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	<title>Lien Social</title>
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	<description>76 rue Garance
31670 Lab&#232;ge
T&#233;l. : 05 62 73 34 40
Fax : 05 62 73 00 29</description>
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		<title>Lien Social</title>
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		<title>L'ann&#233;e europ&#233;enne des personnes handicap&#233;es va-t-elle changer quelque chose ?</title>
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		<dc:creator>M&#233;lanie-LS</dc:creator>


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		<title>D&#233;fi &#224; la pudeur</title>
		<link>https://www.lien-social.com/Defi-a-la-pudeur</link>
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		<dc:subject>Sexualit&#233;</dc:subject>
		<dc:subject>692</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;La sexualit&#233; a toujours constitu&#233; le moyen par excellence pour faire pi&#232;ce aux tendances destructrices et mortif&#232;res de l'&#234;tre humain. Mais si l'&#233;rotisme se situe du c&#244;t&#233; de l'amour, la pornographie penche, quant &#224; elle, du c&#244;t&#233; de la prostitution. Et, en la mati&#232;re, notre soci&#233;t&#233; est devenue exhibitionniste : le d&#233;ferlement du X concerne les cha&#238;nes de t&#233;l&#233; (en 2002, elles ont diffus&#233; 943 films de cette cat&#233;gorie), 30 % des cassettes vid&#233;o lou&#233;es, sans oublier une publicit&#233; aux messages de plus en plus souvent (...)&lt;/p&gt;


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&lt;a href="https://www.lien-social.com/Critiques-de-livres" rel="directory"&gt;Critiques de livres (acc&#232;s libre)&lt;/a&gt;

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 <content:encoded>&lt;img class='spip_logo spip_logo_right spip_logos' alt=&#034;&#034; style='float:right' src='https://www.lien-social.com/local/cache-vignettes/L96xH150/arton382-effe4.jpg?1694072631' width='96' height='150' /&gt;
		&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;La sexualit&#233; a toujours constitu&#233; le moyen par excellence pour faire pi&#232;ce aux tendances destructrices et mortif&#232;res de l'&#234;tre humain. Mais si l'&#233;rotisme se situe du c&#244;t&#233; de l'amour, la pornographie penche, quant &#224; elle, du c&#244;t&#233; de la prostitution. Et, en la mati&#232;re, notre soci&#233;t&#233; est devenue exhibitionniste : le d&#233;ferlement du X concerne les cha&#238;nes de t&#233;l&#233; (en 2002, elles ont diffus&#233; 943 films de cette cat&#233;gorie), 30 % des cassettes vid&#233;o lou&#233;es, sans oublier une publicit&#233; aux messages de plus en plus souvent obsc&#232;nes.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L'auteur, psychanalyste de son &#233;tat, ne s'inscrit pas ici dans une quelconque croisade morale. Il cherche &#224; comprendre la signification du ph&#233;nom&#232;ne. Il n'incrimine ni les parents, ni les enseignants, ni l'&#201;tat, mais constate que si le monde humain est ainsi entra&#238;n&#233; dans le tourbillon de ses pulsions, c'est pour se rassurer face &#224; la complexit&#233; d'un univers, source d'angoisse et d'effroi. Il distingue d'abord la sexualit&#233; pulsionnelle qui se vit gr&#226;ce &#224; la rencontre d'un objet partiel, essentiellement aliment&#233; par l'imaginaire et le fantasme. C'est le stade que ne d&#233;passe pas l'enfance. Vient ensuite la sexualit&#233; g&#233;nitale qui se vit dans la rencontre entre deux sexes. Elle se combine, &#224; l'&#226;ge adulte avec la premi&#232;re. Si l'exhibitionnisme et la pornographie sont pervers c'est parce qu'elles font de la sexualit&#233; g&#233;nitale l'instrument de la sexualit&#233; pulsionnelle, la r&#233;duisant au co&#239;t.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C'est aussi parce que ses sc&#233;narios obsc&#232;nes enferment l'individu dans des sch&#233;mas tout faits, dans une vision particuli&#232;rement r&#233;tr&#233;cie de la sexualit&#233;, un homme exer&#231;ant le pouvoir sur une femme, la contr&#244;lant totalement et s'en servant comme bon lui semble. Les effets sur les enfants sont tr&#232;s d&#233;stabilisants : le fantasme (projection de l'imaginaire sur l'ext&#233;rieur) est percut&#233; par le traumatisme d'une image (v&#233;ritable intrusion dans son psychisme), venant ainsi brusquer une &#233;laboration qui se voulait progressive. Quant aux adolescents qui se pr&#233;cipitent sur toutes les formes de plaisir : oral (gloutonnerie, toxicomanie), anal (salet&#233;, violence, provocation) scopique (curiosit&#233; malsaine) ou auditif (bruit, musique tonitruante), la pornographie r&#233;pond &#224; leur recherche d'imm&#233;diatet&#233;, sans jamais les satisfaire r&#233;ellement, car il n'y a que gr&#226;ce &#224; l'autre qu'ils retrouveront les objets pulsionnels qu'ils cherchaient jusqu'alors de fa&#231;on effr&#233;n&#233;e dans leurs comportements excessifs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Or, si le plaisir est d&#233;cupl&#233;, imm&#233;diat et ma&#238;trisable, il n'est pas d&#233;doubl&#233;, l'autre &#233;tant maintenu &#224; distance. R&#233;tablir l'&#233;quilibre passe par la r&#233;organisation int&#233;rieure de ses potentialit&#233;s de plaisir et le r&#233;investissement des relations &#224; l'autre. Ce n'est qu'en &#233;tant accept&#233; dans sa totalit&#233; physique qu'ils ont eux-m&#234;mes &#233;prouv&#233; de fa&#231;on positive que les adolescents pourront le voir autrement qu'au travers de son seul sexe.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		&lt;hr /&gt;
		&lt;div &lt;div class='rss_ps'&gt;&lt;p&gt;&#233;d. Albin Michel, 2003, (230 p. ; 18 &#8364;)&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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	</item>
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		<title>Tout ce que vous ne devriez jamais savoir sur la sexualit&#233; de vos enfants</title>
		<link>https://www.lien-social.com/Tout-ce-que-vous-ne-devriez-jamais-savoir-sur-la-sexualite-de-vos-enfants</link>
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		<dc:creator>admin</dc:creator>


		<dc:subject>Sexualit&#233;</dc:subject>
		<dc:subject>692</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Il est g&#233;n&#233;ralement admis que la sexualit&#233; des parents doive rester inconnue aux enfants. Ce qui se passe dans le secret de l'alc&#244;ve ne les regarde pas. Il est moins fr&#233;quent d'entendre que la sexualit&#233; des enfants doit, elle aussi, &#233;chapper &#224; la connaissance parentale. Le c&#233;l&#232;bre p&#233;dopsychiatre marseillais le proclame haut et fort : cette activit&#233; humaine doit &#234;tre plac&#233;e sous le signe du plus grand respect et de la plus grande pudeur. Car elle constitue l'un des axes essentiels de la structuration de la (...)&lt;/p&gt;


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		</description>


 <content:encoded>&lt;img class='spip_logo spip_logo_right spip_logos' alt=&#034;&#034; style='float:right' src='https://www.lien-social.com/local/cache-vignettes/L103xH150/arton383-e8f60.jpg?1694072631' width='103' height='150' /&gt;
		&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;Il est g&#233;n&#233;ralement admis que la sexualit&#233; des parents doive rester inconnue aux enfants. Ce qui se passe dans le secret de l'alc&#244;ve ne les regarde pas. Il est moins fr&#233;quent d'entendre que la sexualit&#233; des enfants doit, elle aussi, &#233;chapper &#224; la connaissance parentale. Le c&#233;l&#232;bre p&#233;dopsychiatre marseillais le proclame haut et fort : cette activit&#233; humaine doit &#234;tre plac&#233;e sous le signe du plus grand respect et de la plus grande pudeur. Car elle constitue l'un des axes essentiels de la structuration de la personnalit&#233; de chacun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tout commence par l'&#233;mergence d'un sexe biologique qui n'appara&#238;t qu'&#224; compter de la sixi&#232;me semaine de conception. Mais si on na&#238;t bien anatomiquement fille ou gar&#231;on, on va surtout acc&#233;der &#224; une identit&#233; sexu&#233;e gr&#226;ce aux projections dont on est emmaillot&#233; tr&#232;s t&#244;t : le sourire que l'on re&#231;oit, la fa&#231;on et le temps du portage, ne sera pas le m&#234;me selon qu'on est l'un ou l'autre. La mani&#232;re dont on s'identifie aux deux parents d&#233;termine l'adulte que l'on sera demain : ni masculin, ni f&#233;minin &#224; 100 %, mais un m&#233;lange des deux.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C'est pourquoi, il est important de pouvoir s'identifier &#224; des images parentales bien distinctes. M&#234;me si le partage des t&#226;ches d'&#233;ducation est une bonne chose, chaque figure parentale doit garder sa singularit&#233; : doux, lisse, rond et creux pour l'objet maternel ; rugueux, dur et pointu pour l'objet paternel. La personnalit&#233; sexuelle est donc le produit de facteurs psychiques, psychologiques, cognitif relationnels et sociologiques. Les six ou sept premi&#232;res ann&#233;es de la vie sont plac&#233;es sous le signe du plaisir, du d&#233;sir et de la connaissance de son corps et de son sexe. Cette appropriation anatomique prend la forme d'une masturbation qui constitue une &#233;tape importante du d&#233;veloppement de l'enfant. Elle s'estompe ensuite, les pulsions se tournant plus vers le plaisir de parler et de jouer avec les autres ainsi que l'apprentissage des connaissances. Toute persistance de l'auto stimulation et de l'auto-&#233;rotisation marquerait alors un trouble de la relation &#224; autrui.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L'adolescence et son lot de flirts intervient comme p&#233;riode privil&#233;gi&#233;e o&#249; l'on fait ses gammes dans les rapports humains, o&#249; l'on apprivoise les relations entre pairs. C'est aussi la prise de possession de son corps. Refuser de le nettoyer est une fa&#231;on de proclamer que les adultes n'ont plus prise sur lui, qu'il ne leur appartient plus. Le doter de piercing, c'est affirmer qu'on en est propri&#233;taire. L'accoutrer de tenues provocantes, c'est projeter &#224; l'ext&#233;rieur des capacit&#233;s de plaire, par crainte de ne pas &#234;tre assez s&#233;duisant.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Comme toujours, Marcel Rufo nous propose un ouvrage assez d&#233;capant, bourr&#233; d'exemples concrets qui revendique, entre le tout-interdit d'hier et le tout sexualis&#233; d'aujourd'hui, une sexualit&#233; v&#233;cue librement, mais qui se veut la conqu&#234;te permanente d'histoires intimes.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		&lt;hr /&gt;
		&lt;div &lt;div class='rss_ps'&gt;&lt;p&gt;&#233;d. Anne Carri&#232;re, 2003, (268 p. ; 16 &#8364;)&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>L'ann&#233;e europ&#233;enne des personnes handicap&#233;es : quel changement ?</title>
		<link>https://www.lien-social.com/L-annee-europeenne-des-personnes-handicapees-quel-changement</link>
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		<dc:date>2004-01-14T23:00:00Z</dc:date>
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		<dc:subject>692</dc:subject>
		<dc:subject>Handicap&#233;s</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Pendant les 365 jours de l'ann&#233;e europ&#233;enne des personnes handicap&#233;es se sont succ&#233;d&#233; manifestations, prises de position, projets de changement. V&#233;ritable prise de conscience pour les uns, d'autres n'ont vu dans cette p&#233;riode qu'une occasion de se donner bonne conscience. En fait, il faut encore attendre pour voir ce qui sortira de l'un des grands chantiers du quinquennat. Premi&#232;re &#233;ch&#233;ance avec la r&#233;forme de la loi d'orientation du 30 juin 1975 &lt;br class='autobr' /&gt;
Mi-novembre, certains d&#233;bats du Forum social europ&#233;en (...)&lt;/p&gt;


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		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_chapo'&gt;&lt;p&gt;Pendant les 365 jours de l'ann&#233;e europ&#233;enne des personnes handicap&#233;es se sont succ&#233;d&#233; manifestations, prises de position, projets de changement. V&#233;ritable prise de conscience pour les uns, d'autres n'ont vu dans cette p&#233;riode qu'une occasion de se donner bonne conscience. En fait, il faut encore attendre pour voir ce qui sortira de l'un des grands chantiers du quinquennat. Premi&#232;re &#233;ch&#233;ance avec la r&#233;forme de la loi d'orientation du 30 juin 1975&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;Mi-novembre, certains d&#233;bats du Forum social europ&#233;en posaient d&#233;j&#224; les bonnes interrogations, d'autant plus percutantes que la question du handicap apparaissait pour la premi&#232;re fois en tant que telle dans le programme du FSE. En effet, sous forme de pl&#233;ni&#232;res, de s&#233;minaires ou d'ateliers, il a &#233;t&#233; discut&#233; entre Europ&#233;ens de la place des personnes handicap&#233;es en Europe, des enfants handicap&#233;s, de la discrimination positive ou de la non-discrimination, de l'int&#233;gration et d'un r&#233;seau en construction pour la mobilisation de ces m&#234;mes personnes, gracieusement mises &#224; l'honneur cette ann&#233;e.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dans quelle mesure &#8212; et quand &#8212; un mouvement europ&#233;en pourra-t-il &#233;merger, v&#233;ritablement repr&#233;sentatif des personnes handicap&#233;es elles-m&#234;mes ? L'ann&#233;e europ&#233;enne des personnes handicap&#233;es (AEPH) aura confirm&#233; l'importance de &#171; faire les choses par nous-m&#234;mes &#187; pour impulser un changement, avait indiqu&#233; avec conviction une personne elle-m&#234;me handicap&#233;e. Et sur un simple plan franco-fran&#231;ais, une militante syndicale, travailleuse sociale, s'&#233;tait demand&#233; ce qu'&#233;taient devenues les luttes d'anciennes organisations comme Handicap&#233;s m&#233;chants &#8212; qui avaient d'ailleurs initialement organis&#233; leur combat autour de la mise en place de la loi du 30 juin 1975 &#8212;, et les vraies questions que leurs militants lan&#231;aient au sujet des associations gestionnaires, voire sur les travailleurs sociaux ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C&#244;t&#233; minist&#232;re, quelques jalons, quelques signes ont &#233;t&#233; sem&#233;s dans l'ann&#233;e. Le Conseil national consultatif des personnes handicap&#233;es (CNCPH) avait adopt&#233; &#224; l'unanimit&#233;, &#224; la fin du mois d'avril, un avis sur la note d'orientation de la loi relative &#224; l'&#233;galit&#233; des chances des personnes handicap&#233;es. Le 14 octobre 2003, un rapport relatif &#224; l'int&#233;gration des enfants handicap&#233;s en milieu scolaire &#233;tait rendu au ministre de l'&#201;ducation nationale et &#224; la secr&#233;taire d'&#201;tat aux Personnes handicap&#233;es, Luc Ferry et Marie-Th&#233;r&#232;se Boisseau. Et Raffarin pr&#233;sentait, le 7 novembre 2003, la fameuse r&#233;forme de solidarit&#233; pour les personnes d&#233;pendantes &#8212; celle qui supprime un jour f&#233;ri&#233; ! &#8212;, articul&#233;e en deux programmes, dont le premier concernait la solidarit&#233; envers les personnes handicap&#233;es, qui doit int&#233;grer la compensation du handicap, la prise en charge personnalis&#233;e (auxiliaire de vie, livre en braille, chien d'aveugle, etc.) et l'int&#233;gration dans la cit&#233; (emploi, transport, universit&#233; ?).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Encore plus proche, le 10 d&#233;cembre, &#233;tait propos&#233; en conseil des ministres un projet de loi &#171; relatif &#224; l'&#233;galit&#233; des chances des personnes handicap&#233;es &#187;, devant &#234;tre discut&#233; en 2004 par l'Assembl&#233;e nationale et le S&#233;nat, avant son application en ? 2005. Trois axes le structurent : un principe d'accessibilit&#233;, les moyens financiers de l'autonomie, la simplification des d&#233;marches. Il est question &#233;galement qu'une Agence nationale du handicap voit le jour.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fin octobre, la Commission europ&#233;enne avait pr&#233;sent&#233; un plan d'action visant &#224; promouvoir l'&#233;galit&#233; des chances des personnes handicap&#233;es dans toute l'Union europ&#233;enne &#233;largie. Vaste et ambitieux programme. La commissaire europ&#233;enne charg&#233;e de l'emploi et des affaires sociales, Anne Diamantopoulou, n'avait-elle pas martel&#233; : &#171; L'Ann&#233;e europ&#233;enne des personnes handicap&#233;es est un point de d&#233;part, pas une fin en soi. Le plan d'action pr&#233;sent&#233; permettra d'exploiter l'acquis de l'Ann&#233;e europ&#233;enne et de profiter de l'&#233;lan suscit&#233; par cet &#233;v&#233;nement dans les ann&#233;es &#224; venir &#187;. On ne peut qu'esp&#233;rer que l'avenir lui donne un tant soit peu raison ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Couvrant la p&#233;riode 2004 &#8211; 2010, ce plan entend attester la volont&#233; politique de prendre des mesures dans le prolongement de l'AEPH. Il se propose de &#171; garantir la nouvelle directive portant cr&#233;ation d'un cadre g&#233;n&#233;ral en faveur de l'&#233;galit&#233; de traitement en mati&#232;re d'emploi et de travail &#187;, directive que les &#201;tats membres se devaient de transposer au d&#233;but de ce mois de d&#233;cembre. Il s'agit l&#224; d'un texte communautaire anti discriminatoire, obligeant entre autres les entreprises de l'UE &#224; des &#171; am&#233;nagements raisonnables &#187; (?) pour les personnes handicap&#233;es, texte arr&#234;t&#233; dans l'ann&#233;e. Or, devant les difficult&#233;s ou plut&#244;t les r&#233;ticences de certains &#201;tats, la Commission europ&#233;enne vient de lui accorder un d&#233;lai suppl&#233;mentaire de trois ans ! Bref en termes d'accessibilit&#233;, de droit &#224; compensation, d'incitation &#224; l'emploi, de simplification des d&#233;marches administratives et de solutions d'accueil, il y a encore du pain, &#244; combien, sur la planche. Une premi&#232;re phase biennale du plan d&#233;butera quand m&#234;me en 2004 et portera sur les conditions d'acc&#232;s des personnes handicap&#233;es au march&#233; du travail ordinaire. Mais avec quelle efficacit&#233; ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Quatre mesures prioritaires &#8212; et somme toute assez vagues &#8212; ont &#233;t&#233; arr&#234;t&#233;es : acc&#232;s &#224; l'emploi et maintien dans la vie active, y compris en prenant en compte la lutte contre la discrimination ; &#233;ducation et formation tout au long de la vie, &#171; afin de soutenir et de renforcer la capacit&#233; d'insertion professionnelle, la capacit&#233; d'adaptation, l'&#233;panouissement personnel et la citoyennet&#233; active &#187; ; les nouvelles technologies, afin de rendre les personnes handicap&#233;es plus autonomes et donc de leur faciliter l'acc&#232;s &#224; l'emploi. Enfin, l'accessibilit&#233; des b&#226;timents publics, en vue d'am&#233;liorer la participation au travail et l'int&#233;gration dans l'&#233;conomie et la soci&#233;t&#233;. Certes. Mais comment &#233;viter que cela ne reste v ?u pieux, lettre morte ? Autrement dit, comment r&#233;aliser ces vertueux objectifs ? La Commission s'engage &#224; publier un rapport bisannuel sur la situation g&#233;n&#233;rale des personnes handicap&#233;es dans l'Union europ&#233;enne &#233;largie. Le premier sera r&#233;dig&#233; en 2005, et devra &#171; stimuler le d&#233;bat consacr&#233; aux meilleures pratiques et aux nouvelles priorit&#233;s des phases ult&#233;rieures du plan d'action &#187;, auquel seront d'ailleurs associ&#233;es, outre les &#201;tats membres, toutes les parties int&#233;ress&#233;es, &#171; notamment les ONG repr&#233;sentant les personnes handicap&#233;es &#187;. &#192; suivre avec int&#233;r&#234;t.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Car le chiffre est connu : 37 millions de personnes sont porteuses de handicap en Europe, soit 10 % de la population. Mais les retards, dans bien des domaines, restent faramineux, et souvent grosso modo comparables entre &#201;tats : tr&#232;s faible taux de participation au march&#233; du travail (selon les pays, leur taux d'activit&#233; est de 20 &#224; 30 % inf&#233;rieur &#224; celui des personnes valides), l&#233;gislations contre la discrimination restant vaines, insertion probl&#233;matique ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La cl&#244;ture pour l'Europe de l'AEPH s'est faite les 4, 5 et 6 d&#233;cembre 2003 &#224; Rome. Pour la France, elle s'est effectu&#233;e quelques jours plus tard, le 15 d&#233;cembre, &#224; l'Unesco. Mais globalement, dans l'Hexagone, ce mois de d&#233;cembre aura vu &#233;clore toutes sortes d'initiatives officielles : colloque franco-italien sur l'accessibilit&#233; (Paris), journ&#233;e internationale des personnes handicap&#233;es , journ&#233;es HandiSup (Mont-Saint-Aignan), caf&#233; philo &#224; Paris sur le th&#232;me Handicap en Europe.&lt;br class='manualbr' /&gt;Toutes ces &#233;nergies convergeront-elles vers l'amorce d'un changement, appel&#233; avec force par tous les acteurs concern&#233;s par le handicap ? On a envie de ne pas en douter ?&lt;/p&gt;
&lt;hr class=&#034;spip&#034; /&gt;&lt;h3 class=&#034;spip&#034;&gt;Les objectifs officiels de l'ann&#233;e europ&#233;enne des personnes handicap&#233;es&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;&#8226;La sensibilisation aux droits des personnes handicap&#233;es, &#224; la protection contre la discrimination et au plein exercice de leurs droits dans l'&#233;galit&#233;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#8226;Encourager la r&#233;flexion et la discussion sur les mesures n&#233;cessaires pour promouvoir l'&#233;galit&#233; des chances des personnes handicap&#233;es en Europe.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#8226;Favoriser l'&#233;change d'exp&#233;riences concernant les bonnes pratiques et les strat&#233;gies efficaces mises en place aux niveaux local, national et europ&#233;en.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#8226;Renforcer la coop&#233;ration entre toutes les parties concern&#233;es, notamment les gouvernements, les partenaires sociaux, les ONG, les services sociaux, le secteur priv&#233;, le secteur associatif, les groupes de b&#233;n&#233;voles et les personnes handicap&#233;es et leurs familles.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#8226;Am&#233;liorer la communication &#224; propos du handicap et promouvoir une repr&#233;sentation positive des personnes handicap&#233;es.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#8226;La sensibilisation &#224; l'h&#233;t&#233;rog&#233;n&#233;it&#233; des formes de handicap et aux multiples formes de handicaps.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#8226;La sensibilisation aux multiples formes de discrimination auxquelles les personnes handicap&#233;es sont expos&#233;es.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#8226;Accorder une attention particuli&#232;re &#224; la sensibilisation au droit des enfants et des jeunes handicap&#233;s &#224; l'&#233;galit&#233; dans l'enseignement, de mani&#232;re &#224; favoriser et &#224; soutenir leur pleine int&#233;gration dans la soci&#233;t&#233; et &#224; favoriser le d&#233;veloppement d'une coop&#233;ration europ&#233;enne entre les professionnels de l'enseignement des enfants et des jeunes handicap&#233;s.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ceci afin d'am&#233;liorer l'int&#233;gration des &#233;l&#232;ves et &#233;tudiants aux besoins sp&#233;cifiques dans les &#233;tablissements ordinaires ou sp&#233;cialis&#233;s ainsi que dans les programmes d'&#233;changes nationaux et europ&#233;ens.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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		<title>Ann&#233;e europ&#233;enne des personnes handicap&#233;es : R&#233;flexions </title>
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		<dc:date>2004-01-14T23:00:00Z</dc:date>
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		<dc:subject>692</dc:subject>
		<dc:subject>Handicap&#233;s</dc:subject>

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&lt;p&gt;Cinq responsables associatifs r&#233;pondent &lt;br class='autobr' /&gt;
&#171; Il est trop t&#244;t pour mesurer l'effet &#187;, R&#233;mi Jouan, pr&#233;sident de l'Agefiph &lt;br class='autobr' /&gt;
Nous attendions avant tout que la question de l'emploi des personnes handicap&#233;es soit pr&#233;sente car elle nous para&#238;t d&#233;terminante en mati&#232;re d'int&#233;gration des personnes handicap&#233;es dans la soci&#233;t&#233; fran&#231;aise. Au niveau europ&#233;en, nous en tirons un bilan particuli&#232;rement positif puisque de nombreuses initiatives ont port&#233; sur l'emploi : la d&#233;claration des partenaires sociaux europ&#233;ens du 17 janvier (...)&lt;/p&gt;


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&lt;a href="https://www.lien-social.com/Dossiers" rel="directory"&gt;Dossiers&lt;/a&gt;

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&lt;a href="https://www.lien-social.com/Handicapes" rel="tag"&gt;Handicap&#233;s&lt;/a&gt;

		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_chapo'&gt;&lt;p&gt;Cinq responsables associatifs r&#233;pondent&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;h3 class=&#034;spip&#034;&gt;&#171; Il est trop t&#244;t pour mesurer l'effet &#187;, R&#233;mi Jouan, pr&#233;sident de l'Agefiph&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Nous attendions avant tout que la question de l'emploi des personnes handicap&#233;es soit pr&#233;sente car elle nous para&#238;t d&#233;terminante en mati&#232;re d'int&#233;gration des personnes handicap&#233;es dans la soci&#233;t&#233; fran&#231;aise.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Au niveau europ&#233;en, nous en tirons un bilan particuli&#232;rement positif puisque de nombreuses initiatives ont port&#233; sur l'emploi : la d&#233;claration des partenaires sociaux europ&#233;ens du 17 janvier 2003, celle de la Conf&#233;d&#233;ration europ&#233;enne des syndicats-Forum europ&#233;en des personnes handicap&#233;es (CES-FEPH) de Thessalonique du 3 mars 2003 et le colloque du Comit&#233; &#233;conomique et social europ&#233;en (CESE) du 28 novembre 2003. Par ailleurs, la Commission europ&#233;enne, dans une communication du 30 octobre, engage d'ores et d&#233;j&#224; des prolongements &#224; l'Ann&#233;e europ&#233;enne en s'appuyant sur un constat que nous ne pouvons que partager : &#171; L'emploi est le facteur le plus d&#233;terminant pour l'insertion sociale &#187;. Elle propose un plan d'action de l'Union europ&#233;enne en 2004 et 2005 autour de quatre mesures prioritaires li&#233;es &#224; l'emploi.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Au niveau national, de nombreuses choses ont &#233;t&#233; r&#233;alis&#233;es concernant la question du handicap, mais &#224; notre connaissance, relativement peu concernant l'insertion professionnelle. Jean-Pierre Raffarin, le Premier ministre a demand&#233; au Conseil &#233;conomique et social (CES) un rapport sur la question de l'insertion professionnelle des travailleurs handicap&#233;s, rendu en mai 2003. Nous avons organis&#233; les 1er et 2 octobre 2003 un colloque europ&#233;en sur la question de l'emploi qui a r&#233;uni pr&#233;s de 800 participants. Le comit&#233; fran&#231;ais d'organisation de l'Ann&#233;e europ&#233;enne a consacr&#233; un colloque d'une demi-journ&#233;e &#224; ce sujet &#224; Lille le 7 novembre 2003. Nous ne saurons ce qui a &#233;t&#233; retenu de tout cela qu'une fois que Marie-Th&#233;r&#232;se Boisseau, secr&#233;taire d'&#201;tat aux personnes handicap&#233;es rendra public le projet de loi qu'elle pr&#233;pare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revanche, il est encore trop t&#244;t pour mesurer un &#233;ventuel effet - malgr&#233; la crise &#233;conomique - en faveur de l'embauche effective des travailleurs handicap&#233;s en 2003.&lt;/p&gt;
&lt;h3 class=&#034;spip&#034;&gt;&#171; Notre priorit&#233; : l'acc&#232;s &#224; tout pour tous &#187;, Didier Joncheray, responsable pour l'association des paralys&#233;s de France&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;On pouvait penser que l'ann&#233;e 2003 serait riche en &#233;volution et l'ann&#233;e 2004 nettement plus favorable pour les personnes en situation de handicap que les pr&#233;c&#233;dentes. Mais les militants de l'association savent bien, par exp&#233;rience, que les situations &#233;voluent, non pas &#224; coup d'annonces, mais au prix d'efforts permanents. D&#232;s sa cr&#233;ation, il y a 70 ans, l'Association des paralys&#233;s de France s'est inscrite au sein du Conseil fran&#231;ais des personnes handicap&#233;es pour les questions europ&#233;ennes (CFHE), pour d&#233;fendre &#224; ce niveau les aspirations des personnes et des familles et peser sur les d&#233;cisions prises &#224; Bruxelles, pour qu'elles soient r&#233;ellement non discriminatoires. C'est essentiellement sur le d&#233;veloppement du concept &#171; d'acc&#232;s &#224; tout pour tous &#187; que les attentes de l'APF portaient, concept qui ouvre les portes &#224; de nombreuses r&#233;alisations pour les personnes en situation de handicap moteur et leur famille, tant en ce qui concerne le regard port&#233; sur elles que le d&#233;veloppement de leur vie sociale.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nous pouvons dire combien nous avons &#233;t&#233; surpris que le gouvernement fran&#231;ais ne fasse aucun effort r&#233;el pour que cette ann&#233;e soit suffisamment m&#233;diatis&#233;e pour faire &#233;voluer plus rapidement les mentalit&#233;s. En effet, les fonds europ&#233;ens ont &#233;t&#233; les seuls &#224; &#234;tre redistribu&#233;s pour moiti&#233; dans des multiples projets pr&#233;sent&#233;s par des associations. Le parti pris par le comit&#233; d'organisation de l'Ann&#233;e europ&#233;enne en France, de demander aux personnes handicap&#233;es de conduire les projets labellis&#233;s et financ&#233;s a le d&#233;faut, m&#234;me si nous &#233;tions d'accord, de mettre de c&#244;t&#233; des acteurs &#233;loign&#233;s du handicap. Nous restons dans notre sph&#232;re et sensibilisons insuffisamment ceux qui ne savent pas, ceux qui ne connaissent pas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L'autre moiti&#233; des fonds europ&#233;ens a &#233;t&#233; utilis&#233;e par le secr&#233;tariat d'&#201;tat aux personnes handicap&#233;es pour communiquer. Le fait que le premier forum, celui d'ouverture &#224; Rennes n'ait pas donn&#233; la parole aux associations de fa&#231;on significative, a &#233;t&#233; d&#233;nonc&#233;. Les militants locaux de l'APF &#233;taient &#224; deux doigts de manifester. Avec les moyens disponibles, l'APF a surtout envie de f&#233;liciter Jean-Luc Simon, qui pr&#233;sidait le comit&#233; fran&#231;ais de coordination, et qui a ?uvr&#233; sans rel&#226;che pour que la parole des parents et des familles soit entendue et &#233;cout&#233;e. _ Esp&#233;rons que ces portes ouvertes, dans les entreprises comme dans les partis politiques auront commenc&#233; &#224; changer le regard port&#233; sur les personnes en situation de handicap, ce qui au final, serait plut&#244;t positif.&lt;/p&gt;
&lt;h3 class=&#034;spip&#034;&gt;&#171; Le handicap est descendu dans la rue &#187;, Fabienne Duboscq, directrice du d&#233;veloppement associatif et de la communication de Ladapt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;L'Adapt milite pour que les personnes handicap&#233;es puissent vivre avec et comme les autres. De cette Ann&#233;e europ&#233;enne, nous attendions tout simplement que le plus grand nombre de nos concitoyens prenne conscience de la n&#233;cessit&#233; de faire une place aux personnes handicap&#233;es dans notre soci&#233;t&#233;, dans la rue, les &#233;coles, le milieu professionnel, les cin&#233;mas, les th&#233;&#226;tres, les salons et les moyens de transport. Nous pensions que cette ann&#233;e permettrait de faire comprendre que l'int&#233;gration des personnes handicap&#233;es est l'affaire de tous et qu'il faut commencer &#224; envisager des alternatives &#224; cette vie &#224; part.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Au bout d'une ann&#233;e, nous constatons des &#233;volutions positives, un bruit de fond qui commence &#224; entrer dans la t&#234;te de nos concitoyens. Le mot int&#233;gration et le sentiment qu'en France nous devons faire au moins aussi bien que nos homologues europ&#233;ens commencent effectivement &#224; p&#233;n&#233;trer les esprits. Pendant des ann&#233;es, dans notre pays, le probl&#232;me des personnes handicap&#233;es a &#233;t&#233; trait&#233; &#224; part avec une scolarit&#233; ou un travail dans des centres sp&#233;cialis&#233;s. C'est encore vrai aujourd'hui, m&#234;me si les mentalit&#233;s &#233;voluent.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&#192; l'occasion du salon de l'&#233;ducation, nous aurions pr&#233;f&#233;r&#233; un d&#233;bat sur l'int&#233;gration des enfants dans les &#233;coles communales plut&#244;t qu'un colloque sp&#233;cifique sur l'&#233;ducation des enfants handicap&#233;s. Les entreprises pr&#233;sentes n'avaient pas &#233;t&#233; sensibilis&#233;es &#224; l'emploi des personnes handicap&#233;es et n'ont pas su accueillir les candidatures des quelque 500 visiteurs handicap&#233;s.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revanche, il faut signaler la dynamique g&#233;n&#233;r&#233;e par le passage du &#171; bus europ&#233;en &#187; en France : des municipalit&#233;s, des associations et des &#233;coles ont entrepris pour la premi&#232;re fois d'organiser des journ&#233;es de sensibilisation. Au total 10 000 personnes ont &#233;t&#233; touch&#233;es par cette initiative qui a dur&#233; un mois. Le handicap est descendu dans la rue. Enfin, nous notons que cette ann&#233;e a permis l'organisation d'&#233;v&#233;nements avec des invit&#233;s europ&#233;ens qui ont permis de constater &#224; quel point la France est en retard. Nos voisins pr&#244;nent depuis de nombreuses ann&#233;es l'anti-discrimination et l'int&#233;gration. Nous formons le v ?u que le plus grand nombre de nos concitoyens ait pris conscience de ce retard.&lt;/p&gt;
&lt;h3 class=&#034;spip&#034;&gt;&#171; Nous esp&#233;rions la reconnaissance du handicap psychique &#187;, Jean Canneva, pr&#233;sident de l' Union nationale des amis et des familles de malades mentaux&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;L'UNAFAM milite depuis des ann&#233;es et, en particulier, depuis la publication du Livre Blanc r&#233;alis&#233; en 2002 avec la Fnap-Psy (associations de patients et anciens patients) et les repr&#233;sentants des soignants, pour faire reconna&#238;tre la population des personnes handicap&#233;es psychiques. Le handicap psychique est la cons&#233;quence des incapacit&#233;s dues aux maladies mentales. La population en cause est consid&#233;rable puisqu'il s'agit de plusieurs centaines de milliers de personnes qui vivent d&#233;sormais dans la cit&#233;. Elle n'est reconnue actuellement qu'au niveau des allocations adultes handicap&#233;s. Aucune reconnaissance sociale (h&#233;bergement, accueil, accompagnement, &#233;ventuellement protection juridique et insertion) n'est venue compenser la suppression massive des lits dans tous les h&#244;pitaux sp&#233;cialis&#233;s. L'Ann&#233;e du handicap a &#233;t&#233; per&#231;ue comme un moyen de faire cesser cette situation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Le discours du Pr&#233;sident de la R&#233;publique du 2 d&#233;cembre 2002, &#224; l'occasion de l'installation du CNCPH, a &#233;t&#233; de bon augure car il a tout d'abord nomm&#233; le handicap psychique et ensuite qualifi&#233; la situation des personnes en cause comme &#171; sans solution &#187; dans la cit&#233;. On ne pouvait &#234;tre plus explicite ! Ensuite sont intervenues des manifestations de communication destin&#233;es &#224; sensibiliser le public. Le handicap psychique a &#233;t&#233; seulement &#233;voqu&#233; et encore, pas toujours. Ceci montre bien que la reconnaissance de ce handicap n'est pas acquise.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revanche, les travaux inter-associatifs et avec l'administration sur la nouvelle loi sur le handicap ont &#233;t&#233; l'occasion d'explications. Elles &#233;taient n&#233;cessaires car peu de personnes connaissent les incapacit&#233;s psychiques et des incompr&#233;hensions ont sans doute pu &#234;tre &#233;vit&#233;es, dans une certaine mesure. Il reste &#224; d&#233;couvrir quel sera le contenu du nouveau texte qui devrait remplacer celui de 1975. L'UNAFAM a demand&#233; un plan sp&#233;cifique pour combler le retard consid&#233;rable accumul&#233; depuis 1975. Ce plan comprend six &#233;l&#233;ments : l'acc&#232;s aux soins, l'obtention de ressources minima, l'acc&#232;s &#224; un logement, &#224; un accueil et &#224; un accompagnement adapt&#233; et, lorsque c'est n&#233;cessaire, des protections juridiques et des insertions appropri&#233;es.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Cet ensemble, destin&#233; &#224; reconstruire un lien social minimum qui a &#233;t&#233; d&#233;truit par les cons&#233;quences des maladies, ne supprime pas l'accompagnement r&#233;alis&#233; par les soignants. Il le compl&#232;te avec le soutien des &#233;lus et des services sociaux locaux.&lt;/p&gt;
&lt;h3 class=&#034;spip&#034;&gt;&#171; Seules les grandes associations ont b&#233;n&#233;fici&#233; de moyens &#187;, Patricia Pr&#233;vost, responsable de l'association Alpha Loisirs&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;En mai 2003, la ville de L'Ha&#255;-les-Roses a organis&#233; le forum &#171; R&#233;ussite et handicap &#187; dans le cadre de cette Ann&#233;e europ&#233;enne et y a convi&#233; les diff&#233;rentes associations qui travaillent dans le domaine du handicap. Alpha Loisirs, qui propose des activit&#233;s de loisirs &#224; des personnes handicap&#233;es et valides, avait pour projet l'organisation d'une course d'orientation dans la ville avec des &#233;quipes constitu&#233;es d'une personne handicap&#233;e et d'une personne valide pour sensibiliser les citoyens au probl&#232;me du handicap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nous avons fait &#8211; en temps et en heure - une demande de subvention au niveau europ&#233;en et n'avons rien obtenu, pas plus que la municipalit&#233; n'a b&#233;n&#233;fici&#233; d'une aide financi&#232;re pour l'organisation du forum. La ville de L'Ha&#255;-les-Roses est pourtant tr&#232;s active par rapport &#224; l'insertion des personnes handicap&#233;es. Lors du forum, notre association a simplement obtenu le droit d'utiliser le logo de l'Ann&#233;e europ&#233;enne des personnes handicap&#233;es, ce qui ne nous a pas apport&#233; grand-chose. Nous avons tenu un simple stand pr&#233;sentant nos activit&#233;s.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nous attendions plus de reconnaissance et de soutien financier de la part de l'Europe et des grandes associations li&#233;es au handicap vis-&#224;-vis des associations locales et d&#233;partementales. Il nous semble que seuls les projets nationaux des grandes associations ont b&#233;n&#233;fici&#233; de moyens pour valoriser leurs actions. Cependant, cette Ann&#233;e europ&#233;enne a sans doute permis de sensibiliser un peu les citoyens au probl&#232;me du handicap. Cette sensibilisation n'aura de r&#233;elles r&#233;percussions que si les actions continuent dans les ann&#233;es qui viennent. Mais les moyens seront-ils suffisants ?&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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