour où une prise en charge pourra être amorcée. La plupart d'entre eux ont fui les « casa des copii », les « maisons d'enfants » qui ont poussé dans tout le pays sous Ceauscescu, sans moyens ni personnel qualifié et où les carences le disputent à la maltraitance. Malgré un programme de réhabilitation au profit de petites unités et l'aide d'ONG, ces maisons continuent aujourd'hui encore à livrer à la rue des centaines d'enfants.

À l'inverse des jeunes Roumains que l'on trouve en Europe, ceux-là n'ont pas de projet migratoire ou de projet tout court. Ils fuient sans espérer grand-chose et sont très vite rattrapés par les problèmes de survie. La population roumaine a tendance à les considérer comme des malades, des parasites – tant d'années d'une terrifiante dictature ont laissé des traces – et ils ne peuvent guère attendre d'autre soutien que celui de quelques rares associations. Pendant ce séjour, Fanny est amenée à côtoyer les travailleurs sociaux : ceux qui travaillent en institution et demeurent « formatés » et ceux, plus jeunes, mieux formés, qui ont choisi les associations et ont une démarche plus politique, plus ouverte, ancrée dans la volonté d'amener les Roumains à traiter eux-mêmes leurs problèmes.

Au bout de six mois, la jeune femme est obligée de revenir en France : elle n'a plus d'argent et doit soutenir son mémoire. L'argent, elle l'a gagné durement pendant ses études, en usine, à faire des joints de voiture. Il n'a jamais été le moteur de ses choix et lorsque, de retour à Rennes, elle se voit proposer de rejoindre l'équipe de Parada France, elle fait ses bagages, direction Paris. À raison de semaines de 40 à 50 heures, elle accompagne, toujours bénévolement, ces enfants dont elle parle la langue et connaît la culture. Il lui faudra attendre plusieurs mois pour que l'association trouve des financements et lui propose une reconnaissance financière et un contrat. Aujourd'hui, à Hors la rue, elle exerce comme éducatrice polyvalente et va demander une validation d'acquis. Cela ne devrait pas poser problème !

Le signalement des mineurs étrangers

admin — 2006-02-16T16:51:00Z

Claire Jouanneau, chef de service à Hors la rue, considère qu'il faut distinguer le « danger avéré » du « danger potentiel » et prendre le temps de réunir les éléments qui légitimeront le signalement et permettront que la mesure de placement profite au jeune.

Le « danger avéré » résulte des conditions de vie que rencontrent les mineurs étrangers isolés vivant clandestinement sur le territoire français, insalubrité des lieux d'habitation, cohabitation avec des adultes n'ayant pas vocation à s'occuper d'eux, pressions de ces adultes et obligation d'effectuer des activités illégales plus ou moins délictueuses. La santé, la moralité et la sécurité du mineur sont bien, dans ces cas, gravement compromises. Pour ce type de danger, le signalement est adressé au Parquet.

Le « danger potentiel » répond à des critères plus subjectifs où la personnalité du jeune est prise en compte et où la véracité de son récit demande à être vérifiée. Dans ces cas, le signalement est adressé à l'ASE.

Les mineurs de moins de dix-sept ans sont systématiquement considérés comme en « danger avéré » et sont signalés. Toutefois, pour eux comme pour les plus vieux, il peut y avoir un délai plus ou moins important entre la première rencontre et le signalement.

Cela peut tenir au fait que le jeune n'a pas de demande quant à une prise en charge par le droit commun. L'expérience a prouvé que, dans ces conditions, un placement était voué rapidement à l'échec. Le travail des éducateurs consiste à maintenir le lien jusqu'à ce que, pour une raison ou une autre, un désir, un besoin, un projet émergent.

Il peut y avoir également doute quant à l'authenticité de l'histoire présentée. Certains récits semblent trop bien ficelés pour être vrais. Le temps permet d'y voir un peu plus clair, car remarque Claire Jouanneau : « Il ne nous semble souhaitable, ni pour le jeune de fonctionner à partir d'un tissu de mensonges qui tôt ou tard finiront par ressortir, ni pour notre association d'être vécue par la communauté clandestine roumaine et par les institutions françaises comme une « pourvoyeuse » de mineurs migrants. »
Enfin, certains jeunes sont trop marginalisés pour qu'une mesure éducative ait un sens. Là encore, laisser la porte ouverte est le seul moyen pour que le temps et la confiance fassent leur œuvre.

Les délais de convocation par le tribunal ou de prise en charge effective par l'ASE s'avèrent également être plus ou moins longs. Les places d'urgence vont préférentiellement aux mineurs non clandestins et certains jeunes peuvent rester plusieurs jours sans solution. L'ASE répugne à envoyer les plus jeunes à l'hôtel mais c'est parfois la seule réponse possible.

Hors la rue continue à s'occuper des jeunes après que le signalement a été fait et une solution d'hébergement trouvée. La scolarisation pose souvent problème et en attendant qu'une orientation adéquate soit mise en œuvre, les jeunes peuvent trouver à l'association des cours de français, une aide dans leur langue maternelle et l'équipe, de son côté, peut poursuivre le travail d'évaluation de la situation familiale.

Comment sortir des jeunes Roumains de la rue

admin — 2006-02-16T16:48:00Z

Ils se sont rendus célèbres en pillant les horodateurs à Paris. Ils viennent pour la plupart d'une des régions les plus pauvres de la Roumanie et découvrent que la France de leurs rêves peut vite devenir un cauchemar. Ces enfants qui vivent dans la rue et dorment dans des squats sordides sont des enfants en danger avant d'être des délinquants et des étrangers.

L'association Hors la rue va à leur rencontre pour leur proposer un autre avenir. Elle propose des cours, un repas, une simple rencontre ou des activités culturelles et sportives : il faut beaucoup de temps pour gagner la confiance de ces petits errants. Une fois le lien établi, les éducateurs tentent de garder le contact, quitte à aller parfois dans les squats.

Nous sommes sortis ensemble du métro et je les rattrape juste à hauteur de la porte du centre d'accueil : deux jeunes garçons, habillés comme ils le sont tous à cet âge, et qui discutent joyeusement. Le plus mince s'efface pour me laisser entrer mais son compagnon continue sa route et réapparaît quelques minutes plus tard. Ana Maria David est à l'accueil et salue par leurs prénoms les arrivants. Le « nouveau » dit s'appeler Rudolf [1] et, bizarrement, semble ne pas connaître Andreï avec lequel, pourtant, il est venu.

Pendant que les jeunes et les éducateurs prennent possession des lieux, Ana Maria m'explique qu'elle est arrivée de Roumanie il y a deux ans pour poursuivre ses études universitaires : elle a d'abord travaillé bénévolement à l'association puis a été embauchée au poste de secrétaire-comptable. Elle assure également — et encore bénévolement ! — les cours de français et, comme je la félicite de sa maîtrise de la langue et de son léger accent, elle me dit qu'elle préférerait ne pas en avoir du tout et éviter ainsi les questions sur son origine. « Quand je dis que je suis Roumaine, assure-t-elle, les gens se méfient. Nous n'avons pas une très bonne image… » La faute en revient sans-doute en partie à ces gamins qui, depuis quelques années, passent les frontières et ne tardent pas à tomber dans la délinquance ou du moins la marginalité. L'association Hors la rue [2] est là pour eux, pour les aider à quitter les hébergements de fortune, les soustraire aux dangers de la rue et les convaincre d'intégrer les dispositifs de protection de l'enfance. Sans présager pour autant de leur avenir sur le sol français…

Il est 10 heures et les jeunes sont maintenant installés dans la grande pièce qui, tout à l'heure, fera office de salle à manger. Ils sont quatre garçons, rejoints un peu plus tard par deux filles — deux sœurs — Mariana et Simona, 16 et 17 ans. Il y a là Bogdan, 17 ans, qui se débrouille déjà bien en français ; Andreï, 14 ans, l'œil rieur ; Alexandru, 14 ans également, qui a du mal à suivre et le « nouveau », Rudolf, costaud, hâlé — « un petit paysan » — et qui, pour son premier cours, est totalement dépassé, lui qui de toute évidence a été peu scolarisé et ne sait pas distinguer consonnes et voyelles. Les autres sont à des niveaux différents : les filles et Bogdan maîtrisent déjà bien le vocabulaire et n'hésitent pas à faire des phrases tandis que les deux plus jeunes suivent avec un certain détachement les explications d'Ana Maria. Le cours se termine sur quelques exercices de maths, un cours qui n'a pas vocation à remplacer l'école, la plupart des jeunes étant d'ailleurs en attente de scolarisation.

Simona et Mariana sont depuis deux jours dans un service d'accueil d'urgence et vont être hébergées à l'hôtel ; Bogdan a intégré depuis quelque temps un foyer. Andreï et Alexandru restent discrets quant à l'endroit où ils vivent mais les éducateurs en ont une idée assez précise et subodorent que Rudolf a rejoint le squat d'Andreï – ils ont vite su qu'ils étaient arrivés ensemble – et est, comme lui et quelques autres, sous la « protection » d'une certaine madame M. Ils ne savent trop quel rôle joue cette Roumaine : cherche-t-elle à aider ces adolescents ou participe-t-elle au fonctionnement du réseau ?

Etablir une relation de confiance

Car pour l'association, il est indispensable de pouvoir être repérée comme lieu-ressources pour les jeunes sans pour autant se faire instrumentaliser et devenir maillon d'une chaîne Roumanie-ASE. Cette question de la possible perversion de son rôle est d'autant plus importante qu'elle met toute son énergie à convaincre ses interlocuteurs – justice et ASE en particulier – de l'importance de traiter ces jeunes Roumains non pas comme des délinquants ou des « clandestins » mais, avant tout, comme des mineurs en danger. Qu'ils soient venus de gré ou de force, leur mission est de « faire de l'argent » : certains remplissent cette mission en travaillant ; d'autres, trop nombreux, doivent se résoudre à des actes les mettant plus ou moins en danger.

Les plus facilement abordables sont justement ceux dont la mission est relativement floue, qui ne sont pas forcément mandatés pour gagner vite le plus d'argent possible mais qui ont le désir, comme le dit Claire Jouanneau, la chef de service « de se faire un avenir ». Ceux-là sont assez rapidement pris en charge, signalés et confiés à l'ASE (lire article). Il faut toutefois distinguer les jeunes vraiment isolés de ceux qui sont d'évidence sous la « protection » d'un adulte ou du moins d'un aîné. Ceux-là sont accueillis au centre mais le signalement n'est pas systématique et ne se fera peut-être jamais si la notion de danger n'est pas avérée.

Pour autant, il y a lieu d'établir une relation de confiance avec eux et proposer une alternative à leur marginalisation. L'alternative doit être suffisamment convaincante pour contrebalancer la liberté de la rue, l'argent facile mais aussi la pression, voire les menaces des adultes mandataires. Les modifications de la législation ont réduit les possibilités de régularisation à la majorité pour les adolescents arrivés en France à quinze ans révolus, ce qui rend encore plus difficile le travail des intervenants. Dans ces cas-là, il faut travailler sur le moyen terme : une protection, des possibilités de formation…. Il y a aussi les Roms vivant le plus souvent en famille plus ou moins élargie (oncles, cousins, voisins…) mais qui répondent rarement aux premières sollicitations et nécessitent un travail sur le long terme.

Les jeunes actuellement suivis à Hors la rue sont pour la plupart en demande de foyers ou s'y trouvent déjà mais continuent à fréquenter le centre. Ils sont en attente de scolarisation et peuvent ainsi suivre les cours de français et participer aux activités collectives. Certains, déjà scolarisés — comme Lavinia qui arrive à midi pour partager le déjeuner — ont simplement envie de retrouver les éducateurs et leurs jeunes compatriotes.

Pendant que Bogdan s'occupe avec une éducatrice de la préparation du repas et que les autres se retrouvent dans la salle d'activité, Fanny Bordeianu (lire son portrait) et Manuela Neagu, deux éducatrices roumanophones, reçoivent Rudolf pour un premier entretien. Son histoire est assez semblable à celle de la majorité des jeunes Roumains qui tentent l'aventure : il vient de Satu Mare, ne s'entendait pas avec ses parents — alcooliques et violents — n'avait pas la possibilité de poursuivre sa scolarité dans sa région et espérait trouver du travail en France… Il dit être arrivé depuis trois semaines, ne connaître personne et vivre dans la rue, ce que ses interlocutrices mettent fortement en doute. Mais ce n'est qu'une prise de contact et, l'adolescent paraissant se sentir à son aise, il y a de fortes chances qu'il revienne : un prochain entretien permettra peut-être d'en savoir plus.

Comme chaque fois, un appel téléphonique est passé à la famille restée au pays mais, pour ce qui est de celle de Rudolf, personne ne répond. Les relations avec les parents sont souvent difficiles à cerner : la plupart ont été d'accord pour que leur enfant parte et certains l'y ont même poussé. Les communications téléphoniques permettent une information et une appréciation des dispositions de la famille. Quelques adolescents, à l'exemple de Bogdan, aimeraient rentrer chez eux mais les parents font pression pour qu'ils restent. Certains parents affichent la couleur : « J'en veux pas » ; « Qu'il se tienne tranquille », s'entendent parfois répondre les intervenants. La question se pose de savoir où est l'intérêt du jeune : retourner auprès des siens ou demeurer en France ? Le téléphone n'est pas toujours suffisant et deux ou trois fois par an un membre de l'association fait le déplacement en Roumanie. Manuela en revient : elle a pu rencontrer des familles et évoquer en direct le devenir de leurs enfants. Ces voyages sont également l'occasion de revoir les jeunes qui sont rentrés et de fortifier les liens avec les partenaires.

Le repas se passe dans la bonne humeur, dans un mélange de français et de roumain, une bonne partie du personnel étant roumanophone. Tel n'est pas le cas de Issam Hares, l'encadrant sportif, mais la communication passe par d'autres vecteurs et, le dessert avalé, tous le suivent dans la salle de sport mise à disposition par la mairie. Cet après-midi, c'est boxe. Les activités sportives et culturelles ont un rôle important car, plus que les consoles de jeux, le lecteur CD, les repas ou les cours de français, ce sont elles qui attirent les jeunes puis les font revenir et aident à créer la relation de confiance. La pluridisciplinarité est l'une des forces de l'équipe : des éducateurs, une psychologue, un ethnologue, un animateur, une secrétaire également formatrice…

Visite dans le squat

Fanny et Manuela, d'équipe mobile cette semaine, décident pour leur part d'aller faire un tour dans un squat de la Seine-Saint-Denis où elles ont des contacts. Ces visites demandent de la prudence de la part des éducateurs — surtout lorsque les activités des squatters sont délictueuses — et ils ne se présentent jamais sans que quelqu'un les ait introduits. Le médiateur est le plus souvent un jeune suffisamment mis en confiance, relayé par des copains ou des adultes. Aujourd'hui, le squat est une usine désaffectée, ouverte à tous les vents, « torride l'été, glaciale l'hiver » où cinq ou six « familles » ont bricolé de petits habitacles, sans eau ni électricité bien sûr, mais avec des rideaux aux fenêtres percées dans le contre plaqué.

Fanny et Manuela vont d'abord frapper à la porte d'une famille dont elles n'ont plus de nouvelles depuis un certain temps : un homme y vit maintenant, qui leur apprend qu'adultes et enfants ont emménagé dans un autre squat de l'autre côté du périph. Un peu plus loin un jeune homme, la jambe dans le plâtre, semble les attendre : c'est un ancien de Hors la rue qui, hélas, a suivi son beau-frère dans des affaires douteuses et, maintenant majeur, ne peut plus bénéficier d'une prise en charge. Fanny et Manuela discutent un moment avec lui, prennent des nouvelles d'autres jeunes et s'en retournent, la seule ambition de cette visite étant de garder le contact, de rester visible et de maintenir actif le réseau. Les contacts directs avec les jeunes sont difficiles en ce que le groupe prévaut souvent sur l'individu. Il s'agit donc de se faire tolérer par le groupe ou du moins ses représentants, pour ensuite être repéré par les adolescents en difficulté, susciter chez eux l'envie d'entrer en relation et les amener à venir au local de Hors la rue.

Outre ces visites, les éducateurs d'équipe mobile vont chercher les jeunes - souvent des Roms - signalés par la police en fin de garde à vue, ceux qui ont été arrêtés peut-être un peu trop vite et pour lesquels le Parquet n'ordonne pas de déférement ni de protection. Les rencontres avec les partenaires sont également au programme : Emmaüs, les Restos du cœur mais aussi les foyers dont certains, à l'exemple des Orphelins Apprentis d'Auteuil, portent une attention particulière aux jeunes Roumains.

Retour au local : les jeunes sont repartis vers leur foyer, leur hôtel ou leur squat. Parmi eux, pas un ne semblait en réel danger : pas de délinquance et, surtout, pas de prostitution. Ce n'est pas le cas tous les jours, précise Benoît Auzou, le directeur, même si les prostitués, garçons ou filles, sont moins visibles depuis que la multiplication des contrôles de police les ont amenés à se faire plus discrets et les ont incités à se déplacer vers la proche province où, du coup, ils sont plus difficiles à aider. La prostitution, toutefois, constate-t-il, ne semble pas le fait de réseaux très puissants comme pour certains pays de l'Est mais, concernant les filles, il s'agit de petits réseaux organisés à l'échelle d'un village, voire d'une famille ; concernant les garçons, elle résulte de situations de grande détresse individuelle, celles-là même que Hors la rue cherche à prévenir.

Toutefois le déplacement vers la grande banlieue et la province pose problème et le rapport d'activité souligne « la difficulté accrue à rencontrer des jeunes lors des tournées de rue (…) Les lieux habituels de rencontre étant désertés, tant pour l'activité de vol que de prostitution », l'équipe mobile devant se concentrer « sur les signalisations des partenaires, les demandes d'intervention des institutions et les visites de squats en banlieue. » Ainsi en 2004, l'association a rencontré 340 jeunes [3] dont 275 nouveaux. Sur ces 275 nouveaux, 149 ont fait l'objet d'un suivi et 39 d'un signalement, bien que les autres soient également en danger – ne pas avoir de référent adulte nécessite de fait une mesure de protection — mais parce que l'équipe met le temps qu'il faut – et si besoin la pression – pour emporter l'adhésion du jeune sachant bien que les mesures coercitives sont vouées à l'échec.

Les jeunes Roumains qui quittent un jour leur village ont pour la plupart une famille. Ils ont été à l'école, sont débrouillards et aspirent à un mieux- être que leur pays et leur région ne peuvent leur fournir, même en travaillant dur. Par la télévision, leur parviennent les images pailletées d'une France où l'argent se « gagne vite et facilement » et ils ont tous un voisin ou un cousin qui a tenté l'aventure. Ils n'ont pas grand-chose à perdre mais il suffira qu'ils trouvent sur leur chemin un adulte peu scrupuleux pour qu'alors tout bascule. La rue le jour, le squat la nuit… le danger est déjà bien réel mais le pire reste à venir. Les équipes mobiles le savent bien qui vont les rencontrer là où il est encore possible de parler, de proposer, de protéger.

[1] Les prénoms des jeunes ont été changés

[2] Hors la rue - 7/9 rue de Domrémy 75013 Paris. Tél 01 42 96 85 17
Historique de l'association Hors la rue
La fundatia Parada (association parada) a été créée en Roumanie en 1995, à l'initiative de Miloud Oukili, un clown français, qui s'est intéressé aux enfants des rues de Roumanie et a décidé d'aller à leur rencontre et de les aider. Des bénévoles, pour la plupart roumanophones, l'ont rejoint et l'association s'est dotée en 1996 d'une antenne en France – Parada France – destinée à sensibiliser l'opinion publique et collecter des fonds pour l'association installée à Bucarest. En 2001, Parada France « découvre » que, dans les rues de Paris, des jeunes Roumains sont également en errance et élabore un projet « Rues de Paris » qui voit le jour en 2002 avec, au départ, le soutien de l'association « Aux captifs, la libération ». En 2004, des difficultés logistiques et la nécessité d'une meilleure visibilité des actions et des publics, vont amener une scission au sein de l'association : une partie conserve le nom de Parada France et les activités de soutien à la « Fundatia parada » ; l'autre prend le nom de Hors la rue et se concentre sur le programme d'assistance aux mineurs isolés étrangers.

[3] Si les Roumains sont très largement majoritaires à Hors la rue et si, historiquement et logistiquement, l'association est particulièrement compétente à travailler auprès d'eux, quelques jeunes issus d'Afrique ou d'autres pays du Maghreb sont également pris en charge

Comment sortir les jeunes Roumains de la rue

Mélanie-LS — 2006-02-16T10:20:00Z

Moi, Martin Bélanger, 34 ans, schizophrène

admin — 2006-02-15T23:00:00Z

« Cet ouvrage est un témoignage de mon combat de tous les jours, un combat que j'ai entrepris il y a une quinzaine d'années », explique Martin Bélanger dans l'introduction de son livre.

Au départ, une enfance heureuse au Québec dans une famille unie, des résultats scolaires brillants, une vie sociale épanouie, du succès avec les filles… Mais vers l'âge de 16 ans, Martin Bélanger se met à consommer tabac, drogues et alcool pour améliorer ses performances. Deux ans après survient la schizophrénie.

Aujourd'hui, l'auteur ne sait pas si la consommation de stupéfiants a déclenché la maladie ou si elle serait de toute façon survenue une année ou deux plus tard. Il raconte son parcours chaotique, ses hallucinations, les périodes d'exacerbation des symptômes et les périodes de dépression, ses hospitalisations, les divers traitements essayés avant que les médecins ne trouvent l'antipsychotique qui lui convienne. Il a beaucoup lu pour mieux comprendre sa maladie et mieux l'accepter, beaucoup discuté avec ses soignants et son entourage. Il explique comment il est arrivé à la stabilisation grâce à la prise régulière de médicaments antipsychotiques qui enrayent les symptômes et préviennent les rechutes ; par l'abstinence de drogues et d'alcool qui protège le cerveau vulnérable ; par le soutien de sa famille et de ses soignants.

Son témoignage s'adresse à d'autres personnes atteintes de la même maladie « même si la réalité n'est pas perçue de la même façon par tous les schizophrènes », à leurs familles, aux soignants et aux travailleurs sociaux. La schizophrénie touche 1 % de la population mondiale. Cette maladie mentale effraie, en partie par la méconnaissance que nous en avons et entraîne trop souvent une exclusion des personnes qui en sont atteintes.

Martin Bélanger, à travers son récit, nous informe sur les causes, les symptômes et les traitements modernes mais aussi sur ce que ressent une personne schizophrène aux prises avec la maladie.

éd. de l'Homme, 2005 (132 p. ; 14 €)

La présence à l'autre

admin — 2006-02-15T23:00:00Z

Combien d'accompagnateurs de personnes atteintes de grande dépendance savent ce que pense l'usager qu'ils baignent, habillent, nourrissent ? Ils le soupçonnent, le supputent. Parfois ils l'ignorent et s'en désintéressent. En lisant le livre de Marcel Nuss, ils vont le savoir. L'auteur est dans une situation de totale dépendance depuis 50 ans. Il sait donc de quoi il parle : « J'ai tant de fois été lavé, habillé, expédié telle une chose, un bout de chair. J'ai tant de fois eu le sentiment d'être infantilisé, de trop, pas à ma place » (p.21)

Il nous livre un témoignage d'une rare intelligence. Rare, parce qu'il nous vient d'un usager. Or, ils ne sont pas si nombreux à témoigner et à écrire. Il est plus fréquent qu'on parle et qu'on pense ce qui est bien pour eux, à leur place. Intelligent ensuite, parce qu'il va au cœur de la relation d'aide avec une perspicacité et une justesse qui dépassent la simple relation liée à la grande dépendance. Tout accompagnateur social peut se retrouver peu ou prou dans ces pages.

Marcel Nuss commence par distinguer entre l'assistanat et l'accompagnement. L'assistanat perçoit la personne porteuse de handicap comme un objet soupçonné d'avoir la conscience proportionnellement aussi amoindrie que son corps, ses sens ou son psychisme. Cette attitude manifeste une condescendance mâtinée de compassion, le bien-être de la personne comptant bien moins que son contrôle et son infantilisation. S'il y a prise en charge du handicap, le sujet est ignoré ou du moins réduit à ses besoins primaires et à ses inaptitudes.

L'accompagnement, au contraire, prend en compte l'individu comme une entité responsable et autonome qui a besoin certes de voir ses déficiences physiques, sensorielles et/ou mentales être compensées, mais qui intègre avant tout ses aptitudes et ses désirs. Accompagner un être dépendant, c'est aller à la rencontre de l'autre à travers soi et de soi à travers l'autre. S'engager dans cette voie compatissante et humaniste demande de la disponibilité, de l'attention, de la réactivité, de l'adaptabilité, de l'ouverture d'esprit et de la tolérance. L'accompagnement ne consiste ni à subir, ni à imposer, mais à partager.

L'autonomie et l'accompagnement ne se décrètent pas : ils s'apprennent mutuellement au fil d'une maturation graduelle et d'un engagement conscient, intentionnel et réciproque. La même différence sépare le maternage et la présence à l'autre. Le premier est infantilisant, possessif, intrusif, enfermant l'autre dans un schéma décidé malgré et parfois contre lui. Le second est humanisant par le respect de l'intégrité et de l'intégralité qu'il implique, par le centrage sur le guidage, le conseil et l'écoute qu'il induit. La présence à l'autre nécessite un travail sur soi, une maîtrise et un dépassement de ses mauvaises habitudes. Rien n'est jamais vraiment acquis mais nécessite d'accepter de se remettre en cause et d'être remis en cause.

Merci, Monsieur Nuss de cette leçon de professionnalisme.

éd. Dunod, 2005, (153 p. ; 20 €)

Handicap : silence, on discrimine

admin — 2006-02-15T23:00:00Z

Il existe mille façons d'exclure les personnes en situation de handicap. Cela peut d'abord prendre une forme ouverte et brutale. Mais ce peut tout autant se faire imperceptiblement, sans en avoir l'air. Dans un cas comme dans l'autre, l'infantilisation et l'infériorisation qui en résultent réduisent le sujet à l'assistance et à la dépendance. On savait la France en retard et pour tout dire peu habile dans la reconnaissance de l'être humain derrière les déficiences dont il est atteint.

Ce livre noir composé de dizaines de témoignages est stupéfiant. Comment peut-on imaginer qu'en ce début de XXIe siècle, on puisse encore imposer ce qui apparaît comme une double peine ? Non seulement des citoyens souffrent d'un handicap, mais ils sont en outre victimes de discriminations directement liées à ce handicap. Invraisemblable de penser que la SNCF fait encore voyager des personnes en fauteuil roulant dans les compartiments à bagages, dans le froid et le bruit, sans aucune possibilité de se déplacer ou d'aller aux toilettes. Inadmissible qu'une personne paralysée des deux jambes soit obligée de monter un escalier marche après marche sur les fesses pour se rendre chez un juge dans un palais de Justice. Insupportable qu'un adulte ayant suivi des études universitaires et ayant obtenu la première place d'un concours de la fonction publique se voit refuser son poste, au prétexte qu'il n'y a pas de crédits pour aménager les toilettes.

Scandaleux ces cinémas qui refusent d'accueillir un spectateur en fauteuil, ces restaurants n'acceptant pas une personne handicapée, en lui affirmant qu'elle va faire fuir la clientèle, ces musées inaccessibles, car ne disposant pas de plan incliné dans les escaliers qui mènent à leur salle d'exposition. Que dire de l'attitude des banques qui excluent du bénéfice des prêts ou les assurances qui imposent des surtaxes de 300 %. Sans parler de ces réflexions blessantes et ignobles qui stigmatisent et enferment les personnes dans leurs déficiences. « Quand on est dans cet état-là, on ne vient pas faire ses courses », a répliqué un client contrarié de devoir laisser sa place à une personne à mobilité réduite à une caisse prioritaire d'un supermarché. « Madame, votre fils sera un légume », s'est vu annoncer une maman, le médecin n'ayant pas trouvé de mots plus intelligents pour l'informer du handicap de son enfant.

Heureusement, il y a bien des moments réjouissants, comme ces policiers se déplaçant pour appuyer une jeune femme en fauteuil qui s'était vu refuser une consommation à la terrasse d'un café. Mais, pour une condamnation d'un bailleur refusant explicitement de louer un appartement du fait du handicap du locataire candidat, combien de plaintes classées sans suite ou de relaxes de jugements ? Voilà un livre à lire, non pour s'apitoyer ou être pris de compassion, mais pour appuyer la revendication qui le traverse de bout en bout : obtenir l'égalité à laquelle les personnes en situation de handicap ont droit.

éd. Le Cherche midi/APF, 2005, (180 p. ; 15 €)

Être « vieux » et changer la société

admin — 2006-02-15T23:00:00Z

Les « vieux » d'il y a un siècle sont aujourd'hui dans la pleine force de l'âge. Mais notre société porte sur eux un regard plutôt négatif et ne semble même plus croire en leurs capacités de transmission. Des initiatives concernant les plus de soixante ans fleurissent, dessinant un large mouvement. À l'initiative d'un réseau, près de 400 « cafés des âges », lieux de débats ponctuels et intergénérationnels, discutent ou vont discuter de ces questions à travers l'hexagone

L'Insee nous avait prévenus : au cours des cinquante prochaines années, le nombre de personnes de plus de soixante ans devrait augmenter d'une dizaine de millions. Mais « être vieux, ce n'est pas vivre plus chichement et avoir moins d'exigences que lorsque l'on a 35, 45 ou 55 ans », affirme haut et fort Vieillir, c'est vivre !, combative association créée il y a un an [1]. Présidé par l'ancienne secrétaire d'État chargée des personnes âgées et députée du Doubs, Paulette Guinchard-Kunstler, le réseau entend « mettre en valeur les rapports entre générations et changer notre regard collectif sur la place des personnes âgées dans la société ».

Pour se faire connaître, l'association a lancé un appel — « Vieillir, c'est vivre : dites-le ! » — en même temps qu'elle initiait, un peu partout, des « cafés des âges », lieux de débats entre générations. Mais plus encore, il s'agit de « réfléchir tous ensemble, toutes générations confondues, sur la manière dont notre société doit évoluer ». Des échanges entre générations, donc, de la réflexion, voire de la formation, mais aussi un lieu d'action de proximité : car les cafés des âges recensent des besoins, émettent des préconisations au plan local et régional, les transmettent aussi à différents niveaux de pouvoirs décisionnels.

Un premier bilan a déjà été tiré de quelques mois de rencontres via les cafés des âges. Certains sujets — transmission de l'expérience, méconnaissance mutuelle des générations, maltraitance, solitude et mort, de même que le maintien à domicile ou les aidants — sont récurrents ; certaines rubriques en revanche — sexualité et homosexualité, vieillissement des travailleurs migrants ou des personnes handicapées… — sont encore plutôt ignorées. Pour autant, certains constats sociétaux y sont abordés concernant par exemple la précarité de l'emploi, la publicité normalisatrice ou la mobilité professionnelle familiale… Et quelque trente-cinq expériences de relations concrètes entre générations ont été répertoriées : actions d'animation, lieux d'expression, habitat, blogs…

Les 55 - 70 ans tiendront une place centrale dans la prochaine Conférence de la famille, en juin

Les rencontres se succèdent. Café des âges, 14 juin 2005, à Clapiers (Hérault) : une trentaine de personnes « de 16 mois à 86 ans » — professionnels de l'intervention sociale, résidents EHPAD, grand public, universitaires — discutent des relations entre générations et du regard de la société sur l'avancée en âge. 19 octobre 2005, Paris XIIIe : une cinquantaine de participants de 11 à 80 ans, en présence d'élus, d'un journaliste de l'AFP et de responsables d'associations vont essentiellement aborder le thème des difficultés relationnelles entre jeunes et vieux. Grenoble, 28 novembre 2005 : plus de 90 personnes dont un quart de moins de trente ans, pour 75 minutes de débat — au menu : individualisme et autonomie, passage de relais aînés/jeunes dans la vie professionnelle, emploi des seniors… — avec la complicité d'un humoriste local connu.

Deux articles s'ensuivront, avec reportage à France Bleu Isère. Le 28 janvier 2006, on comptait 216 cafés des âges labellisés, couvrant 55 départements français. Quarante-huit d'entre eux avaient déjà organisé des débats, les autres réfléchissant à une date adéquate pour une première rencontre. Mais au total, selon l'association Vieillir, c'est vivre !, il y aurait 551 sites en réflexion sur 69 départements.

Qui les organise ? Des centres locaux d'information et de coordination (CLIC) gérontologiques, des établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD), des associations de retraités ou de résidents de foyers-logements… Franc succès.

En convergence avec quelques autres initiatives : le mouvement de la flamboyance, initié en 1990 par Jack Lang, organisait fin octobre une « semaine bleue » intitulée Et si on parlait des vieux ?, posant lui aussi depuis quinze ans la question de la place des personnes âgées dans la société.

Or, les 55 - 70 ans tiendront une place centrale dans la prochaine Conférence de la famille, au mois de juin. Le ministre délégué à la Famille, Philippe Bas, soulignait fin janvier, en installant les groupes de travail, le rôle de cette tranche d'âge, « maillon fort de la solidarité, qui s'occupe à la fois de parents plus âgés et de jeunes qui tardent à s'insérer ». Le 10 janvier dernier, des conseillers du Premier ministre avaient reçu les responsables de Vieillir, c'est vivre ! et entendu leurs préconisations : contrat annuel favorisant les porteurs de projets, campagne de valorisation du rôle de « passeur » des 55 – 70 ans, développement de nouveaux métiers en gérontologie, nouvelles formes d'habitat intergénérationnel… Concernant les seuls cafés des âges, une formation d'animateur pourrait être envisagée, associant des mouvements d'éducation populaire ou de jeunesse.

[1] Vieillir, c'est vivre ! - 106 rue Lafayette - 76100 Rouen. Contact : Jean-Michel Caudron-Callewaert - Tél. 06 80 96 25 69 -
mail : jean-michel.caudron@wanadoo.fr