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Handicap et vieillesse • Un accueil à inventer

admin — 2023-05-22T22:00:00Z

Avec les progrès de la médecine, les personnes en situation de handicap ne sont plus condamnées à mourir jeunes. Comme tout le monde, elles vieillissent, ce qui fait émerger un nouveau public à la croisée de deux catégories d'intervention. Leur accompagnement oblige les professionnels de l'éducatif et du sanitaire à hybrider leurs pratiques et à créer des nouvelles structures.

La vague des cheveux blancs - dont la déferlante s'annonce pour 2030 - touche aussi le monde du handicap. Progrès de la médecine aidant, les personnes en situation de handicap voient leur espérance de vie augmenter, comme le reste de la population. Phénomène inéluctable mais traumatisant, notamment face au regard de la société, le vieillissement arrive comme une double peine quand il touche des personnes portant un handicap. D'abord, l'avancée en âge arrive en général plus précocement chez elles que pour le reste de la population. Ensuite les symptômes ordinaires du vieillissement se cumulent à une dégradation des pathologies liées au handicap. Cette évolution s'avère inégale selon le type de handicap, inné ou acquis, la vie menée par la personne ou encore son héritage physiologique. Pour les professionnels, cela pose une double problématique de prise en charge, les obligeant à mettre en place un accompagnement spécifique… qui fait bouger les lignes.
Si l'arrivée de ces résidents plus jeunes apporte du dynamisme dans les maisons de retraites, ils ont néanmoins du mal à y trouver leur place, en particulier pour ceux perturbés par des troubles psychiques. « Les personnes en situation de handicap ont davantage besoin de repères et d'être cocoonées dans un collectif plus réduit. Pour communiquer avec elles, il faut bien connaître les habitudes, les troubles et les rituels de chacune », décrit Maryline Gaboriau assistante de soin en gérontologie au Foyer de vie l'Escale situé à Frossay (44), porté par l'association de bienfaisance du sud estuaire (ABSE). La professionnelle travaillait auparavant dans l'établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) de ce même gestionnaire, où atterrissait un nombre croissant de personnes âgées porteuses de handicaps.
Quand l'ABSE décide en 2008 de créer une maison adaptée et dédiée à ce public, elle fait partie de l'équipe d'aides-soignantes volontaires pour visiter un foyer d'accueil médicalisé (FAM), voisin et s'impliquer dans le projet. Aujourd'hui cette structure pionnière accueille une douzaine de résidents âgés de 48 à 75 ans porteurs de déficience intellectuelle et/ou de troubles psychiques, plus ou moins communicants. Certains sont retraités d'établissements et services d'aide par le travail (ESAT), d'autres vivaient avec des parents, eux aussi vieillissants voire décédés. Quant aux professionnels qui les accompagnent au quotidien, ils viennent des EHPAD ou du secteur du handicap. Tous assurent à la fois les activités et les soins. « Ce croisement de regards et de compétences est une vraie richesse », salue Émeline Deniaud, la coordinatrice de parcours responsable du projet personnalisé de chaque résident.

Créer des passerelles

Le constat est général. D'un côté des professionnels du champ du handicap (PH) confrontés au vieillissement de leur public, une perte d'autonomie contraire à leur paradigme d'apprentissage, devant laquelle ils se sentent souvent désemparés. De l'autre, des professionnels du champ de l'autonomie (PA) confrontés à l'arrivée de nouveaux profils avec de nouveaux besoins dans leurs structures (EHPAD, résidences autonomies, accueil de jour…), face auxquels ils se sentent tout aussi démunis. « Ces deux champs n'ont ni les mêmes financements ni les mêmes cultures. Il y a un vrai travail de communication, d'interconnaissance et de réseau à faire pour créer des passerelles entre les secteurs PA et PH », confirme Karelle Lecorvaisier, éducatrice de formation et coordinatrice d'Harimâge, une plateforme dédiée aux parcours des personnes handicapées âgées ou vieillissantes, sur le territoire de l'agglomération nantaise et le sud de la Loire-Atlantique. Sa mission ? « Faciliter les transitions des personnes entre les structures médico-sociales et les établissements de droit commun pour personnes âgées. Il suffit souvent de mettre en place un accompagnement. »
La réflexion est partie de la nécessité de trouver « un avenir après le travail » pour les jeunes retraités des ESAT, avant de s'élargir à toutes personnes handicapées impactées par le vieillissement. À l'appel du conseil départemental de Loire-Atlantique, quatre plateformes couvrent le département, chacune réunissant services et hébergements. Concrètement, elles permettent la mutualisation des ressources et des outils, l'appui aux dispositifs existants, comme les centre locaux d'information et de coordination (CLICS), le développement d'une expertise de comités opérationnels autour de cas complexes et la mise en place de groupes de travail pour construire de nouvelles solutions. Par exemple, l'un d'eux a élaboré une grille de repérage clinique des signes de vieillissement pour aider les acteurs à distinguer ce qui peut être imputé au handicap ou à l'âge. Une autre réflexion est en cours pour la mise en place d'équipes mobiles qui interviendraient en appui dans les EHPAD. Partout en France, des plateformes territoriales se mettent en place et des solutions d'accueil s'imaginent localement.
Ainsi, depuis 2010, de plus en plus d'EHPAD créent dans le cadre d'appels à projets départementaux des unités pour personnes handicapées vieillissantes (UPHV), un peu sur le modèle des unités pour personnes désorientées. Ces UPHV ont été classées parmi les dispositifs innovants dans un rapport de l'association nationale des centres régionaux d'études, d'actions et d'informations (ANCREAI) sur le vieillissement des personnes en situation de handicap (1). Souvent, du personnel dit « éducatif » est alors recruté pour appuyer l'équipe d'aides-soignantes. L'ancien éducateur et cadre dans le secteur du handicap, Yann Bastide a étudié le développement et le fonctionnement de ces UPHV dans le cadre d'une thèse en science de l'éducation, observant leur dimension de « laboratoire d'innovation éducative et sociale » (2).

Se remettre en cause

Le chercheur s'interroge sur les conséquences de la séparation administrative entre la prise en charge des personnes de moins de 60 ans et celle de plus de 60 ans, suite à la loi de 1997 instaurant la « prestation spécifique dépendance » et sa grille d'évaluation du niveau de la perte d'autonomie (AGGIR). Il y voit des motivations âgistes et budgétaires. « Cette distinction a imposé un paradigme médical aux EHPAD inspiré du modèle de l'hôpital, c'est-à-dire centré sur les soins au sens le plus technique et avec une organisation très bureaucratique du travail, observe le chercheur. La création des UPHV au sein des EHPAD vient interroger cette séparation avec un renforcement de l'accompagnement social et une déstandardisation des tâches. Ce qui redonne du sens au travail des professionnels. » Pour lui les UPHV restent un palliatif à la création de maisons de retraites spécialisées ou de foyers pour adultes handicapés vieillissants, mais il salue les modifications organisationnelles qu'elles induisent dans les EHPAD où il a enquêté.
Située au Puilboreau près de la Rochelle (17), la résidence de Beaulieu, entreprise familiale indépendante, est l'un des deux établissements de Nouvelle Aquitaine dans lesquels Yann Bastide s'est immergé pour mener ses observations. « D'un point de vue professionnel la collaboration avec un autre monde, celui du handicap, est un pas de côté qui nous a fait avancer dans les pratiques », confirme son directeur Stéphane Lepland, qui en 2019, a porté la mise en place de cette expérience d'UPHV. Au sein de la structure de cent cinq places, il a obtenu huit places habilitées à l'aide sociale auprès du conseil départemental, qui cherchaient justement à développer les UPHV dans le cadre de son schéma départemental.
Émilie Judic a été embauchée pour accompagner les huit résidents orientés par la maison départementale des personnes handicapées (MDPH). Dans les faits, l'éducatrice accompagne également des personnes handicapées vieillissantes, avec des déficiences intellectuelles et parfois des troubles psychiatriques stabilisés, dont le suivi repose entièrement sur le financement des familles. Elle accompagne ces résidents aux besoins spécifiques dans les actes de la vie quotidienne (rendez-vous médicaux, courses, etc.), organise des activités en petit collectif et se joint à celles proposées par son collègue animateur de la maison de retraite.

Diversifier les solutions

Venue de la protection de l'enfance, la professionnelle a découvert à la fois un monde médicalisé et ces deux publics : « deux sphères différentes, deux bulles… qui se frottent et se rejoignent. » Côté résidents, « les personnes âgées en situation de handicap, plus jeunes et dynamiques, avenantes et communicantes, font du bien à certaines personnes âgées, même si bien sûr d'autres sont déstabilisées. » Pour déconstruire craintes et préjugés, l'éducatrice a mis en place un goûter partagé. Du côté des professionnels, comme elle en témoigne : « il a fallu du temps et pas mal d'échanges informels, de réunions de transmission ou d'élaboration du projet d'accueil et d'accompagnement (PAA), pour que mes collègues comprennent quel travail interdisciplinaire nous pouvions élaborer ensemble. » Peu à peu, les regards ont gagné en compréhension et les relations en fluidité.
Aux Herbiers (85), portée par l'association Handi-Espoir, la Maison d'accueil familial du Boitissandeau (anciennement Maison Marie-Claude Mignet) apporte une réponse innovante, bousculant les schémas traditionnels de l'accueil. Depuis 2007, cette structure propose une solution mixte pour que des personnes en situation de handicap puissent continuer à vivre près de leurs parents âgés, même s'ils ne sont plus en capacité de s'en occuper seuls. Un foyer de vie accueillant quinze personnes en situation de handicap (âgées de 38 à 73 ans) jouxte une résidence autonomie de vingt places réservée à leurs parents, le plus souvent des mères seules. « Pour ces familles qui n'ont jamais connu de coupure géographique, l'idée est de proposer un relais au moment où les parents sont eux-mêmes en perte d'autonomie », précise le chef de service Dominique Garnier, éducateur spécialisé de formation. « Dès leur arrivée, nous travaillons la séparation par le biais d'activités ou de séjours différenciés. L'intention est de faire évoluer les postures parentales sur la citoyenneté et la capacité de choisir de leur l'enfant devenu adulte. »
En amont de l'installation, le chef de service se déplace au domicile de la famille en binôme avec un autre professionnel pour estimer la dimension fusionnelle de la relation parent-enfant et décider de la proximité des logements. En aval, quand le besoin de médicalisation devient trop important pour le parent ou pour l'enfant, l'équipe accompagne les personnes vers des structures partenaires du territoire en essayant de maintenir le lien familial. La Maison d'accueil familial du Boitissandeau a eu récemment le vent en poupe suite à la diffusion sur Arte du documentaire « Mon enfant après moi », tourné dans ses murs par le réalisateur Martin Blanchard. Après ce coup de projecteur, sa direction et son équipe ont reçu beaucoup de sollicitations de familles enthousiastes, mais aussi d'associations ou d'institutions. Le défi reste de parvenir à diversifier les modes d'accueil pour que chaque personne handicapée trouve sa place aux différents moments de son vieillissement, comme de celui de ses proches. Au-delà des initiatives de certains établissements, des solutions restent à imaginer entre le tout domicile et le tout établissement. Une affaire de politique publique.

(1) Rapport 2018 de l'association nationale des centres régionaux d'études, d'actions et d'informations (ANCREAI) : « le vieillissement des personnes en situation de handicap, opportunité d'un nouveau devenir ? »
https://ancreai.org/wp-content/uploads/2021/05/RAPPORT-Recherche-PHV-charte-graphique-v2-Couverture.pdf
(2) « Les EHPAD « à l'école » des personnes handicapées vieillissantes : un nouveau métier pour les soignantes ? », Yann Bastide, Revue Éducation Santé Sociétés, février 2023.
https://educationsantesocietes.net/articles/6960

Initiative • Mêler le soin et l'éducatif

admin — 2023-05-22T22:00:00Z

À Neuil-sur-Aubiers (79), la Maison d'accueil pour personnes handicapées âgées de l'Adapei 79 maintient le plus longtemps possible ses résidents dans une forme d'autonomie. Quand la dépendance devient trop importante, l'équipe cherche des relais.

Claudette Beaufreton chantonne en balayant le sol de la salle commune où vient de s'achever le déjeuner. « Moi je suis bien ici ! », confie-t-elle dans un grand sourire. Ancienne travailleuse d'ESAT, elle est arrivée à la résidence Les Vignes au moment de son ouverture par l'Adapei 79 en 2004. « En janvier, nous avons fait une fête d'anniversaire pour mes 70 ans, avec un traiteur et des ballons », raconte Claudette avant de rejoindre sa chambre pour une petite sieste en attendant l'atelier cuisine. La maison d'accueil pour personnes handicapées âgées (MAPHA) de Neuil-sur-Aubiers (79) reçoit une quarantaine de personnes en situation de handicap, réparties en collectifs de dix, dans quatre maisons construites en enfilade. Leur profil : des personnes de plus de 50 ans avec une déficience intellectuelle, parfois également psychique, et des troubles de la santé liés à l'âge. « Nous proposons un accompagnement global de chaque résident. Il s'agit à la fois d'essayer de maintenir le plus longtemps possible ses acquis, sans s'acharner sur le développement de compétences, et de prendre en charge les problématiques de santé qui s'aggravent avec l'âge », pose le responsable de la Mapha, Pascal Deshayes.

Entre soins et maintien de l'autonomie

Dans la maison numéro 2 où vit Claudette, les équipes opèrent la transmission en ce début d'après-midi. Les professionnelles partagent ce qui a été fait et ce qui reste à faire, ainsi que les états et humeurs des habitants. « Ici l'ambiance est très cocoon et familiale, souligne Amélie Robin. Souvent les résidents se connaissent de leur parcours en foyer ou en ESAT et prennent soin les uns des autres. En EHPAD, chacun vit sa vie et cherche la tranquillité. » L'aide médico-psychologique (AMP) connaît bien les résidents puisqu'elle travaille dans l'institution depuis son ouverture. « Nous sommes polyvalentes, nous intervenons aussi bien dans le soin que dans l'éducatif, sur l'hygiène que sur la vie sociale », détaille quant à elle Ludivine Sallot, AMP ici depuis 2007. « Les personnes âgées sans handicap ont peut-être plus besoin d'aide physique, ici nous mettons en place un environnement propice au maintien de l'autonomie, en faisant, par exemple, le ménage avec les résidents. » Chaque professionnel est référent de trois personnes, mais s'occupe de tous dans les gestes quotidiens (réveil, coucher, repas, toilette), la gestion des rendez-vous extérieurs, des activités, du lien avec la famille… À présent que la moyenne d'âge du groupe atteint les 74 ans, le travail évolue. « Les soins nous prennent de plus en plus de temps, constate Ludivine Sallot. Heureusement, nous avons acquis de nouveaux réflexes en collaborant avec les partenaires soignants extérieurs qui nous transmettent leurs compétences. »

Adaptation au cas par cas

À l'origine du projet, la structure se voulait médicalisée pour pouvoir accompagner ses résidents jusqu'au bout, à l'instar de la MAPHA de Coulonge-sur-l'Autiz (79) qui bénéficie d'une dizaine de places « Foyer d'accueil médicalisé » (FAM) avec du personnel soignant. Les financements n'ont pas suivi. « Nous avons donc dû réinvité notre accompagnement pour suivre nos résidents, de plus en plus dépendants, le vieillissement exacerbant les troubles antérieurs auxquels s'ajoutent de nouvelles pathologies comme le cancer ou l'Alzheimer », décrit le chef de service, Damien Greselle, moniteur éducateur arrivé en 2020 et en cours de formation de cadre. Pour mettre en place « des collaborations et un échange de procédés, de connaissances », il travaille le réseau. La MAPHA bénéficie ainsi de l'intervention quotidienne d'un cabinet d'infirmiers libéraux, régulière de médecins généralistes ou de psychiatres et ponctuelle d'équipes mobiles, comme celle spécialisée de l'Adapei 79 (voir encadré), ou de l'équipe de soins palliatifs de l'hôpital Nord Deux-Sèvres. D'autre part, quand le besoin de médicalisation devient trop important, des partenariats s'opèrent entre structures d'accueil. « Nous accompagnons chaque personne dans son parcours au cas par cas et selon ses souhaits », assure le chef de service.
Un résident trisomique dont la santé décline rapidement finira sûrement sa vie ici, conformément à la promesse faite à ses parents. L'an dernier, deux personnes sont décédées dans leur chambre. « Même si certains personnels sont formés à la fin de vie, ça reste difficile à gérer au niveau de l'affect dans le groupe et au sein de l'équipe, surtout pour des personnes ici depuis 20 ans. Nous essayons au maximum d'éviter cette situation », confie Mélanie Charpenteau, AMP au poste de coordinatrice des animations et des orientations pour sortir de la MAPHA. « Trouver la meilleure solution relève parfois du casse-tête avec le manque de places dans toute la chaîne. » Au vu des délais d'attente, les demandes pour une place en EHPAD, UPHV, MAS ou FAM nécessitent de l'anticipation. Un écueil qui permet de préparer les résidents au départ à l'occasion de séjours d'accueil temporaires. Ensuite, l'équipe garde un lien avec la personne et essaie de transférer à ses nouveaux accompagnants ce qui a été mis en place.

Vers l'EHPAD d'à côté

Deux résidentes que connaît bien Claudette ont pour projet d'intégrer l'EHPAD Saint-Famille, situé juste de l'autre côté de la clôture. Il y a quelques années, lors de la création d'une unité pour personnes handicapées vieillissantes (UPHV), une convention de partenariat avait permis de former l'équipe de l'EHPAD aux besoins des personnes handicapées âgées. Confortablement installée dans le fauteuil de sa chambre aménagée avec ses meubles, Claudette se souvient du temps où elle pouvait rendre visite à sa maman dans cet établissement, avant qu'elle ne décède. « Moi je marche bien alors je ne veux pas y aller, je reste ici ! », clame l'attachante vieille dame avant de rejoindre ses copines à l'atelier cuisine encadré par deux AMP. Sur une idée de Claudette, l'équipe se lance dans l'épluchage de kiwis pour faire un clafoutis.

une équipe mobile
Depuis 2020, une équipe mobile « Handicap et vieillissement » intervient en appui des structures du territoire rural de la zone de Montcoutant portée par l'Adapei 79 et le groupement de coopération sociale et médico-sociale de la Sèvre. Composée de professionnels du secteur du handicap et de la gérontologique, l'équipe pluridisciplinaire (1) intervient à l'appel de tout professionnel repérant un besoin concernant une personne de plus de 45 ans en situation de handicap. Ces professionnels agissent en appui sur les cas complexes que ce soit dans des structures d'accueil ou à domicile. Leur mission est ponctuelle : évaluer les situations, définir un plan d'accompagnement et d'aides, aider au répit des aidants, faciliter les transitions des personnes entre structures. « Nous faisons un gros travail de sensibilisation auprès des professionnels. Dans les EHPAD, nous facilitons la compréhension du handicap pour réduire les inquiétudes. Dans les foyers de vie, nous informons sur les pathologies du vieillissement, » décrit isabelle Châtaignier, responsable du pôle habitat et vie sociale, pilote du dispositif. Agréee pour douze suivis, l'équipe mobile intervient auprès d'une cinquantaine de personnes par an.

(1) une infirmière, une assistante de soin en gérontologie, une aide médico psychologique, une aide-soignante, avec le soutien ponctuel d'une diététicienne, d'un ergothérapeute et d'un psychologue.

Entretien avec Patrick Gohet • Tout le monde aspire à l'autonomie

admin — 2023-05-22T22:00:00Z

Tandis que les pouvoirs publics peinent à articuler une politique globale du handicap et du vieillissement, les associations et les collectivités territoriales cherchent des réponses. Des expérimentations vouées à s'étendre pour répondre aux besoins.

Entretien avec Patrick Gohet, président de la Fondation internationale de la recherche appliquée sur le handicap, ancien directeur de l'Unapei, délégué interministériel au handicap et adjoint au défenseur des droits.

En 2013, vous avez été l'auteur d'un rapport sur l'avancée en âge des personnes handicapées (1), qu'en ressortait-il ?

Chaque personne en situation de handicap doit pouvoir trouver ce qui lui convient dans une panoplie de solutions pour répondre à ses besoins pluriels. Dans ce rapport pour l'inspection générale des affaires sociales (IGAS), j'ai décrit des initiatives qui répondaient à l'allongement de l'espérance de vie des personnes en situation de handicap. En règle générale, elles viennent du terrain au niveau local, avec une volonté partagée par les associations et les collectivités territoriales. Elles se multipliaient, mais sans plan nation pour les généraliser sur tout le pays. Depuis, l'avancée en âge s'est confirmée, le besoin augmente et les différents acteurs poursuivent leurs initiatives. Encore aujourd'hui, le mouvement est plus pragmatique que planifié. Des EHPAD créent des unités intégrées ou s'associent avec une structure voisine, des équipes mobiles se constituent pour venir en appui. Ma principale inquiétude concerne la mise en place de réponses adaptées pour les personnes avec un polyhandicap sévères, afin qu'elles ne restent pas au bord du chemin.

Quel est l'enjeu pour les politiques publiques ?

Pour les personnes âgées l'avancée en âge fait surgir des handicaps, les deux publics ont donc tendance à se rejoindre. Or les secteurs « personnes âgées » et « personnes handicapées » restent fragmentés autour de la barrière des 60 ans. Malgré les annonces et les grandes concertations, il n'y a pas véritablement de politique globale de l'autonomie. Emmanuel Macron a mis en place un ministère de l'autonomie, il est apparu rapidement qu'il se concentrait essentiellement sur la population très âgée. Le projet de créer une branche de la sécurité sociale de la grande dépendance reste en chantier. Pour moi, l'équation de la vie est la même pour tous, porteur d'un handicap ou non. Tout le monde aspire à l'autonomie le plus longtemps possible et tout le monde a besoin d'accompagnement de la naissance aux vieux jours. Cette équation de la vie, la collectivité doit la prendre en compte dans son ensemble.

Et sur le terrain ?

Anticiper, repérer et prendre en charge la perte d'autonomie des personnes en situation de handicap, cela demande une formation et une collaboration des professionnels du sanitaire et du médico-social, du soin et de l'accompagnement. Ces deux secteurs d'activité très distincts sont appelés à se compléter. Le médico-social éducatif étant de création plus récente, le sanitaire plus ancien et plus puissant. Quand j'étais du côté associatif comme directeur général de l'Unapei puis du côté de la réponse politique comme délégué interministériel au handicap, nous avons travaillé au rééquilibrage et au rapprochement de ces deux secteurs complémentaires. La population en situation de handicap a toujours un double besoin. Pour lui répondre, les professionnels doivent travailler dans le dialogue malgré la différence inévitable dans leur formation, la construction de leur acquis et leurs expériences. Ce n'est pas encore parfait mais je pense qu'il y a d'incontestables progrès.

(1)« Avancée en âge des personnes handicapées, contribution à la réflexion », piloté par Patrick Gohet

Handicap et vieillesse • Un accueil à inventer

admin — 2023-05-22T22:00:00Z

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MJC • Le deuxième souffle

admin — 2022-01-17T23:00:00Z

Après plus de 70 ans d'histoire, l'éducation populaire vit une étape majeure dans son organisation, son ambition sociétale et ses modes d'action en lien avec les pouvoirs publics.

Pour les Maisons des jeunes et de la culture (MJC), ce qui ne tue pas rend plus fort, en tout cas plus unis. En novembre, pour la première fois depuis cinquante ans, les mille MJC de France ont partagé trois jours de réflexion afin de poser les fondations d'une future tête de réseau national. Depuis 1969, ces associations sont affiliées pour un tiers à la Fédération française des MJC (renommée Association interrégionale MJC après sa liquidation en 2021), les autres à la Confédération des MJC de France. Au-delà de divergences historiques, en travaillant ensemble, ces deux sensibilités se découvrent surtout des points communs et une vision partagée des enjeux.
Pour résister à une crise multifactorielle, deux cent soixante représentants de MJC ont donc planché sur les défis que traversent la société et l'éducation populaire : culture pour tous, parcours d'engagement, place des associations, formations pour répondre aux besoins… Ce chantier réinsuffle une énergie collective porteuse de valeurs et de développement. Un besoin crucial quand, après s'être battues pour maintenir le lien avec les publics malgré le Covid, les équipes frôlent l'épuisement et de nombreuses MJC ne peuvent pas reprendre toutes les activités.
Ces conditions d'accueil dégradées se traduisent par une perte de 30 à 40 % des adhésions entre 2020 et 2021. Une baisse parfois fatale pour ces associations d'éducation populaire autofinancées à 60 %.
Plus motivant : suite à la crise sanitaire, certaines villes souhaitent créer des MJC pour répondre aux besoins de leur population et faciliter le lien social. « La MJC c'est un peu une micro-république, une école de la citoyenneté, soutient Patrick Chenu, directeur de la Confédérations des MJC. Ce qui nous intéresse dans les projets culturels, sportifs ou autres, c'est la capacité des personnes à s'impliquer directement et à accéder progressivement à la prise de responsabilité. On fait le pari qu'accompagner un groupe de jeunes sur l'organisation d'une manifestation culturelle ou la création d'un skate parc dans la ville, c'est leur apprendre à s'organiser, à réunir des fonds, à débattre, à construire.  »
À partir du 3 avril en se fédérant tout en conservant leurs singularités, ces milles associations représentant 17 500 salariés, 43 000 bénévoles, 500 000 adhérents et 5 millions de personnes touchées par leurs actions et manifestations, souhaitent jouir d'une meilleure visibilité au niveau national et régional pour peser un peu plus dans le débat. « Nous défendons une logique de co-construction entre une société civile organisée et les responsables politiques, décrit Patrick chenu. Il faut veiller à équilibrer les relations entre associations et partenaires publics, une tension permanente que nous souhaitons constructive. Nous sentons plutôt une dégradation avec des collectivités qui se verraient bien donneuses d'ordre, alors que nous, nous croyons en l'intelligence collective, au fabriquer ensemble, à la légitimité des citoyens. Pour nous, mobiliser une population autour d'un projet sera toujours plus riche que de répondre à une commande publique. »

L'adolescent entre marge, art et culture

admin — 2015-04-29T22:00:00Z

Autant les révoltes adolescentes font office de marqueurs de la crise sociale, autant les médiations culturelles et artistiques peuvent favoriser les nouages entre la société et sa jeunesse. À preuve, cet ouvrage collectif proposant de multiples témoignages d'actions de terrain qui le démontrent avec brio. Que ce soit sous forme d'ateliers d'écriture, de théâtre, d'arts plastiques ou mettant en jeu le corps, on est dans la même quête : recherche créatrice visant à mieux identifier son identité et l'image de soi, rencontre de personnes supports d'identification, progression sur le chemin de la séparation et de la symbolisation, dépassement des angoisses et des conflits, ouverture aux autres, constitution d'aires transitionnelles susceptibles de sublimer sa violence. Il en va ainsi du slam, poésie de l'instant, sans contrainte de forme ni de fond et sans style ni modèle prédéfinis, qui permet de mettre en mots ce que l'on ressent au plus profond de soi.

Mais aussi, cette danse qui, pratiquée par des êtres en pleine mutation physiologique, leur permet d'être à l'écoute de leurs éprouvés émotionnels et corporels et de les traduire à travers l'expression et le langage du corps. Il en va de même pour le théâtre qui aide à figurer ce qui se trame dans son monde interne, tant pour celles et ceux trop inhibés ou en manque de confiance en soi, que pour celles et ceux faisant preuve de trop d'exubérance ou ayant du mal à se contenir. Sans oublier la sculpture favorisant des moments de régression, dès lors où l'on peut mélanger de la matière avec ses doigts. Même les jeux vidéo trouvent une destination thérapeutique, quand ils offrent à l'agir la possibilité de se configurer dans l'expression graphique. Autant de medias utilisables dans des ateliers aux ambitions de restauration du lien social ou de soin.

L'adolescent entre marge, art et culture • Une clinique des médiations de groupe - éd. érès, 2013, (297 p. – 25 €)

L'aventure plutôt que les discours

admin — 2008-09-11T12:56:00Z

Lancer des projets de longue haleine malgré sa mission d'accueil d'urgence, voilà le pari que l'association Delta Suda relevé. Cet été, les enfants qu'elle héberge sont partis arpenter les Alpes durant cinq semaines. Cette expérience, parfois éprouvante, les interroge. Souvent à l'origine d'une métamorphose. De leur côté, les éducateurs, qui sont essentiellement dans la parole, trouve là une manière plus directe d'agir.

Course de fond ou épreuve de relais ? En traversant les Alpes durant plus d'un mois en juillet et août 2008, les foyers Delta Sud ont sans doute goûté aux deux disciplines. La structure d'accueil d'urgence a ainsi réalisé un projet au long cours, à savoir une marche sur près de trois cents kilomètres en compagnie de cinq vagues d'enfants de huit ans et plus, venues de ses cinq foyers situés dans les Bouches-du-Rhône [1]. À raison d'une semaine par groupe, les grimpeurs ont relié Saint-Martin-en-Vercors à Névache dans le Briançonnais, en passant par le Dévoluy et le massif des Ecrins. Avec l'aide de cinq ânes bâtés pour porter l'équipement de camping, les randonneurs en herbe ont pu atteindre 3200 mètres d'altitude ! Chaque foyer n'ayant parcouru qu'une partie de l'itinéraire, seuls quelques uns ont atteint cette altitude. Ils peuvent cependant tous se targuer d'une réussite collective.

Les raisons du succès ? La volonté d'abord. Suite à l'initiative imaginée par l'un de ses éducateurs, Delta Sud a acquis une certaine expérience en matière de randonnée alpine. Ainsi a-t-elle déjà organisé, à trois reprises, un trek d'une semaine durant l'hiver dans les hauts plateaux du Vercors avec cinq jeunes, deux éducateurs et un guide. La première fois que l'association s'est risquée à ce genre de séjour, c'était en février 2006. Elle a ensuite réédité le projet les deux années suivantes. Convaincue de l'intérêt d'une telle expérience, l'équipe de Delta Sud poursuit donc de nouveaux projets. Et ce, malgré sa vocation à accueillir en urgence des enfants et des adolescents de la naissance à dix-huit ans, seuls ou en fratrie.

Les ordonnances de placement provisoire (OPP) constituent le quotidien de cette structure. Pour autant, elle n'en relève pas moins le défi d'initier des projets à long terme. « En moyenne, nous accueillons les enfants quatre à cinq mois », détaille le directeur adjoint, José Escudero. Pas question de réduire ses projets à un tel calendrier, d'autant que la marche de cet été aura demandé presque un an de concertation. Sa méthode ? « On fait quelques ajustements de dernière minute et on anticipe les mouvements des enfants », note le responsable. Pour le reste, le séjour semble planifié dans tous ses détails.

Depuis novembre dernier, au rythme d'une réunion tous les deux mois, les organisateurs ont passé en revue chaque aspect du séjour. Quant au plan matériel, les coordinateurs du projet ont visité chaque foyer pour répondre aux questions posées tant par les éducateurs accompagnateurs que par les enfants. Ils ont notamment listé, en détail, le trousseau à emporter dans les sac à dos. En outre, l'association a dû investir dans un équipement adapté au bivouac en montagne, et notamment dans les chaussures de marche.

Autre sujet de réflexion : l'aspect pratique. « Un éducateur référent suit tout le séjour, précise José Escudero. Avant le départ, il a fait le tour des foyers pour expliquer aux enfants comment cela se passerait. » Reste enfin le plan théorique. Sur quelles valeurs communes s'accorde-t-on ? Partant de cette interrogation, la direction a ainsi déterminé des règles à appliquer durant toute la randonnée : le téléphone portable était proscrit (quand bien même le réseau aurait fonctionné), la musique également… Afin de financer son projet, Delta Sud a certes utilisé ses fonds propres, mais elle a également fait appel à des soutiens extérieurs. Elle a d'ailleurs bénéficié d'une subvention exceptionnelle accordée par le président du conseil général. En outre, quelques mécènes ont aussi répondu présents, en l'occurrence la Fondation Véolia et le Lyons club.

Exploits multiples • « Il ne s'agit pas de séjour de rupture mais de distanciation », insiste Richard Le Tellier, directeur de la structure. Hors de question, en effet, de reproduire une situation que les enfants placés en foyer subissent déjà. L'expérience a pris tout son sens à travers le comportement des adolescents ayant participé aux séjours précédents. En témoigne l'exemple de cet adolescent. « Il relevait d'un ITEP. Il avait beaucoup de mal à faire face aux frustrations et le manifestait par la violence, commente Richard Le Tellier. Au bout de deux jours dans le Vercors, il ne jetait plus ses affaires. » Rattrapé par la force de la nature, le jeune n'avait guère d'alternative…

Reste qu'à son retour en foyer, une métamorphose s'était amorcée. « Il avait encore des crises, reconnaît le directeur. Mais elles étaient moins nombreuses. On sentait qu'il tentait de maîtriser ses pulsions. » De quoi relever le défi qui sous-tend ce genre de périple : travailler sur la notion de manque. « En montant dans les Alpes, on organise la perte, analyse l'éducateur Norbert German. On part en TGV. Arrivé à Valence, on change pour un train beaucoup moins rapide et moins confortable. On prend ensuite une estafette pour finir à pied… » Sur place : pas de télévision ou de jeux vidéo. Une toilette rudimentaire sans eau chaude. En bref, pas de relation avec le monde moderne.

Chaque groupe de marcheurs n'a cependant pas vécu isolé des autres. Une forme de relais se déroulait à la fin de chaque semaine. « Ils se retrouvent le samedi soir et passent la veillée ensemble. Le dimanche matin, un groupe rentre au foyer pendant que le nouveau poursuit la randonnée là où l'autre l'avait laissée », explique Richard Le Tellier. C'est alors un moment de complicité où les enfants peuvent s'échanger quelques conseils. Ce qui inscrit le projet dans une continuité. Par le biais d'un cahier de bord, un caméscope, un blog à remplir et de l'aquarelle (pour réaliser un tableau par jour de marche), ils se transmettent le relais. Au final, ils pourront se targuer d'avoir ensemble accompli un exploit : la traversée des Alpes. L'occasion de réaliser l'importance de la solidarité. « Le groupe passe avant l'individu, commente José Escudero. La fugue est impossible. » Sans les autres, la prouesse aurait été irréalisable. Reste à mesurer le chemin intérieur que chacun a parcouru tout au long de la marche…

Une graine semée

Reportage au foyer de Gardanne dans kes Bouches-du-Rhône

Même si les éducateurs ne peuvent pas observer longtemps les transformations opérées par l'aventure - les jeunes ne restant pas longtemps dans ce foyer d'accueil d'urgence - ils savent que cette expérience les suivra toute leur vie.

Encore deux jours ! À l'avant-veille de leur départ pour les Alpes, les enfants du foyer de Gardanne (Bouches-du-Rhône) sont en effervescence. Les plus petits semblent ignorer ce qui se prépare. Les grands, âgés de huit à quatorze ans et demi, ont en revanche une idée du périple qu'ils s'apprêtent à vivre. Dans le salon, Ornella, Jade, Pilar, Espérance et Adel discutent de l'événement. Les questions - réponses fusent. « Ça va être dur ! Vous voulez notre mort ? », interroge Ornella, le ton acerbe, en direction des éducateurs. « On va faire combien de kilomètres par jour ? », s'inquiète Jade à son tour. « Dix kilomètres par jour », réplique Pilar. Mine de rien, l'adolescente tombe dans le juste, vu qu'en six jours de marche, ils auront soixante kilomètres à abattre. « Ils partiront samedi matin aux aurores, explique M. Gajan, chef de service. Ils retrouveront les jeunes du foyer de Saint-Martin-de-Crau. »

Dans les têtes, l'itinéraire paraît encore confus. « On est obligé de venir ? » demande encore Jade. Sur ce point, les enfants n'auront pas leur mot à dire. Tous devront tenter de participer. Aussi réticents soient-ils. L'enjeu en vaut la chandelle, d'autant que selon Norbert German « un seul enfant [du foyer de Martigues] a ouvertement refusé de marcher. Au bout de 300 mètres, il s'est arrêté. » Pour lui, le séjour s'est donc achevé en compagnie des plus jeunes, au camp de base.

Les autres ont poursuivi leur « parcours initiatique », comme le qualifie José Escudero, directeur adjoint de Delta Sud. L'expression reflète, en effet, une réalité. L'aventure apparaît en soi comme un défi. Sur le plan physique, chacun craint ses limites. Si Espérance « adore marcher », les autres a contrario redoutent l'effort. Certains tentent de se rassurer. « Ce sera comme lorsqu'on est monté à la Sainte-Victoire, glisse Jade. On s'arrêtait toutes les deux heures… » Pour sa part, Espérance est effrayée par l'idée de dormir sous une tente, a fortiori s'il venait à pleuvoir.

Autres frustrations en perspective : l'absence de musique, hormis celle de la faune et de la flore. « On n'a pas le droit de porter de MP3 », se plaint Ornella. Pendant toutes ces litanies, Adel garde le silence. Il vient d'arriver au foyer. Il devra vite trouver ses repères car un nouvel environnement les attend. Une fois sur place, ce sera finalement Pilar qui peinera à trouver ses marques. Ainsi, après ses deux chutes bénignes, les responsables décident de la renvoyer au camp de base pour terminer son séjour. L'itinéraire se poursuivra sans elle. À savoir quatre à cinq heures de marche, chaque jour, « sans parler », s'étonne l'éducatrice Erica Bruniquel.

Retour au foyer • Une semaine plus tard. Le minibus ramène les jeunes alpinistes à Gardanne. Autour d'un repas frugal, chacun raconte ce qu'il a retenu. Les péripéties et les craintes en tous genres laissent peu à peu place à l'émerveillement. « Les paysages étaient magnifiques », témoigne Espérance. Et Adel d'acquiescer. Des images plein la tête, le groupe retient aussi l'effort fourni et l'épuisement ressenti en fin de journée. « On était si fatigué que tout le monde dormait avant qu'il ne fasse nuit », confie Erica Bruniquel, qui voulait « tenter l'expérience pour voir [ses] propres réactions. » Sans détour, son collègue Thierry Fromentin commente le parcours : « C'était un peu marche ou crève ». Pour cause : Norbert German ne pouponne pas les enfants. Il souhaite « leur permettre de repousser leurs limites ».

D'autant que le parcours se voulait abordable pour les randonneurs en herbe, en raison de la présence des ânes. Popeye, Barnabé, Pompon et les autres ont ainsi donné la cadence. Tout comme le guide. « Kader ne traîne pas. Il pousse si c'est nécessaire, souligne Erica Bruniquel. Cela fait réfléchir sur nos pratiques… En foyer, on est plus dans la parole. »
Au bout du parcours, le contrat est rempli. Sourire aux lèvres, les enfants se félicitent. « Je ne pensais pas que j'en étais capable », avoue Ornella. Quelques déceptions apparaissent toutefois. « Je pensais qu'il y aurait plus de solidarité », se désole Erica.

Quatre semaines après cette aventure, la vie a repris son cours à Delta Sud. « Je remarque quelque chose de différent dans mon contact avec les enfants, observe Thierry Fromentin. Une plus grande proximité. » Mais le rythme du foyer d'urgence est inexorable. « La plupart des enfants qui ont marché dans les Alpes sont partis. » D'autres prendront leur place. « Une graine est semée, juge simplement Norbert German, coordonnateur du projet. Cette expérience, les enfants l'ont vécue. Elle leur appartient. Elle les suivra toute leur vie ».

« Là-bas, les enfants ont de quoi tester leur toute-puissance »

Entretien

Norbert German est moniteur-éducateur à Delta Sud depuis huit ans.
Coordonnateur du projet de traversée des Alpes, ainsi que de treks dans le Vercors durant l'hiver, il en est également l'initiateur. Il en révèle les grandes lignes à Lien Social.

Comment l'idée d'organiser un trek pour des enfants de huit ans et plus a-t-elle émergé ?

Lorsque je travaillais avec les personnes handicapées, on avait monté un camp roulotte durant quatre semaines. Il s'agissait d'un camp itinérant où l'on partait à l'aventure. L'idée étant de vivre l'instant présent. Aussi quand je suis arrivé à Delta, j'ai souhaité revivre ce genre d'aventure avec les enfants. Parce qu'il me semble intéressant de vivre, par ce biais-là, des aspects essentiels de l'humanité. En effet, je trouve vraiment différent, pour un éducateur, de recevoir les enfants dans son bureau et de partir en galère avec eux.

C'est sans doute très polémique… Très souvent, l'adulte est en position haute par rapport à l'enfant. Il l'aide. Or, dans ce genre d'aventure, il y a un rapprochement qui se crée. Tout l'intérêt de cette démarche est là. Humainement, l'enfant va voir de quelle pâte vous êtes fait. Cela sera utile par la suite pour pouvoir l'aider. Quand on galère, on galère comme lui ! Dans le Vercors, en hiver, on a froid comme lui ! Quelque chose de l'humanité se dit alors. Et c'est bien différent de ce qu'on entend en entretien ! Je crois plus à l'expérience commune vécue qu'aux discours. Pour aider les enfants, j'agis. Sans pour autant tomber dans un activisme forcené.

D'autres raisons vous ont-elles poussé à imaginer ce type d'aventure ?

Je suis diplômé depuis 1989. Après une vingtaine d'années de métier, on ressent souvent une forme d'usure. Comment faire pour la combattre ? Avec la création ! C'est un sacré moteur ! Lorsqu'on se trouve en plus dans une association preneuse de tels projets, on pousse ses murs professionnels. On bénéficie alors d'espaces de liberté.

Votre traversée des Alpes trouve ses racines dans un autre projet, à savoir un périple hivernal dans les hauts plateaux du Vercors. Pourriez-vous en expliquer la teneur ?

Tout a commencé il y a quatre ans dans la Drôme. Nous avions fait un périple en étoile durant l'été. Le guide m'a alors parlé de ce que l'on pouvait vivre dans le Vercors et m'a renvoyé vers Kader Kouïdri, un accompagnateur en moyenne montagne. Cet homme, qui a travaillé pour des centres éducatifs renforcés et des centres éducatifs fermés, a une expérience humaine et technique. Ainsi, depuis trois ans, nous guide-t-il pendant une semaine dans le Vercors. On part avec cinq jeunes (à partir de treize ans) et deux éducateurs pour traverser en raquette les hauts plateaux sur soixante-dix kilomètres, en totale autonomie. Cela demande un engagement physique très important.

On dépose le projet en septembre – octobre. On commence à le travailler avec les enfants à partir de décembre. On envoie des invitations dans les foyers pour savoir qui a envie d'aventure. On leur présente alors le projet sans détour. L'aventure présente plusieurs idées intéressantes. D'une part, on a souvent affaire à des gamins qui sont dans la toute-puissance. Là-bas, ils ont de quoi la tester cette toute-puissance ! À un moment donné, c'est la nature qui prend le dessus. Chacun doit trouver les ressources pour passer cette épreuve. D'autre part, elle ne se franchit pas seul. L'équipe est de ce fait très importante. Voilà pourquoi on leur fait tirer les pulkas [sortes de traîneaux, ndlr] à tour de rôle.

Enfin, il faut savoir prendre soin de soi. Sans cela, on ne peut pas traverser le Vercors. On voit certains enfants qui ne se préoccupent pas de leur matériel. Or perdre une guêtre, par exemple, devient très dangereux à cause du froid. Certains gamins se mettent à pleurer de douleur. Ils font des expériences très importantes. Nous, nous leur expliquons notre manière de faire. Ensuite c'est à eux de voir. Soit ils font comme nous, soit ils agissent différemment. On pare bien sûr à toutes les situations dangereuses. Ainsi, si le jeune a froid, interviendra-t-on. Mais jamais avant cela.

En quoi la marche dans le Vercors se démarque-t-elle de la traversée des Alpes ?

Dans le Vercors, le projet dure une semaine. Il se tient depuis trois ans au mois de février. Chaque jour, on parcourt environ dix kilomètres en douze heures en raison de la neige. La semaine se déroule toujours selon le même schéma. Le premier jour, les enfants découvre l'effort physique, le fait de porter une charge dans un milieu hostile. Le deuxième jour, il y a une espèce d'écroulement physique. Le troisième, le moral fléchit. Le quatrième, les enfants semblent se reconstituer. Sur les trois derniers jours, ils sont finalement capables de marcher pendant plusieurs heures sans râler. Je ne saurais pas l'expliquer. C'est le miracle de ce projet : c'est à chaque fois le même schéma ! Pour la traversée de cet été, les conditions sont moins rudes. L'effort physique est moins important, les mécanismes sont sans doute plus longs… Mais des petites graines commencent à germer. Il faut que les éducateurs s'en saisissent !

Quels sont les apports des deux projets ?

Ce type de périple impose des efforts physiques. Toutefois le plus violent pour les enfants n'est pas physique. Cela se passe dans la tête. Marcher est une manière d'aller vers soi-même. Les gamins se retrouvent seuls face à toutes ces pensées difficiles à gérer concernant leur propre histoire. Cela cause des comportements agressifs. À partir du moment où ils se mettent à accepter d'être traversés par des idées, pas toujours agréables, et à s'ouvrir à ce qui les entoure, ils augmentent leur capacité à résister. Les enfants sont alors apaisés. On sent des résultats à leur retour en foyer. Je ne suis pas psychologisant. Je le constate seulement. Bien sûr, ce n'est pas magique. Comme la marche dure une semaine, l'effet ne durera pas cinquante ans ! C'est cependant une piste. L'enfant entend plusieurs messages. D'une part, il est capable de changement. D'autre part, il a réussi quelque chose. Par ailleurs, ce genre de projet nous renseigne beaucoup sur les enfants. Ce qui est très utile vu que nous avons une mission d'observation et d'orientation.

Quels avantages les éducateurs en retirent-ils ?

L'intérêt pour une association est de durer dans le temps, ne pas se contenter d'un coup. En rééditant le projet, on profite des fruits des années précédentes. Cela demande des efforts supplémentaires aux équipes. Il faut donc du temps pour que les uns et les autres se l'accaparent. Ainsi, en réalisant un périple sur cinq semaines avec cinq foyers, a-t-on touché tout le monde. Maintenant, il y a dans chaque foyer au moins deux éducateurs qui ont goûté ce genre d'aventure. Ils ne sont plus étrangers au projet. Ils en connaissent l'intérêt pour les enfants et l'impact que cela engendre dans leur travail d'éducateur. À l'heure actuelle, les éducateurs sont de plus en plus dans la parole. Or les enfants, pris en charge dans le secteur social, sont très formatés. Ils ont vu des psy, des orthophonistes, etc. Ils savent exactement ce que les éducateurs attendent d'eux. Grâce à la marche, les éducateurs comprennent qu'ils ont un outil simple à disposition, qui ne demande pas beaucoup de moyens. Finalement, le plus difficile dans ce type de projet est de trouver des éducateurs qui tiennent la route !

Propos recueillis par M.D.

[1] Le siège de l'association des foyers Delta Sud , situé à Aix-en-Provence. Tél : 04 42 26 90 68 • Chaque foyer est parti au complet. Aussi les enfants de moins de 8 ans sont'ils restés sur un camp de base pendant que leurs aînés randonnaient

Les MJC devant une mutation incontournable

admin — 2005-02-17T13:45:00Z

Certes, les Maisons des jeunes et de la culture sont des lieux d'épanouissement et de développement des aptitudes de chacun. Mais sont-elles en adéquation avec les nouveaux paysages sociétaux ? Gestionnaires d'une offre d'activités grand public, ont-elles des actions de prévention dans les quartiers ? Rivales jusqu'à présent, deux fédérations seront probablement amenées à se coordonner… Bref, ces structures qui ont près de 60 ans vieillissent-elles bien ? Tour d'horizon

L'inventivité des MJC est polymorphe. À Vaulx-en-Velin, on prépare un projet Sahara pour ce mois de février ; en Picardie, un cinéma en balade anime les centres de loisirs, les comités d'entreprise et les établissements scolaires. Ici, on utilisera le cirque et on s'initiera à la démocratie participative, là on proposera une formation à l'animation.

Terme générique, le vocable MJC désigne toute association socioculturelle partageant les mêmes objectifs, positionnements ou valeurs, même sous forme d'organisations différentes : maisons pour tous, maisons de quartier, maisons des loisirs et de la culture, centres d'animation, centres ruraux, foyers socio-éducatifs, voire foyers de jeunes, espaces culturels… En tout cas espaces laïcs d'éducation populaire, elles se veulent lieux d'investissement démocratique.

Une histoire militante, et une scission

Historiquement, le mouvement République des jeunes a vu le jour à Lyon, en 1944, à l'initiative de représentants de mouvements de jeunesse, de syndicats et d'organisations de la Résistance. Trois ans plus tard, émergeait une fédération française de maisons des jeunes et de la culture (FFMJC), sous la présidence du député socialiste André Philip. En 1962, cette première fédération d'éducation populaire inventera la profession de cadre de l'animation. Quatre ans plus tard, dans le cadre du Cinquième plan, les équipements se construisent à bon train : une MJC sort de terre tous les trois jours !

Mais en 1969, sur des questions touchant à la (dé) centralisation, plusieurs fédérations se séparent de la FFMJC et créent l'Union des fédérations régionales de MJC (UNIREG). Première scission. Parallèlement, en 1970, vont émerger les premiers partenariats et conventions entre MJC et collectivités. Dix ans plus tard, les Maisons pourront être définies comme des structures de développement local, social et culturel, dirigées par les professionnels, intégrées à la ville. En 1982, une première convention pluriannuelle passée avec le ministère de la Jeunesse et des sports — donc avec l'État — officialisera cette reconnaissance.

Et comme dans d'autres rubriques, les sigles fleurissent. En 1992, d'autres « fédés » régionales quittent à leur tour la fédération en revendiquant elles aussi un exercice décentralisé et autonome de leurs responsabilités : elles s'associent en créant l'association de recherche, d'études et de gestion sociale (ARÈGES). Seconde scission.

Deux ans plus tard, l'ARÈGES et l'UNIREG signent une Déclaration des principes et créent la confédération des maisons des jeunes et de la culture de France (CMJCF). Aujourd'hui, celle-ci revendique neuf cents associations regroupées en fédérations régionales, dont la moitié en milieu rural. Elle annonce également près d'un demi-million d'adhérents et estime à 3 700 000 les personnes touchées par ses activités [1].

Le 30 juin 1999, une charte d'objectifs Culture / Éducation populaire a été signée entre le ministère de la Culture et de la communication et huit associations : les centres d'entraînement aux méthodes d'éducation active (Ceméa), le collectif interassociatif pour la réalisation d'activités scientifiques et techniques (Cirasti), la confédération nationale des foyers ruraux (FNFR), la FFMJC, la fédération laïque de structures et d'activités éducatives, sociales et culturelles (Francas), les fédérations Léo Lagrange et Peuple et culture, la ligue française de l'enseignement et de l'éducation permanente. En termes d'objectifs, l'éducation populaire se doit de privilégier l'éducation artistique et culturelle, le développement et le suivi des pratiques amateurs, la médiation, l'animation et la qualification des réseaux (lire le reportage à la MJC des Hauts de Belleville).

Le plan d'action 2005 - 2007 de la CMJCF s'articule autour de plusieurs problématiques, dont les deux plus importantes sont la politique associative à mener par rapport à la mondialisation et aussi le positionnement devant la montée des communautarismes et des extrémismes, les MJC étant souvent implantées dans des quartiers plus ou moins relégués. Dans une interview à L'Hérault du jour du 13 novembre 2004, lors d'une troisième convention de la CMJCF, le président de la confédération, Frédéric Prelle, indiquait une troisième piste : « si on n'engendre que des consommateurs d'activités, on passe à côté de l'engagement des mouvements d'éducation populaire de nos origines ».

Rivales, les deux fédérations ne se parlent guère. Clin d'œil, pendant le même week-end du 13-14 novembre, tandis que la FFMJC célébrait son soixantième anniversaire lors de son congrès de Nancy, la confédération fêtait, elle, ses dix ans d'existence à Montpellier. Un texte pour un projet d'orientation pour 2005 - 2007 y fut vivement débattu, accusé d'être encore flou, et sera précisé dans les mois à venir. Invité, le représentant du ministère, Étienne Madranges, avait prêché pour une « coordination » avec la FFMJC…

Au programme du soixantième anniversaire de la FFMJC, de la culture, beaucoup de culture : pièce de théâtre sur le chômage, caravane des sciences, programmation vidéo, spectacle multi-artistique, cirque, exposition sur la culture ouvrière et minière, trois concerts (rock et ska), expo Sénégal, etc. Avec quelques partenaires institutionnels et associatifs, les participants ont voulu s'interroger sur la place des MJC dans la société, mais aussi celle de la jeunesse, de la culture, de l'éducation (lire l'interview d'Arianne Bourrelier, directrice de la MJC du Val Maunuée).

Douze débats pendant la rencontre ont permis de mettre en perspective le projet actuel d'éducation populaire, mais aussi d'alimenter les débats de l'assemblée générale, qui s'est tenue pendant les trois matinées du rassemblement. Lancé par soixante personnalités du monde de la culture, des arts, de la recherche et de la politique, un appel a été lancé, pour une reconnaissance plus grande des pouvoirs publics.

Son dernier projet fédératif a été adopté en 2000 et « s'attache à comprendre les changements de notre société pour mieux les appréhender ». Quatre éléments en font le socle : lire la réalité sociale et comprendre les bouleversements de la société ; reconstruire le lien social ; participer à la qualification personnelle, sociale, culturelle et même professionnelle ; être un lieu d'apprentissage de démocratie et de citoyenneté. Pour ce faire, des conseils de maison (sorte de parlement de jeunes), ateliers de citoyenneté, participation des jeunes dans les instances de décision des MJC et conseils d'initiatives jeunes en vue de concrétiser les projets.

L'international, et quelques pistes

Depuis 1998, une coordination européenne de MJC et d'associations de jeunesse, Contact 2103 — « 2103 » comme le 21 mars, date de création [2] —, sous forme d'organisation internationale non gouvernementale, entend établir un réseau d'associations au plan local, régional, fédéral et européen, avec des services correspondant aux attentes des jeunes des différents pays : facilitation du travail international, informations sur les associations, promotion des initiatives jeunes…

Créée en 1996, la commission International de la CMJCF s'est rendue, elle, visible à quelques reprises : positionnement au Forum social européen (FSE) de Saint-Denis, rencontres pour l'élaboration d'une politique de jeunesse en Roumanie ou en Égypte…

Pour la période 2000- 2006, un programme européen jeunesse avait été adopté par les institutions européennes, s'adressant aux jeunes de 18 à 25 ans sans condition de diplôme ou de formation. Ont été financés des échanges de groupe, un lieu de ressources et d'information pour les associations, des échanges franco-allemands avec l'Office franco – allemand pour la jeunesse (OFAJ), et des mesures d'accompagnement pour permettre aux associations de se rencontrer. Autre outil, le service volontaire européen (SVE) permet à des jeunes majeurs de partir de six mois à un an dans un autre pays européen pour pratiquer une activité de volontariat au sein d'une association.

Intitulé Citoyenneté pour la démocratie associative (Cideas), un projet a permis à dix jeunes Français d'accueillir pendant un an dix jeunes Européens, accompagnés par des partenaires associatifs locaux. À la clé, la réalisation d'un Cd-rom sur la citoyenneté européenne, un site Internet sur leur expérience et une conférence interrégionale sur la participation active des jeunes dans la démocratie associative.

Signe des temps, le Conservatoire national des arts et métiers de Paris (CNAM) propose actuellement aux responsables des MJC, des mouvements d'éducation populaire, des associations et des centres sociaux une nouvelle formation pour un nouveau diplôme, un « bachelor » de responsable de projets collectifs en insertion – Option : insertion par la culture.

Le mouvement Freinet dans l'école publique faisait récemment part de ses craintes devant les menaces qu'il estimait peser sur l'école — retour aux disciplines fondamentales, par l'empilement de savoirs de base, par le recours aux punitions pour asseoir l'autorité, par le renforcement de l'individualisme et de la compétition… Le mouvement affirmait sa préférence pour une « école qui, à l'inverse de la transmission uniforme des savoirs, développe des situations permettant l'appropriation des connaissances dans une démarche naturelle d'apprentissage privilégiant la création, l'expression et le tâtonnement expérimental ». Et appelait à la constitution d'un « front de l'Education populaire ».

[1] CMJCF - 168 bis rue Cardinet - 75017 Paris. Tél. 01 44 85 29 50
FFMJC - 15, rue La Condamine - 75017 Paris. Tél. 01 44 69 82 25

[2] Contact 2103 - Rue Montserrat 58 - B 1000 Brussels. Tél. 33 02 53 84 019