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Le cannabis et (pas) moi. L'essentiel pour m'informer et me protéger

admin — 2023-05-08T22:00:00Z

Un outil pour les éducateurs

Le livre se présente comme une petite revue d'une cinquantaine de pages, à couverture cartonnée, très colorée, pleine de dessins sympas et s'adresse plutôt à des jeunes de 11 à 15 ans. Toutes les deux pages, il y a une affirmation de type « Le cannabis, c'est de l'herbe, c'est naturel » ou « T'inquiète, je gère ma consommation » ou « Je n'ai qu'un peu de cannabis sur moi, je ne risque rien ». Des affirmations que l'autrice s'emploie à contredire par une explication simple et juste. Elle est soutenue en cela par une parole médicale « L'avis de l'experte ». Sont ainsi abordés les sujets de la provenance du cannabis, son trafic, son histoire, ses mélanges, ses risques légaux, ses dangers pour la santé, les législations dans d'autres pays et sa place au sein de drogues légales ou illégales. Le livre est éminemment pédagogique, il se veut à hauteur d'adolescent et en cela, je pense qu'il constitue un bon outil pour un parent ou pour un éducateur. En fin d'ouvrage, il y a une sorte de questionnaire qui ressemble un peu aux questions des livres de devoirs de vacances, un résumé pour ceux qui ne veulent pas lire l'ensemble, une table des matières, plein d'adresses de références livresques ou médiatiques et des idées de consultations spécialisées. À aucun moment de la lecture, on ne surprend les autrices en défaut de clarté ou en hyper diabolisation du produit tant on sait que cette méthode est contreproductive. Comment ce livre peut-il toucher sa cible ? On peut l'imaginer traîner dans la bibliothèque d'un lycée, dans un lieu d'accueil de jeunes, dans un gymnase, etc. Peut-être qu'un ado va le feuilleter par hasard et se dire « Nom de nom ! Le cannabis, il ne passera pas par moi ! ».
Peut-être, mais permettez-moi d'en douter. Le cannabis est tellement répandu en France (et pas seulement pour la jeunesse) qu'il est devenu malheureusement banal, chacun ayant dans son entourage proche, sa famille, parfois ses parents, des fumeurs qui ne sont ni délinquants, ni schizophrènes, ni irresponsables. Les messages de prévention sont souvent vus comme très exagérés et émis par des gens qui ne consomment pas eux-mêmes. Par ailleurs, dans cet ouvrage, comme souvent, le message de prévention oscille entre les dangers pour la santé, les risques réels de sombrer dans une addiction pathogène et sans cesse, comme si le message sanitaire était insuffisant, le rappel de la loi, des risques judiciaires, ce qui à mon avis plombe le sujet et brouille le message final. Il me parait évident que l'efficacité d'un tel ouvrage, très bien conçu, repose sur l'accompagnement à la lecture d'un adulte, d'un parent, d'un entraîneur sportif, d'un prof. L'outil peut être utilisé par un éducateur comme support illustratif et référence lors d'une intervention dans une classe ou en entretien individuel. Sa parole sera alors confortée par le texte et l'avis de l'experte. Les sujets abordés sont suffisamment vastes pour que l'on puisse répondre à beaucoup de questions. Il est important par ailleurs que la police et la justice fassent de leur côté dans ces mêmes classes, leur travail de prévention concernant la consommation des drogues illégales vis-à-vis des risques encourus pour le consommateur et surtout le revendeur.

Étienne Liebig

L'autrice, Sophie Bordet-Petillon est journaliste, elle écrit des livres documentaires destinés aux enfants et adolescents.
L'experte, Dr Hélène Donnadieu-Rigole, est addictologue.
L'illustratrice, Clémence Lallemand enjolive le tout.
Le livre est édité en partenariat avec la MILDECA (avec un joli logo du Gouvernement en quatrième de couverture).

Éd. Hygée, 2022, (50 p., 13,90 €)

Pauvreté et stratégies de survie

admin — 2023-05-08T22:00:00Z

La pauvreté : une construction sociale ?

Si les pauvres ont toujours été définis par les riches comme ceux qui nécessitent une aumône, une aide et la charité, les historiens modernes ont replacé les pauvres comme des acteurs de leur propre survie et singulièrement comme des acteurs économiques et sociaux non négligeables. La pauvreté reste cependant un phénomène socialement construit qui dépend essentiellement des perceptions que chacun a de soi et la définition de la pauvreté varie d'un milieu à un autre, d'un pays à un autre. Quelles sont les stratégies de survie mises en place par les pauvres depuis toujours ? L'inscription dans des économies parallèles, des poly activités adaptées à des besoins changeants, les amis, la famille, etc. Le pauvre est aussi par définition la première victime d'un système mis en place pour ceux qui possèdent et thésaurisent. Le crédit y est systématique, l'usure aussi, l'exploitation de la force de travail également. L'autrice rentre plus en détail, à partir de données statistiques, sur une sociologie plus précise de la pauvreté en France et ailleurs. Les familles monoparentales restent les types de familles les plus pauvres. Individuellement, les profils sont extrêmement variés, car la pauvreté s'accompagne souvent de carences en termes de capital culturel, capital social, capital relationnel. Si les garçons historiquement sont plus pauvres que les filles entre 5 et 14 ans, la tendance s'inverse à l'âge adulte, sans doute parce que l'accès aux modes de survie précaires est plus facile pour les hommes : petits boulots, récupération, réparation avant revente, etc. Ainsi la pauvreté se révèle être un système inclus dans notre système général. Elle est engendrée par la richesse en miroir, il n'y a pas de pays riches qui n'ait « ses pauvres » comme il n'y avait pas de paroisses sans ses nécessiteux. L'autrice navigue géographiquement pour nous montrer la permanence des moyens de survie d'un pays à l'autre et historiquement pour démontrer que les modes d'existence des pauvres se sont modifiés, certes, mais dans une sorte de structure générale permanente. Le système social d'aide a pris la place de l'aumône catholique, mais finalement, le bon pauvre reste celui qui répond aux exigences morales, de soumission, de socialisation de celui qui lui donne. (À ce titre, le travail social est questionné. Comment le travailleur social se positionne-t-il vis-à-vis du pouvoir qui lui est donné par sa fonction d'aide, d'intermédiaire avec les autorités, d'accompagnement à la recherche d'allocations, de logement, de travail ? Qu'exige-t-il, de réel ou symbolique, consciemment ou inconsciemment, en échange de son travail ? Quelles transformations, quelle déculturation, quelle soumission de celui qu'il aide ?)

Étienne Liebig

Laurence Fontaine est historienne spécialiste des migrations temporaires et des cultures de l'économie dans l'Europe moderne, elle analyse dans ce petit ouvrage indispensable l'histoire de la pauvreté, son rôle dans l'organisation des sociétés anciennes et modernes, elle montre aussi comment le pauvre est souvent maintenu traditionnellement hors du champ du travail le plus rémunérateur, mais aussi dans nos sociétés modernes, en dehors du champ culturel et social ou des réseaux sociaux. La pauvreté apparait alors comme une construction sociale littéralement induite par le fonctionnement même de notre société, bien au-delà du monétaire.

Éd. Rue d'Ulm, 2 008 (70 p., 6 €)

Cinéma • Boxe inclusive

admin — 2023-05-08T22:00:00Z

La boxe est une chorégraphie. La boxe est un exutoire. La boxe est politique. Dans la cité phocéenne, le collectif Massilia soutient les grèves de travailleurs, se veut prolétarien, crée des liens avec le Comité Chômeurs et Précaires de la CGT, intègre des personnes sans-papiers, des femmes (club français à avoir le plus d'adhérentes dans cette catégorie) et aussi des personnes transgenres.

Initié il y a quelques années dans un centre social, y viennent s'entraîner — à prix libre — des personnes de tout âge. Un lieu leur sera offert ensuite à la Bourse du Travail. Il est aujourd'hui installé dans le quartier du Panier, et pratique aussi dans l'espace public, parcs, places et plages.

Ne plus baisser la tête, toujours regarder l'autre… « Je me sens en sécurité sur un ring, plus que dans la société, où tu ne peux pas rendre coup pour coup » observe un participant, qui a vite compris ce que la boxe pouvait lui apporter en termes d'autodéfense. Soutien aux habitants, toujours : le 26 juin 2021, une exhibition avait été organisée en soutien aux habitants d'un foyer Adoma, menacés d'expulsion sans relogement par leur bailleur.

Les corps sortent du cadre, y rentrent, toujours en mouvement. Constamment proches de la caméra, les boxeuses et les boxeurs occupent l'espace, valorisés par le public, qui lui se trouve au second plan. Le spectateur, lui aussi, est pris entre l'austérité de certains décors et la chaleur des corps en lutte. Le combat se déroule sur les rings, mais aussi en-dehors : « l'histoire ouvrière de la ville rencontre celle des boxeurs et des boxeuses » souligne le réalisateur. Éducateur spécialisé de formation, il a travaillé aussi dans une équipe juridique d'accès au droit à Calais auprès des personnes exilées. On ne s'étonnera pas que sa prise de vue soit aussi sensible.

La lutte est une fin

Un documentaire de Arthur Thomas-Pavlowsky | 28 min. | Grand Prix au 45ème festival international du court-métrage de Clermont-Ferrand |

Contacts : Marie-Anne Campos macampos@grec-info.com ou
arthurthomas@wanadoo.fr

http://boxemassilia.blogspot.com

Cinéma • Papa où t'es ?

admin — 2023-05-08T22:00:00Z

Rosemay, 16 ans, vit en famille d'accueil et ne rejoint ses parents biologiques que pour les vacances. Alors qu'elle rentre chez elle, son père n'est pas là pour l'accueillir comme prévu devant la gare. Au fil des jours, il ne réapparaît pas. Malgré ses demandes insistantes auprès de sa mère, impossible de savoir ce qu'il lui est arrivé. La jeune fille décide de suivre son intuition et de mener l'enquête.
Librement inspiré de faits réels, le film de Christine Dory tourne autour de la quête de Rosemay, ado taiseuse mais tenace qui va tout mettre en œuvre pour lever le voile sur le mystère de la disparition de son père. Face à une mère menteuse pathologique et manipulatrice, Rosemay ne renonce pas. Déterminée, la jeune fille remue ciel et terre.

Au fur et à mesure de l'avancée du film, on perçoit le rôle joué par la famille d'accueil, interprétée avec beaucoup de justesse par Samir Guesmi et Romane Bohringer. Comment ils ont contribué à aider Rosemay à s'extraire du milieu toxique dans lequel elle a évolué enfant. La jeune fille est dyslexique, ne sait pas faire la différence entre le vrai et le faux, le bien et le mal, mais une intuition la pousse dans sa quête de vérité.

Faisant penser au cinéma naturaliste d'un Maurice Pialat – on pense d'ailleurs à la Sandrine Bonnaire butée mais lumineuse des débuts en voyant Galatéa Bellugi – La fille d'Albino Rodrigue possède un charme étrange entre road movie policier et huis-clos intimiste. Les rapports entre frère et sœur sont bien analysés y compris ce que veut dire « faire famille ». L'un des très beaux moments du film a lieu lorsque l'autre petite fille vivant dans la famille d'accueil demande à Rosemay si son frère est aussi le sien. Au final, une vraie famille, n'est-ce pas celle comme le dit la réalisatrice « qu'on arrive à faire tenir debout, même avec une logique bancale, pourvu qu'on ait la tendresse, l'amour » ?

La fille d'Albino Rodrigue

Un film de Christine Dory | 1 h 30 | Avec Galatéa Bellugi, Émilie Dequenne, Samir Guesmi, Romane Bohringer, Mathieu Lucci |

Sortie en salles le 10 mai

Travail social • La fuite des cerveaux

admin — 2023-05-08T22:00:00Z

Depuis octobre 2021, les organisations patronales du social et médico-social s'inquiètent du manque d'attractivité du secteur. Perte de sens, dégradation des conditions de travail... de nombreux professionnels quittent le navire avec le désir de réinventer le travail social.

En Île-de-France, « près de 2 350 » postes seraient actuellement vacants « soit un taux de vacance de 6.7 % ». Publié en février, une enquête menée par 19 fédérations et collectifs attestait des grandes difficultés en matière de recrutement au sein des établissements et services privés non lucratifs des solidarités et de la santé. Ce manque d'attractivité du secteur est constaté dès l'entrée en formation. Selon la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees), le nombre de diplômés des formations de professions sociales ont diminué de 18 % entre 2020 et 2021. Cette même année, 4600 élèves interrompaient leur formation en cours d'année.

Militant par essence

Certains professionnels jettent l'éponge après quelques années d'activité, comme Arthur diplômé éducateur spécialisé en 2016. Dès son entrée en formation, ses formateurs l'alertent sur la transformation de la profession. Si certains l'encouragent à lutter contre la « managérisation » du secteur, la plupart des enseignants l'invitent à s'adapter à l'évolution naturel du métier. « Je suis arrivé en formation convaincu que le travail social était ma vocation, j'ai déchanté à partir de mon stage en foyer d'urgence de protection de l'enfance », explique l'éducateur spécialisé désormais réalisateur de films documentaires. « J'étais devenu le plus ancien de l'équipe alors que je n'étais que stagiaire. Les professionnels étaient maltraités par la direction et cette maltraitance se répercutait sur les enfants. » Désillusionné par le service public, Arthur tente alors sa chance comme professionnel dans le secteur associatif. Là aussi, il perd vite le sens de son métier : « Le caritatif affrontait le travail social. Je me sentais complètement isolé. Toutes nos actions étaient régies par les financements. La logique d'évaluation de l'action sociale était encore plus présente qu'en institution ».
Pour Carla, éducatrice spécialisée diplômée, la désillusion est intervenue plus tardivement. « Mes formateurs définissaient le métier de travailleur social comme militant par essence. Ils avaient un discours alarmant sur la profession mais nous encourageaient à nous battre pour le sauver », relate la jeune professionnelle, devenue enseignante en formation sociale. Convaincue de la nécessité de préserver « l'exigence intellectuelle » qu'impose l'accompagnement des personnes vulnérables, Carla a été rapidement heurtée par la posture de certains travailleurs sociaux sur le terrain. « Dès mon dernier stage en protection de l'enfance, j'ai rencontré des professionnels qui reproduisaient des schémas de domination, des logiques méritocratiques, de responsabilisation des individus. Un pensée anti-sociologique en complète dissociation avec ma formation théorique ». C'est ce qui l'a poussé à poursuivre ses études dans les sciences sociales.
Tous deux ont décidé de réinventer le social à leur manière. Arthur dit retrouver « le principe de pacte relationnel issu du travail social » avec les personnes à qui il tend le micro dans ses documentaires. « J'ai travaillé plusieurs mois dans un bar de quartier. En réalité, j'ai trouvé plus de sens à ce lien proposé en libre-adhésion que dans les instituions », assure-t-il. De son côté, Carla, poursuit son engagement auprès des futurs travailleurs sociaux : « Même si la sélection en formation du travail social s'est largement assouplie, nous devons garder une exigence en termes de savoir-être et de savoir-faire au-delà des seules certifications théoriques ».

À lire aussi dans Lien Social n°1286 le dossier :Souffrance au travail • échapper à l'usure

Psychologue de rue • La santé mentale hors cadre

admin — 2023-05-08T22:00:00Z

La crise sanitaire a fortement dégradé la santé psychique des jeunes, notamment dans le bassin minier du Pas-de-Calais. Face à cette réalité, le club de prévention Avenir des cités a recruté une psychologue de rue, un dispositif expérimental que l'association aimerait voir se pérenniser et s'étendre.

Ce jeudi après-midi, le quartier de la fosse 3 vibre au rythme d'une batucada installée sur un terrain vague de Sallaumines, ville d'environ dix milles habitants. Pour lutter contre l'isolement des jeunes de la commune, l'association Avenir des cités organise des ateliers de percussions pendant les vacances scolaires. Intervenant musicien de l'association Tchikipan, Nathanaël, donne le la à une dizaine d'adolescents, qui frappent dans une coordination approximative sur les instruments brésiliens. Un garçon silencieux reste à l'écart. « Tu ne veux pas nous rejoindre ? », lui lance Célya Moungari, psychologue de rue recrutée en février par le club de prévention. « Par les comportements non-verbaux et l'occupation de l'espace, je cherche à poser des hypothèses concernant la confiance en soi et le rapport aux autres », explique la professionnelle.

Pas de psy, sauf injonction du juge

Créé pour une expérimentation d'un an, son poste est financé par la Direction départementale de l'emploi, du travail et des solidarités (Ddets) du Pas-de-Calais, dans le cadre du plan national de lutte contre la pauvreté. Il répond à une urgence : l'augmentation inquiétante du nombre de jeunes en situation de fragilité psychologique dans le département. « Depuis la sortie du Covid, nos équipes rencontrent beaucoup d'adolescents isolés qui souffrent de dépression et d'anxiété. Célya va aider au repérage précoce de ces situations pour permettre une réorientation dans le droit commun », explique Sadek Deghima, responsable du service de prévention spécialisée (1). Chaque semaine, la psychologue part avec les quatre éducateurs de rue dans les quartiers populaires de Harnes, Billy-Montigny et Sallaumines à la rencontre de jeunes de 11 à 16 ans, souvent en rupture avec les structures de droits communs, notamment de santé mentale.

Le dispositif n'est pas nouveau. Dans le Pas-de-Calais, trois associations de prévention spécialisée travaillent déjà avec des psychologues de rue à Calais, Boulogne-sur-Mer et Bruay-la-Buissière. Pour Sadek Deghima, la pertinence du projet n'est plus à prouver. En revanche, il redoute déjà le non-renouvellement de l'enveloppe financière attribuée cette année : « L'ouverture de ce poste reste une action isolée, sans politiques volontaristes. Nous aimerions que toutes les structures de prévention spécialisée intègrent des psychologues de rue. » Les principes de « l'aller-vers » et de la « libre-adhésion » deviennent les outils utilisés par l'association pour combattre les freins de l‘accès à la santé mentale des jeunes en situation d'exclusion sociale. « Dans ces milieux populaires, on ne va pas voir de psychologue sauf injonction du juge. Certaines familles sont dans une forme de renoncement, découragées par le coût des séances qui ne sont pas remboursées par l'assurance maladie », constate le chef de service.
Pour ne rien arranger, les centres médico-psychologiques (CMP) de la région sont souvent éloignées des zones rurales et imposent des délais d'attente de six mois à un an. Même quand les jeunes acceptent d'entrer dans une démarche de soin, nombreux sont ceux qui renoncent faute d'une prise en compte immédiate de leur souffrance. « Les réponses données sont administratives. On considère qu'il n'y pas d'urgence sans passage à l'acte. Pourtant, l'urgence est un concept individuel et propre à chacun », insiste la psychologue de 27 ans qui compte bien casser les codes et « l'image du type froid et rigide qui lit dans ta tête ». Elle s'adapte à la temporalité des adolescents qu'elle accompagne et, si cela permet d'entamer un travail thérapeutique, n'hésite pas à intégrer les familles aux entretiens. « Les jeunes identifient très bien mon rôle et celui des éducateurs. Je garde un regard clinique même sur un VTT », s'amuse la professionnelle.
Depuis 1990, les travailleurs sociaux entretiennent un lien étroit avec les collectifs d'habitants, les associations locales et les établissements scolaires. « La plupart des habitants pensent qu'on vit dans le quartier », résume Célya Moungari. Le service de prévention spécialisée est financé par le conseil Départemental du Pas-de-Calais, dans le cadre de la protection de l'enfance, mais aussi soutenu par trois municipalités et le bailleur social Maisons et cités qui entend redynamiser les quartiers populaires par le biais d'actions collectives, sociales et culturelles. À la fosse 3, Avenir des Cités a participé à la création de jardins partagés autour de la maison de quartier. Chaque jeune pousse porte une étiquette avec le prénom de l'enfant qui l'a plantée.

En 2021, 40 % des 18 - 24 ans souffraient de troubles de l'anxiété généralisée et plus d' 1 jeune sur 5 connaissait des symptômes dépressifs. (source : Ipsos/Fondation Fonda Mental)

Regard clinique même sur un VTT

Les éducateurs de rue ont dû s'adapter et se réajuster au fil des décennies. « Au début des années 2000, nous allions à la rencontre des bandes de jeunes la nuit, entre deux contrôles de police. Nous avons dû repenser notre mode d'intervention. Ces jeunes sont aujourd'hui devenus parents et sont nos meilleurs alliés », explique Xavier Heintze, éducateur spécialisé depuis plus de vingt ans auprès du club de prévention. La proximité quotidienne avec les habitants a été la porte d'entrée à l'accompagnement individuel, social et psychologique proposé par l'équipe éducative. Pour aller plus loin dans la prévention de la souffrance psychique, deux éducateurs de rue de l'association sont devenus en 2020 « promeneurs du net » (2). Porté par la Caf du Pas-de-Calais, ce dispositif a pour objectif de se rapprocher des jeunes actifs sur les réseaux sociaux, souvent isolés et mal-informés.
« Mon grand-père est arrivée du Maroc pour travailler dans les mines », confie le jeune Issam à la psychologue de rue, elle-même petite fille de mineur algérien. Entre deux coups de tambour, une discussion se lance sur l'identité locale. À quelques pas de l'ancienne mine de Méricourt, le quartier de la fosse 3 est encore marqué par l'exploitation intensive du charbon durant le 20e siècle et des drames vécus par ses habitants. « J'ai moi-même grandi dans les corons. Mon père était mineur et comme tant d'autres, il a été atteint de silicose à cause de la poussière, lance le chef de service. Il faut conserver cette mémoire collective du bassin minier qui a tendance à disparaître, notamment chez les jeunes. »
En fin d'après-midi, les adolescents se rassemblent dans la maison de quartier pour partager une grenadine et débriefer de la journée. Au détour des conversations, les thèmes de la contraception, des réseaux-sociaux, de la consommation de drogues sont abordés spontanément par les adolescents. Célya, attentive, questionne leurs ressentis, s'intéresse à leurs expériences et leurs doutes. « Les adolescents n'ont souvent pas conscience de leurs problématiques. Je les aide à les nommer », explique la psychologue de rue. Les premiers concernés s'approprient ces espaces informels, les échanges spontanés semblent les libérer du poids de l'institution et de la peur du jugement des adultes. Ce refus de l'injonction à la relation donne la possibilité au jeune de s'affirmer dans toute son identité pour se construire et dessiner son avenir. « Comme eux, je suis un enfant des corons. C'est un éducateur de rue qui m'a conseillé de passer le diplôme de travailleur social », se souvient le chef de service. Malgré les contraintes budgétaires, Avenir des cités compte bien démontrer à l'Aide sociale à l'enfance la « plus-value » de la prévention en santé mentale.

(1) Sadek Deghima est aussi contributeur et auteur de Lien Social
(2 ) À lire aussi dans Lien Social n° 1300, le dossier : Prévention spécialisée • Promenades sur le net

Faut-il toujours être dans la légalité ?

admin — 2023-05-08T22:00:00Z

Qu'il est difficile à la fois d'éduquer au vivre ensemble et à la fois de revendiquer le droit à la désobéissance, de prôner le respect des lois tout en s'autorisant à transgresser certaines d'entre elles. Antithèse ou complexité ?

Par Ludwig Maquet, formateur en travail social, intervenant en RPS

Voilà bien une question glissante, à laquelle je voudrais répondre, emballé par mes émotions « bien sûr que non ! » Point. Mais cette interrogation est plus profonde qu'elle n'y paraît.
En effet, le travail social s'exerce dans le cadre de lois, de normes juridiques et de réglementations. Nous sommes garants du cadre, acteurs sécurisants et promoteurs de la citoyenneté, de l'accès aux droits et devoirs des populations. Que répondre à cette question quand nous travaillons avec des enfants, par exemple, et que notre mission est de les remettre dans un cadre légal, dans des repères institutionnels, d'agir sur leurs carences ? Que répondre face à la déviance de publics qui fragilisent le vivre ensemble ? Il n'y a donc pas une réponse mais des réponses à adapter. Alors que se passe-t-il si nous considérons que la loi ou le système est injuste ou nous paraît contraire à nos valeurs, notre éthique ou notre déontologie ?
« En conscience, je refuse d'obéir » disait Alain Reffalo (1). C'est pourquoi je souhaiterais porter le débat sur l'obéissance et le pourquoi désobéir en démocratie. Je défends l'idée que pour s'octroyer le droit de désobéir, il est nécessaire d'avoir appris à obéir. D'avoir intégré les règles, de connaître les droits et devoirs afin d'avoir les clefs pour assumer la désobéissance et l'illégalité. Car les actes de désobéissance posent bien la question de ce qui conduit une personne à encourir la répression (licenciement, mise en examen, sanctions financières, etc.), afin de défendre ce qu'il ressent comme une atteinte à la liberté, à la démocratie ou à la justice. Se mettre hors-la-loi est ainsi pour certain l'ultime moyen de s'opposer à l'inacceptable. Tout dépend toujours d'où l'on se situe. Les opposants à l'avortement et les médecins qui refusent de le pratiquer s'en défendront, de leur point de vue, tout comme les maraudeurs solidaires qui enfreignent la loi pour cacher et venir à l'aide à l'étranger que l'on pourchasse.
Bien sûr, au vu de notre réflexion et replaçant le travailleur social dans son contexte d'intervention, il me faut prendre position. Oui, nous avons le devoir parfois de désobéir et de rentrer dans l'illégalité. Parce que les raisons de se révolter ne manquent pas. De refuser, par exemple, la délation des travailleurs et chômeurs étrangers ou non, d'appeler à la résistance citoyenne contre le fichage des enfants, de prendre sous notre protection des jeunes majeurs sans papiers et de s'opposer à leur expulsion, d'occuper des logements vides en vue de les réquisitionner, de contourner tout protocole de contrôle social, chacun trouvant son cheval de bataille. Je pense, en tant que travailleur social, que nous avons ce devoir de résistance, de désobéissance, d'insoumission face aux doctrines toute puissantes de la normalisation, du contrôle des populations. Il nous faut relire H.D Thoreau (2) pour comprendre que la désobéissance civile (et éthique) est inhérente à la démocratie, et que les actes de désobéissance s'ancrent avant tout dans un refus de la logique du résultat et de la performance, du contrôle qui s'impose aujourd'hui comme un mode de gouvernance. Sommes-nous acteurs du contrôle social ou bien agents d'émancipation des masses, permettant à chacun d'avoir les outils pour choisir sa vie et non la subir ?
Si je devais aller plus loin dans ma réflexion, j'aimerais avancer que nous, travailleurs sociaux, devrions inventer un nouveau pacte social, sur les bases de la solidarité, de l'assistance, de la répartition des richesses afin que chaque homme, chaque femme et enfant, puisse jouir d'une vie digne.

(1) https://alainrefalo.blog/ (2) H.D THOREAU, la désobéissance civile, 1849

Par Michel Decodin (1), chef de service éducatif

SI l'on appréhende le terme « légalité » au sens propre de sa sémantique, sans détour l'éducateur se doit de rappeler la loi qu'il n'a pas écrite mais qu'il ne peut contourner. Paradoxe existentiel pour celui qui va devoir accompagner des jeunes souvent hors cadre, hors la loi, hors de tout. Montesquieu écrit : « La liberté est le droit de faire ce que les lois permettent ». En tant qu'éducateur, je différencie la loi des hommes en devenir, celle qui relève des besoins fondamentaux, de celle du législateur qui régit les lois opportunistes de ceux qui nous gouvernent. Mon positionnement demeure dubitatif vis-à-vis de lois écrites bien souvent en l'absence des concernés (femmes, personnes en fin de vie, jeunes en errance, adultes en perdition, les mal-logés). Trop souvent, des lois émergent pour contrer un libre arbitre soi-disant perturbateur.
Le législateur se protège avant de protéger. Il encadre pour mieux cadrer. Il légifère pour faire faire. Malgré mes convictions je ne peux enfreindre. Cela anime un paradoxe nécessaire dans l'exercice d'une fonction qui consiste à permettre aux égarés de pouvoir vivre dans la cité et devenir des citoyens respectueux des codes, de la loi.
L'éducateur est un tisseur de lien, un faiseur. Il se doit de maintenir, quoi qu'il en coûte, un regard critique afin d'accéder à des jeunes ou familles dépourvus du pouvoir d'agir. Ils sont encadrés d'une bordure qui leur donne l'illusion de pouvoir agir seulement à l'intérieur de limites posées par ceux qui savent… Les diseurs. Que dire des protocoles mis en place au nom d'une loi institutionnelle ? Ceux qui stigmatisent et qui ont pour but de normaliser des incasables, des laisser pour compte qu'ils n'ont plus faute de revenus suffisant. Dans ce cadre et ce, afin de ne pas ajouter de l'inconfort chez les personnes mise sous tutelle institutionnelle, j'ai parfois opté a minima pour une désobéissance civile pacifique.
Comment ne plus pouvoir préparer ou réchauffer un plat que l'on sait meilleur le lendemain ou le surlendemain, au nom de codes sanitaires et de la marche en avant des protocoles alimentaires.
Comment ne pas pouvoir consommer le produit de la pêche en bord de mer au nom de codes sanitaires qui vous feraient découvrir la nature à travers des produits congelés et dépourvus de goût, tel un pané de poisson qui bien souvent refroidit l'ambiance d'un repas ?
Comment apprécier un temps de baignade encadré par un filet et trois adultes eux-mêmes supervisés par un maître-nageur, pendant que d'autres en famille pavoisent sur la plage, s'éclaboussent de vagues imprévisibles ?
Le risque n'est-il pas celui de ne pas en prendre ? À toute raison gardée, être autonome dans la conduite de projet permet à ceux auprès de qui l'éducateur intervient de le devenir.
Je suis resté dans la légalité que j'ai régulièrement opposée à l'absurdité d'un cadre revisité en permanence à chaque tentative d'émancipation.
Légitime, l'éducateur ne peut l'être que s'il valide un discours qui émerge et qui permet à ceux qui subissent, de réaliser qu'ils sont toujours vivants et capables d'agir par eux-mêmes.
Moins de cadre abusif permettrait d'éviter que ces jeunes et leur famille ne s'étouffent de « mais » indigestes, de filer pour éviter un filet qui contraint, d'enfreindre et au final de se mettre en situation de danger. Notre mandat éducatif se doit de soutenir l'émancipation et non de signifier un mandat d'arrêt d'agir… au nom de la loi qu'il nous faut pourtant respecter !

(1) A publié « De l'impossible vers un possible » Éd. Verone, 2021.

La délocalisation entraîne-t-elle la fin d'une institution ?

admin — 2023-05-08T22:00:00Z

Une crise sanitaire, la Loire, des murs : ouvrons une boucle spatio-temporelle d'une institution que beaucoup nomment encore « Mindin ». Le déménagement annoncé des établissements publics médico-sociaux situés dans ce quartier de St Brévin les Pins viendrait-il fermer cette boucle ? Serait-ce la fin d'une institution ancrée dans 160 ans d'histoire ?

En 1862 en Loire-Inférieure, des murs se montent : une histoire institutionnelle commence, marquée par la mise en quarantaine de personnes malades qui arrivent par voie maritime. Pour faire face à une épidémie de fièvre jaune dans le port de Saint-Nazaire, Napoléon III fait construire un lazaret à Saint Brévin les Pins, à la sortie de l'Estuaire de la Loire. La mise à l'écart est un fil qui sera longtemps conducteur du site mindinois. Les personnes qui résideront dans ces bâtiments font écho à l'histoire de France : des militaires convalescents pendant la 1ère guerre mondiale, des enfants souffrant de tuberculose, des soldats Allemands durant la 2nde guerre, puis des personnes âgées, des enfants et des adultes en situation de handicap. Les 24 hectares du site iront jusqu'à accueillir plus de 1000 personnes, ce nombre favorisant leur stigmatisation.
Dans son enceinte, c'est l'histoire du secteur du médico-social qui s'illustre. Une histoire où les personnes accueillies sont d'abord nommées des malades, des indigents, des pensionnaires. Une histoire où la vie se déroule loin des regards, loin du cœur de la cité, derrière des murs protecteurs et enfermants. Une histoire où les personnes sont prises en charge, avant que le terme d'accompagnement prenne place dans le vocabulaire et les postures professionnels. Une histoire où le collectif prime tout un temps sur l'individuel. Ce passé est couvert d'un voile autarcique : derrière les murs qui bornent cette institution, se construiront une église, un cimetière, une station essence, une cafétéria, une antenne du Trésor Public…
La Loire et une crise sanitaire sont à l'origine de l'implantation du site. Un siècle et demi plus tard, la crise sanitaire de la Covid-19 secoue les établissements mindinois, mais c'est l'annonce par le Préfet d'une délocalisation des bâtiments construits en bord de Loire qui produit une véritable onde de choc. Un risque de submersion marine conduit à repenser l'accueil des personnes résidant dans les établissements ligériens. L'horizon 2028 est le terme fixé pour ce déménagement historique. Laissons de côté les enjeux juridiques, économiques, organisationnels et les impacts en termes de ressources humaines. Intéressons-nous aux représentations de cette institution.
Allons-nous vers la fin d'une institution ? En 1998, la Maison départementale de Mindin s'est scindée en quatre établissements publics distincts : l'Établissement Public Médico-Social le Littoral, le Foyer de Vie les Abris de Jade, l'Institut médicoéducatif l'Estuaire et l'Établissement d'Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes Mer & Pins. Des années plus tard, de nombreux discours ne laissent pourtant rien paraître de cette division. L'institution va au-delà des murs, du découpage juridique et organisationnel. Une aide-soignante de l'EHPAD de Paimboeuf interrogée répond ainsi : « Le Foyer de Vie les Abris de Jade ? Non, je ne connais pas… À St Brévin vous dites ? Ah oui, vous voulez dire Mindin ! » Le web cristallise également cette représentation, à partir d'un moteur de recherche, les images en ligne actualisées de ces établissements ne sont pas pléthores ou illustrent davantage des mouvements de grève que l'évolution institutionnelle. Très souvent l'église apparaît en toile de fond sur les illustrations, comme une résurgence de l'histoire d'une institution pourtant publique. Les clichés en noir et blanc du vieux lazaret ou de l'ancienne Maison départementale de Mindin sont beaucoup plus accessibles.
Le passé empêcherait-il un nouveau regard sur le visage institutionnel actuel ? Ces établissements semblent souvent associés à une représentation négative et déphasée de leur réalité d'aujourd'hui. Déménager pourrait être au service d'une nouvelle représentation et un symbole de son ouverture engagée depuis plusieurs décennies : les différentes lois du secteur, les formations, les recommandations de bonnes pratiques de la Haute Autorité de Santé, ainsi que les nouvelles technologies et les progrès de la médecine ont transformé les pratiques professionnelles. Des structures se sont ouvertes dans d'autres quartiers brévinois dès 1994 puis dans d'autres communes, comme à Montoir de Bretagne. Des services hors les murs se sont déployés, le maillage partenarial s'est structuré avec le secteur de la santé dont la psychiatrie ou avec le tissu associatif caritatif, sportif et culturel. Les familles sont désormais associées dans les projets d'accompagnement de leurs proches.

Vers une nouvelle représentation de l'institution

Ces transformations paraissent peu jouer sur les représentations extérieures ancrées dans le passé, comme si tout un imaginaire perdurait derrière une enceinte fantôme détruite depuis des années. La presse locale désigne encore «  Mindin comme une ville dans la ville » (1) ou comme un site où « y règne une ambiance surannée, comme si son histoire d'ancien lazaret, puis d'asile psychiatrique, était trop imposante pour être effacée » (2).
Au lieu d'envisager la délocalisation comme la fin d'une institution, ne serait-ce pas au contraire la démonstration d'une institution bien vivante ? Pour le sociologue Marcel Mauss, « les institutions véritables vivent, c'est-à-dire changent sans cesse. » (3) Cette adaptation est plutôt révélatrice de la « normativité » de cette institution, pour reprendre le concept de Georges Canguilhem (4). En effet, ses différentes évolutions témoignent de sa capacité à prendre en compte les modifications du secteur dont elle fait partie. Loin d'être fossilisée, forte de son ossature historique, elle a su amorcer les changements nécessaires, en modifiant ses normes pour continuer à assumer son rôle social auprès de personnes fragilisées.
La délocalisation pourrait décoller une représentation enkystée : « Il n'y aura peut-être plus cette étiquette Mindin » espère une monitrice-éducatrice interrogée. Si l'institution suit l'histoire du médico-social, serait-elle en marche vers la désinstitutionnalisation demandée par les directives européennes ? Pourtant l'institution est au fondement du lien social ; la perspective de désinstitutionnalisation est en fait une dystopie : sa mise en place effective désagrégerait la société. « Le cadavre de l'institution bouge encore » (5) déclarait Karine Lepeytre. Non seulement elle n'est pas morte, mais l'institution doit survivre. L'enjeu est d'enterrer les représentations sclérosées et non l'institution elle-même. Prônons et reconnaissons plutôt l'évolution de l'institution : celle qui poursuit son processus d'adaptation aux nouveaux modèles d'accompagnement.
La délocalisation des établissements n'annonce pas la fin d'une institution historique. Forte de son histoire, elle poursuit simplement son parcours, comme d'autres institutions avant elles et comme d'autres à venir. Nulle fin à l'horizon. Un déménagement est à la fois l'occasion de choisir ce qui doit être conservé et de se projeter dans une nouvelle vie dans un territoire élargi. Il n'est ni question de renier le passé ni de perdre son identité. Il s'agit d'emmener un peu de soi dans ses valises, de « son arrière-pays » (6) disait Jean Oury, tout en allant vers du renouveau.

Ouest France. Jeudi 07 avril 2022 12 : 51 Présidentielle. Pourquoi Yannick Jadot a choisi le site de Mindin, à Saint-Brevin ?
03/02/2022. Ouest France. Présidentielle 2022. À Mindin, rencontre avec un monde en souffrance à Saint-Brevin-les-Pins
Mauss, M. & Fauconnet, P. (1901), « Sociologie », Année sociologique, vol 30. p. 11.
Canguilhem, G. (2013). Le normal et le pathologique, Paris, éd. Presses Universitaires de France.
Lepeytre, K. (2020). Le cadavre de l'institution bouge encore. in Lien Social, N°1313, p. 14-15.
Faugeras, P. ; Gentis, R. ; Oury, J. (2020). L'arrière-pays aux sources de la psychothérapie institutionnelle. Col Des travaux et des jours, Paris, éd. Erès.

Prison • Des SAS pour préparer à la vraie vie

admin — 2023-05-08T22:00:00Z

Les prisons françaises souffrent de nombreux maux. Notamment celui du manque de préparation des détenus à la sortie, étape essentielle pour éviter la récidive. Expérimenté depuis 2018, un nouveau dispositif pénitentiaire, la structure d'accompagnement vers la sortie (SAS), propose un accompagnement renforcé pour favoriser la réinsertion.

Des inaugurations à Valence, Caen et Montpellier, une visite de chantier à Colmar… Ces derniers mois, l'agenda du ministre de la Justice, Éric Dupont-Moretti, a été sensiblement occupé par un sujet : les structures d'accompagnement vers la sortie. Encore méconnues du grand public, ces SAS, comme on les appelle couramment, sont des établissements pénitentiaires d'un nouveau genre. Pensés pour assurer une transition entre la vie carcérale et la vie civile, ils se sont vu confier la mission d'améliorer la réinsertion des sortants de prison grâce à un accompagnement social renforcé en amont de la sortie, pour in fine lutter contre la récidive. L'enjeu est fondamental pour le ministère de la Justice et l'Administration pénitentiaire. Car la prison a deux missions : « Afin d'assurer la protection de la société, de prévenir la commission de nouvelles infractions et de restaurer l'équilibre social, dans le respect des intérêts de la victime, la peine a pour fonction : de sanctionner l'auteur de l'infraction, de favoriser son amendement, son insertion ou sa réinsertion » (article 130-1 du code pénal). Si la première est bien remplie - il y a très peu d'évasion en France -, la seconde souffre de profondes carences. Des chiffres publiés l'an dernier par le service statistique du ministère de la Justice l'illustrent : parmi les personnes sorties de prison en 2016, 33,4 % ont commis une nouvelle infraction dans les douze mois suivant leur libération et 53,7 % dans les trois ans (1).

Pour que les détenus réapprennent à se déplacer en autonomie, les équipes d'accompagnement favorisent les rendez-vous à l'extérieur

Surpopulation et manque de moyens

En l'état actuel, peut-il seulement en être autrement ? « La prison, notamment du fait des conditions de détention en maison d'arrêt, ne peut aujourd'hui atteindre ses objectifs de réinsertion et de prévention de la récidive », estime Alice Maintigneux, juge d'application des peines et présidente de l'association nationale des juges d'application des peines (ANJAP). En maison d'arrêt, établissement pour les prévenus en attente de leur procès et les détenus condamnés à une peine inférieure à deux ans, la surpopulation grimpe à 140 % (2). La détention s'effectue souvent dans des conditions qui ont valu à la France d'être condamnée par la Cour européenne des droits de l'homme pour traitements inhumains et dégradants. Débordés, les services pénitentiaires d'insertion et de probation (SPIP) ne peuvent mener leur mission à bien, d'autant plus que la plupart des détenus exécutent des peines courtes, ce qui rend complexe tout travail d'accompagnement. « Malgré les efforts de recrutement réalisés ces dernières années, des personnes sortent de prison sans jamais avoir vu un conseiller pénitentiaire d'insertion et de probation (CPIP), c'est une réalité », souligne Alice Tallon, chargée de mission Justice à la fédération des acteurs de la solidarité (FAS). Les « sorties sèches » constituent dès lors la norme : 23 % seulement des sortants de prison de 2016 avaient bénéficié d'un aménagement de peine pour préparer leur sortie (3). Ceci alors que l'on sait que la prison accueille une population plus précaire que la moyenne et qu'elle a des effets psycho-sociaux sur les détenus qui rendent d'autant plus difficile le retour à une vie « normale » : perte d'emploi et de revenus, difficulté à conserver son logement, rupture des liens familiaux et amicaux, aggravation des troubles psychiques et des addictions du fait de l'isolement, l'inactivité, le stress, etc. « La prison précarise et la précarité n'est pas un bon levier pour lutter contre la récidive. Un véritable cercle vicieux », résume Alice Tallon.
Les SAS peuvent-elles changer la donne ? C'est en tout cas l'espoir du gouvernement. Ce nouveau concept a été lancé en 2018 dans le cadre d'un plan immobilier pénitentiaire prévoyant la création en dix ans de 15 000 nouvelles places de prison. Parmi celles-ci, 2 100 doivent être des places en SAS, auxquelles s'ajoutent environ 500 places d'autres dispositifs qui seront requalifiées. Six sont actuellement ouverts et sept autres devraient l'être en 2023. À terme, vingt-trois de ces structures doivent mailler le territoire français. Chacun de ces établissements peut accueillir entre 90 et 180 détenus dont le reliquat de peine est inférieur à deux ans - courte peine ou fin de longue incarcération - et qui présentent un besoin d'accompagnement soutenu pour leur réinsertion. L'Administration pénitentiaire et les SPIP évaluent également chez le détenu le risque d'évasion et la capacité à s'adapter à la vie en collectivité. Ce n'est pas un magistrat, mais bien la Pénitentiaire qui décide de l'affectation d'un détenu vers ces établissements.

Au 1er mars 2023, 88 183 personnes étaient placées sous écrou en France, dont 48 880 en maisons d'arrêt.

Prison infantilisante

L'idée derrière les SAS n'est pas nouvelle. Il y a déjà eu des structures pénitentiaires censées faciliter la réinsertion : quartiers pour peines aménagées, quartiers nouveau concept, etc. Mais alors que n'étaient orientés dans ces lieux que les détenus jugés « bons élèves », c'est-à-dire ceux n'ayant pas connu d'incidents lors de leur détention, la SAS a une approche différente : « Le principe ? Accueillir les personnes pour lesquelles tout reste à faire sur l'insertion : celles avec lesquelles il n'a pas été possible de préparer leur sortie, soit à cause de difficultés spécifiques ou par manque de réceptivité, soit parce que la surpopulation dans la maison d'arrêt l'a empêché », indique Romain Emelina, chef du département des parcours de peine au sein de la direction de l'Administration pénitentiaire. Dans la doctrine SAS, aider à cette réinsertion passe par plusieurs leviers. D'abord par le choix du lieu d'implantation des établissements : au plus proche des villes pour faciliter l'accès via les transports en commun aux services publics et partenaires alentour. Ensuite et surtout, les SAS proposent un accompagnement avec une équipe du SPIP renforcée : « il y a un ratio d'un conseiller pénitentiaire d'insertion et de probation (CPIP) pour trente personnes. Dans les autres établissements pénitentiaires, la théorie c'est soixante, la réalité est plutôt autour de quatre-vingt », souligne Romain Emelina. Un poste d'assistante de service social est aussi prévu pour chacun de ces établissements, de même qu'une unité sanitaire en charge de l'accompagnement thérapeutique des personnes.
Le régime de détention prévu en SAS doit permettre de travailler l'autonomie et la responsabilisation des détenus. S'il s'agit bien d'un lieu de privation de liberté, il est aussi prévu des cellules ouvertes en journée et l'obtention de permissions de sortie facilitée pour se rendre à des rendez-vous extérieurs d'insertion professionnelle, permettre la restauration des liens familiaux, etc. « Après une vie rythmée par la prison pendant plusieurs mois, il est parfois compliqué de retrouver une autonomie. La prison est infantilisante, la SAS est pensée pour ne pas l'être. Les détenus ont un planning à la semaine, des activités où ils doivent participer, les cellules sont ouvertes, ils ont accès aux différents lieux, il n'y a pas un surveillant qui vient ouvrir leur porte et les chercher », salue une CPIP travaillant dans une SAS. « En maison d'arrêt, les détenus passent vingt-deux heures par jour en cellule. La SAS, en matière d'activités et de possibilité de sortir, on est vraiment dans une offre beaucoup plus étoffée », souligne, quant à elle, Manon Distani, assistante de service social au sein de celle des Baumettes à Marseille. L'équipe de la SAS définit un programme d'accompagnement personnalisé avec chaque détenu. « Je reçois tous les ‘‘sassistes'' individuellement pour faire une évaluation de leur situation et nous examinons ensemble le plan d'accompagnement à mettre en place. L'idée est la prise en charge globale : refaire les papiers d'identité, travailler l'accès aux droits, la question du logement, le retour à l'emploi, etc. », témoigne Manon Heurtin, assistante de service social à la SAS d'Aix-en-Provence. L'accompagnement s'appuie alors sur des suivis individuels, des ateliers collectifs et des sorties à l'extérieur, mais aussi la venue sur site de la CPAM, la CAF, Pôle emploi, la mission locale et le SIAO (service d'hébergement), pour faciliter l'ensemble des démarches de réinsertion. La création d'un lien avec le dehors est particulièrement recherchée. À l'instar des démarches de soins où les unités sanitaires veillent à garder le cap de l'autonomisation des personnes : « À l'inverse des lieux de détention classique où l'on internalise le plus de matériel médical possible pour éviter la sortie des détenus, dans la SAS l'idée est d'avoir le strict nécessaire sur place et inciter à se rendre dans les structures de soins à l'extérieur, CMP, CSAPA, etc. », précise Morgan Donaz-Pernier, juge d'application des peines à Marseille.

Travailler l'autonomie

Il n'y a pour l'heure pas d'études sur le taux de récidive des personnes passées entre les murs de ces établissements. Mais les acteurs contactés n'ont pas de doute : les SAS donnent du sens à la peine. « Avoir ce nombre de personnel de surveillance, de CPIP, d'assistante de service social, de référent mission locale, etc., devrait être le fonctionnement normal de la prison. Ce dispositif mérite d'être développé car beaucoup de personnes en détention ont un profil qui justifie ce type d'accompagnement », témoigne ainsi Morgan Donaz-Pernier.
Malgré tous ces atouts apparents, ces structures rencontrent plusieurs écueils. À commencer par celui de voir leur rôle dévoyé, l'Administration pénitentiaire pouvant être tentée de s'en servir pour réduire la surpopulation en maisons d'arrêt. « La pression pour le désencombrement est importante. C'est une lutte pour garder la main sur les affectations », constate la CPIP travaillant dans une SAS. Une situation aussi vécue à Marseille, où la SAS a reçu pendant un temps « trop de personnes sans gros besoins d'accompagnement ou avec un reliquat très court où il n'y avait pas le temps de travailler grand-chose », indique Morgan Donaz-Pernier, avant de préciser : « C'est un peu moins le cas aujourd'hui. » Le taux d'occupation des SAS est pour l'heure de 75 %, alors que l'objectif de l'administration pénitentiaire est de 95 %. Il y a donc le défi de « remplir mieux, mais tout en respectant les critères d'accès à cette structure », reconnaît de son côté Romain Emelina.
Beaucoup de « sassistes » restent aussi trop peu de temps dans la structure pour bénéficier d'un accompagnement social efficace. « Ils restent en moyenne entre trois et six mois, parce qu'ils obtiennent des remises de peine. C'est très court, surtout pour des gens en grande difficulté (…). On va permettre à la personne d'obtenir un aménagement de peine, souvent en semi-liberté, pour que nous puissions continuer à travailler la sortie », relève Manon Distani, car la plupart des SAS proposent également des places de semi-liberté. Et même avec les meilleures intentions, l'équipe des SAS reste confrontée aux manques de places dans les structures d'hébergement, aux difficultés pour faire des papiers d'identité, etc. Sans parler, explique Manon Heurtin, des représentations négatives qui pèsent sur les sortants de prison. « Cela se voit par exemple sur l'hébergement, où l'on a des refus inexplicables. Il faut déconstruire les préjugés. La personne a certes fait quelque chose qui l'a amené en détention, mais dans tous les cas elle va sortir. Si on veut lutter contre la récidive, c'est là où il faut tendre la main. »

Récidive des sortants de prison de 2016, Infos rapides justice, décembre 2022. Disponible sur https://bit.ly/3MTO8Pg
Mesure de l'incarcération, indicateurs clés au 1er mars 2023, ministère de la Justice. Disponible sur https://bit.ly/3AlXDit
Mesurer et comprendre les déterminants de la récidive des sortants de prison, Infostat Justice, juillet 2021. Disponible sur https://bit.ly/3GZExT6

Chantier d'insertion • Le goût de l'évasion

admin — 2023-05-08T22:00:00Z

En 2018, la prison des Baumettes à Marseille ouvre le premier service d'accompagnement à la sortie. Elle poursuit l'expérimentation en accueillant désormais l'unique restaurant français en milieu carcéral, ouvert au public. Ce chantier d'insertion, porté par l'association Festin, prépare et accompagne la sortie.

D'abord longer la monumentale muraille ornée de hauts-reliefs figurant les sept péchés capitaux. Une fois devant une imposante porte rouge siglée Structure d'accompagnement à la sortie (SAS) et Semi-liberté, sonner. Une matonne en uniforme vient ouvrir, tout sourire, avant de vous inviter à vous délester de vos clés, téléphone, argent liquide. Vos effets personnels restent à l'entrée dans une consigne. Bienvenue en milieu carcéral ou plutôt : bon appétit !
Depuis novembre 2022, la prison des Baumettes redore son blason grâce à une expérimentation unique en France : l'ouverture d'un restaurant. Depuis 8 h 30, six détenus s'affairent en cuisine et en salle pour assurer les deux services du midi. Les Beaux Mets offre une carte bistronomique qui suppose un certain standing aux fourneaux comme en salle.

Appliquée et enjouée

Ce matin, un salarié fait défaut, il a « pété les plombs » suite à une remarque de la cheffe. Pourtant, l'ambiance en cuisine paraît appliquée et enjouée. « Quand j'ai fait mes classes, le climat pouvait être assez militaire, souligne la maître queux, Sandrine Sollier. Depuis, on a appris à travailler sans crier. Ici, la fibre sociale compte pour 80 %. Humainement, nous avons tous des choses à nous apporter. Comme dehors, il arrive que les salariés ne se présentent pas au service, souvent parce qu'ils sont malades. Ce matin, l'un d'eux était énervé : alors il est retourné en cellule, on en parlera calmement demain. »
Les trois encadrants techniques du chantier d'insertion (la cheffe, la seconde et le maître d'hôtel) pratiquent un management doux, basé sur la valorisation, la complicité, l'adhésion et l'humour. « Il n'y a pas de mauvaise équipe, mais de mauvais managers, assure Marc Balthazard qui encadre les serveurs. Le métier est difficile, il ne faudrait pas les décourager. On est là pour les faire évoluer, pour qu'ils ne se retrouvent plus entre ces murs. » Tout en discutant avec le barman de l'ajout, ou pas, de glaçons dans les cocktails (sans alcool bien sûr), il garde un œil sur Hamid (1) qui lisse les nappes et dresse les tables. « Y'a rien qui te choque, là, chouchou ? », lance-t-il au serveur. Malgré ses airs de dur, le trentenaire cherche l'erreur sans moufter : « Ah, j'ai oublié un verre ».
Ce jour-là, Wissem, 21 ans, a enfin obtenu l'autorisation de faire des pizzas pour le repas du personnel. « La levure boulangère permet de faire de l'alcool, elle est donc interdite en prison, il a fallu deux mois pour obtenir l'autorisation », explique le jeune homme qui a eu une expérience de pizzaiolo avant son incarcération. Fier d'offrir un peu de variété à ses collègues, il invite les salariés en insertion, les encadrants techniques et les surveillantes à se servir. L'« équipe » mange et échange autour d'une même tablée. « Le restaurant, je suis pour à 2 000 %, affirme Nath, l'une des deux surveillantes du chantier d'insertion, dix-sept ans d'expérience. Ça leur apporte énormément, ne serait-ce que le B.a.-ba : se lever, être prêts à l'heure. Pour certains, c'est loin d'être évident, mais ça vient. » Elle amène le surplus de pizza aux autres surveillants du SAS et transmet leurs félicitations au cuistot.
« Je m'étais formé sur le tas, mais là je vais essayer d'obtenir une qualification. » En effet, accompagné par la conseillère en insertion professionnelle de l'association porteuse du projet, Festin, Wissem a obtenu une place dans un organisme de formation pour adultes après quatre mois aux Beaux Mets. « Quand la juge m'a envoyé aux Baumettes, je n'imaginais pas travailler, se souvient-il. À mon arrivée, on m'a proposé de rejoindre la SAS puis le restaurant. Ça demande de la motivation, mais ça aide à faire passer le temps. La détention classique, c'est vingt-deux heures de cellule par jour. »
Dans le restaurant Les Beaux Mets, les quatorze salariés en insertion travaillent de 8 h 15 à 16 h 45, vingt-six heures hebdomadaires payées 45 % du SMIC, une spécificité du contrat d'emploi pénitentiaire. Deux équipes de sept - quatre commis et trois serveurs - se relaient pour assurer le service tous les midis en semaine. En revêtant leur costume - un pantalon noir et une chemise blanche -, ils sortent de leur statut de détenu pour endosser celui de salariés d'un restaurant raffiné.

Salariés d'un resto raffiné

Les clients naviguent dans le système carcéral (juges, avocats…) ou viennent par curiosité. « C'est notre deuxième fois, raconte Ouria, attablée avec sa sœur et une copine. J'ai découvert le concept à la télé, nous avons tenté l'expérience en décembre. L'accueil par les surveillants est agréable, les serveurs sont aux petits soins et les plats excellents. Notre frère est éducateur à la PJJ (ndlr : protection judiciaire de la jeunesse), nous savons que si ces personnes sont là, c'est souvent qu'elles n'ont pas eu de chance. L'idée est intéressante pour leur réinsertion, mais autour de nous, on parle surtout de la qualité de la carte. »
Assistante de service social auprès des quatre-vingts détenus de la SAS et de la quarantaine de bénéficiaires d'une semi-liberté, Manon Distani constate l'apport des Beaux Mets dans l'accompagnement. « En fait, ça change tout. La plupart des salariés cherchent un logement pour préparer leur sortie, toucher un salaire rend leur candidature beaucoup plus attractive. Ça aide aussi sur le plan professionnel en évitant le trou sur le CV créé par l'incarcération. Là, la peine prend du sens puisqu'elle apporte une nouvelle expérience professionnelle. Nous manquons de recul sur ce projet, mais nous observons déjà les impacts évidents sur le savoir-être et les compétences sociales. »
Avec un encadrement technique de trois pour sept, l'association spécialiste de l'insertion par l'activité économique se donne les moyens d'un accompagnement renforcé. « Ce taux d'encadrement permet de gérer les émotions avec un public particulièrement explosif, reconnaît Carole Guillerm, responsable du projet. Nous sommes la première marche vers l'insertion professionnelle, ils se retrouvent dans une bulle où les encadrants peuvent prendre le temps d'expliquer. Ce public ne tiendrait pas en formation, il lui faut cette première étape. Après la sortie, nous les invitons d'ailleurs à poursuivre l'accompagnement. »
Souvent écourté par des remises de peine, des transferts, le contrat de travail dure quatre mois, l'accompagnement à la recherche d'emploi peut lui se prolonger sur six mois. Pour mieux préparer la sortie et confronter les détenus à la réalité du monde du travail, la conseillère en insertion professionnelle (CIP) des Beaux Mets, Nissa Boudhalay, travaille en lien avec les conseillers pénitentiaires d'insertion et de probation du SAS. « J'ai l'impression d'être une facilitatrice, une interlocutrice privilégiée sur les besoins, décrit-elle en découvrant le métier sur ce poste. Je les reçois au moins une fois par semaine pour travailler le projet. »
Développé depuis trente ans, le tissu partenarial de Festin facilite la recherche de stages, d'autres chantiers d'insertion, de formations, ou même de postes dans la restauration. « Il faut anticiper parce qu'il y a une procédure à mettre en place pour autoriser les stages en immersion, précise Nissa Boudhalay. Des contraintes plutôt dynamisantes parce qu'il faut faire preuve de créativité et de persévérance et il y a de gros enjeux. Le dedans prépare le dehors dans toute sa complexité : heureusement que nous travaillons en partenariat pluridisciplinaire à l'intérieur et à l'extérieur. » L'accord-cadre qui lie l'administration pénitentiaire et Festin reste unique en France.

(1) Le prénom a été modifié.