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Troubles psychiques en milieu scolaire

admin — 2022-11-14T23:00:00Z

L'école qui rend fou

INTERROGER l'école sur ce qu'elle met en œuvre pour les élèves rencontrant des problèmes mentaux aurait déjà constitué un projet intéressant. Mais poser la question de sa responsabilité dans l'émergence des troubles psychiques chez les enfants passant entre ses mains est, certes un tantinet provocateur, mais éminemment réaliste. Car, en un temps où le monde de l'entreprise est sollicitée pour prévenir les risques psycho-sociaux induits par les conditions de travail de ses salariés, il semble légitime de le faire aussi pour les élèves. C'est ce travail d'enquête ethnographique qui y répond, proposant des réponses brutales et sans concession. Huit études de cas sont présentées, dans une diversité contre-intuitive. Si l'on suit le parcours en ITEP d'Éric ou celui d'Audrey issue d'une famille carencée et dysfonctionnelle, il était moins attendu de plonger dans les milieux favorisés et plus particulièrement de ses « riblons » (métaphore évoquant les déchets métalliques du laminage récupéré, par les ouvriers pour en faire autre chose). Si les perdants de la compétition scolaire se retrouvent dans les établissements de relégation, ils sont aussi dans les lycées d'élite, qui pour être les antichambres des grandes écoles, le sont tout autant pour les cliniques psychiatriques ! La raison pour laquelle l'école est pourvoyeuse de maladies mentales tient en une réalité qui n'a fait que s'exacerber depuis le début des années 2000 : l'instruction obligatoire pour tous s'est muée en obligation de réussite pour tous, l'école de la connaissance a été remplacée par l'école de la performance et la concurrence entre lycées et entre élèves est devenue l'alpha et l'oméga de la réussite exigée. Les élèves abîmés, cabossés, fracassés qui sont rejetés par la sélection implacable menant aux filières d'excellence se vivent comme des ratés, discrédités par le déshonneur d'avoir failli à la mission de succès qui leur était confiée. Les normes d'autonomie et les injonctions à la réalisation de soi ayant remplacé la critique des effets destructeurs de la compétition, les difficultés scolaires sont médicalisées, psychologisées, voire psychiatrisées, renvoyant à l'élève la totale responsabilité de son échec. Le poids du conformisme social et des normes scolaires intervenant désormais dès la maternelle, la pédopsychiatrie ne risque pas de chômer.

Jacques Trémintin

Éd. Rue d'Ulm, 2022, (279 p. - 20 €)

Contre l'école injuste !

admin — 2022-11-14T23:00:00Z

En-dessous du vernis

Comment expliquer le déni collectif face aux fractures de l'école que les réformes des vingt dernières années n'ont fait qu'accroître ? Les auteurs mettent en accusation l'imaginaire collectif dominant construit autour de toute une série de mythes. Que ce soit la soi-disant « méritocratie républicaine », les prétendues bonnes procédures d'orientation, la supposée égalité des chances, l'affirmation des savoirs incontestables dispensés… ces truismes servent avant tout à camoufler une substitution : le rôle de diffusion des connaissances cède le pas à la fonction de sélection et de classement destinés à la reproduction des élites. Que faudrait-il pour redonner à l'école la dimension démocratique qu'elle prétend avoir ? D'abord, définir ses finalités : acquérir des savoirs appris par cœur et des connaissance érudites, privilégier des contenus abstraits en méprisant ceux qui sont plus concrets comme aujourd'hui ou s'équiper pour comprendre le monde et y faire face, apprendre à se battre contre autrui ou s'éveiller à des valeurs collectives. Ensuite, des programmes qui ne seraient pas les otages du jeu politicien de chaque ministre de passage. Encore, la transversalité et la cohérence de la transmission : une dizaine de disciplines autocentrées, cloisonnées et verrouillées en chasse gardée comme actuellement ou une interdisciplinarité donnant accès à un savoir cohérent et faisant sens.

Jacques Trémintin

Éd. ESF, 2022, (94 p. – 7,90 €)

L'école n'est pas faite pour les pauvres

admin — 2022-11-14T23:00:00Z

Une école de classe

Notre système éducatif est sans nul doute le meilleur au monde. Mais pour seulement la moitié des élèves : ceux issus des classes sociales les plus aisées. Certes, il y a 80 % de réussite au BAC. Mais, si 90 % des enfants de cadres le décrochent, c'est le cas de seulement 40 % dans le milieu ouvrier. Effectivement, le nombre de sorties sèches sans diplômes a baissé de 140 000 à 90 000 depuis 2010. Mais les décrocheurs sont 5 % chez les premiers et 45 % chez les seconds. Si la massification de l'école est l'œuvre de la droite gaullienne et giscardienne, les vingt années de pouvoir de la gauche n'ont pas complété cette démocratisation quantitative par un rétablissement de l'égalité des droits. Face à ces constats implacables, l'auteur formule des propositions concrètes. Rééquilibrer les budgets : notre pays dépense 10 % de budget en moins pour l'école primaire que ses voisins et 30 % de plus pour ses lycées. Et il consacre quarante-cinq fois plus dans le dispositif d'accompagnement après les cours des classes préparatoires que pour l'éducation prioritaire. Le changement passe donc par donner plus à ceux qui ont moins et non pas le contraire. Autre urgence, revaloriser les revenus des enseignants qui sont les moins payés de toute l'OCDE : un professeur des écoles percevait en 1982 2,3 fois le SMIC…, et 1,2, en 2021 ! Si, dans les comparaisons internationales, ils sont parmi les plus diplômés, ils sont aussi ceux qui reçoivent le moins de formation en pédagogie. Quant au séparatisme social et scolaire qui relègue les élèves les plus en difficulté dans des ghettos et les plus doués dans des établissements d'élite, il s'oppose à une mixité qui aide les plus faibles sans mettre à mal les plus aisés. Le choix est clair : compétition et élitisme ou solidarité et coopération.

Jacques Trémintin

Éd. Le bord de l'eau, 2022, (150 p. – 14 €)

Refus scolaire anxieux

admin — 2022-11-14T23:00:00Z

Le refus de l'école

Il y a d'abord le constat : cette pathologie invalidante en constante augmentation qui se manifeste sous forme de tristesse, de troubles du sommeil, d'attaques de panique, de poussée suicidaire, d'hyper sensibilité, de peur du regard des autres… que l'on diagnostique sous la désignation de « phobie scolaire » ou « refus scolaire anxieux ». Il y a ensuite les évènements précipitants : un déménagement, une maladie, une séparation des parents, le décès d'un grand-parent, un conflit mineur avec un autre élève ou un enseignant. Encore, certaines des causes sous-jacentes potentielles : l'idéologie de la compétence, de la réussite à tout prix, de l'évaluation décisive, du rapport à la norme, des échéances scolaires. Enfin, non un guide de bonnes pratiques à adopter, mais des exemples de réponses apportées qui épousent la spécificité de chaque situation présentée. Voilà un ouvrage qui, sans se montrer exhaustif, décrit la problématique en partant de l'expérience de terrain de deux professionnelles en prise directe avec ces publics. Plusieurs constantes émergent. Renoncer à la culpabilisation tour à tour de l'enfant, de sa famille ou des enseignants, pour à l'inverse favoriser l'alliance thérapeutique et la confiance réciproque, la synergie et la co-construction partenariale. Respecter le rythme et la temporalité de l'élève bien différents de ceux de l'école, des parents ou des soignants. Renoncer à toute protocolisation automatique, chaque adolescent(e) se (re) construisant d'une manière à chaque fois singulière. Relativiser les notions de réussite scolaire, de progrès de la thérapie et d'effort individuel : le chemin sera simple pour les uns, compliqué pour les autres. Les quinze vignettes cliniques exposées ici viennent illustrer et concrétiser la complexité de l'accompagnement.

Jacques Trémintin

Éd. Chronique Sociale, 2021, (150 p. -14 €)

Protection judiciaire de la jeunesse • À 20 ans, les CEF fragiles... malgré les millions

admin — 2022-11-14T23:00:00Z

Ces dernières décennies, la délinquance juvénile n'a pas augmenté mais la société ne perçoit plus les jeunes en conflit avec la loi comme une jeunesse en danger. Dès lors, les centres éducatifs fermés satisfont un désir de se protéger plus que de les protéger. Vingt ans après leur création, l'argent public afflue quand leur capacité à répondre aux besoins des adolescents confiés par les juges, reste à démontrer.

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Handicap psychique et pauvreté • Attention aux amalgames

admin — 2022-11-14T23:00:00Z

Chercheuse en science de l'éducation, Florence Brumaud constate que les enfants accueillis en institut thérapeutique éducatif et pédagogique (Itep) sont en majorité issus de familles pauvres. Dans un ouvrage récent (1), elle met en évidence les déterminants sociaux de leurs difficultés, improprement qualifiées de « handicap psychique ».

Pour quelles raisons vous êtes-vous intéressée aux Itep ?

Avant d'être chercheuse à l'université, j'ai été éducatrice spécialisée en Itep jusqu'en 2018. J'ai vu la transformation opérée en 2005 lorsque les instituts de rééducation (IR) sont devenus Itep. En IR, il y avait une recherche des causes de l'inadaptation pour tenter d'y remédier. À partir de 2005, avec la notion de « handicap psychique », on a privilégié la compensation des conséquences du handicap ; les causes sont rendues obsolètes et de ce fait invisibles.

Quels problèmes cette étiquette de « handicap psychique » pose-t-elle ?

D'abord ce diagnostic n'est pas très fiable, il repose essentiellement sur des « troubles du comportement » et une inadaptation au système scolaire à un instant T, ce qui constitue un critère très large. Ensuite, la notion de « handicap » fait de ces troubles un problème individuel alors qu'ils résultent en grande partie des conditions de vie de ces enfants, et présentent donc une dimension sociale et collective.

Votre étude le démontre-t-elle ?

En effet : sur 1000 jeunes accueillis en Itep en Gironde, la moitié sont issus de familles très précaires économiquement, vivant d'aides sociales ou de petits boulots. Or dès que le niveau économique monte un peu, que les familles décrochent un emploi stable, on constate que la scolarité devient plus ordinaire et que le cumul de difficultés (suivi de justice, protection de l'enfance, maladies chroniques) tend à disparaître.

Pourquoi cet amalgame entre handicap et difficultés économiques ?

Dans une société libérale qui engendre beaucoup d'exclusion économique et sociale, il est plus facile de faire basculer les gens dans le champ du handicap : au lieu d'admettre qu'ils sont d'abord pauvres, on les décrète « handicapés ». En dissimulant la dimension économique de leurs problèmes, on évite d'avoir à répondre à cette question.

Quelles leçons en tirer pour les professionnels ?

Puisque la majorité de ces jeunes souffre avant tout d'un « handicap économique », on voit bien la limite de l'Itep pour répondre à cette problématique : les professionnels n'ont pas les moyens de compenser les difficultés financières de ces familles.
Lorsque le jeune n'est pas dans cette situation, l'accompagnement en Itep apporte une compensation efficace, une prise en charge globale avec différents intervenants et un soutien à la parentalité. Et la famille est considérée comme « capable », alors que les familles pauvres sont perçues comme coupables des troubles psychiques de leurs enfants.

Quelles pistes d'amélioration préconisez-vous ?

D'une part, il faudrait reconnaître la racine économique du handicap psychique, la rendre visible et intervenir en amont pour permettre à ces familles de vivre décemment. D'autre part, il conviendrait de redéfinir les missions d'une école véritablement inclusive qui ne soit plus un lieu de compétition acharnée.

(1) La Pauvreté comme handicap. Processus d'assignation des jeunes handicapés psychiques en instituts thérapeutiques, éducatifs et pédagogiques, Presses universitaires de Grenoble, 2022.

RSA sous condition • Beaucoup de bruit pour rien ?

admin — 2022-11-14T23:00:00Z

Dans une dizaine de départements, le gouvernement va expérimenter la réalisation d'heures d'activités visant à l'insertion contre le versement du RSA. En Alsace, l'idée a déjà fait son chemin. Voilà plusieurs années que le Haut-Rhin et le Bas-Rhin proposent aux allocataires d'effectuer du bénévolat. Un dispositif validé par le Conseil d'État, plutôt bien accepté sur le terrain mais à la portée très limitée.

Verser le RSA aux allocataires à la condition qu'ils réalisent plusieurs heures hebdomadaires d'activité pour retourner vers l'emploi. C'est acté, cette promesse de campagne d'Emmanuel Macron en mars dernier va se concrétiser dans les semaines à venir. La mesure est controversée, elle fige comme rarement les postures. Quand le gouvernement se drape dans sa vertu en affirmant ne pas vouloir « perdre la volonté tenace de l'insertion », d'autres à l'inverse, à gauche ou dans des associations d'aide aux plus précaires, la comparent à des « travaux d'intérêt général » et y voient une nouvelle « stigmatisation » des pauvres. Le cadre général de cette réforme a été annoncé mi-septembre. En parallèle d'une rénovation du service public de l'emploi qui doit voir naître France Travail, le gouvernement entend « garantir à tous les allocataires du RSA le bénéfice d'un accompagnement professionnel hebdomadaire intensif de qualité, personnalisé et adapté aux besoins ».
Côté pile donc, un accompagnement renforcé de la part des pouvoirs publics et des prestataires. Côté face, la réalisation par chaque allocataire de 15 à 20 heures d'activité hebdomadaire visant à l'insertion. Selon l'Élysée, il s'agit de réaffirmer la logique « des droits et des devoirs ». Une dizaine de territoires doivent expérimenter cela pendant un an, à partir de début 2023, avant une possible généralisation à l'ensemble du pays. Mais les modalités restent floues. Quels allocataires seront concernés ? Quelles activités devront être réalisées ? Une rémunération supplémentaire sera-t-elle prévue ? Quelles sanctions en cas de non-respect ? Un groupe de travail dédié doit élaborer - sous la houlette de Thibaut Guilluy, Haut-Commissaire à l'emploi et à l'engagement des entreprises au ministère du Travail -, le cahier des charges d'ici à la fin d'année. Déjà, plusieurs départements se sont portés volontaires : Bouches-du-Rhône, Creuse, Essonne, Ardèche, etc.

Bénévolat sous conditions
Ces territoires ne seront pas des pionniers. Depuis 2016, le Bas-Rhin et le Haut-Rhin proposent aux bénéficiaires du RSA de réaliser des heures de bénévolat dans le cadre de leur parcours vers l'emploi. Au départ, la participation était obligatoire. Contestée, la décision a fini à l'époque devant le Conseil d'État. Celui-ci a tranché en 2018 : sous certaines conditions, une collectivité peut bel et bien demander aux allocataires d'effectuer une activité bénévole. Entre-temps, les deux départements, aujourd'hui fusionnés au sein de la collectivité européenne d'Alsace (CEA), ont modéré leurs ambitions : le système n'a plus ni caractère général ni contraignant, il est désormais incitatif et individuel. Mais la conviction reste la même : « l'engagement citoyen » - terme remplaçant celui de bénévolat dans la communication de la CEA - serait un levier d'insertion sociale et professionnelle des bénéficiaires. À ce titre, cette action peut figurer dans le contrat d'engagement réciproque conclu entre l'allocataire et la collectivité.
En Alsace, sur le terrain, les positions sont bien plus nuancées que dans le débat national. Léa Bally, assistante de service social, chargée d'insertion au centre d'information sur les droits des femmes et des familles (CIDFF) du Bas-Rhin, accompagne une douzaine de personnes vers le bénévolat. Elle l'assure : « cela remobilise des gens qui étaient éloignés de l'emploi depuis longtemps. Des propos reviennent souvent, comme "je ne sais rien faire" », le bénévolat aide à reprendre confiance dans un cadre sécure ». Un avis partagé par Sandra Nussbaum. Pour la directrice du Ciarem, association mulhousienne qui propose un accompagnement social et professionnel aux bénéficiaires du RSA, ces actions « permettent aux gens de se présenter sous un aspect qu'ils estiment positif, à parler de soi autrement que par sa seule identité d'allocataire. Et cela sert à retisser du lien social car beaucoup sont des personnes isolées ». Grâce à un poste financé par la CEA, un chargé de mission du Ciarem démarche les associations locales et les met en relation avec les volontaires. Habitant à Mulhouse, ancien agent de sécurité, Samuel fut l'un d'eux. L'an dernier, il a effectué une mission bénévole dans une association de médiation animale. S'il a dû arrêter pour raison de santé, il en garde un souvenir enthousiaste : « j'avais du temps, donc pourquoi ne pas le consacrer à quelque chose de constructif ? Et ça m'a fait du bien d'être reconnu, témoigne-t-il. Même après avoir perdu un emploi, ça m'a permis de montrer que je me suis bougé ». Mariyka, elle, a réalisé cette année son « engagement citoyen » dans une association de quartier dont l'objectif est de valoriser les compétences et savoir-faire des habitantes. Couturière de formation, cette mulhousienne a pu, deux heures par semaine, leur apprendre à réaliser des travaux de couture avec une machine, faire un ourlet, etc. « Avec les dames, on discutait de plein de choses, ça fait du bien. C'est aussi une échappatoire pour avoir une activité hors de la maison », estime-t-elle.

Un outil parmi d'autres
Mais les chiffres restent très modestes. Sur les près de 40 000 allocataires du RSA que compte la CEA, seuls 1300 ont cette action inscrite dans leur contrat d'engagement réciproque. Et 305 ont concrètement participé à ce dispositif au premier semestre 2022. Trouver les structures volontaires et centraliser les offres adaptées au profil des bénéficiaires reste « un exercice complexe », prévient Frédéric Bierry, le président (LR) de la CEA. Qui plus est, orienter vers une activité bénévole ne peut être « qu'un outil parmi d'autres car il ne convient pas à tous, estime l'élu, au diapason des associations. Il est adapté au profil de certains publics, notamment ceux qui relèvent de l'accompagnement socio-professionnel (…), ni trop éloignés de l'activité, ni trop proches. »
Mobilité, santé, logement, garde des enfants… Une part importante des bénéficiaires du RSA rencontre de réelles difficultés à la reprise d'une activité, fût-ce du bénévolat, une formation ou un stage en entreprise. « On ne peut pas considérer que toutes les personnes seront disponibles pour une activité. Une partie d'entre elles sont trop fragiles », confirme Sandra Nussbaum. Les départements volontaires sont, semble-t-il, conscients de cet écueil, tous ayant indiqué que cela ne pourrait concerner l'ensemble des allocataires. Sans compter que nombre d'entre eux ont déjà une activité professionnelle. Ainsi, selon la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Dress) (1), à l'échelle nationale « fin 2019, 17 % des bénéficiaires ont un emploi : 68 % d'entre eux un emploi salarié, 34 % un emploi non-salarié ». Souvent des emplois précaires qui ne permettent pas de sortir du RSA.
Surtout, en faire une contrainte pourrait s'avérer contre-productif au final, considère Frédéric Bierry. « Si le principe de l'obligation d'activité était posé par la loi, avec un volume horaire fixe de 15 à 20 heures, il faudrait nécessairement réussir à en définir les exceptions dans un cadre réglementaire, sans doute complexe à mettre en œuvre, analyse-t-il. Quelles réponses pour les familles monoparentales avec fratrie ? Pour les problématiques de mobilité avérée ? Dans certaines situations, l'obligation d'activité dans ce volume horaire pourrait paradoxalement conduire à davantage de précarité. » En somme, le gouvernement semble loin d'avoir trouvé la clé tant espérée de la réinsertion professionnelle.

(1) Minima sociaux et prestations sociales. Ménages aux revenus modestes et redistribution, 2022.

L'outil informatique a-t-il trop envahi le cadre du travail professionnel ?

admin — 2022-11-14T23:00:00Z

Il est partout et est devenu, au fil du temps, un compagnon incontournable … sauf pour les victimes de la fracture numérique. Comment réussir à ce qu'il ne vienne pas se substituer à la relation d'aide intersubjective ?

Par Plume, assistante sociale en Hébergement d'urgence pour demandeur d'asile (HUDA)

Le numérique a-t-il envahi notre quotidien de travailleurs sociaux ? Sans nul doute, tout comme il l'a fait pour l'ensemble de nos vies ! Faut-il s'en réjouir, ou le déplorer ? Une première étape consisterait peut-être à le conscientiser…
Appréhender la « vulnérabilité relationnelle » (1) de nos publics à l'aune de la transformation de nos rapports au temps, à l'espace, et aux Autres, portée par les nouvelles technologies (2) – qui rendent désormais possible la « proximité à distance », mais aussi son inverse, la «  distance dans la proximité ».
Prendre conscience de l'omniprésence des technologies numériques et de ses répercussions sur toutes les échelles du travail social. À l'échelle sociétale, elle contribue à l' (in) visibilisation et à la construction sociale des problèmes publics. À l'échelle inter-institutionnelle et institutionnelle, elle concourt à la « chalandisation » du travail social (3), et favorise les logiques de quantification, d'efficience et de mise en concurrence des institutions et des professionnels. à l'échelle interindividuelle et relationnelle, elle conforte la standardisation des pratiques, et elle accroît la distance (physique, matérielle, mais aussi symbolique) avec les publics accompagnés.
Que font les professionnels face à cela ? Se rendraient-ils complices d'une forme renouvelée de traitement social de la misère humaine ? Loin de là ! Ils s'approprient les outils numériques pour tenter de faire valoir les droits de leurs publics, développent des stratégies pour tenter d'en amoindrir les effets ou de les contourner (4), voire tentent de placer le numérique « au service » de l'accompagnement. L'utilisation des réseaux sociaux leur permet de sensibiliser les citoyens aux problématiques des plus précaires, ou participe à la « mise en relation » de professionnels mobilisés pour défendre l'avenir des professions (5). Enfin, l'outil numérique leur permet de tisser/renforcer les relations avec certains publics : lien aux jeunes en prévention spécialisée, lien aux sans-abri pour les maraudes, interprétariat téléphonique avec les publics étrangers dans la demande d'asile…
À l'heure du développement des plateformes en travail social (6), lesquelles apparaissent comme l'une des formes les plus « abouties » de la déshumanisation de notre secteur et du « fichage contraint » des plus vulnérables, il apparaît urgent de prendre conscience, de sensibiliser les nouvelles générations de professionnels, et de RÉSISTER… « au nom de l'être humain ».

(1) Cohen, V. (1997), La vulnérabilité relationnelle. Socio-anthropologie, n° 1 – https://doi.org/10.4000/socio-anthropologie.74 (2) Rosa, H. (2010). Accélération, une critique sociale du temps. Paris : La découverte. (Didier Renault Trad.) (3) Chauvière, M. (2008). Trop de gestion tue le social. Essai sur une discrète chalandisation. Pensée plurielle, 17, p. 135-138. (4) Collectif de la pédopsychiatrie du 19e en lutte (2020). Nous sommes en grève des données informatiques. Communiqué de presse. Repéré sur ce site, consulté le 5 juin 2022. (5) Commission de mobilisation du Travail Social Île-de-France. Page Facebook , consulté le 5 juin 2022. (6) Gacoin, D. (2019). Plateformes de services, enjeux, stratégies, repères juridiques. Actualités Sociales Hebdomadaires. Le Numéro Juridique et Social.

Par Didier Dubasque, assistant de service social, ancien membre du Haut Conseil du Travail Social

Il est une plainte qui revient fréquemment chez les travailleurs sociaux, tout comme dans d'autres professions : celle qui consiste à considérer que l'on passe trop de temps devant les écrans au détriment du travail pour lequel on est missionné. L'usage des outils numériques a effectivement pris une grande place dans le quotidien professionnel, mais reconnaissons aussi qu'il en est de même pour notre vie personnelle. Qui aujourd'hui peut se passer d'une messagerie et des applications qui, finalement, nous rendent service ? La question qui se pose est alors différente : le temps que je passe à utiliser les outils informatiques est-il utile, nécessaire, envahissant ou encore excessif ? Il faut pour cela pouvoir se détacher de sa pratique et mesurer combien nous sommes ici dans la subjectivité.
Un travailleur social estimera-t-il excessif de communiquer par SMS ou par mail avec un jeune qu'il accompagne, au détriment de la relation directe en face-à-face ? Chacun y verra avantages et inconvénients. Cela sera aussi fonction du contexte de la situation. Le débat pourra nourrir de multiples réunions, sans que l'on puisse vraiment trancher. En effet, dans certains cas, l'usage de l'informatique est non seulement utile et nécessaire mais dans d'autres, il est contre-productif et pose plus de problèmes qu'il n'en résout. Ce sont souvent nos interlocuteurs qui nous conduisent à les utiliser plus que nous le voudrions.
Selon une étude réalisée en 2021 (1), il est courant aujourd'hui pour un professionnel encadrant de recevoir entre trente et soixante courriels par jour. La gestion du courrier électronique est non seulement chronophage, mais c'est aussi un facteur de stress. Certains dirigeants en sont même venus à demander à leurs salariés de ne plus utiliser la messagerie le vendredi et de se parler pour trouver une solution face à un problème identifié par mail et qui tourne entre différents interlocuteurs sans être résolu (2).
Les mésusages des outils numériques ne relèvent pas seulement du manque de considération des employeurs. Nous pouvons nous-même y contribuer. Il est certes plus simple d'adresser un court message à un collègue pour lui demander des infos sur telle ou telle situation, mais a-t-on conscience que l'on va lui demander de se mobiliser parfois de façon conséquente, pour rédiger une réponse adaptée alors qu'un simple échange direct ou téléphonique aurait suffi ? L'usage des outils dits de reporting (3) sont aussi à interroger. S'ils nous obligent à être sans cesse dessus, c'est aussi qu'ils sont mal conçus.
Une autre étude (4) nous indique que le temps passé sur le courrier électronique peut représenter de 25 % à 30 % de la totalité du temps de travail lorsque ce n'est pas plus. N'est-ce pas trop ? Et que dire de la perte du travail profond que cela provoque ?
Cela mérite réflexion au sein des équipes à l'heure de la sobriété énergétique : l'agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (Ademe) indique qu'une entreprise de 100 personnes génère chaque année, rien qu'à cause des courriels, l'équivalent de 14 allers-retours en avion entre Paris et New York. Le numérique représente 5 % des gaz à effet de serre. Autant que l'aviation civile. Voilà aussi un argument à prendre en considération !

(1) Étude réalisée par Mailto, une start-up spécialisée dans l'amélioration des pratiques digitales. (2) Le « No e-mail friday » est une pratique qui vient de grandes entreprises des États-Unis (3) rapports sur les activités (4) https://mashable.com/archive/email-workers-time

La clinique de l'anecdotique

admin — 2022-11-14T23:00:00Z

Trop occupés à compter, nous n'avons plus le temps de penser.

La réforme de la formation d'éducateur spécialisé a modifié sa fonction. Devenu coordonnateur, il tend à être un maillon dans l'organisation en lien avec la direction, au péril d'une démarche clinique. Comment exercer sans ces temps nécessaires d'observation, de partage, notamment de « l'anecdotique » sacrifiés au profit de la rentabilité et de la rationalité ?
« Avec celui-là, ça accroche ». « Avec celui-ci, je n'en peux plus ». Qu'est-ce qui se joue entre le référent et le jeune accompagné et qu'est-ce qu'on en comprend ? Comment désencombrer la relation éducative pour éviter de faire porter à l'autre ce qui nous appartient et l'aider à avancer ? L'approche clinique dépend d'une posture d'observation de ceux que l'on accompagne et des effets de nos interventions. Le métier d'éducateur est différent de celui du thérapeute du fait de la notion d'accompagnement, « d'être à côté » dans l'agir. Ce qui implique que l'on s'interroge sur la question de l'attachement, du rejet, du collage, celle de la distance « suffisamment bonne » pour reprendre Winnicott, et de la part du transfert, voire du double transfert. On fait avec, on accompagne pour développer des savoir être et des savoir-faire. Quoi qu'il utilise comme médiation, l'éducateur passe par le faire avec et s'y engage en engageant sa parole dans la relation. Il doit avoir à sa portée un temps partagé d'élaboration sur ce qui se joue dans ce lien. C'est une des fonctions de la réunion d'équipe pluridisciplinaire et cela permet d'éviter l'écueil d'une forme de toute puissance.

Notre raison d'être

Dans le contexte actuel de transformation du secteur médico-social, ce temps, nous ne l'avons plus. Les professionnels doivent répondre aux injonctions du management qui vise transparence, rentabilité et rationalité des actions. Heurtés dans leurs valeurs et références théoriques, les « éducs » démissionnent en masse. Comment répondre à la question fondatrice de Tosquelles : « qu'est-ce que je fous là ? » J'aime mon métier et j'ai encore envie d'exercer. À condition de ne pas m'abîmer psychiquement. De ne pas céder au renoncement éthique qui ferait de moi un agent appliquant des méthodes éducatives « pré-pensées », systématisées, uniformisées, des « bonnes pratiques » établies en haut lieu. On nous demande de rendre compte, d'établir des budgets prévisionnels, de planifier des « actes », avant même de nous être entendus sur un accueil réfléchi et construit pour qu'il soit thérapeutique. À force de visée fonctionnelle et rééducative, de mille-feuilles institutionnels censés remettre de l'ordre dans un secteur à rentabiliser, on clive les équipes. Dans le médico-social, à l'aide sociale à l'enfance, dans les centres médico-psychologiques, nombre de professionnels sont en grande souffrance. L'engagement dans la fonction et le désir qui les portent sont entravés. La mise en place récente de Sérafin-ph et de la tarification à l'acte viennent mettre un coup de butoir supplémentaire à l'organisation du travail. Trop occupés à compter, nous n'avons plus le temps de penser.

L'anecdotique, ce ferment essentiel

En réunion d'équipe, l'ordre du jour ne laisse plus la place à l'énonciation et au partage de « l'anecdotique » de la relation, qui fait la relation, permet son analyse et donc l'existence d'une clinique éducative. Si la réunion d'équipe éducative se centre sur le versant organisationnel, la réunion d'équipe pluridisciplinaire devrait être l'instance ou les regards se croisent pour élaborer. Elle doit garder sa fonction de lieu de partage, à partir des « petits riens » du quotidien, le fameux anecdotique. Qui, selon le Petit Robert, vient du grec « a » (privatif) et « equotoc », (non publié, inédit). Il représente cette particularité historique, ce petit fait curieux dont le récit peut éclairer les choses, la psychologie des hommes. Détail secondaire de l'action, cette « petite » histoire se raconte plaisamment et se retient aisément, en faisant appel aux sentiments, à l'humour, à l'horreur vécus par celui qui l'énonce… C'est parce qu'elle renvoie à ce qui ne s'est pas encore dit, à la particularité des faits et aux sentiments, aux ressentis, qu'elle est le cœur du métier d'éducateur. C'est parce que le professionnel évoque ce qui fait trace pour lui de l'action décrite, qu'il peut penser les mécanismes transférentiels à l'œuvre dans la relation d'accompagnement. Quand JE parle de cette situation, que JE décris cette scène, JE le fais de ma place de sujet au travers de mes propres filtres. JE traduis déjà ce qu'il en est de moi dans le contexte. C'est l'observation et l'analyse partagées en équipe des petites choses qui font le cœur des séances qui nous permettent de construire les axes de travail et d'affiner nos postures : le comportement de l'enfant à son arrivée, ses premiers mots, ses réactions à la présence d'une stagiaire, ses comportements en groupe de pairs… Ce matériel, passé à la moulinette de nos propres filtres dans l'idée de toucher du doigt les effets de double transfert, permet de nourrir une compréhension plus affinée des capacités et besoins des enfants. Cela implique un intérêt pour l'observation de ce qui se joue dans la relation, et l'envie de partager en équipe, non pas seulement celle d'accueillir et de conduire une séance ou un temps d'activité avant de passer à la suivante. Il ne s'agit donc pas seulement de faire avec mais bien d'être attentif, dans un double regard, à ce qui se joue dans la relation dans le temps partagé. Dans ces conditions, la clinique institutionnelle peut se mettre en place en dépliant les relations transférentielles dans les temps d'accompagnement. Parler des « petits riens » n'est ni bavardage ni temps perdu.

Il me faut…

Il me faut un lieu pour partager en équipe ce qui se passe dans la voiture, alors que je vais chercher un jeune au collège et qu'il évoque la relation à sa mère. Il me faut un lieu pour réfléchir et interroger ma pratique de soutien à la scolarité et accompagner le jeune dans la construction de son parcours. Il me faut un lieu pour ne pas « exécuter une prestation de service » mais coconstruire en équipe et avec le jeune et ses parents. Il me faut un lieu pour faire retour de ce qui s'est dit en entretien familial, un lieu pour ramener en collectif ce qui s'est passé dans le cadre d'un atelier thérapeutique. Il me faut un lieu pour parler de mes ressentis et observations, de mes questions et difficultés. Il nous faut un lieu pour parler de nos affects, là où on nous demande de faire du chiffre. Ce lieu peut être la réunion d'équipe ou la séance d'analyse des pratiques. Pour Joseph Rouzel, « dans cette instance clinique, ce qui est visé, c'est le recueil de la parole à fleur d'émotion. Il s'agit de dégager le professionnel de la gangue d'émotions qui l'englue, pour mettre ses forces vives au service des « victimes émouvantes » qu'il accompagne. De transférer le transfert ». Je fais le pari que cette conception du travail oriente nos postures si nous voulons insuffler une dimension humanisante. Ce pari nous positionne différemment sur ce qu'est entendre ou écouter. Accueillir, accompagner ou prendre en charge. Travailler en équipe ou faire équipe.
Défendons notre métier, et que nous habite cette « nostalgie vivifiante » décrite par Jean Pierre Pinel face aux mutations qui traversent le secteur de la santé psychique, du médico-social à la psychiatrie. N'acceptons pas que l'éducation spécialisée devienne une marchandise et prônons une approche clinique de la relation. Réclamons des séances d'analyse de pratiques pour rester des professionnels de la relation qui mettent du sens à ce qu'ils font ! Ou partons voir ailleurs…

Protection judiciaire de la jeunesse • À 20 ans, les CEF fragiles… malgré les millions

admin — 2022-11-14T23:00:00Z

Une cocotte-minute. Cette image colle à la peau des centres éducatifs fermés (CEF). En poste depuis quatre ans, une éducatrice de la protection judiciaire de la jeunesse file la métaphore et décrit un travail « qui consiste à baisser le feu pour que ça n'explose pas ». Année après année, cinquante-trois de ces « marmites sous pression » ont vu le jour, une vingtaine sont en projet. Pourtant, aucune donnée scientifique ne permet de savoir si la recette porte ses fruits. De nombreux rapports réalisés par les inspections générales des services judiciaires (IGSJ), des affaires sociales (IGAS), de la protection judiciaire de la jeunesse (IPJJ), le Contrôleur général des lieux de privation de liberté (CGLPL), la Cour des Comptes, le Sénat… nourrissent des critiques, mais ne s'appuient sur aucune étude comparative avec des parcours de jeunes placés en milieu ouvert, en foyer PJJ, en centre éducatif fermé, en établissement pénitentiaire pour mineurs ou dans un quartier pour mineurs en maison d'arrêt. Aucune évaluation qualitative de cette création de la loi Perben 1 n'a été diligentée.
En 2002, alors que l'extrême droite accède au deuxième tour de l'élection présidentielle, après une campagne structurée autour de l'insécurité, la sévérité envers les jeunes délinquants fait consensus du Parti socialiste à l'Union pour un mouvement populaire (devenue Les Républicains), et le CEF incarne cette politique de fermeté. « Dans les années 2000, on assiste au retour de deux formes de contraintes éducatives qui avaient disparu dans les années 70-80, observe le sociologue Nicolas Sallée (1). Les préoccupations d'ordre et de sécurité publiques vont conduire à l'ouverture d'établissements pénitentiaires pour mineurs et au rôle croissant d'une logique de contrôle sous contrainte pénale. » Dans les CEF, l'enfermement reste judiciaire plus que physique. D'ailleurs, les ados ne s'en évadent pas, ils fuguent, au risque d'être incarcérés. « Dès lors, le travail des éducateurs oscille entre l'accompagnement qui vise à faire sortir les jeunes de la délinquance et le contrôle pour protéger la société des comportements délinquants du jeune, analyse le chercheur. Cette tension a toujours existé mais depuis vingt ans, le contrôle grignote de plus en plus l'accompagnement. Or la prévention de la récidive répond à une finalité de court terme, la sortie de la délinquance de long terme. »

Prévenir la récidive versus sortir de la délinquance

À l'origine, les centres éducatifs fermés offrent une alternative à l'incarcération pour les mineurs multirécidivistes ou des primodélinquants auteurs d'actes particulièrement graves. Âgés de 13 à 18 ans, ils sont placés pour une durée de six mois renouvelables une fois, dans le cadre d'un contrôle judiciaire, d'un sursis avec mise à l'épreuve, ou d'une libération conditionnelle. Depuis septembre 2021, la réforme du code de la justice pénale des mineurs accentue la présence en leur sein de mis en examen en attente de jugement. Ces derniers ignorent la durée de leur placement et peinent à adhérer aux activités qui ponctuent la journée de 7 à 19 heures, à un rythme suffisamment dense pour éviter l'ennui, propice aux passages à l'acte. Avec 26,5 équivalents temps pleins pour douze jeunes, la présence permanente d'adultes constitue la matrice éducative des CEF. Cependant, depuis le début, qu'ils soient gérés par la protection judiciaire de la jeunesse ou par le secteur associatif habilité, les CEF, peinent à recruter et à maintenir en poste des professionnels diplômés. Malgré un budget d'environ 2 millions par an selon le Groupe SOS, gestionnaire de six CEF avec six ouvertures à venir, et 1,6 million selon la PJJ qui en gère dix-sept, « l'enfant riche de la protection de l'enfance » peine à recruter et à maintenir en poste des professionnels diplômés.
« Les centres éducatifs fermés concentrent les jeunes les plus en difficulté, ils ont besoin de professionnels aptes à les accompagner avec tous leurs troubles : psychologiques, éducatifs, scolaires, familiaux, souligne Vincent Fritsch, éducateur à la Protection judiciaire de la jeunesse et membre de la Fédération syndicale unitaire du SNPES PJJ. Ça nécessite une équipe pluridisciplinaire bien formée, il ne suffit pas d'être grand-frère. » Problème, ces structures au public difficile et aux conditions de travail contraignantes (services de nuit et de week-end) engendrent du turn-over. Du coup, les vacataires non-diplômés, les sportifs en reconversion, les veilleurs de nuit promus éducs… constituent le gros des troupes. « Lors des visites en CEF, on voit le meilleur comme le pire, témoigne Dominique Simonnot, Contrôleure générale des lieux de privation de liberté. Ces établissements sont extrêmement fragiles, parce que tout repose sur la présence bienveillante et ferme des professionnels. Il y a eu des expériences catastrophiques : un CEF avait recruté deux tenanciers de boîte de nuit disponibles, à cause du Covid, qui allongeaient des baffes et des patates en réponse aux provocations des gosses. Dans un autre, tout allait bien, une direction hyperimpliquée, une équipe soudée et pérenne, un psy présent très régulièrement, une institutrice à temps plein. Grâce à cette cohésion, ce CEF avait réussi à nouer des liens avec les institutions locales. »

Multiplier les dispositifs d'accueil

En septembre 2022, le rapport du Sénat « Prévenir la délinquance des mineurs - Éviter la récidive » invite le gouvernement à revoir sa feuille de route. « La focalisation trop importante sur les centres éducatifs fermés nuit aux autres solutions plus limitées mais parfois plus efficaces et territorialisées : les CEF peuvent être efficaces pour permettre une prise en charge renforcée hors cadre pénitentiaire mais nécessitent une conjonction de facteurs de réussite qui s'avère difficile à réunir. La mise en place d'une méthodologie d'évaluation des résultats des mesures mises en œuvre et la réorientation des moyens prévus pour la création de nouveaux CEF vers les dispositifs existants, paraissent plus adaptées aux besoins de terrain. » Loin d'être un repère de gauchistes-laxistes, la chambre haute du Parlement français rejoint l'analyse du syndicat SNPES-PJJ/FSU qui demande la fermeture de ces établissements porteurs « d'exactions et de dérives » et « le redéploiement des moyens colossaux dédiés à l'enfermement vers la protection de l'enfance, la prévention de la délinquance et les services de milieu ouvert, d'insertion et d'hébergement de la PJJ ». Dans le budget de la justice 2023, les CEF obtiennent 39 millions d'euros pour les 216 places dans le public, 84 millions pour les 460 dans le privé non-lucratif.
Déjà en 2013, la CNAPE, fédération nationale d'associations de la protection de l'enfance, s'insurgeait contre le « CEF bashing ». En octobre 2022, Josiane Bigot vient d'être remplacée à la présidence de cette instance mais poursuit sa croisade en faveur de ce dispositif. « Quand j'étais juge des enfants, j'ai réalisé qu'il n'existait pas d'établissement adapté aux enfants réitérants. Quand on débarque dans un foyer classique, les jeunes ne sont souvent pas encore levés à 10 h, ça cultive l'oisiveté. Ces gamins ont besoin d'adultes qui leur donnent un cadre, leur expliquent que la vie est faite de libertés et de contraintes. Les limites sont éducatives, donc s'ils les transgressent, il faut qu'il y ait sanction. » En même temps, la magistrate préférerait que les pouvoirs publics s'attellent à la prévention, car « le vrai problème de la délinquance des mineurs reste le décrochage scolaire ». Seulement voilà, les placements en CEF absorbent 14 % du budget de la PJJ pour 2 % des mineurs pris en charge, ce qui affecte toute la chaîne d'accompagnement des mineurs en difficulté.

Préparer la sortie

« Un placement en CEF, c'est une mesure de privation de liberté, la dernière marche avant la prison, rappelle Kim Reuflet, juge des enfants à Nantes et présidente du Syndicat de la magistrature. Il devrait être réservé aux mineurs pour lesquels il n'y a pas de solution éducative satisfaisante. Mais à Nantes, les trois foyers PJJ ont fermé et les places en famille d'accueil se réduisent à peau de chagrin ; du coup, le CEF devient l'alpha et l'oméga des solutions de prise en charge hors domicile. Je sais que ce n'est pas la bonne réponse et j'essaie de la limiter à l'alternative à l'incarcération. Malheureusement, parfois, c'est une alternative au placement en foyer. En plus, le gros problème, c'est la sortie. Ce qui se passe à l'intérieur n'est pas forcément que négatif, il y a des éducateurs et ça reste mieux que la prison, notamment parce que ça dure plus longtemps et qu'on peut s'y poser pour élaborer un projet. Mais même si dès l'entrée, les éducs cherchent une solution pour éviter les retours dans un milieu criminogène, il se peut qu'ils ne trouvent rien. Là, c'est la cata. »
En 2020, la durée moyenne de placement en CEF plafonnait à 4,2 mois, signe du manque d'adhésion des adolescents à ce dispositif. « Ça peut rassurer les magistrats de recourir à ces structures, analyse Marion Testud, directrice de la protection judiciaire de la jeunesse et contrôleure des lieux de privation de liberté. Mais il ne faut pas que les CEF soient considérés comme l'unique mode de prise en charge des mineurs délinquants, y compris les plus récidivistes : un jeune multiréitérant peut nécessiter un placement en famille d'accueil parce que le collectif le rend dingue. Ça reste difficile à entendre pour les juges et pour l'opinion publique qui va croire que les délinquants sont lâchés dans la nature. » Cette diversité fait également défaut concernant les troubles en santé mentale. « Les CEF accueillent de plus en plus de jeunes qui ont des problèmes psychologiques, voire psychiatriques, judiciarisés parce qu'ils ont commis un acte délictueux, observe l'experte à la double casquette. Les équipes se retrouvent en grande difficulté parce que beaucoup n'obtiennent pas d'intervention pédopsychiatrique dans l'établissement. En plus, ces placements sont généralement renouvelés faute de structures adaptées pour les recevoir et préparer la sortie. Cette tendance semble s'accentuer : lors de la dernière visite, sur dix placements les trois-quarts avaient une orientation par la maison départementale pour les personnes handicapées (MDPH). Beaucoup étaient là pour des faits criminels, même si le doute planait sur leur compréhension des limites entre le bien et le mal. Ces situations nécessiteraient une prise en charge conjointe entre la justice et la santé, or les professionnels du milieu ouvert se sentent déchargés de ces mineurs placés. » Pas étonnant quand le milieu fermé concentre les millions.

(1) Vingt-cinq ans de politiques publiques du traitement pénal de la jeunesse. Glissement paradigmatique et dissémination d'une logique de contrôle mondialisée, Agora débats/jeunesses, 2020/3 (N° 86), p. 97-110.