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Que sont les transferts devenus ?

Mélanie-LS — 2002-09-12T09:21:00Z

De l'affrontement à l'esquive

admin — 2002-09-11T22:00:00Z

En se focalisant sur la délinquance et la violence, on omet trop souvent de s'interroger sur ce qui les motive et en quoi elles peuvent apporter des réponses aux questions que notre société a refusé de se poser. Jusqu'aux années 80, la délinquance des jeunes ne touchait pas particulièrement les cités HLM (75 % des auteurs habitaient alors en pavillon). Elle était répartie sur l'ensemble des couches sociales (15 % des délinquants étaient issus des classes moyennes et supérieures qui constituaient alors 24 % de la population, 52 % étaient issus des milieux ouvriers qui représentaient 48 % de la population). La délinquance était d'ordre acquisitif (les vols passent de 4,5 pour 1 000 personnes en 1945 à 23,5 ? en 1975), sorte de taxe sur la prospérité.

Et puis, quelque chose s'est mis à changer : les violences collectives se sont accrues et étendues à un nombre toujours plus important de quartiers pauvres. Quant aux vols et cambriolages, ils se sont surtout multipliés dans les quartiers les plus aisés. La gauche y a vu le résultat de l'enclavement (d'où la politique de la Ville) et d'un déficit en matière éducative (d'où la démocratisation de l'école). La droite, quant à elle, y voit le résultat d'un déficit policier et judiciaire et de l'affaiblissement de l'autorité (d'où une politique répressive). En fait, pour l'auteur, on est passé d'une délinquance d'opportunité (la prolifération de biens de consommation incitant au vol) à une délinquance d'exclusion. Mais sans qu'on puisse la relier à des motivations exclusivement utilitaires. Il y a bien sûr ceux qui font du bizness la source première de leurs revenus.

Mais ces pratiques illégales alimentent bien plus un déficit d'être qu'un déficit d'avoir. Les quartiers méprisés retournent leur ranc ?ur en violence, les jeunes trouvant ce moyen pour inverser les stéréotypes qui les donnent pour perdants. On trouve chez eux des attitudes centrées sur le respect, la réputation personnelle et un grand besoin de reconnaissance. Ces conduites rebelles expriment leurs espérances déçues, la difficile voire improbable réalisation de l'aspiration à des activités valorisées. Une des sources de la violence est donc une demande de reconnaissance de cette souffrance.

Dans les années 60, les jeunes trouvaient une issue positive dans une mobilité sociale ascendante. Aujourd'hui, aux termes d'une récession longue, l'accès à une place symbolique est malaisé, situation encore compliquée par la ségrégation spatiale qui a enfermé toute une population dans les quartiers pauvres. Les conduites des jeunes des cités ne sont pas dues à une désaffiliation, mais au contraire à une suraffiliation dans un espace en rupture avec le reste de la société. Si la délinquance des jeunes était liée au XIXe siècle à leur errance et vagabondage, paradoxalement, elle se rattache, de nos jours, à la clôture des cités sur elles-mêmes.

éd. Syros, 2001, (292 p. ; 22 €)

Tolérance zéro ? Incivilités et insécurité

admin — 2002-09-11T22:00:00Z

Parmi les nombreux facteurs invoqués pour interpréter la délinquance des mineurs, on compte l'hérédité, la personnalité, l'urbanisation, l'inégalité économique, les médias de masse, la démographie, l'organisation familiale, l'usage de produits stupéfiants, le comportement des victimes potentielles, l'accessibilité et la vulnérabilité des cibles, etc. Le nombre de mises en cause de mineurs étant passé depuis 1993, de 93 000 à 175 000, deux grands blocs d'explications s'opposent : soit un déficit de la répression (la société serait devenue sans règles), soit un défaut de socialisation (la société serait de plus en plus discriminatoire).

Sébastian Roché se refuse à entrer dans une démarche unie factorielle : « Plutôt que de s'en tenir aux faits qui valident nos croyances, il serait utile de prendre en considération la variété des causes qui concourent à produire le phénomène » (p.116). Et de développer une hypothèse complémentaire tout à fait séduisante. Reprenant la théorie de la vitre cassée, l'auteur explique, tout d'abord, que les moindres dégradations ou petits désordres jouent un rôle essentiel dans la détérioration de l'ambiance et du sentiment de sécurité. Les incivilités qui se multiplient jour après jour pèsent directement non seulement sur la confiance portée aux institutions, mais aussi sur la fréquence des actes de délinquance (vols et agressions).

Autrement dit, plus les nuisances s'accumulent, sans qu'aucune réaction ne vienne y répondre, plus le citoyen adopte une position passive, ne croyant plus en la capacité de la société d'y remédier et plus les comportements déviants s'accroissent. Autre facteur non négligeable : la manière dont les espaces collectifs favorisent la délinquance du fait même de leur mode d'organisation. Ainsi, ces quartiers conçus dans une logique mono fonctionnelle : certains se vident le matin quand la population rejoint son emploi, d'autres sont désertés dès la fin de la journée de travail, laissant sans surveillance des rues entières. Ainsi, ces interstices des espaces collectifs autrefois peuplés par des agents jouant un rôle de socialisation (gardiens d'immeuble, contrôleurs de tickets dans les transports en commun etc.), aujourd'hui trop souvent désertés et qui sont devenus autant de lieux d'opportunité délinquante.

Sébastian Roché préconise de rétablir des règles d'hospitalité, en demandant à des professionnels de « l'ordre en public », d'en être garants. Ce sont ces agents d'ambiance assurant une présence dans les bus de Saint-Étienne de 7h 00 à 23h 00 (ce qui a permis en cinq ans d'abaisser le nombre d'agressions de 50 à 6 et le nombre de vitres brisées de 258 à 108). Ce sont aussi les correspondants de nuit qui travaillent dans une logique de médiation, quand toutes les autres institutions sont fermées. Il s'agit là non d'intervenir sur les causes structurelles, mais d'agir sur l'ici et maintenant susceptible de faire baisser la tension source de sentiment d'insécurité.

éd. Odile Jacob, 2002, (303 p. ; 25 €)