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Calais • Les associations sous contrôle(s)

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

À mesure que les services de l'État inventent de nouveaux outils répressifs contre les personnes exilées bloquées à la frontière franco-britannique et leurs soutiens, la relation entre associations mandatées et associations humanitaires intervenant à Calais (Pas-de-Calais) ne cesse de se détériorer.

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Mayotte • Protection judiciaire de la jeunesse en tension

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

Une partie des effectifs de la PJJ du département de Mayotte était en grève le 31 mai dernier. Les personnels éducatifs alertent sur la spécificité du territoire et la nécessité de renforcer les effectifs et la formation.

À Mayotte, 101ème département de France, la question de l'insécurité demeure récurrente. Chaque visite des ministres ou du Président de la République sur l'île entraîne discours et annonces sur le sujet. Le mois dernier, Gérald Darmanin n'a pas échappé à la règle. Interrogé sur la délinquance des mineurs, le ministre de l'Intérieur est revenu sur une proposition de campagne d'Emmanuel Macron : ouvrir « des lieux encadrés par des miliaires, qui sont des lieux de rééducation, de redressement d'une partie des enfants, des adolescents très jeunes, qui n'ont pas de parents, ou si peu ».
La déclaration a de quoi faire bondir les éducateurs de la Protection judiciaire de la jeunesse (PJJ), dont le rôle, avant tout, reste orienté sur le travail éducatif quotidien avec les jeunes pour éviter la récidive et l'enfermement, l'enfermement de mineurs devant rester l'exception. L'ouverture du premier centre éducatif fermé (CEF) sur l'île est prévue pour 2024. Avec cette proposition de centre sous encadrement militaire, le ministre semble effectuer un pas de plus vers le tout répressif.
Pourtant, selon Alexandre Genolhac, éducateur en milieu ouvert et délégué syndical CGT-PJJ à Mayotte, l'éducatif porte ses fruits : « nous avons un rôle à jouer et ne pouvons le faire que si l'on nous donne les moyens de travailler sereinement ». Moyens qui, selon lui et ses collègues grévistes, manquent cruellement. Pour alerter sur les conditions de travail, près d'un cinquième des effectifs s'est mis en grève le 31 mai.
Selon le délégué syndical, à ce jour, plus de la moitié des effectifs est constituée de contractuels, dont l'ensemble des cadres. L'éducateur déplore par exemple des mesures judiciaires d'investigation éducative (MJIE) réalisées en deux mois au lieu des six nécessaires prescrits et ce par un personnel non formé. C'est pourtant notamment sur la base des notes des éducateurs que le juge des enfants prend une décision : « nos écrits ont un impact direct sur la décision du magistrat. Ils peuvent entraîner une détention », rappelle l'éducateur. D'où l'importance de pouvoir travailler dans de bonnes conditions : « on veut se regarder dans la glace le soir en se disant qu'on a travaillé correctement ».
Les mineurs, vivant pour nombre d'entre eux dans des bidonvilles, peuvent être difficiles à identifier et la création de liens avec eux plus étirée dans le temps. Des singularités qui doivent être prises en compte : « nous avons signé pour travailler dans des conditions difficiles, vu notre public, et nous sommes d'accord avec ça. Mais nous avons besoin d'un cadre rassurant, de conditions de travail décentes, de cadres qui connaissent l'institution. » Des conditions qui ne peuvent être remplies, selon lui, par des postes de contractuels au turn-over important.
L'éducateur reconnaît une prise de conscience progressive des spécificités du terrain. Une nouvelle Unité éducative de milieu ouvert (UEMO) ouvrira prochainement, entraînant le recrutement de six professionnels. « En quantitatif, il y a des efforts, en qualitatif, pas du tout », déplore-t-il, promettant de nouvelles mobilisations.
Interrogé par Lien Social, le directeur territorial de la PJJ, Hugues Makengo, ne souhaite pas s'exprimer. Il tient cependant à souligner être « à l'écoute de l'ensemble des agents et des organisations professionnelles ».

Demandeurs d'asile • Expulser, une simple formalité

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

Pour de nombreux demandeurs d'asile hébergés en centre d'accueil, une fin de prise en charge implique souvent un retour à la rue, et ce malgré les recommandations de la Fédération des acteurs de la solidarité (FAS) qui souligne la nécessité d'assurer une continuité de l'hébergement.

Depuis deux ans, Amara (1) ne reste pas en place. Quelques nuits en squat à Lille (Nord), un mois ou deux sur le canapé d'un ami à Dunkerque… le jeune Guinéen n'a pas le loisir du repos. Il est parfois sollicité pour des heures de bricolage chez des particuliers, au black et sous-payées, qui lui permettent de survivre malgré tout. Amara a demandé l'asile en 2018. Après de longs mois à la rue, il a été placé en procédure Dublin (2) et orienté par l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) vers l'hébergement d'urgence pour demandeurs d'asile (Huda) de Saint-Pol-sur-Mer dans le Nord. Une structure sous la responsabilité d'Adoma, filiale de CDC Habitat qui gère près de 20 % du dispositif national d'accueil. Au début de l'année 2020, Amara reçoit un arrêté de transfert et sera interpellé quelques semaines plus tard au sein de l'Huda. « À 5 h du matin, trois agents de la police aux frontières ont toqué à ma porte, m'ont demandé de prendre mes affaires et confisqué les clefs ». Il sera enfermé six jours en centre de rétention avant d'être libéré pour des raisons de santé. Il est depuis condamné à l'errance dans le nord de la France. Comme lui, de nombreuses personnes sont aujourd'hui en situation de grande précarité après avoir été expulsées de l'Huda de Saint-Pol-sur-Mer. Plusieurs d'entre elles dénoncent « une politique du chiffre » menée par Adoma et la préfecture du Nord.

Expulsions sauvages
« Ils ont changé la serrure lorsque je me suis absenté quelques jours à Lille dans le cadre de ma formation », se souvient Thierno. Selon lui, les professionnels de l'Huda l'auraient simplement informé de sa mise à la rue par téléphone. La notification de fin de prise en charge remise par l'OFII est pourtant la condition légale avant toute sortie des structures d'hébergement pour demandeurs d'asile. « Les personnes déboutées qui vivent en Cada reçoivent un courrier pour leur signifier qu'elles ont un mois pour quitter le centre d'accueil », rappelle Martine Horner, coordinatrice des actions sociales de l'agence grand-est de la Fondation Abbé Pierre. « Une personne qui quitte les lieux sans notification peut saisir un avocat et se retourner contre le gestionnaire d'hébergement et l'OFII », précise Stéphane Perreau, juriste spécialisé en droit des étrangers de l'Association dauphinoise d'accueil des travailleurs étrangers (ADATE) et salarié dans un Huda en Isère.
Plusieurs personnes en procédure Dublin prétendent avoir été interpellées par les forces de l'ordre au sein de l'Huda sans motif légal. Le 9 novembre 2020, en plein confinement, Sekou a été arrêté à 5 h du matin alors qu'il avait prévu de se rendre à son rendez-vous en préfecture à 8 h. « Ils m'ont emmené au commissariat de Lille. Quelques heures plus tard, j'étais dans l'avion en direction de l'Espagne », relate-t-il. « La première étape pour l'État est de notifier un arrêté de transfert aux personnes en procédure Dublin, faute de quoi il n'est pas légal de procéder à leur transfert effectif », explique Stéphane Perreau. Le demandeur d'asile dit n'avoir jamais reçu d'arrêté de transfert avant son arrestation et n'avoir manqué aucun rendez-vous en préfecture. Il n'avait donc aucune raison d'être placé en fuite ou interpellé. Son droit au recours n'a pas été respecté et son arrestation semble donc illégale. La loi permet en effet aux demandeurs d'asile d'établir un recours dans les 48 h suivant la décision de transfert lorsque celle-ci est accompagnée d'un placement en rétention ou d'une assignation à résidence. Le délai de recours est allongé à quinze jours si aucune de ces deux mesures de privation de liberté n'est imposée.
De son côté, Sandrine Lesecq, cheffe de département au pôle hébergement d'Adoma, conteste l'hypothèse d'expulsions sauvages. « Il faut avoir en tête que ces procédures sont extrêmement réglementées. Par exemple, la procédure Dublin ne permet pas l'intervention des forces de l'ordre si la personne n'est pas déclarée en fuite ou si le transfert n'a pas été notifié », affirme-t-elle.

Peur et défiance

Depuis 2018, le Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (Ceseda) prévoit par ailleurs que pour les personnes déboutées, la procédure de référé « mesures utiles » puisse être sollicitée par la préfecture et les gestionnaires d'hébergement pour engager une procédure de sortie contrainte avec le concours de la force publique. « Comme la plupart des opérateurs, nous souhaitons que cette compétence reste à la charge du préfet », insiste Sandrine Lesecq.
Le lien entre les professionnels du Cada et les services de l'État semble créer un fort sentiment de défiance. « Les assistants de service social donnent tous les renseignements à la police. Beaucoup de personnes choisissent de dormir dehors plutôt que de rester dans l'angoisse », soupire Amara. Stéphane Perreau pointe une logique de rentabilité qui impacterait directement l'accompagnement des demandeurs d'asile. « Vous allez avoir des associations en accointance avec la préfecture car elles ont peur de perdre des financements. Elles font tourner leur structure comme une entreprise ».
« Il faut avoir en tête qu'elles ont une pression importante, car la présence indue se traduit par un accueil sans financement », rappelle William Martinet, chargé de mission hébergement-logement au sein de la FAS. Celle-ci recommande aux 870 associations adhérentes la mise en place d'un ensemble de mesures « permettant de garantir le droit des personnes à la continuité de l'hébergement ». Cela comprend notamment le lien avec les services intégrés d'accueil et d'orientation (SIAO), les demandes de logements sociaux et les recours au Droit à l'hébergement opposable (DAHO). Sandrine Lesecq assure qu'Adoma, adhérent de la FAS, met en œuvre ces recommandations bien que « les SIAO n'aient pas la même capacité à répondre selon les départements ». Djibril a, lui, le sentiment d'avoir été ignoré durant sa période d'hébergement à l'Huda et aucune solution de relogement ne lui a été proposée à la sortie. « Tout ce qu'ils attendaient, c'est que je quitte ma piaule. Mais je sais qu'il y a des travailleurs sociaux qui font bien leur travail ».

(1) Les prénoms des personnes exilées ont été changés. (2) Selon le règlement 604/2013/UE du 26 juin 2013, la procédure Dublin s'applique aux personnes qui demandent l'asile sur le territoire français pour lesquelles un autre pays européen se révèle responsable de leur demande.

Les usagers savent-ils ce qui est bien pour eux ?

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

Un mantra voudrait que la personne en difficulté serait la mieux placée pour trouver les solutions lui convenant. La légitime préoccupation à promouvoir le pouvoir d'agir ne provoque-t-elle pas là un effet particulièrement pervers : l'invalidation de toute légitimité à l'accompagnement ?

Par Michel Defrance, éducateur spécialisé, directeur d'ITEP retraité, « conteur d'institution »

Voilà une question complexe. Qu'est-ce que « savoir », qu'est-ce que le « bien » ? Vous avez quatre heures… Savoir supposerait pouvoir mobiliser l'ensemble des connaissances objectivables sur soi-même et sur un environnement dont je connaîtrais les ressources, les contraintes, les enjeux. Identifier ce qui serait bien pour moi relève d'une capacité de discernement entre le principe de plaisir et le principe de réalité. Issu de ce qui nous constitue physiquement et psychiquement, par nos vécus, nos rencontres, les connaissances que nous nous sommes appropriées, ce que nous sommes devenus s'est construit autant inconsciemment que volontairement. Qui peut prétendre savoir ce qui est bon pour lui sans le secours d'un autre qui aiderait par son commentaire extérieur à repérer ce qui nous anime, à dépasser les entraves défensives que nous avons élaborées pour rendre notre vie plus supportable ? En fait le débat consiste pour le professionnel non pas à prétendre ce qui serait le bien pour la personne dont il s'occupe mais de tenter de la soutenir dans une démarche d'observation distanciée sur elle-même l'aidant ainsi à mieux comprendre ses difficultés. Prétendre savoir le bien pour l'autre à depuis l'aube de l'humanité justifié les pires atteintes aux personnes et à la nature. C'est toujours pour leur « bien » que les dirigeants de toutes espèces ont manipulé, instrumentalisé, soumis les personnes dont ils se déclaraient les sauveurs. S'agissant des sciences humaines, peut-on affirmer que les références théoriques et les savoirs expérienciels peuvent échapper aux aléas intersubjectifs de ceux qui s'en prévalent ? Nos défenses psychiques nous conduisent souvent au déni, à l'évitement, au refus de s'engager dans une démarche coûteuse. Nous avons besoin de soutien pour les dépasser. Les connaissances professionnelles pluridisciplinaires partagées avec les collègues nous sont nécessaires pour faire avancer les personnes accueillies ou suivies dans la découverte de leurs potentialités et pour les aider à la mise en œuvre de leurs projets. Les accompagnements, les médiations éducatives, pédagogiques, thérapeutiques que nous proposons peuvent créer les conditions de l'émergence d'un savoir sur soi. Comme les personnes dont nous nous occupons, nous ressentons confusément ce qui serait bien de faire pour se sortir de nos difficultés ou améliorer nos situations. Sur cette base, construisons avec elles leur capacité d'auto-détermination, leur « pouvoir d'agir ». Pourquoi avoir si longtemps mésestimé leur savoir expérientiel au lieu d'en enrichir nos pratiques ? L'idée serait de se reconnaître dans l'expérience de l'autre et de le partager. Aujourd'hui des « travailleurs-pairs », c'est-à-dire des personnes ayant dépassé ou réussi à « faire avec » leurs difficultés s'engagent dans les métiers du travail social. Par leur proximité d'expérience, de ressentis sont-ils mieux à même que des professionnels « désimpliqués », de comprendre et conseiller l'autre en difficulté ? En tout cas ils en témoignent. Les « usagers » s'ils ne savent pas toujours ce qui est bon pour eux, n'ont pas besoin de « donneurs de leçon », ils souhaitent faire d'authentiques rencontres avec tous ceux qui s'engageront à leur côté pour les aider. Arrêtons de moraliser, de nous projeter, de penser à la place des autres. Soyons juste ceux qui créeront les conditions de l'émergence d'une conscience de leur situation et de l'émancipation de leur parole…

Par Ludwig Maquet, éducateur spécialisé, diplômé en sciences de l'éducation

Inversons la réflexion, méfions-nous de savoir ce qui est bien pour eux ! Un peu d'empathie que diable, supporterait-on d'être à leur place et qu'un travail social dicte notre vie. On rajoutera, de quels usagers parle-t-on ? Soit.
« Moi je ne sais pas ce qui est bien pour toi. Enfin si, je peux savoir ce qui serait mieux, en tant qu'éducateur dont ma mission est de t'accompagner dans tes projets de vie, et pour laquelle je suis formé et rémunéré ». Mais savoir ce qui est bien pour eux ? En fonction de quoi, de qui, de quels repères, de quel dogme ? Tout système qui a voulu imposer une ligne, qu'elle soit idéologique ou politique, a mené au contrôle des masses, à la dictature, sous couvert de penser ce qui serait bien pour les gens, à la place des gens.
Certes, c'est notre travail d'accompagner les personnes sur leur chemin de vie, nous sommes formés à la relation d'aide et d'accompagnement. Sinon, nous ne ferions pas ces métiers. Mais il faut apprendre à partir de là où en sont les gens, et avancer sur leur choix. Il nous faut respecter leurs temporalités, révéler leurs capacités. Voyons-nous comme des outils, dont les usagers se servent.
Nous n'avons pas à dicter leur vie. Bien sûr que l'on vise l'émancipation et l'autonomie des personnes, mais en se méfiant de tout rapport de domination ou de pouvoir. C'est ce que j'aime chez Paulo Freire et sa pédagogie de l'autonomie. Celle-ci décrit une pédagogie libératrice qui se fonde sur des relations « dialogiques » de coopération entre éducateurs-apprenants et apprenant-éducateurs, considérant les deux parties comme des sujets égaux, pour construire une conscience commune et une « co-émancipation ». En effet, l'éducation doit permettre aux classes dominées d'acquérir des savoirs émancipateurs pour changer leurs conditions de vie en vue de transformer la société. En cela, oui, ils savent bien ce qui est bon pour eux. Plus proche de nous, la pédagogie sociale défendue par Laurent Ott doit nous inspirer. Héritage de J. Korczak et de Freinet, celle-ci défend l'intérêt d'aller vers et de faire avec les gens, dans leur environnement immédiat, naturel, acceptant ainsi la personne dans son entièreté, proposant des outils favorisant l'expression de soi et la coopération dans le groupe. Ce sont les personnes qui sont actrices de leur vie.
Alors oui, nous sommes des tuteurs, des guides, des pédagogues, pour faire émerger les capacités des gens, partir de leur choix. Et non pas des nôtres. Ou pas de ce que le contrôle social aujourd'hui voudrait en faire.
Savent-ils ce qui est bien pour eux ? De manière générale, j'aurais tendance à répondre oui.
Mais qu'est-ce que le bien ? Vous avez 4 heures !

L'idéologie familialiste : le lien à tout prix

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

Le principe du maintien du lien physique entre l'enfant et ses parents est dévastateur, déraisonnable et maltraitant quand il n'est plus une option envisagée mais une règle absolue et intouchable à laquelle on ne peut déroger.

Depuis des décennies, les pays occidentaux promeuvent le concept d'attachement, permettant de comprendre le développement psychoaffectif de l'enfant comme une co-construction d'un lien avec un adulte de référence. Ce dernier est un support qui viendra alimenter par sa fiabilité la base du sentiment de sécurité de l'enfant et futur adulte, une des pierres angulaires des constructions plus complexes qui fonderont sa personnalité et son devenir via ses relations interpersonnelles. Les études et constats multiples sont en faveur du maintien d'un environnement propice au bon développement d'un enfant. Maurice Berger ainsi que d'autres auteurs ont pu dénoncer depuis trente ans une idéologie du lien familial qui vient à affirmer que le détachement de l'enfant de ses parents n'est pas envisageable. C'est une forme de diktat qui vient clore un débat qui reste pourtant très vif sur le terrain mais qui ne semble pas pouvoir s'incarner dans les pratiques. Les liens de maltraitance, de négligence et nourris de traumatismes sont alors autorisés pour répondre à la commande supérieure visant à faire perdurer une idée au mépris de l'observation.

Nous mettons en relief quatre points relatifs à l'idéologie du lien familial :
La question du retrait de l'autorité parentale qui est très rarement appliquée.
La question du projet d'adoptabilité de l'enfant en dehors de l'abandon, encore taboue en France.
La question : y a-t-il compétence des familles ou pas.
La question des moyens déployés par la protection de l'enfance et du temps nécessaire pour vraiment permettre aux familles de marquer une possible différence mettant dans l'incapacité nos dispositifs bien complexes à participer à leur émergence.

Une morbide tradition

Ce fut le cas concernant le statut de l'enfant lors d'opérations chirurgicales qui se faisaient encore sans anesthésie, au sortir de la guerre sous prétexte d'un système nerveux que l'on imaginait non développé (malgré leurs hurlements qu'on attribuait à une peur ou un caprice). Idem concernant le déni des suicides d'enfants en psychiatrie, chose impensable quand on pense que l'enfant est mû par une joie inébranlable…
Enfant dérive de infans : celui qui ne parle pas. Il devient celui pour lequel les adultes parlent parfois sans le connaître en s'appropriant des théories difficilement remises en question.
La persistance de l'idéologie du lien familial peut être liée à de multiples hypothèses : les lois napoléoniennes, notre culture aux racines judéo-chrétiennes ou l'empreinte d'une psychanalyse dont on comprendrait qu'elle insisterait sur la nécessité de garder une filiation, réelle de surcroît, ce qui reste paradoxal et nous interroge sur ce que nous voudrions lui attribuer plutôt que sur ce qu'elle préconiserait… Quoique nous pouvons tout de même rendre hommage à Françoise Dolto (1979) dont voici un florilège de ses positions qui pourraient expliquer l'ambivalence de certains positionnements actuels « une fille violée par son père est toujours consentante », « ce n'est pas la femme battue qu'il faut aider mais son mari » ou encore « il faudrait dire à l'enfant qui se fait battre qu'il fait honte à ses parents en se faisant prendre pour un chien ». Une certaine psychanalyse ne nous a pas laissé qu'un bel héritage…

Le temps de l'évaluation

Il s'agit donc de connaître la limite entre une volonté raisonnable de tester la possibilité d'une transformation d'un lien préjudiciable pour l'enfant et l'obligation de le rompre.
Un lien pathogène, nous le savons va altérer le développement et établir des processus pathologiques d'attachement aboutissant à une insécurité chronique et des difficultés d'identification. Il n'est donc pas question d'opposer une sanction envers les parents, mais de protéger. On ne peut satisfaire tout le monde et l'échelle des hiérarchies est à prendre en compte. Qui protégeons-nous dans le maintien d'un lien délétère si ce ne sont les parents ou du moins l'image que nous nous en faisons ? Nous pensons que les tenants de cette approche préservent un idéal et qu'entre une parentalité ou une enfance à protéger, la réponse est bien évidemment les deux. Néanmoins, la parentalité ne peut triompher sur l'enfance, à moins de créer une compromission dans la maltraitance.
À ceux qui pensent qu'un placement est destructeur, nous répondrons qu'il ne reste qu'à l'engager dans les meilleures conditions et que ceci ne peut avoir du sens qu'après avoir évalué le caractère pathogène de la relation parents-enfants et établi des limites à cette observation.
Il est souvent dit qu'« il faut garder un lien avec l'enfant », mais de quel lien parlons-nous ? Selon Berger (2004) « la question n'est pas de travailler sur le maintien du lien car ce lien-là est très solide, le plus souvent pathologique, et l'image du parent à l'intérieur de l'enfant ne sera pas effacée ; il s'agit de permettre à l'enfant de se représenter son parent différemment, avec une représentation plus humaine, c'est-à-dire moins angoissante et moins idéalisée, plus critiquable sans risque de rétorsion. Il s'agit aussi de permettre à l'enfant d'avoir donc une autre représentation de lui-même ». Il soutient également une nécessité très pragmatique d'évaluer la qualité du lien. Nous ajoutons qu'il en va de même pour les Droits de Visite et d'Hébergement (DVH) attribués par le juge mais qui ne sont malheureusement pas toujours inaugurés par une visite préalable des lieux ou une rencontre des parents : quand le système n'est fait que de maillons qui obtempèrent sans évaluer.

Réagir

Faudrait-il attendre le drame pour questionner l'idéologie du lien : meurtre, viol et torture ? Cette tension palpable par les professionnels, sentant le danger s'approcher est une situation peu tenable, mais au service de qui ?
Le familialisme est l'idée de l'attachement des individus à leur famille, l'importance de la famille et le fait d'accorder une place centrale au noyau familial dans la société. Le système français de protection de l'enfance est baigné dans cette idéologie et ne peut s'en extraire pour l'instant. C'est également protéger les familles, ne pas couper les liens ou vouloir en faire à tout prix, une absence de retrait d'autorité parentale, un maintien des droits de visite hébergements malgré les déstructurations psychiques relevées. Nous constatons que des décisions sont le reflet de cette posture, combien de fois des droits sont maintenus là où il serait nécessaire d'arrêter la maltraitance ? Il semble que sur le terrain, l'idéologie d'un maintien des liens familiaux s'incarne plutôt dans les décisions de justice qui campent sur ses idées paradoxales de séparer des enfants de familles toxiques, tout en maintenant des liens toxiques mettant parfois en difficulté les travailleurs sociaux. Chaque acteur (ASE, Familles) est « prisonnier d'un rôle » lié aux stéréotypes voire même « prisonnier d'un système qui tourne en boucle » et qui ne produit que plus de la même chose.

Contact : Institut du Comment institutducomment@gmail.com Bibliographie : Maurice Berger, L'échec de la protection de l'enfance, Paris, éd. Dunod, 2014. Françoise Dolto, Les enfants en morceaux. Choisir la cause des femmes, n°4, 1979.

Campements • Des mineurs privés de protection de l'enfance

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

L'association ECPAT-France maraude quotidiennement dans les campements de Calais pour repérer, conseiller et accompagner les mineurs. L'accès au droit commun de la protection de l'enfance demeure très complexe pour ces adolescents en transit.

« Aujourd'hui ça ne va pas », prévient Ali Taer (1) tout en installant de grands jerricans autour du brasier pour que les professionnelles d'ECPAT puissent s'asseoir. L'adolescent leur tend plusieurs documents qui portent le tampon du Home office, le ministère de l'Intérieur britannique. Ali s'est fait arrêter alors qu'il tentait, dissimulé dans un camion, la traversée vers le Royaume-Uni. « Je suis très stressé », ajoute l'adolescent après avoir raconté son arrestation. Sur ces papiers figure une date de naissance le rendant majeur. Pourtant, il affirme avoir dit son âge : seize ans. « D'habitude, les mineurs, ils les laissent partir. Mais là ils ne m'ont pas cru », regrette le garçon aux traits juvéniles. Selon lui, ses empreintes ont été prises de force. Il craint que cet enregistrement en tant que majeur bloque sa prise en charge en protection de l'enfance, une fois au Royaume-Uni. « Nous allons voir tout ça avec Jérémy, le juriste de l'association », annonce en arabe Giovanna Haykal, médiatrice interculturelle d'ECPAT. Elle et sa collègue Kathleen Desitter, médiatrice sociale, connaissent très bien Ali. Lorsqu'il a été hospitalisé durant plusieurs mois à la suite d'une blessure, elles lui rendaient visite chaque semaine. « Elles ont tout fait pour moi », reconnaît-il. Au loin, le jeune salue deux personnes qui viennent d'apparaître derrière la bute de sable et de déchets, gilets bleus estampillés « France terre d'asile » (FTDA). Le conseil départemental du Pas-de-Calais a choisi cette association pour proposer aux mineurs une mise à l'abri et une évaluation sociale, première étape de la prise en charge en protection de l'enfance pour les mineurs non accompagnés. La collaboration entre les deux associations se passe bien. Les salariés d'ECPAT orientent vers ceux de FTDA lorsque des mineurs souhaitent une mise à l'abri ; ils participent ensemble aux réunions avec le conseil départemental pour tenter de mieux les protéger. Mais le dispositif de mise à l'abri n'a pas vocation à s'adapter aux mineurs en transit : le foyer se situe à Saint-Omer, à 40 km de Calais, et a pour but de stabiliser les mineurs en France. Une proposition qui ne correspond pas aux projets de vie de nombre d'entre eux : traverser la Manche pour débuter une nouvelle vie au Royaume-Uni.

Intérêt supérieur de l'enfant

Les professionnelles d'ECPAT portent une attention particulière à la lutte contre la traite, même si le contexte singulier rend les choses extrêmement complexes, selon Amélie Gatoux, responsable du projet pour l'ECPAT : « quand un jeune est forcé à travailler ou à commettre des actes de délinquance par un passeur, nous faisons un signalement au Parquet, sinon nous sommes en faute. Mais nous nous devons aussi de nous poser systématiquement la question : où se trouve l'intérêt supérieur de l'enfant ? » Certains mineurs travaillent pour des passeurs afin de bénéficier d'un passage gratuit en bateau, souvent plus aisé qu'un passage en camion. Dans ce contexte, un signalement au Parquet ne permet pas de les protéger car si une protection est proposée, elle n'est pas adaptée à leur projet migratoire. Pour autant, « est-ce respecter l'intérêt supérieur que de le laisser dans les campements ? Sûrement pas », s'alarme Amélie Gatoux. Dans cette situation inextricable, les équipes se retrouvent souvent dans l'impasse. « À partir du moment où le jeune n'adhère pas à la mise à l'abri, nous sommes dépourvues. Quand nous donnons une tente à un enfant en lui disant "bon courage", nous ne sommes évidemment pas satisfaites. »

Besoins spécifiques

Légalement, ces jeunes devraient être protégés, hébergés, soignés, scolarisés. Mais force est de constater que le droit commun de la protection de l'enfance demeure inadapté à l'accompagnement de ces mineurs en transit qui ne souhaitent pas s'installer en France. En attendant, les voilà donc à 14, 15, 16 ans, survivant au milieu des adultes sur des campements démantelés toutes les 48 h. Luttant comme eux, chaque jour, pour trouver de l'eau, de la nourriture, charger leur téléphone, retrouver une tente après un démantèlement, fuir la police, tenter la traversée. Une vie quotidienne précaire et violente qui ne peut qu'engendrer des séquelles physiques et psychologiques.
La volonté d'ECPAT d'intervenir spécifiquement auprès des mineurs en transit part d'un constat : « les associations mandatées ne couvrent pas tous leurs besoins spécifiques de ces jeunes en transit », explique Amélie Gatoux. C'est pour répondre à ce manque que cette ONG de lutte contre l'exploitation des enfants a développé une mission à Calais, comme dans six autres villes françaises. Au quotidien, elle répond aux besoins matériels des jeunes, les soutient psychologiquement, les accompagne juridiquement, leur propose des activités éducatives et ludiques hors des camps. Un accompagnement pluridisciplinaire porteur de sens, spécifiquement adapté aux mineurs en transit pour combler les failles d'un dispositif de protection de l'enfance qui ne peut se déployer sur ce type d'action.
Auprès de ce public, la construction d'un lien de confiance dans la durée s'avère primordiale. Compter sur une équipe salariée, au turn-over bien moins important que dans une équipe bénévole, prend ici tout son sens. « Les jeunes connaissent très bien Giovanna et Kathleen », constate Amélie Gatoux. « On ne les considèrent presque plus comme des professionnelles mais plutôt comme des sœurs », confirme Younès, tout juste majeur et présent depuis un an à Calais. Lors de leurs maraudes, différents groupes de jeunes les interpellent : elles rient avec eux, évoquent les souvenirs d'activités partagées : piscine, trampoline, visionnage de films, débats. Une apparente légèreté et normalité que viennent rapidement contrarier le décor et les récits : un rat passe entre les déchets, un train gronde, rappelant le décès d'un homme sous les rails à cet endroit il y a quelques semaines, un jeune de 14 ans qui rêve de devenir médecin se prépare à quitter le campement pour tenter la traversée.
L'ECPAT, financée par des acteurs privés, bénéficie d'une liberté de parole plus grande que les associations mandatées. « La protection de l'enfance dans ce contexte migratoire soulève des enjeux très politiques, affirme Amélie Gatoux. Et l'association FTDA ne peut pas porter un discours très politique puisqu'elle est directement mandatée par le conseil départemental. Il est donc important d'avoir des associations non mandatées pour parler des violences policières, de la traite, de la défense des droits, etc. » Dans les réunions en préfecture, les besoins des personnes en exil ne sont pas toujours remontés. Amélie Gatoux poursuit : « il n'y aurait pas de problème de mise à l'abri car l'accueil provisoire d'urgence existe : le centre d'accueil et d'examen de situations (Caes) pour les adultes et l'Accueil de Saint-Omer pour les mineurs ; il n'y aurait pas de problèmes d'accès à l'eau ou la nourriture car La Vie active organise des distributions. Je pense que les associations mandatées constatent elles aussi que ce n'est pas suffisant et adapté, mais à quel point peuvent-elles le remonter ? »

(1) Les prénoms des jeunes ont été modifiés.

Calais • Les associations sous contrôle(s)

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

À Calais, deux camps se regardent en chiens de faïence. D'un côté, des structures professionnelles mandatées par l'État appliquent les consignes ; de l'autre, des militants solidaires agissent dans l'urgence humanitaire. Les missions des associations gestionnaires ont été remaniées au fil de longs combats juridiques avec les autorités. En juillet 2017, le Conseil d'État enjoignait l'État de mettre en place un ensemble de mesures urgentes en vue d'assurer le respect de la dignité des personnes exilées. L'association France terre d'asile (FTDA) a ainsi été chargée d'assurer les maraudes en direction des mineurs ; La Vie active, mandatée pour la mise en place de points d'eau et de douches, la distribution alimentaire et la gestion de trois centres d'accueil et d'examen des situations (Caes) ; l'Audasse, missionnée pour la gestion des maraudes sociales et du transport vers les Caes. Mais force est de constater que cette action demeure totalement sous-dimensionnée : au moins quinze associations humanitaires sont aujourd'hui en activité pour répondre aux nombreux besoins non pris en compte par les associations mandatées. « Il y a une utilisation par l'État de ces dernières qui crée des rapports biaisés sur le terrain, sans échanges constructifs », constate Clara Houin, coordinatrice de la Plateforme des soutiens aux migrant.e.s (PSM). Et pour cause, la seule réunion susceptible de rassembler l'ensemble des associations actives à Calais est organisée chaque mois par la sous-préfecture. « Les services de l'État sont très régulièrement en lien avec l'ensemble des associations œuvrant sur le Calaisis, et ce depuis des années », assure la préfecture du Pas-de-Calais. Mais depuis quelques années, la majorité des associations humanitaires boycottent la rencontre : « c'est la sous-préfecture qui décide de l'ordre du jour, de qui parle, à quel moment, et les associations anglophones ne sont pas invitées », déplore Clara Houin. Sur le terrain, chaque nouvelle mesure répressive prise par les autorités vis-à-vis des personnes exilées cristallise un peu plus les tensions. D'un côté, les associations gestionnaires sont souvent accusées de se rendre complices des entraves à la solidarité citoyenne et de cautionner les violences d'État. De l'autre, il est reproché aux associations humanitaires un manque de professionnalisme et un militantisme utopique. « Leurs positions politiques étant extrêmes vis-à-vis de l'État, nous ne partageons pas les mêmes espaces alors qu'elles se côtoient régulièrement, il existe un clivage entre professionnels et bénévoles », constate Stéphane Duval, coordinateur de La Vie active. « Les équipes vivent mal les relations avec les autres associations, des petits jeunes, militants et parfois trop irréalistes », ajoute Tony Grenier, directeur de l'Audasse.
Les relations inter-associatives sont contrôlées par la préfecture à tel point que la communication est souvent bancale, parfois inexistante. « La coordination n'existe pas, tout passe par les politiques et la préfecture », explique Clara Houin. Le contact est crispé et maintenu à bout de bras par les acteurs de terrain, bénévoles et salariés. Cette distance institutionnelle impacte directement l'accompagnement des personnes exilées. « Quand nous avons signalé à La Vie active les besoins urgents de distribution sur un campement, les salariés nous ont dit qu'ils attendaient la consigne de la préfecture. Nous avons dû patienter un mois avant qu'un lieu de distribution soit fixé », s'agace encore Pierre Roques, coordinateur de l'Auberge des migrants qui regroupe huit associations. Ce sont les associations humanitaires qui la plupart du temps, informent les personnes exilées des dispositifs d'état. « Ce dernier met en place des dispositifs mais ne donne aucune information sur leur existence. Ils ne sont donc pas utilisés », soupire Pauline Joyau, coordinatrice d'Utopia 56.

Mandats et points de fixation

Jugé coupable de « traitements inhumains et dégradants » par le Conseil d'État en 2017, l'État a su habilement utiliser les associations mandatées dans sa politique de lutte contre les points de fixation. Exclues du droit commun, les personnes exilées sont systématiquement réorientées par le 115 vers les Caes, après quelques nuitées en hébergement d'urgence. « La volonté de la préfecture et de la mairie de Calais est de ne pas fixer les migrants sur place, de ne pas recréer un camp mais plutôt de les dispatcher dans des centres d'hébergement, les prendre en charge et leur proposer de faire les démarches pour rester en France, explique Tony Grenier. L'idée est aussi d'éviter qu'ils n'engorgent les hébergements déjà prévus à Calais ». Lors de chaque expulsion de campement, des bus sont affrétés pour emmener sous contrainte les personnes exilées vers des centres d'hébergement aux quatre coins de la France. Progressivement, les habitants des campements ont pris l'habitude de quitter les zones d'expulsion avant l'arrivée des forces de l'ordre. « Il n'y a pas forcément beaucoup de monde qui arrive dans nos Caes à la suite des démantèlements mais nous essayons d'inciter les gens à rester quelques jours pour réfléchir et se poser », se console Claude Picarda, responsable des trois Caes gérés par La Vie active.
Chaque équipe de Caes est composée de travailleurs sociaux, de maîtresses de maison, de veilleurs de nuit et de traducteurs mobiles. Le dispositif non-inconditionnel ne permet pas aux personnes qui ne souhaitent pas ou ne peuvent demander l'asile en France, d'y séjourner sur le long terme. En conséquence, les 365 places des trois Caes situés à Croisilles, Saint-Venant et Nédonchel (Pas-de-Calais) sont souvent sous-occupées. « C'est une des frustrations du travail des professionnels qui commencent des démarches avant que tout s'écroule », regrette Claude Picarda. Un enjeu qui ne concerne pas les seuls Caes : hormis les distributions de nourriture et l'accès à l'eau, l'action des associations mandatées se déploie à destination des personnes souhaitant s'installer en France. Un accompagnement de fait inadapté à la majorité des personnes présentes à Calais parmi lesquelles des mineurs (voir reportage).
Entre septembre 2020 et avril 2022, un arrêté préfectoral interdisait la distribution d'eau et de nourriture dans plusieurs dizaines de rues de la ville. Le nouveau préfet du Pas-de-Calais, Jacques Billant, l'a renouvelé le 13 août dernier, trois jours après sa prise de fonction. Une mesure qui entrave les activités des associations humanitaires et qui a contraint La Vie active à changer régulièrement de lieux de distribution. Si l'association assume être « le bras armé de l'État », elle a souvent dû faire face sur le terrain à la rancœur de bénévoles, militants et personnes exilées dénonçant l'injustice des décisions de la préfecture. Pour assurer ce cadre instable, la direction a choisi de proposer à ses salariés des formations davantage axées sur la sécurité que sur le lien. « Nous formons essentiellement nos équipes sur la question de la posture à adopter face à des comportements non adaptés, violents, agressifs, pour qu'elles soient protégées », précise Stéphane Duval.

Bénévolat et entraves

« Il existe une discrimination de fait : certaines associations sont autorisées et d'autres criminalisées. À une époque, nous constations beaucoup de violences physiques, elles sont maintenant administratives », explique Clara Houin. Dans le dernier rapport annuel de l'antenne Human rights observers (HRO) consacré aux expulsions de lieux de vie informels, au moins « 1 226 expulsions de lieux de vie » ont été constatées, ainsi que la saisie d'au moins « 2 833 sacs de couchage et couvertures, 5 794 tentes et bâches, 640 sacs et au moins 362 tentatives d'intimidation des observateurs ». Ces confiscations représentent un coût considérable pour les associations. Pour ne rien arranger, début 2022, l'Auberge des migrants et six autres associations (1) ont perdu une grande partie de leurs financements provenant du Fonds britannique Chose Love et représentant jusqu'alors plus de 700 000 euros annuels. De son côté, la mairie de Calais continue d'utiliser l'aménagement urbain comme une arme répressive contre les personnes exilées et les associations humanitaires. « Les rochers installés aux abords des lieux de vie, les tranchées dans les lieux de distribution, c'est pour empêcher les associations d'accéder aux lieux de vie », soupire Elodie (2), bénévole au Wood yard jusqu'en juin dernier. En mars, la mairie de Calais avait pris un arrêté pour fermer une structure d'hébergement gérée par le Secours catholique qui accueillait une quinzaine de personnes en plein hiver. « C'est de plus en plus dur pour les associations : les équipes changent régulièrement, les bénévoles sont fatigués et partent. Quand ils arrivent à Calais, ils ne comprennent pas la répression et la réaction des autorités », relate Pauline Joyau. Les outils répressifs mis en place par l'État sont en constante innovation, ne permettant pas aux associations de s'y préparer. En mai dernier, deux bénévoles britanniques ont été expulsés du territoire français et contraints d'abandonner leurs fonctions humanitaires. Élodie a décidé de quitter Calais après avoir été interpellée par les forces de l'ordre un matin d'expulsion. « Nous étions venus avec des collègues pour aider les gars à bouger les tentes. Un CRS a pris la tente de l'un d'eux. Je me suis opposée et j'ai été interpellée, placée en garde à vue, convoquée dans la foulée devant le juge des libertés ». En mai, la bénévole a été jugée coupable, écopé d'une amende avec sursis et a dû verser des dommages et intérêts au policier qui a porté plainte contre elle, ce qui pour les associations constitue « une tentative d'intimidation ».
La répression cible en premier lieu les personnes exilées, contraintes de prendre toujours plus de risques pour franchir la frontière. Selon l'Office Français de l'immigration et de l'intégration (OFFI), le nombre de personnes naufragées au large de Calais et mises à l'abri s'élevait à 1 002 en 2021, contre 341 en 2020. Avec la succession des décès, les violences policières et la dureté des conditions de vie, la question de la santé mentale des bénévoles est devenue la préoccupation première des associations. Fin 2021, la Plateforme des soutiens aux migrant.e.s a créé une Commission santé mentale aux frontières. « Elle est animée par des professionnels de la santé mentale. Cet espace a pour objectif de favoriser la communication entre salariés et bénévoles solidaires et d'améliorer l'accès aux soins de santé mentale de droit commun pour les personnes exilées. Le harcèlement quotidien contribue aussi à une mauvaise santé des bénévoles », explique Clara Houin. À Calais, la première précaution à prendre pour s'assurer du bien-être des personnes solidaires, serait sans doute la fin immédiate de la traque anti-exilés menée par les gouvernements depuis trente ans.

*Propos de Claude Picarda et Stéphane Duval recueillis par Rozenn Le Barre

(1) Calais Food Collective, Collective Aida, Human rights observers, Refugie Info Bus, Woodyard, refuge Women's centre, Project Play. (2) Le prénom a été changé.

RESSOURCES

Photoreportage
- Les routes de la mort, de Sameer Al-Doumy. En juin 2022, ce photoreportage consacré aux personnes exilées qui tentent de passer en Angleterre depuis Calais a décroché le Visa d'Or humanitaire du Comité international de la Croix-Rouge (CICR).
Documentaires
- Regarde ailleurs, Arthur Levier, Productions Actividéo, 85 mn, 2018.
- L'héroïque lande. La frontière brûle, Élisabeth Perceval et Nicolas Klotz, Production Shellac, Mata Atlantica, Stempel Films, 225 mn, 2018.
Livres
- Le « live » de la Jungle. La Jungle de Calais 2015 – 2016 vue par les bénévoles, édité par l'Auberge des migrants. Pour le commander : contact@laubergedesmigrants.fr
- Atlas des migrations dans le monde. Libertés de circulation, frontières et inégalités, Migreurop, Éd. Armand Colin, septembre 2022.
- La jungle de Calais, Mathilde Pette, Michel Agier, Yasmine Bouagga, Maël Galisson, Cyrille Hanappe, Philippe Wannesson, Éd. Presse Universitaires de France, 2018.
BD
- Les nouvelles de la jungle de Calais, Lisa Mandel et Yasmine Bouagga (sociologue), Éd. Casterman, 2017.

Entretien avec Mathilde Pette • L'état prend des mesures qui empirent la situation

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

À Calais, l'histoire se répète depuis des décennies : sur le volet humanitaire, l'action de l'État demeure tantôt totalement absente, tantôt sous-dimensionnée. Sur le volet répressif, l'entrave au travail des associations et le démantèlement des lieux de (sur) vie restent la norme.

Mathilde Pette, maîtresse de conférences en sociologie à l'Université de Perpignan Via Domitia et chercheuse à ART Dev

Quand apparaissent les associations de soutien aux personnes exilées à Calais ?

La Belle étoile, première association créée spécifiquement pour cette cause, date de 1994. En 1997, apparaît le Collectif de soutien en urgence aux réfugiés (C'SUR). Une question se pose alors : comment fait-on pour nourrir ces gens ? Depuis, cette urgence permanente maintient les associations sur ce volet humanitaire. Le souhait d'aller vers le plaidoyer, la défense des droits, est en partie vain car l'urgence les rattrape en permanence.

À quel moment l'État intervient-il sur ce volet ?

En 1999, l'État ouvre le centre de Sangatte et en confie la gestion à la Croix-Rouge. Dès 2002, dans le contexte du développement de la théorie de l'appel d'air, Nicolas Sarkozy le ferme. Les personnes exilées et les bénévoles associatifs retournent à la rue. Entre 2003 et 2014, un fort tissu associatif local se développe. La situation catastrophique est liée à l'absence de l'État qui délègue tout aux associations mais aussi aux décisions politiques : l'urgence humanitaire naît également des destructions permanentes des lieux de vie. Ce n'est donc pas seulement une défaillance : l'État prend des mesures qui empirent la situation. En 2015, période qualifiée de « crise migratoire », il revient en ouvrant le centre Jules Ferry dont la gestion est confiée à l'association La Vie active qui assure une action humanitaire (repas, douches) largement sous-dimensionnée. Un bidonville se crée tout autour. Paradoxalement, l'urgence de la mise à l'abri disparaît temporairement. Les nombreuses associations se déploient sur d'autres formes d'action : accès aux droits, écoles pour les enfants, pratiques artistiques. De nouvelles associations arrivent : celles mandatées par l'État mais aussi de grosses ONG comme Médecins sans frontières.
Depuis la destruction de cette « grande jungle » en 2016, on est revenu à la situation antérieure : les personnes exilées sont remises à la rue où les associations se retrouvent donc à intervenir.

Quelles sont les relations entre les différentes associations ?

Il existe une ligne de tension entre pôle « humanitaire » et pôle « politique ». Mais les associations ont besoin les unes des autres : quand on mène une action politique, on est quand même satisfait que l'aide humanitaire soit apportée. Et inversement. La question de la distance à l'État est aussi plus compliquée qu'il n'y paraît. Salariés et bénévoles ont une marge de manœuvre sur le terrain. Les pratiques sont emmêlées : pour aider telle personne, on va accepter de travailler avec telle association mandatée même s'il existe une forte opposition dans le discours. Et inversement là aussi. C'est donc plus un continuum qu'une fracture nette.

Qu'en est-il de l'épuisement des salariés et bénévoles ?

À Calais, l'histoire se répète depuis les années 90. Face à cette frontière qui se renforce, la situation semble sans issue et un mal-être militant naît. Certaines personnes craquent et arrêtent. Celles qui restent se demandent elles-mêmes comment elles font pour tenir. La réponse se trouve probablement à la fois du côté des valeurs et des convictions – une forme de dévouement intense – et du côté des sociabilités et des relations sociales nouées sur le terrain.

De l'idéalisation au traumatisme (ou inversement)

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

Il est des professionnels qui finissent leur carrière en écrivant. Jeune
éducatrice, Solène Roubetrou, l'a commencée, en publiant…

« Gardez l'illusion que vous pourrez changer le monde ».
Je me rappelle cette phrase comme une bouée à laquelle m'accrocher en dernier recours. Ces quelques mots balancés anodinement, à ma rentrée en formation, n'auront jamais cessé de me faire vibrer.

« J'arrête, je ne peux plus »
Deuxième année de formation, j'ai balancé ces mots avant de tout plaquer car tout me semblait trop lourd, trop dur. Je ne savais plus trouver la force. Je n'y arrivais plus. Je buvais la tasse en permanence sans arriver à recracher l'eau qui m'étouffait. Aujourd'hui, j'ai compris que cette formation était aussi belle que traumatisante. Je n'étais pas encore professionnelle et déjà au bord de l'implosion.

« Après ces trois ans, je ne suis plus la même »
Et face à moi, ces gens qui s'étonnaient, qui me disaient que j'abusais. Ils ne savent pas, pensais-je bêtement. Ils ne connaissent pas la dureté de certains mots ou gestes et puis ne connaissent pas le bonheur de voir naître un sourire sur un visage fermé depuis des semaines. Tout cela, ces choses pouvant paraître si insignifiantes, ne laissent pas indemnes. Cette formation qui casse, qui reconstruit, qui est si belle et si forte, ne peut laisser indemne qui que ce soit. Enfin, je crois ou plutôt je l'espère.

« On n'a pas besoin de toi, salope ! »
J'ai parfois le sentiment que tout est violence dans cette institution. La violence des mots, des coups, des gestes. La violence entre les jeunes, avec les familles, de la part de professionnels. La violence des situations rencontrées. De celles qui t'obligent à faire une pause lors de la lecture du dossier, de celles qui te coupent le souffle, de celles qui te fendent le cœur, mais aussi de celles qui te donnent envie de baisser les bras. Cette injustice et les pourquoi sans réponses qui continuent inlassablement de faire mal.

« Arrête de faire ta contestataire »
Oh combien cette phrase a sifflé dans mes oreilles. À écouter mon entourage relativement éloigné du domaine, il ne fallait ni descendre dans la rue les jours de manifestations, ni rédiger son mécontentement dans des revues sociales. Cela m'a d'abord touchée, le fait qu'assez naïvement ils ne comprennent pas. Je n'ai pu que trouver sens en marchant à côté de ceux qui revendiquaient davantage de moyens. D'autant plus, lorsque j'ai fêté les 18 ans d'un jeune, avant de devoir le mettre dehors. Ce même jeune que j'ai trouvé en train de mendier, dès le lendemain de sa majorité. Alors, non, je ne pouvais les laisser me juger sans leur expliquer la nausée qui s'empare alors de ton corps entier.

« Mais de quoi parle ton livre ? »
À la parution de mon premier ouvrage, cette question a résonné longuement en moi. Il abordait mes prémices à bord du navire chancelant de l'éducation spécialisée. Alors je me démêlais avec les mots pour y répondre. Il parle de la mort mais surtout de la vie, de la violence mais aussi de la passion. Surtout il parle de ce qui nous permet d'osciller entre ces extrêmes et de nous empêcher de sombrer dans l'un ou l'autre. En deux mots, il parle de la force des relations humaines.

« Je ne pourrais pas faire ce que tu fais »
Je vous imagine sourire. Qui n'a jamais entendu ces mots ? Et à moi de leur assurer que c'est normal, car personne n'est habilité à le faire. C'est vrai quoi, qui veut encaisser du trauma à longueur de journée sans aucune reconnaissance et puis surtout, qui a les épaules pour le faire ? Je ne cesse de me le demander.

« Le social c'est loin d'être tout rose »
Oui, c'est vrai, c'est loin d'être tout rose. Mais, bon sang, qu'est-ce que ça peut l'être ! C'est pour ça que malgré tout ce qui ne va pas et chacun ici sait comme la liste est longue, malgré tout ça, le reste a une valeur inestimable. Ces choses aussi simples et pures que nous partageons avec ceux qui se trouvent à nos côtés, sont juste magiques. Ces choses-là, je le promets, elles font pencher la balance. C'est pour ça que nous sommes là, pour ça que l'on se bat, alors sachez que le jeu en vaut la chandelle. Et si vous perdez des ailes en route, prenez le temps pour vous, le travail social n'est pas le seul domaine passionnant dans lequel il faut être passionné. Ces choses-là, aussi indescriptibles soient-elles, qui nous poussent à chercher des capacités sous estimées en nous. Ces choses-là qui gomment un petit peu du trauma que nous vivons en ayant écouté cette vocation. Ces choses-là qui poussent à nous relever, à comprendre un peu plus ce qu'est la résilience. La leur d'abord et parfois aussi, la nôtre.

La valeur n'attend pas le nombre des années À peine sortie de l'école d'éducateur spécialisé et la voilà qui rend hommage à cette formation qui ne lui a pas seulement permis d'apprendre un métier, mais aussi la vie, explique-t-elle d'emblée. Solenne Roubertou décrit à travers une vingtaine de vignettes cliniques présentant les situations rencontrées au cours de ses stages, l'essence du métier : se réajuster en permanence entre la distance et la proximité ; tendre la main à un autre qui ne s'en empare pas forcément, alors même qu'il en a tant besoin ; apprendre de l'enfant autant qu'il apprend de soi ; tâtonner plutôt que de chercher des recettes miracles ; accueillir le sourire d'un enfant ou le merci d'un adulte comme la meilleure des gratifications ; pratiquer une profession dont la polyvalence est l'incarnation d'un millier de compétences chipées à d'autres métiers ; se saisir de soi-même comme outil principal en mettant en œuvre ses capacités d'écoute, d'empathie et de compréhension ; se préparer aux montagne russes plus qu'à un illusoire tranquille train-train. Et c'est le souvenir d'un Eddy croisé lors d'une maraude qui, en guise de salutation, la traite de salope ; d'un Yassine qu'il faut ceinturer pour éviter qu'il ne s'auto-agresse ou agresse les autres ; d'une Elisa hospitalisée pour ses crises d'épilepsie et de tant d'autres qui se tricotent pour transmettre toute la richesse de ces rencontres. L'hibernation des hérissons, Solenne Roubertou, Éd. Edilivre, 2021, (86 p. – 12 €).

Trouver ses limites À peine a-t-elle engagé sa carrière, que Solenne Roubertou ne tarit pas d'éloges sur un métier qu'elle affirme pratiquer avec ses tripes. Le récit qu'elle nous livre ici en est une parfaite illustration. L'éducatrice spécialisée, personnage principal de sa fiction, choisit de postuler dans un village d'enfants, structure où l'on travaille une semaine sur deux, 24h/24, afin d'offrir un cadre familial le plus stable possible. Elle y découvre une équipe soudée, chaleureuse et solidaire, soucieuse tant du bien-être des enfants placés que de celui des professionnels. L'accueil est bienveillant. Il n'y a que Juliette, adolescente rejetée par sa mère, qui lui refuse tout dialogue, comme avec tous les adultes. Commence alors un travail d'apprivoisement qui portera ses fruits bien au-delà de ses espérances. C'est vrai qu'elle a toujours rechigné à ouvrir les dossiers qui regorgent d'histoires d'addiction, de violence, d'agression sexuelle, de sévices physiques, d'abandon. On a beau être formé, on n'est jamais vraiment prêt pour recevoir sereinement toute l'horreur de ce que ces enfants ont vécu et subi. Ce sera Juliette qui lui fera des révélations, renforçant encore le lien affectif tissé entre elles. Se posera alors une question tragique : comment ne pas franchir la limite, la ligne rouge, le point de non-retour ? Lesquels, s'interrogera le lecteur ? À lui de le découvrir ! L'envol d'un papillon pas comme les autres, Solenne Roubertou, Edilivre, 2021, (99 p. – 11 ).

Supprimons le travail social !

admin — 2022-09-19T22:00:00Z

Le conseil économique social et environnemental (CESE) mène une étude sur les moyens de rendre plus attractifs les métiers du social. Les causes de ce manque d'attractivité sont listées (1) et je n'en citerai que quelques-unes en corrélant les réponses apportées sur le terrain.

Le fil conducteur des décisions et des actes observés sur le terrain ne serait que ce concept d'économie dont la définition du Centre national de ressources textuelles et lexicales donne « art d'administrer un bien, une entreprise par une gestion prudente et sage afin d'obtenir le meilleur rendement en utilisant les moindres ressources » (2). En résumé, c'est faire mieux avec moins. Enfin, ça dépend pour qui, parce qu'il fut un temps où le nouveau président de la République avait fait augmenter son salaire de 170 % (3) en arrivant à son poste ! (Vous imaginez, nos salaires de 1700 euros atteindraient 4624 euros ! Alors là oui. On peut commencer à parler !). Mais qui aujourd'hui peut décemment penser avec un tant soit peu d'intelligence et de raison, qu'on peut faire mieux avec moins ? Faire mieux avec moins c'est tout sauf du travail social. D'ailleurs, il n'est plus rare de voir des services exsangues, avec des encadrants non issus du social et des salariés non formés. Il n'y a de social que le nom pour emballer une coquille vide.

Du cœur de nos métiers…

Le travail social : « … contribue à promouvoir, par des approches individuelles et collectives, le changement social, le développement social et la cohésion de la société. Il participe au développement des capacités des personnes à agir pour elles-mêmes et dans leur environnement » (4) .
Or, travailler la rentabilité ne permet pas l'accompagnement dans toute la sphère temporelle des personnes en situation de vulnérabilité. Les temps de face-à-face avec les personnes diminuent comme peau de chagrin au bénéfice des temps pour les démarches administratives, de contrôle et de gestion. à ce rythme comment travailler sur l'émancipation des personnes ? En cochant une case ? En cliquant sur la souris ?
« à cette fin, le travail social regroupe un ensemble de pratiques professionnelles qui s'inscrit dans un champ pluridisciplinaire et interdisciplinaire. Il s'appuie sur des principes éthiques et déontologiques, sur des savoirs universitaires en sciences sociales et humaines, sur les savoirs pratiques et théoriques des professionnels du travail social et les savoirs issus de l'expérience des personnes… » (5)
Ainsi, recruter des personnes non formées et non diplômées entraîne un déni des exigences éthiques, déontologiques, des savoirs en sciences sociales dans leur propension à œuvrer pour une réelle émancipation de la personne. Cette manière de faire est irrespectueuse pour les personnes recrutées qui peuvent se retrouver en difficulté face à des situations complexes, et pour les personnes accompagnées qui ne reçoivent pas un accompagnement de qualité malgré la meilleure volonté du monde. Et quel message renvoie-t-on au juste à tous les professionnels qui ont pris la peine de se former ? On a qu'à supprimer les savoirs théoriques, cette précieuse praxis, dialectique entre action et théorie. Après tout, ce n'est que du blabla. Et surtout, ça empêche les gens de développer leur réflexivité, et donc d'être chiants (autrement dit contrariants). Rappelons-nous que l'accès au savoir allié à la pratique est ce qui permet de faire de nous des êtres de « transformation et non d'adaptation » (6). Ne sommes-nous pas des agents de changement ?
« Le travail social s'exerce dans le cadre des principes de solidarité, de justice sociale… » (7).

… à la réalité

Quelle justice sociale ? Il ne s'agit pas de justice sociale, il s'agit d'économie. C'est pourtant bien une des fonctions régaliennes de l'État, la justice ? Parce que sans la justice sociale, pointe le spectre de la dégradation de la cohésion sociale. M'enfin pour s'en rendre compte et voir plus loin que le bout de son nez, faudrait-il encore enlever la calculette qui cache l'horizon.
Recruter des personnes non formées et non diplômées, participe au brouillage des rôles, gomme les légitimités, et alimente le manque de reconnaissance des professionnels, un déni d'identité qui touche à la dignité humaine. Ne pas reconnaître les professionnels revient à leur enlever toute existence. Recruter des conseillères en économie sociale et familiale comme assistants sociaux, des aides médico-psychologiques comme éducateurs spécialisés, et puis aussi des personnes qui passaient par là… C'est comme si l'anesthésiste remplaçait le chirurgien pour venir nous charcuter le cœur. Ces deux spécialistes travaillent bien tous les deux dans le médical, et sont terriblement complémentaires mais pas interchangeables. L'agent d'entretien hospitalier est essentiel dans le cycle de soin, mais il ne nous viendrait pas à l'esprit de lui demander d'ouvrir un cerveau malade, quoique…
Pour éviter cette frustration, je propose de supprimer les formations en travail social et fermer les écoles. Après tout, un diplôme d'état peut en remplacer un autre sans préavis. Les personnes sont interchangeables quel que soit leur parcours. C'est encore plus économique que le tronc commun pour un travailleur social unique. Après, comment vous dire que la complémentarité des spécificités de chacun dans l'intérêt des personnes accompagnées, on s'en balec. Et puis, comme pour les travaux manuels, on peut bien apprendre sur le tas ! Bon le tas, ici, ce sont les personnes accompagnées, mais on ne va pas chipoter ! Si on ne peut pas fabriquer et vendre son pain sans le diplôme de boulanger, on peut en revanche très facilement travailler « sur de l'humain » sans justifier de ses compétences.
Pour laver un vieux grabataire, il suffit d'avoir un peu d'abnégation, un gant et du savon. Ce n'est quand même pas difficile d'avoir la patience d'expliquer à un enfant que B + A = BA, et 1+1 = 2. Et ma voisine qui trie les papiers de la petite vieille du dessous et qui sait l'écouter, elle, tellement elle est gentille… Elle pourrait passer sa Validation des acquis de l'expérience que ça ferait une bonne assistante sociale ! Bah voyons ! Depuis quand les traits de caractère sont des compétences ? La professionnalisation obtenue de haute lutte par les assistants sociaux, au début du siècle dernier, rend son dernier souffle avant trépas.
Tiens, ça me fait penser que j'irai bien voir ce mec qui se prenait pour un dentiste… Après tout, pour arracher une dent, il suffit de tirer dessus. C'est à la portée de tous.

(1) Dubasque Didier, écrire pour et sur le travail social

(2) https://www.cnrtl.fr/definition/economie
(3) https://www.francesoir.fr/politique-france/salaire-sarkozy-saugmente-de-170-et-sexplique
(4) ANAS
(5) Ibid
(6) Freire, Paulo, La pédagogie des opprimés, 1968, réédition 2021, Agone, France, p150.
(7) ANAS