Lien Social

Un hussard du travail social

admin — 2005-06-23T11:18:00Z

Roland Assathiany, 94 ans, fut l'un des tout premiers assistants sociaux. Grand témoin de l'évolution du travail social, il est à l'origine du Conservatoire national des archives et de l'histoire de l'éducation spécialisée (Cnahés).

Au téléphone, à ma demande d'une interview, Roland Assathiany s'étonne : « Je n'ai rien d'intéressant à raconter… ». Je lui réponds que je n'en crois pas un mot et que, de toute façon, on verra bien. Il accepte mais me conseille de rappeler la veille pour m'assurer qu'il est toujours vivant… !

C'est un homme droit, attentif à son apparence et courtois qui m'accueille dans son appartement parisien, encore un peu gêné par une tendinite mais, à presque 95 ans, étonnamment autonome et soucieux de se tenir au courant de la marche du monde. Le Monde, justement, qu'il lit tous les jours, lui a récemment permis d'annoncer la naissance de son troisième arrière-petit-enfant. Comme ses trois fils et ses sept petits-enfants, les petits derniers sont nés français en France, enracinant encore plus profond la famille dans un pays où leur aïeul est arrivé quand il avait dix ans et dont il a pris la nationalité vingt ans plus tard.

Les parents de Roland Assathiany se sont rencontrés à Genève, alors carrefour – avec Paris et Londres – des exilés de l'Est. La mère est ukrainienne, le père est géorgien et il a connu la prison dans son pays. Parvenu à s'enfuir avec des camarades en creusant un tunnel sous leur cellule, puis en se cachant dans les cales d'un cargo, il s'est arrêté en Suisse où il a obtenu le statut de réfugié politique… Il s'y est marié, a fondé une famille : son fils Roland y est né en 1910. Nationalité : apatride. En 1917, le père retournera en Géorgie pour participer à l'indépendance de son pays mais regagnera peu après l'Europe, chargé d'une mission diplomatique qui ne lui permettra pas de nourrir sa famille mais fera connaître à celle-ci différents pays, jusqu'à une installation définitive en 1921, à Paris.

La Grande guerre vient de se terminer. Les jeunes hommes sont morts, handicapés, marqués dans leur corps et leur esprit. Aux enfants, on explique qu'ils doivent se préparer à remplacer ceux qui sont partis ; les classes aisées, jusque-là protégées, ne peuvent plus ignorer la misère d'un pays exsangue et de familles décimées. Déjà sensibilisé par l'émergence de la question sociale, le jeune Roland va trouver dans le scoutisme le lieu de découvertes et d'engagement qui orientera sa vie de façon décisive. Les éclaireurs protestants, outre le brassage socio-culturel qu'ils permettent, vont en effet l'amener à intervenir auprès de personnes qu'il n'aurait sans doute jamais rencontrées : les enfants défavorisés d'un orphelinat, les clochards du Palais de la femme qu'il sert un soir de réveillon… Via le scoutisme et les Quakers – une secte protestante extrêmement préoccupée des questions sociales – il rencontre beaucoup d'assistantes sociales, dont une qui travaille à l'association Enfance et Famille, laquelle recherche des personnes pour effectuer des enquêtes sur de jeunes délinquants.

Roland Assathiany a dix-neuf ans ; il a entrepris des études de droit, il se frotte également à la philosophie et la psychologie, sans avoir pour autant de projet professionnel. Son père, d'ailleurs, ne l'y pousse pas, qui lui conseille : « Fais des études le plus longtemps possible, cela te servira toujours ! » Le voilà donc qui se présente dans les familles, chez les employeurs, pose des questions… Il veut « faire peuple » et se souvient de ce jour où, dans cette optique, il s'assoit négligemment sur le coin de table d'un patron menuisier et… se fait mettre à la porte. « J'ai compris, sourit-il, que la bonne volonté ne suffisait pas. » Toutefois, par le scoutisme, il continue à s'occuper d'enfants en difficulté et bénéficie même d'une formation intensive à l'école du boulevard du Montparnasse. Études, engagement socio-éducatif, bénévolat dans un cercle culturel international pour étudiants… il n'a guère le temps de se distraire et constate-t-il – regrette-t-il ? – quelque soixante-quinze ans plus tard : « Je n'ai appris ni à jouer aux cartes ni à danser ! »

Il acquiert tout de même une expérience qui, assortie d'une licence en droit, le fait remarquer du service social de l'enfance en danger moral, future association Olga Spitzer, alors exclusivement composé de femmes, lesquelles estiment qu'un homme serait le bienvenu dans certaines situations. Bien que n'ayant pas son diplôme d'Etat, il est recruté, seul homme dans un aréopage d'assistantes sociales… ! En ce début des années 30, les AS correspondent encore au modèle initial : issues de la bourgeoisie, célibataires, croyantes, ayant une grande sensibilité sociale et investies d'une mission : « Elles travaillaient énormément, se souvient-il, il n'y avait pas d'horaires, on s'arrangeait pour les congés. » Elles ont également acquis un vrai professionnalisme et, pour le jeune débutant, les trois années passées à leurs côtés sont une école de rigueur : il apprend à se confronter à la pluridisciplinarité, à répondre à la demande précise d'un magistrat, à rendre des rapports concis… « C'est le seul endroit où j'ai vraiment appris à travailler. »

L'expérience s'arrête en 1935 quand il demande à faire son service militaire. Il est toujours apatride mais son père lui rappelle qu'il est l'hôte de la France et, à ce titre, lui doit cet engagement. À son retour, il part en Angleterre étudier les questions sociales, plus occupé à se cultiver qu'à rechercher un emploi… Il participe néanmoins à la mise en route de la section des mineurs délinquants au sein de l'association Comité pour la diminution du crime qui a pour vocation l'amélioration des conditions pénales et le soutien aux prisonniers. Chargé de la communication, il organise des réunions, des débats et participe à la revue L'enfance coupable qui paraîtra plus tard sous le titre de Rééducation.

Mais d'autres combats l'attendent et, en 1938, il est mobilisé, puis démobilisé, le temps de s'occuper de l'intégration des réfugiés espagnols et d'acquérir la nationalité française, le 14 juillet 1939. À nouveau appelé, il est fait prisonnier en Autriche, épisode sur lequel il ne s'étend pas mais qui lui coûte deux années de sa vie…

À sa libération, il devient « raisonnable » et, apprenant que le ministère de la Santé et des affaires sociales recherche des personnes compétentes dans le domaine de l'enfance, il pose sa candidature. Ainsi devient-il fonctionnaire – et le restera toute sa vie –, d'abord délégué régional adjoint à la famille, à Lille, puis inspecteur des affaires sanitaires et sociales à Paris ; il partira à la retraite avec le grade de directeur. Outre ses compétences en matière de protection de l'enfance, il a suivi une formation au centre des Hautes études pour l'Afrique et l'Asie modernes, ce qui lui permet de s'occuper également des étrangers. Il s'implique dans la marche d'écoles de service social, de maisons familiales, de CMPP et de diverses associations.

Quand il prend sa retraite, en 1976, il garde ou trouve aisément une place dans de nombreux conseils d'administration et aujourd'hui, à 95 ans, il est encore présent dans quelques associations… Mais, surtout, depuis une douzaine d'années, il participe au développement de celle qu'il a créée avec quelques anciens, et l'historienne Françoise Têtard, afin de garder les témoignages et les documents qui constituent la mémoire du travail social. La petite histoire veut, rapporte-t-il, que ce soit à l'occasion de son anniversaire que l'idée ait été lancée…

Par « le téléphone arabe » les personnes intéressées se manifestent, les documents arrivent et, en 1994 le CNAHES est créé : « Il y avait plein de gens depuis des décennies qui avaient fait du bon boulot, il aurait été dommage de le laisser se perdre ! » Les documents sont d'abord versés à l'université d'Angers puis s'installent aux Archives de France à Roubaix. Roland Assathiany a été le premier président du CNAHES et il en est maintenant le président d'honneur. Il participe au comité d'administration, assiste aux réunions et, si besoin est, se déplace… Il aimerait que l'association dispose d'un peu plus d'argent, qu'il soit possible d'installer lnternet et d'embaucher quelques salariés pour décharger les bénévoles… Il a lui-même contribué à l'apport de documents et sa mémoire si vive restitue des pratiques, des noms qui ont compté dans l'évolution du service social.

Le vocabulaire lui-même, remarque-t-il, témoigne d'une approche différente des problèmes : qui parlerait aujourd'hui d'enfant pervers, d'enfant coupable ? Lui qui a suivi le développement des sciences sociales et de la psychologie, a pu constater combien elles permettaient d'éclairer différemment les problématiques : les consultations en CMP ont amélioré les diagnostics et entraîné des solutions plus adaptées ; l'orientation professionnelle a aidé à la réinsertion ; la prise en compte de la complexité des facteurs a permis de mieux comprendre les processus de désocialisation. Meilleure appréhension et compréhension des situations et, en corollaire, réponses plus variées. Autrefois, se souvient-il, il n'y avait guère que la remise pure et simple à la famille, ou le placement dans un centre pour délinquants ou dans des familles rurales : on appelait alors ces enfants les petits bergers et ils servaient le plus souvent de main-d'œuvre, sans protection aucune…

Roland Assathiany a aussi assisté à la modification du profil des travailleurs sociaux : la professionnalisation et surtout la syndicalisation, l'ouverture des études à un plus grand nombre, ont amené la bourgeoisie à peu à peu laisser la place aux classes moins aisées ; cela aussi a modifié la manière d'appréhender les difficultés sociales. Les hommes, dont il a été en quelque sorte le précurseur, ont mis un pied dans le gynécée : plutôt les éducateurs que les assistants sociaux, il est vrai… Tout au long de ce XXe siècle dont il a été acteur et témoin, il a vu les missionnaires, sans horaire ni repos, faire place à des salariés qui, pour consciencieux et convaincus qu'ils soient, savent défendre leurs conditions de travail. Il s'en réjouit, convaincu que « Le fait de s'occuper de l'autre ne doit pas occulter sa propre sauvegarde ».

On peut croire sur parole celui qui, en septembre, fêtera ses 95 ans.

Nos archives sur le thème de THEME

La mémoire de l'éducation spécialisée a enfin son espace

admin — 2005-06-22T22:00:00Z

Au centre des archives du monde du travail de Roubaix

Dossier : La mémoire de l'éducation spécialisée
- La mémoire de l'éducation spécialisée a enfin son espace
- Roland Assathiany : un hussard du travail social
Festival
- La quatrième édition d'Handistars dans le Morbihan
Rebonds
Portrait
- Claude Moskalenko, l'engagement d'une retraitée auprès des plus démunis
Chroniques de J.-M. Servin et L. Bargane
Livres
- Il n'y a pas de peine juste - Guy Casadamont & Pierrette Poncela
- Six ans d'administration pénitentiaire - Henri Boulanger
Culture
- Crad'Expo, une expo malpolie et culottée
Annonces
Social actualités
Faits de société
- A quand une meilleure prise en charge de l'autisme

Il n'y a pas de peine juste

admin — 2005-06-22T22:00:00Z

Corps frappé, mutilé ou enfermé, amende ou indemnisation, confiscation des revenus ou de biens divers, travail forcé ou consenti au profit de la communauté, surveillance et interdiction dans la vie quotidienne, bannissement, pénitence, exposition, mort infligée… le corps, les biens, les droits et libertés ont été de tous temps matière à sanction selon les modalités les plus diverses. La peine est le moyen que se donne un groupe organisé, pour sanctionner celles et ceux de ses membres qui ne respectent pas les règles communes.

Sa première fonction est prospective : éviter la récidive, mais aussi éduquer, resocialiser et réintégrer l'auteur de l'infraction. La seconde est restitutive : le dommage occasionné aspire à l'équivalence, voire à l'effacement. Il y a là de la rétribution, de l'expiation et de la vengeance. Le premier code pénal est élaboré par les juristes révolutionnaires, en 1791. Il rejette la violence et la barbarie propres aux pratiques antérieures. L'éducation devient le but et le sens de la justice : « Il s'agit de rendre meilleurs à la fois ceux qui subissent les peines et ceux qui les infligent » (p.55).

L'humanisme affiché se concrétise par la fin progressive de l'exécution des condamnations en public. À partir de 1836, les bagnards sont transportés dans des fourgons fermés à l'abri des regards. En 1848, le carcan et l'exposition disparaissent. Il faudra quand même attendre 1939, pour que les exécutions capitales aient lieu dans une enceinte pénitentiaire, les seuls présents étant les témoins dûment désignés par la loi. Autre évolution notable, la dualisation de la politique judiciaire : d'un côté des peines à durée indéterminée pour les irrécupérables et les récidivistes, de l'autre des peines temporaires de privation de liberté pour les amendables et les primaires.

Pour les premiers, la relégation aux travaux forcés votée en 1885 et la période de sûreté perpétuelle votée en 1994. Pour les seconds, une diversité de peines qui permet l'individualisation de la condamnation. En 1885, la loi instaure la liberté conditionnelle, puis en 1891 le sursis à exécution. En 1949, c'est la permission de sortie, en 1958, l'instauration du juge d'application des peines, en 1972, la réduction de peine.

La justice dispose aujourd'hui de toute une panoplie lui permettant d'opter pour des peines alternatives à l'incarcération : semi-liberté, fractionnement, sursis simple, sursis avec mise à l'épreuve, sursis avec travaux d'intérêt général, ajournement, jours amende, annulation de permis… Pour autant, la peine n'est appropriée ni pour la police, ni pour la défense, ni pour la victime, ni pour la juridiction de jugement, ni pour le condamné. Aucun n'est d'accord sur les critères à appliquer : gravité de l'infraction ? Importance des dommages causés ? Personnalité de l'infracteur ? Sécurisation de la société ? Réinsertion du délinquant ? « Il n'y a pas de peine juste, juste des peines différentes » (p.252).

éd. Odile Jacob, 2004 (279 p. ; 23,50 €)

Six ans d'administration pénitentiaire

admin — 2005-06-22T22:00:00Z

Fonctionnaire affecté à la direction de l'administration pénitentiaire de 1981 à 1988, l'auteur nous propose un récit fort intéressant qui permet de mieux comprendre des (dys) fonctionnements d'un service de l'État particulièrement critiqué. L'incarcération respecte des règles très strictes.

Le Code de procédure pénale précise la juridiction de ressort de chaque maison d'arrêt. En 1983, l'administration pénitentiaire s'apercevant que les textes remaniés du Code avaient oublié d'affecter un établissement au tribunal de grande instance de Vienne, corrigea très vite l'erreur. Si un avocat s'en était aperçu, il aurait pu faire sortir immédiatement son client incarcéré en préventive, en menaçant de porter plainte pour détention arbitraire. Les personnes dont la condamnation est définitive se retrouvent soit dans les maisons centrales (les plus sécurisées) ou les établissements pour peine et disposent chacune d'une cellule individuelle. Ce qui n'est pas la même chose pour celles qui sont encore en instruction ou qui ont fait appel et qui croupissent dans des maisons d'arrêt surpeuplées. Dans le premier cas, c'est à l'administration pénitentiaire de décider du lieu d'affectation du détenu.

Dans le second cas, c'est le juge des libertés qui a tous les pouvoirs du lieu et de la durée de détention. On est loin du régime pénitentiaire Suisse prévoyant qu'en cas de nouvelle incarcération dans un établissement déjà complet, le directeur demande au magistrat de désigner le détenu qui sera libéré pour faire la place au nouveau venu ! S'il est une réalité que l'administration pénitentiaire ne peut gérer, c'est bien l'inadéquation entre la demande judiciaire et ses possibilités d'accueil. En 1981, le cabinet Badinter, convaincu de la nécessité de favoriser la réinsertion pensait que toute nouvelle place inciterait les juges, déjà considérés comme trop répressifs, à incarcérer encore plus. Il gela donc les crédits destinés à accroître les capacités d'accueil. Or, avant d'incarcérer un prévenu, il est rare qu'un juge s'enquière des places disponibles. Le cabinet Chalandon opta quant à lui, en 1996, pour 13 000 places dans des prisons privées, convaincu de la possibilité de les financer grâce au travail des détenus.

Or, l'absence de qualification ainsi que les contraintes particulières au milieu carcéral font tomber de 70 % la productivité de ce qui y est produit (en comparaison de ce qui se ferait dans un atelier extérieur), réduisant d'autant les espoirs d'autofinancement. « Toute politique de réinsertion doit être assortie, sinon précédée, d'une politique active et efficace d'amélioration des conditions matérielles de détention » (p.128), martèle l'auteur. Le chancelier d'Aguesseau s'adressant à Louis XV, lui aurait dit : « les prisons de Votre Majesté ne sont pas dignes d'elle » À peu près ce qu'a conclu, en 2000, la commission d'enquête du Sénat en parlant d'une « humiliation pour la République ». Depuis, rien n'a changé.

éd. l'Harmattan, 2004 (147 p. ; 13,20 €)

À quand une meilleure prise en charge de l'autisme ?

admin — 2005-06-22T22:00:00Z

Isolement des professionnels, parents laissés sans accompagnement après un diagnostic, absence de structures, ruptures de prise en charge, programmes de recherche non coordonnés… Les familles comme les intervenants attendent, depuis de nombreuses années, davantage de cohérence et de moyens dans la prise en charge de l'autisme. La généralisation programmée des Centres de ressources autisme (CRA) va-t-elle commencer à pallier ces manques ?

On se souvient du rapport (septembre 2003) du député de la Loire, Jean-François Chossy, missionné par la secrétaire d'État aux personnes handicapées, et de ses fortes conclusions, implorant de ne pas opposer les différentes approches et préconisant un « plan Orsec pour l'autisme », avec entre autres l'organisation d'une Conférence de consensus… Force est de constater que l'écrit, fourmillant d'idées, était jusqu'à présent plutôt resté lettre morte.

Les choses vont-elles finir par bouger ? Certains indices peuvent le laisser penser. Une première classe d'intégration scolaire (CLIS) pour enfants autistes, fruit d'une collaboration entre académie et hôpital psychiatrique, était en état de fonctionner à Paris à la rentrée 2004 – 2005. Ayant accueilli cette année quatre enfants — un cinquième doit venir augmenter l'effectif à la rentrée prochaine —, la Clis dispose d'un éducateur spécialisé et d'un agent spécialisé des écoles maternelles de la Ville de Paris. D'autres classes de ce type devraient éclore dans les prochains mois.

Mais globalement ? Deux récentes études ont porté sur les enfants et adolescents, de même que sur les adultes souffrant d'autisme, pointant de nouveau les insuffisances (avril 2005, études n° 396 et 397 de la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques - DREES). Le dernier plan, intitulé Autisme 2005 – 2007, nouveau regard, nouvelle impulsion, présenté fin 2004 par le ministre de la Santé d'alors, Philippe Douste-Blazy, prévoit sans surprise un meilleur accueil, un meilleur diagnostic, de meilleures orientations.

Une campagne de sensibilisation des professionnels est prévue pour la fin de l'année 2005, une conférence internationale se tiendra sur le sujet en 2006, les pratiques de prise en charge étant depuis peu répertoriées par un nouveau Conseil national de l'évaluation sociale et médico-sociale. Le plan prévoit également la création de quelque deux mille places enfants/adultes en établissements, en maisons d'accueil spécialisé ou en foyers médicalisés pour adultes.

Composé d'acteurs du secteur, un nouveau Comité national de l'autisme doit adresser des propositions aux ministres concernés. Prévus au nombre d'un par région (on est encore loin du compte : il en existe seulement une dizaine, d'autres devant voir le jour en 2006), les Centres de ressources Autisme (CRA) associent des équipes pluridisciplinaires pour un accès aux soins adapté. Des partenariats seront développés avec les maisons départementales des personnes handicapées.

Le développement des centres de ressources

Un centre de ressources sert à informer et orienter les familles, mais il recense aussi les besoins en termes de prise en charge, de loisirs et d'hébergement. Le CRA favorisera en principe un travail en réseau, de même que la recherche et la formation des professionnels du secteur, améliorant ipso facto la connaissance des savoir-faire mutuels.

Ils ont récemment été installés par une circulaire interministérielle, en date du 8 mars 2005 : « les CRA ont pour vocation, en s'appuyant sur des équipes ayant développé des compétences en matière de diagnostic et d'évaluation des troubles envahissants du développement, l'accueil et le conseil des personnes et de leur famille, l'aide à la réalisation de bilans et d'évaluations approfondies, l'information, la formation, le conseil auprès de l'ensemble des acteurs impliqués dans le diagnostic et la prise en charge de l'autisme et des troubles apparentés, l'animation et la recherche sur un territoire donné. »

À Paris — où plus d'une quinzaine d'associations sont porteuses de projets dans le champ de l'autisme —, un groupe de travail installé en juillet 2002 et réunissant professionnels et familles, administrations et institutions, avait dégagé quelques priorités : soutien aux projets d'accueil temporaire, développement d'une offre de garde entre 16 et 18 heures, création d'une cellule technique d'appui au montage de projets et subventions aux associations porteuses de ces mêmes projets dans le champ de l'autisme. Les propositions de ce groupe, en termes de dispositifs à inclure dans le futur schéma directeur départemental, seront soumises au Conseil de Paris en février 2006.

Inauguré le 8 juin, le CRA francilien [1] dispose pour l'heure d'une assistante sociale, d'une personne chargée d'accueil, de plusieurs psychologues et psychiatres, d'une documentaliste et d'une directrice. Fonctionnant depuis plus d'un an, le centre a observé qu'il avait été, jusqu'à présent, deux fois plus sollicité par les professionnels que par les familles. Il organisera à Paris en octobre prochain des Journées nationales des centres de ressources Autisme, avec les autres CRA existants.

[1] CRA - 27 rue de Rambouillet - 75012 Paris. Tél. 01 49 28 54 20. mail : contact@craif.org

La mémoire de l'éducation spécialisée a enfin son espace

admin — 2005-05-23T11:40:00Z

Depuis dix ans, un conservatoire recueille et inventorie les archives de l'éducation spécialisée, qu'elles proviennent d'individus ou d'associations. Récemment intégré à un centre national d'archives du monde du travail de Roubaix, ces fonds sont gérés par des historiens. Le 23 mai 2005, une journée de rencontre sur le thème de l'écriture dans le travail social a permis de mettre ce riche patrimoine en valeur.

Pendant trop longtemps, les archives du secteur ont largement été ignorées, voire abandonnées, détruites, brûlées… Elles recélaient pourtant d'innombrables trésors en termes de témoignages, d'instantanés du quotidien des institutions, d'écrits divers, voire de photographies et de films. Pour mettre fin à ce gâchis, quelques « diplodocus », des éducateurs ayant commencé leur carrière dans les années quarante, ont eu l'heureuse idée de créer le Conservatoire national des archives et de l'histoire de l'éducation spécialisée (Cnahés). Cette association, qui a vu le jour le 28 mai 1994 à Bordeaux, a créé l'année suivante le Centre d'archives de la protection de l'enfance et de l'adolescence (CAPEA).

Animé par des historiens, le CAPEA recueille et inventorie les archives d'associations, de fédérations, de centres de recherche, d'instituts de formation ou de particuliers, qui sont ensuite mises à la disposition de chercheurs ou de formateurs. Les archives sont organisées par fonds personnalisés et la tâche est colossale : l'ex-association nationale des éducateurs de jeunes inadaptés (Aneji), par exemple, a versé 560 documents soit un volume de 17 ml (les archives se mesurent en mètre linéaire). Plus modestes, les treize unités documentaires de Pierre Mercier (1904 - 1974, ancien magistrat et président d'une association régionale de sauvegarde de l'enfance et de l'adolescence) se sont élevées, quant à elles, à 0,60 ml. En tout, les archives de l'éducation spécialisée, au moins pour les fonds répertoriés à ce jour, dépassent le kilomètre !

Ces différents fonds sont parfois valorisés par des expositions : Des associations et un ministère - La protection de l'enfance aux confins du public et du privé, au Palais de Justice parisien, en 1998 ; Enfants de justice. La rééducation en Bretagne dans les années quarante, au musée de Bretagne à Rennes, entre 1999 et 2002 ; Enfants en justice au XIXe et XXe siècles, au centre d'action éducative de la Ferme de Champagne, à Savigny-sur-Orge, en collaboration avec la protection judiciaire de la jeunesse (2001). Régulièrement, des colloques défrichent des pans de cette histoire ou rappellent l'importance de la mémoire : ils portent sur la transmission de l'histoire de l'éducation spécialisée, sur les épouses d'éducateurs ou les femmes éducatrices (lire plus bas) ou sur les accords de travail ARSEA – ANEJI de 1958.

Regroupant donc les archives du secteur social, éducatif et médico-social « afin de garantir leur conservation et une communication la plus large possible », le conservatoire signe, en 2002, une convention tripartite avec les ministères de la Culture, de la Justice et des Affaires sociales, et déménage l'ensemble de ses fond, le fameux kilomètre d'archives, de la bibliothèque universitaire d'Angers vers le Centre des archives du monde du travail (CAMT) [1] de Roubaix. Installé dans une ancienne filature, le CAMT fait partie des établissements de conservation officiels, au même titre que le centre historique des archives nationales (Paris), le centre des archives contemporaines (Fontainebleau), celui des archives d'Outre-mer (Aix-en-Provence) et le centre national du microfilm (Espeyran).

Une rencontre chaleureuse, tonique, entre passé et avenir

Le 23 mai, le Cnahès organisait une rencontre autour du thème Les archives de l'éducation spécialisée : de l'art de l'écriture dans le travail social. Au programme : découverte du centre national d'archives du monde du travail, expositions de documents provenant de fonds du secteur social, exposé des conditions de conservation et de la mise en valeur des fonds, financement des chantiers d'archives, mais aussi (et surtout) rencontre entre les membres du Conservatoire, venus de la France entière.

Parmi eux, les « déposants », c'est-à-dire ceux qui ont fait don d'archives, dont la moitié avait fait le déplacement, de même que quelques associations ou fédérations, comme l'association française des magistrats de la jeunesse et de la famille (AFMJF), l'association internationale des éducateurs de jeunes inadaptés (AIEJI), le centre de recherches interdisciplinaires de Vaucresson, et l'Uniopss y étaient, entre autres, représentés. Il s'agissait bien de croiser les regards et les propos des producteurs, des conservateurs et des lecteurs d'archives…

Quelques absents de marque toutefois : Victor Girard, psychiatre et président d'association de prévention, en déplacement en Russie ; Marc Ehrhard et Roland Assathiany (respectivement ancien président et président d'honneur du Cnahés - lire l'interview du second), empêchés par des problèmes de santé… Les visiteurs pouvaient compulser les documents de différents fonds présentés sur six stands. À l'entrée de la salle du colloque, une « foire aux doubles » invitait les participants à se servir dans des cartons remplis de vieilles revues ou de vieux bouquins surnuméraires. Argument central de la journée, l'écriture. Thème on ne peut plus emblématique, au charme certain, ô combien en lien avec l'archivage.

Le docteur Itard lui-même — tout comme d'autres pionniers de l'« éducation spéciale » — a beaucoup écrit. Et même si l'on écarte les écrivains liés au travail social et à son histoire — seront cités Gilbert Cesbron, Jacques Prévert, Jean Genêt, Henri Joubrel ou Fernand Deligny… —, l'art de l'écriture est une composante essentielle du secteur, confortée récemment par les exigences de la loi de 2002, qui demande davantage de transparence.

« Les professionnels du social — qu'ils soient éducateurs spécialisés, assistants de service social, éducateurs de jeunes enfants, moniteurs éducateurs ou conseillères en économie sociale et familiale — se perçoivent comme des personnes qui n'écrivent pas observent les initiateurs de la rencontre. Ils se vivent comme des hommes et des femmes de terrain, d'action, de parole, mais pas comme des gens de plume. Et pourtant, qu'est-ce qu'ils écrivent, qu'est-ce qu'ils ont écrit ! Plus que bien d'autres… Si l'on aligne le nombre de pages que chacun d'eux a noirci durant sa carrière, cela représente de très nombreux cartons d'archives ! Combien en effet de rapports d'activité, de notes de comportement, de procès-verbaux de réunion, de demandes de subventions, de conventions à signer, de courrier administratif, d'articles pour des revues spécialisées, de lettres-circulaires, d'enquêtes-questionnaires, de programmes de formation ou de mémoires d'élèves : un fleuve d'encre qui ne tarit pas et qui a pris même de l'ampleur au fil des ans ! »

Certains de ces écrits, poursuivent les organisateurs du colloque, sont de « petits chefs-d'œuvre de littérature », sachant laisser deviner certains non-dits, réclamer des subsides, convaincre une autorité de tutelle de la validité d'un projet pédagogique, défendre la déontologie d'une profession ou rendre compte du quotidien d'une prise en charge. À en croire Michèle Guigne, professeur de sciences de l'éducation à l'université de Lille : « Nous sommes, au final, encore plus sollicités que les instituteurs… »

Les écritures témoin

Ainsi, l'écrit de l'éducateur permet-il de pénétrer l'intimité d'une institution, via, par exemple, les cahiers de liaison qui livrent – plutôt en vrac – des constats ancrés dans la vie d'une structure (et parfois aussi ses règlements de compte)… Directeur d'un réseau d'associations de prévention du Nord, François Damide les a examinés : souvent truffés d'humour et de pensées du jour, ils sont devenus, à quarante ans d'intervalle, « plus sérieux », mais utilisent toutefois « à peu près les mêmes mots qu'hier »… même si les fautes d'orthographe y sont plus nombreuses !

Devenu document officiel de référence, on sait maintenant que le cahier de liaison est consulté en cas d'incident. Peut-être d'ailleurs les craintes de cette judiciarisation ont-elles pu entraîner une « épuration », vidant parfois l'écrit de sa « chair humaine ». De même, les non-dits, les « implicites », les prudences quant à certaines interprétations, ont probablement dénaturé quelque peu la démarche. En outre, le cahier de liaison, outil complémentaire aux fiches individuelles d'observation, voire aux cahiers de veille de nuit, peut poser un réel problème de confidentialité, car potentiellement lu par l'équipe élargie, parfois par les jeunes eux-mêmes… En effet, certaines archives, comportant des données psychologiques, ont droit à une protection de cent cinquante ans.

Les animateurs de la journée se sont également penchés sur les différents types d'écriture et les diverses fonctions d'un écrit. Une séquence Productions du quotidien a évoqué les traces « irremplaçables » de l'action éducative et mis en avant quelques contributions originales : les cahiers de liaison d'une société de patronage, les écrits du quotidien d'une chargée de mission du ministère de l'Emploi, du travail et de la cohésion sociale…

Cette dernière, Hélène Lhoumeau, a utilement éclairé l'assistance sur la production « formalisée, ritualisée, volumineuse, dotée d'une faible marge de liberté » de l'écriture administrative, obligeant même à des lexiques pour la décrypter (le Petit Robert édite un Dictionnaire du langage administratif). Encore que – via la messagerie électronique, par exemple – quelques « niches de liberté, d'écrits non formalisés » sont apparues. Les questions de conservation électronique ont été débattues, avec toutes les incertitudes d'aujourd'hui : « Au fur et à mesure que nous disposons d'une capacité accrue de supports, leur pérennité décroît », a ainsi averti Joël Poivre, conservateur en chef des minutes des notaires parisiens, en rappelant l'importance de dissocier au maximum les données à conserver des outils informatiques.

Dans la foulée des propos sur les méandres administratifs, Roger Bello et Guy Dréano, respectivement président du Cnahés et ancien directeur de l'école d'éducateurs de Buc sont venus témoigner de leur expérience. Un jour, ils ont déposé une demande de subventions, l'accueil fut très chaleureux, on leur a assuré qu'ils recevraient bien 3 000 euros, mais aucun écrit n'a formalisé ces engagements. Las, pendant les semaines suivantes, les choses se sont soudainement compliquées, on leur a demandé entre autres exigences de produire un budget prévisionnel ainsi que d'autres documents…

Par ailleurs, les écrits étayent les décisions : un regard a été porté sur « l'écrit stratégique », traitant aussi des écarts entre ce qui est débattu et ce qui est retranscrit, les dits et les non-dits, que ce soit dans la rédaction d'un rapport d'activités, dans le montage d'un dossier de subventions, dans la négociation d'une convention… Dans une intervention intitulée Mot pour mot : l'élaboration des statuts du Cnahés par les caciques de l'associatif, Jacques Gauneau, ancien directeur d'école de moniteurs éducateurs, en a donné une vivante illustration.

Troisième volet – « Du brouillon à la version définitive » –, les processus d'élaboration de l'écrit : les ratures, annotations, relectures… Ce que vient bousculer l'informatique… Les pâtés et tâches à la plume sergent Major dans les dossiers d'observation de mineurs à Savigny-sur-Orge ont ainsi été abordés par l'historien Mathias Gardet.

Essentielle dans sa fonction de sauvetage de la mémoire de notre secteur professionnel, la démarche du Cnahés devrait, dans les prochaines années, se voir encore confortée par l'implantation à Roubaix du centre de recherches de la protection de la jeunesse (Vaucresson), appelant ainsi à faire naître un pôle de recherche de la plus grande importance.

Nos archives sur le thème de THEME

Un exemple de production du Cnahés

Bel exemple de sauvegarde de mémoire : à partir d'un colloque tenu fin 2000 à l'IRTS du Nord-Pas-de-Calais, un écrit intitulé Femmes du Nord, ou le quotidien « vécu au féminin dans l'éducation spécialisée et les services sociaux » a retrouvé la réalité des éducatrices mais aussi des maîtresses de maison, des assistantes sociales, des lingères et des cuisinières, dans les années 1940 – 50. Joliment présenté dans un recueil dont la couverture s'orne d'une photo de la Berceuse du Petit Quinquin (175 pages, Cnahés, 10€), les épouses d'éducateurs ont pu aussi raconter leur vécu dans des séquences saisissantes, tel l'atelier intitulé « Avaient-elles le choix ? Les épouses d'éducateurs, entre sacrifice et renoncement, ou acceptation et épanouissement ».

Des témoignages touchants sur une réalité disparue ont été engrangés : « les éducateurs avec qui on travaillait n'étaient pas seulement des collègues : ils étaient de la famille. Je ne m'en serais jamais sortie, je n'aurais jamais eu cette solidarité de tous les jours quand j'ai eu mes problèmes de santé, vers 1959 – 60. C'était une famille élargie. Faute de temps, il n'y avait pas beaucoup de séparation entre notre vie personnelle et notre travail. L'établissement, il ne faut pas le nier, c'était une vie de famille, je dirais même une deuxième famille. Quand je travaillais, notre propre famille en souffrait, parce qu'on vivait en autarcie. » Etc.

[1] Cnahés - 63, rue Croulebarbe - 75013 Paris. Tél. 06 72 60 79 34.
CAMT - 78, boulevard du Général Leclerc - BP 405 - 59057 Roubaix cedex 1. Tél. 03 20 65 38 00.