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2003, l'année de tous les handicaps

admin — 2003-02-20T08:17:00Z

2003, l'année européenne des personnes handicapées

admin — 2003-02-19T23:00:00Z

D'Athènes à Paris et de janvier jusqu'en décembre doivent se succéder les initiatives et les manifestations pour une Année européenne des personnes handicapées (AEPH). Nombre d'associations attendent depuis longtemps des changements dans le regard — y compris politique — que la société pose sur les handicapés. Et pourtant on estime qu'un Européen sur dix souffre d'un handicap, soit trente-sept millions de personnes dans l'Union.

Le consensus est évidemment général : selon une enquête réalisée auprès de 16 000 personnes de l'Union européenne, 97 % des Européens pensent qu'il faut faire « quelque chose » pour garantir une meilleure intégration des personnes handicapées dans la société.

En France, la mise en place du nouveau Conseil national consultatif des personnes handicapées (CNCPH) permettait à Jacques Chirac, le 3 décembre 2002, de déclarer sans grand risque : « Nous devons revoir les fondements mêmes de notre politique, en passant d'un système d'aide uniforme à une logique qui prenne pleinement en compte les besoins particuliers de chaque cas individuel. Ce qui est en jeu, en effet, c'est en réalité le principe même de l'égalité des chances »… On ne saurait évoquer plus précisément l'idée de discrimination.

Ça la fiche franchement mal : le 29 janvier 2003, dans son rapport annuel, la cour des comptes brocardait le peu de mobilisation et l'absence de volontarisme de l'État par rapport à l'insertion professionnelle des handicapés. Après avoir constaté un taux d'emploi très inférieur à celui fixé par la loi de 1987 (6 % de personnes handicapées pour les entreprises de plus de 20 salariés), l'écrit mettait en cause, de plus, la gestion de l'association gestionnaire du Fonds pour l'insertion des personnes handicapées (Agefiph).

Pas de statistiques fiables à l'échelle européenne, ni d'observatoire, ni d'enquêtes épidémiologiques, insatisfaction générale des familles et des personnes handicapées quant à la prise en charge à laquelle ils peuvent accéder : il y a semble-t-il du pain sur la planche [1]. Alors, un vent de changement va-t-il souffler sur les politiques à l'égard des handicapés, comme semble le croire la Commissaire européenne chargée de l'Emploi et des Affaires sociales, Anna Diamantopoulou ?

Pour convaincre, elle s'est appuyée sur le plan d'action de la Commission visant à « progresser sur la voie de droits égaux pour les personnes handicapées » : il s'agit aujourd'hui de mettre en route l'Année européenne des personnes handicapées (AEPH). Dans toute l'Europe, il s'agira d'attirer l'attention sur les — nombreux — secteurs de la société dans lesquels celles-ci ne cessent de rencontrer obstacles et discriminations. La commissaire ne manque pas de souligner également l'importance de la mise en valeur de leur « énorme » potentiel économique…

Mais déjà, il y a dix ans, l'assemblée générale des Nations Unies avait adopté quelques règles pour l'égalisation des chances des personnes handicapées ; déjà, il y a deux ans, le sommet de Lisbonne avait fixé des objectifs de compétitivité économique et d'insertion sociale des personnes handicapées…

Diverses associations demandent régulièrement qu'une législation spécifique soit adoptée, au plan européen, sur le handicap. La commissaire européenne estime, elle, que la directive sur l'égalité de traitement en matière d'emploi est suffisante pour promouvoir les droits des personnes handicapées : elle offre un cadre légal pour la protection des demandeurs d'emploi ou les salariés handicapés « contre les traitements injustes » et devrait donc se voir transposée dans les législations des États membres au cours de l'année 2003.

Par ailleurs, une coordination plus active sera envisagée entre ces pays, les organisations d'aide aux personnes handicapées et les partenaires sociaux. « 2003 sera le début d'une nouvelle ère, d'une nouvelle façon pour la société de considérer les personnes handicapées », déclare-t-elle hardiment.

Comment ça marche une année européenne des personnes handicapées, et qu'y verra-t-on ? « Rien pour nous sans nous » : un forum européen des personnes handicapées va coordonner différentes actions. Un bus coloré partait d'Athènes le 26 janvier 2003 pour une « marche sans entrave » à travers les quinze Etats membres de l'Union, avec à son bord des personnes handicapées. Il comporte une scène mobile, dispose d'un grand écran, d'une documentation sur l'AEPH et se veut pôle d'animation itinérant : il sera aux forums toulousain et strasbourgeois, valorisera les projets labellisés. Il terminera cette Marche des citoyens à Rome le 3 décembre 2003, date anniversaire de la dixième journée européenne des personnes handicapées.

Des organismes nationaux de coordination se sont constitués dans chacun des pays pour coordonner les activités de l'AEPH. Divers événements seront organisés : festivals, débats, partenariats, conférences, actions de protestation, fêtes, voire pressions… Du matériel promotionnel a été distribué par la commission : tee-shirts en braille, badges, autocollants et cartes postales. Un guide sera distribué aux citoyens. La participation des entreprises a été sollicitée.

Ouvert aux jeunes âgés de 10 à 15 ans, un concours de dessin a primé quelques jeunes gagnants, dont cinq sont handicapés, pour leurs dessins illustrant ce qu'ils changeraient en faveur des personnes handicapées en 2003, œuvres à partir desquelles les cartes postales officielles de l'Année européenne ont été créées. La cérémonie de remise des prix aura lieu au musée de la bande dessinée de Bruxelles, le 2 décembre 2003.

Un appel à projets a été lancé : au plan français, 700 propositions ont été reçues, dont 400 seront labellisés Acteurs de l'année européenne 2003, ce qui devrait faciliter leur réalisation, l'obtention du label étant encore possible, et ce pendant toute l'année ; une centaine sera directement financée. À Paris, de nombreuses initiatives ont fleuri : appartement témoin aménagé pour personnes handicapées (destiné à sensibiliser les bailleurs sociaux), parcours d'éveil sensoriel (à destination du grand public), forum pour l'intégration (sous forme de village sur le parvis de l'Hôtel de Ville)…

Une campagne d'information aura lieu dans 600 établissements scolaires, des expos et des colloques auront lieu. Le 1er février 2003, rue des Écoles, était dévoilée une plaque à la mémoire de Louis Braille (promoteur du système permettant aux personnes aveugles du monde entier d'accéder à la lecture et à l'écriture).

C'est un colloque intitulé Ensemble tout naturellement qui a ouvert à Rennes, le 3 février 2003, l'emblématique année. Inaugurée par le ministre de la Santé, de la Famille et des Personnes handicapées, Jean-François Mattei, la rencontre a proposé trois tables rondes… animées par des ministres : Grandir ensemble avec celui de la Jeunesse et de l'Éducation, Luc Ferry ; Travailler ensemble avec celui des Affaires sociales, François Fillon, et Vivre ensemble, avec celui de l'Équipement, des Transports, du Logement, Gilles de Robien.

Des responsables étrangers, quelques professionnels — pédopsychiatre, directrice d'atelier protégé… — et personnes directement concernées — employée de CAT, chef d'entreprise malentendant, secrétaire myopathe… — ont tous rappelé la nécessité d'afficher une volonté d'intégration et de non-discrimination des personnes handicapées dans la société. Mais sera-ce suffisant ?

D'autres colloques auront lieu, qui mettront en avant des initiatives visant à cette intégration. À Paris, à la fin de l'année 2003, un forum de clôture fera le bilan de l'année et tracera les grandes orientations de la nouvelle mouture de la loi de 1975 : déposée en principe en conseil des ministres en juin prochain, celle-ci pourrait être discutée à l'automne ; après les navettes d'usage entre Assemblée nationale et Sénat, il est prévu qu'elle soit votée en juin 2004, pour être inscrite au budget 2005.

Un Collectif des démocrates handicapés espère ainsi que l'année 2003 contribuera à mettre fin à quelques scandales, de l'ordre de reclassement professionnel ne tenant pas compte d'un handicap, de placement d'enfant trisomique à 600 km de sa famille ou des lacunes des pouvoirs publics en matière d'accompagnement pour les personnes polyhandicapées. L'association demande au Premier ministre la mise en place d'un plan quinquennal, la création de cellules de crise pour les familles sans solution et la mise en place effective d'une commission d'enquête parlementaire sur la maltraitance des personnes handicapées.

En outre, elle réclame la budgétisation sur cinq ans d'un « véritable plan Marshall » mobilisant les aides humaines adaptées aux besoins individuels, la mise en place d'outils statistiques, la revalorisation à 2,4 % de la part du produit intérieur brut (PIB) consacrée aux personnes handicapées (passée de 2,4 % à 1,7 % en 20 ans), et l'application du quota de 6 % d'emplois dans la fonction publique.

Beaucoup d'associations — sans parler des personnes handicapées elles-mêmes et de leur famille — attendent, depuis longtemps, des changements d'envergure dans le regard que la société leur porte. Alors, cette année favorisera-t-elle vraiment le progrès vers l'égalité des droits ?

[1] Le n° 61/62 du magazine Être Handicap a brossé en fin d'année 2002 un panorama de la situation pays par pays

Personnes handicapées : les orientations de Marie-Thérèse Boisseau

admin — 2003-02-19T23:00:00Z

Parce que « les enfants d'aujourd'hui seront les adultes de demain » c'est par l'école que veut commencer Marie-Thérèse Boisseau, secrétaire d'État aux personnes handicapées. Pour ce qui concerne les adultes, elle souhaite également que le milieu ordinaire soit privilégié et pour cela elle veut « développer les systèmes qui favoriseront la vie à domicile ».

La ministre ne nie pas qu'il manque des établissements spécialisés, comme les CAT, et que ceux-ci méritent d'être développés mais elle pense qu'ils « doivent être le plus souvent considérés comme un passage, un tremplin, et non comme une solution définitive »

Quel bilan peut-on tirer de l'intégration des personnes handicapées physiques ou mentales en France que ce soit en milieu protégé ou ordinaire ?

À ce jour, je constate que les institutions politiques font déjà beaucoup pour le handicap : chaque année, 25 millions d'euros sont consacrés à la prise en charge des personnes handicapées. Et pourtant, le sentiment est qu'elles ne font pas encore assez et pas forcément bien. Des lacunes aussi bien quantitatives que qualitatives subsistent. Par exemple, on ne peut mesurer précisément le volume des besoins, ce qui, vous en conviendrez, est gênant pour mener une politique. Cela dit, la réponse ne peut pas être uniquement quantitative. Elle doit passer par une profonde réorganisation des modes d'accueil de chacun.

Il n'est pas sûr, en effet, que les personnes handicapées aient toujours la meilleure réponse. Celles qui sont en centres d'aide par le travail ne seraient-elles pas capables, pour certaines, de travailler dans des ateliers protégés ? Et celles qui travaillent en ateliers protégés ne pourraient-elles pas s'intégrer dans le monde du travail ordinaire, si elles étaient mieux accompagnées ? Les 90 % qui vivent à domicile le font-elles par choix ou faute de mieux ?

Quelles perspectives s'offrent à la France pour améliorer cette intégration, soit dans le cadre d'une coopération européenne, soit au vu d'expériences menées dans d'autres pays ?

Certains pays, notamment du Nord de l'Europe, sont cités en exemple. J'irai en début d'année 2003 en Suède, puis en Belgique et en Allemagne, afin de me rendre compte sur place des solutions concrètes apportées à la vie quotidienne des personnes handicapées. Il va sans dire que si je peux adapter en France certaines pratiques confirmées et positives, je m'y emploierai activement dans le cadre du projet de loi que je compte proposer au conseil des ministres au début de l'été prochain. Mais les comparaisons ne doivent pas être hâtives. Elles méritent d'être évaluées et de tenir compte des valeurs de chaque société.

Quelles impulsions comptez-vous apporter pour modifier le regard social sur le handicap ou la maladie mentale, dans le cadre de l'année 2003 qui va leur être consacrée ?

Lorsque des enfants côtoient des enfants handicapés, le regard qu'ils portent sur le handicap est différent, et celui de leurs parents aussi. Les enfants d'aujourd'hui seront les adultes de demain. Apprenons-leur à regarder la différence comme une richesse, dès lors qu'on accepte que l'autre puisse détenir sa part de vérité qui nécessite d'être écoutée et d'être entendue. Je veux que les personnes handicapées bénéficient de la même considération que nous accordons à tout individu. Il faut que, peu à peu, elles soient intégrées dans la société, sans négliger leur handicap particulier mais en essayant d'y pallier discrètement et efficacement. Ma conviction est qu'il faut partir du potentiel de la personne handicapée, et à partir de là, lui permettre d'accéder à la solution la mieux adaptée à sa situation, pour trouver naturellement sa place dans la société.

La création d'un secrétariat d'État, les propos du Président de la République les 14 juillet et 3 décembre derniers, sont les signes d'une volonté politique forte. Et ce d'autant que 2003 est l'année européenne des personnes handicapées et aussi grande cause nationale. À court terme, une nouvelle loi sera présentée au conseil des ministres. Elle apportera des réformes que nécessite l'évolution de notre société. Elle devra permettre une meilleure intégration des personnes handicapées dans notre société. Elle précisera le rôle de la solidarité nationale.

Les structures ou établissements spécialisés (CAT) manquent souvent de places ou de moyens. Quelles sont les ambitions gouvernementales en la matière ?

Le budget 2003 en hausse permet le doublement de création de places en CAT (soit 3 000 au lieu des 1 500 prévues). Si les chiffres dont je dispose sont exacts, il manque aujourd'hui environ 15 000 places en CAT. En maintenant l'effort de 2003 durant 4 ans, ce problème devrait devenir moins aigu. Et ce d'autant que grâce à une meilleure intégration scolaire, je veux que demain une majorité de personnes handicapées trouve un emploi en milieu ordinaire. Cette volonté d'intégration en milieu ordinaire n'est pas contradictoire avec le maintien voire le développement de ces lieux de travail protégé que sont les CAT ou les ateliers protégés. Mais ces derniers doivent être plus souvent considérés comme un passage, un tremplin, et non comme une solution définitive. Je veux absolument que se multiplient les passerelles entre les différentes possibilités d'emploi, entre le secteur protégé et le secteur ordinaire. Par exemple aujourd'hui, il existe des CAT dans de grandes entreprises : il en faut davantage à l'avenir !

Beaucoup de personnes handicapées ne pouvant pas travailler à plein temps, il faudra développer le travail à temps partiel et pour ceux qui ne peuvent pas rejoindre les structures de travail protégé, des activités occupationnelles qui stimulent et facilitent les relations avec les autres. Qu'elles travaillent ou pas les personnes handicapées doivent par ailleurs choisir leur mode de vie : voilà un enjeu majeur ! Une majorité d'entre elles souhaite vivre à domicile. Quelques expériences montrent que c'est possible. Les maisons d'accueil spécialisé (MAS) encore insuffisantes en nombre doivent constituer un recours. Le budget 2003 permet de doubler le nombre de création de places, 2 200 au lieu des 1 100 initialement budgétées.

Ceci devrait notamment permettre de proposer des places qui font aujourd'hui cruellement défaut aux personnes très lourdement handicapées.
Parallèlement, je veux développer les systèmes qui favoriseront la vie à domicile. Fin 2003, 5 000 auxiliaires de vie permettront de mieux soutenir les personnes qui ont fait le choix de vivre à domicile. Des dispositifs de soins infirmiers à domicile seront en outre développés. Comme je l'ai indiqué, mon ambition est de développer des passerelles, tel l'accueil temporaire qui dans les moments difficiles permet aux personnes handicapées ou à leur famille de changer de rythme, de se reposer.

Comment comptez-vous soutenir les professionnels (assistantes sociales, moniteurs, éducateurs, psychologues etc.) qui œuvrent à la reconnaissance de la citoyenneté des personnes handicapées ?

Les professionnels ont toujours le souci de permettre aux publics qu'ils accompagnent d'accéder à la pleine citoyenneté. Pour autant, leur mission évolue et la demande sociale aussi. Les organismes de formation cherchent à adapter sans cesse les contenus aux missions et aux attentes des usagers. Les évolutions de la formation initiale et de la formation continue, qui sont du ressort de François Fillon, ministre des Affaires sociales, du Travail et de la Solidarité, devraient rendre ces adaptations plus importantes encore.

2003, l'année européenne des personnes handicapées, l'intégration à l'italienne

admin — 2003-02-19T23:00:00Z

Anna-Maria Comito, célèbre en Italie pour son combat en faveur de l'intégration scolaire des enfants handicapés, est responsable du département politique communautaire au sein du ministère des affaires sociales Elle est également experte du département des politiques communautaires pour la préparation de l'année européenne des personnes handicapées. Elle revient sur 30 ans de lutte.

Dans les années 70, vous avez créé l'Unione Famiglie Handicappati [1], un groupe de pression composé de parents d'enfants handicapés, pour favoriser l'intégration de ces derniers dans le milieu scolaire ordinaire. Pourquoi ce combat ?

En 1975, avec trois autres mères, nous nous sommes battues pour que nos enfants handicapés obtiennent des soins de rééducation. En 1977, nous avons commencé notre combat pour l'intégration scolaire de nos enfants. Ma fille Clelia, tétraplégique, sourde, ne parlait pas et ne tenait pas sa tête. Cependant, j'ai voulu qu'elle aille à l'école maternelle comme n'importe quel enfant. En Italie, on pré-inscrit l'enfant à l'école en janvier et on confirme son inscription en juin. À ce moment-là, le directeur doit aménager la classe pour que l'enfant soit accueilli à la rentrée scolaire, fin septembre. J'avais demandé une chaise adaptée pour ma fille, afin qu'elle soit assise comme les autres enfants et non en fauteuil roulant. Le directeur n'a pas tenu compte de ma demande. Mon combat a fait l'objet d'un film « La chaise de Clelia », diffusé par la RAI. Clelia y jouait son propre rôle. Il a obtenu une formidable audience et secoué les esprits par rapport aux enfants lourdement handicapés jusque-là accueillis dans des écoles spécialisées, voire en hôpital psychiatrique. Les parents et les enseignants ont été très stimulés par ce film.

En 1977, une loi a permis la fermeture des écoles spécialisées pour les enfants handicapés.

Cette fermeture s'est faite progressivement pour devenir définitive en 1980. Grâce à cette loi, tout enfant handicapé, et quel que soit son handicap, a le droit d'être scolarisé. Cela a été rendu possible par la volonté commune des parents, des enseignants, des éducateurs d'écoles spécialisées et des politiques. Tout le monde était d'accord. En 1978, les hôpitaux psychiatriques ont également été fermés. Ils accueillaient notamment des enfants très lourdement handicapés, souvent complètement abandonnés à leur sort. Ils restaient la plupart du temps en position fœtale.

Comment s'est organisée la prise en charge de ces enfants à l'école ?

Les classes qui accueillent un enfant handicapé sont limitées à 20 élèves. Un enseignant spécialisé, délégué par l'État, vient soutenir le maître ou la maîtresse. Les écoles ne peuvent pas refuser l'inscription d'un enfant handicapé, le parent a le droit de choisir l'école de son enfant. Lors de l'inscription définitive, les parents fournissent au directeur un certificat médical concernant le handicap de l'enfant et les besoins qu'il crée. Une équipe dans l'école (directeur, maîtresse, psychologue ou assistance sociale) évalue les besoins de l'enfant et en concertation avec la commune et l'unité sanitaire locale, établit un programme individuel pour l'enfant. La commune ou le département prend en charge le transport de l'enfant. Si le handicap est lourd, l'enfant aura une auxiliaire de vie déléguée par la commune. Le ministère de l'Instruction prend en charge l'équipement en informatique et nouvelles technologies qui peuvent être utiles à l'enfant et délègue un professeur spécialisé.

Comment se passe l'intégration des enfants ?

Bien. Le but n'est pas forcément que les enfants les plus handicapés apprennent à lire et à écrire mais qu'ils soient avec les autres. L'intégration dans l'école a été utile à tous, camarades, parents d'élèves, enseignants. Tout le monde a vu un enfant handicapé à l'école, au cinéma, dans la rue, leur socialisation a été facilitée et leur intégration aussi.

En 1987, vous avez été sollicitée pour créer la direction du handicap qui dépend des Affaires sociales. Vous avez obtenu la mise en place d'une loi d'orientation inspirée de la loi française de 1975. Qu'apporte cette loi ?

Nous y avons travaillé dès 1987 et la loi cadre, base de toutes les lois sur le handicap, est née en 1992. Elle prend en charge tout ce qui concerne la personne handicapée tout au long de la vie. On ne peut pas dissocier intégration des enfants handicapés et soutien aux parents. L'article 33 permet par exemple aux parents d'enfants handicapés de bénéficier de trois jours de congés payés par mois fractionnables comme ils le souhaitent. Ils sont également prioritaires à l'embauche dans les entreprises de proximité et n'ont pas le droit d'être licenciés. Depuis, la loi a encore évolué. Comme les soins envers les enfants handicapés sont très lourds, les parents bénéficient, depuis 2000, de deux ans de retraite anticipée. Ils peuvent fractionner ces deux ans s'ils le souhaitent en prenant par exemple 15 jours de congé s'ils sont fatigués.

Que peut-on dire aujourd'hui de l'intégration scolaire des enfants handicapés en Italie ?

Prenons l'exemple d'un jeune homme que je connais bien, Émile. Tétraplégique, il ne parle pas, ne tient pas sa tête, ne voit pas beaucoup, mange à la cuillère, mais il est complètement intégré dans le lycée. Pendant les heures de grec, latin ou philo, il écoute, au milieu de ses camarades qui le maternent. Il ne travaille pas évidemment, mais il est entouré de chaleur humaine. Il ne faut pas voir l'école simplement comme un lieu d'apprentissage mais comme un lieu de socialisation. Il est au centre de l'attention.

Ne peut-on pas penser qu'il serait mieux dans un lieu spécifique où il progresserait dans ses apprentissages ?

Les parents peuvent choisir cette formule lorsque les enfants ont 16 ans. (En Italie, l'école est obligatoire jusqu'à 18 ans). Dans ce cas, l'adolescent est placé dans un centre d'éducation permanente où il reçoit des soins de rééducation, fait des activités. Mais les ados dans ces centres sont peu stimulés. Alors qu'Émile reçoit ses soins de rééducation à l'école et sort en récréation avec ses camarades. Il se dit très heureux au lycée et ne souhaite pas aller dans un centre spécialisé.

N'y a-t-il pas des enfants très lourdement handicapés que le milieu ordinaire peut perturber ?

Les enfants tétraplégiques, trisomiques, sourds, aveugles ou avec un handicap mental léger n'ont aucun problème. En revanche, il faut avouer que le problème existe avec certains enfants autistes. Certains sont bien intégrés avec un programme adapté à leur rythme, d'autre pas. Ils vont à l'école mais ne sont pas dans la classe avec les autres tout le temps. Ils ont un lieu et un programme individualisé établi par le médecin, le rééducateur, les parents et l'auxiliaire de vie, mais il n'existe pas de classe différenciée.

Qu'attendez-vous de l'année européenne des personnes handicapées ?

On parle beaucoup de l'insertion professionnelle des personnes handicapées. C'est normal et c'est très bien. Malheureusement on ne parle pas du devenir des enfants lourdement handicapés, qui ne travailleront jamais, ni de leur tutelle juridique et patrimoniale. En effet ils ne peuvent pas avoir de représentants et leurs parents sont souvent trop fatigués pour le faire. Ces personnes voient leur espérance de vie augmenter et on assiste à leur vieillissement avec très peu de structures pour les accueillir. En Italie, 90 % des personnes handicapées vivent en famille. Certains jeunes handicapés vont à l'université, d'autres, comme les personnes trisomiques, peuvent bénéficier d'une formation professionnelle et travailler en milieu protégé ou ordinaire, mais les jeunes lourdement handicapés passent leur journée dans des foyers occupationnels. J'espère que durant cette année, on parlera de ces personnes-là et de leurs familles.

[1] Union des familles de personnes handicapées. Contact : Anna-Maria Comito - Piazza Martiri di Belfiore, 2 - 00195 Rome - Italie - Tel. 00 39 06 6779 5218. mail : a.comito@palazzochigi.it

Les violences du quotidien

admin — 2003-02-19T23:00:00Z

Richement illustré, voilà un ouvrage destiné au public jeune qui aborde avec intelligence et pertinence un sujet trop souvent galvaudé. Une telle publication ne peut, en effet, être que bienvenue face aux propos trop souvent racoleurs auxquels nous ont largement habitués les médias, dès qu'il est question de la violence et des jeunes. Les auteures, rejetant toute démagogie, abordent tout autant la violence que subissent les adolescents que celle qu'ils exercent : la place est laissée aussi bien à ce que peut faire subir la société aux plus jeunes de ses membres (racisme, chômage, exclusion), qu'à ce que ces derniers commettent (agression, racket, vol).

Un chapitre entier est consacré à l'école en dénonçant à la fois les bons mots que se permettent parfois certains enseignants, faisant rire toute une classe au détriment d'un élève qu'il ridiculise pour ses faibles résultats que les pratiques aussi banales qui consistent à mettre la main aux fesses d'une fille pour la faire rougir. Ce qui peut traumatiser et durablement perturber relève parfois de l'agression physique, mais aussi verbale. Que ce soit sous la forme de conduites à risque ou de prise de produits (alcool, tabac, cannabis ?) qui se retournent contre soi ou bien les formes de délinquance qui s'attaquent aux autres, les occasions de violences sont multiples et diverses.

Les inquiétudes ne proviennent pas du seul monde des adultes qui, pourtant n'a guère de leçon à donner, mises à part de fortes personnalités comme le Mahatma Gandhi ou le pasteur Martin Luther King qui servent trop peu souvent de référence. Il y a de cela quelques années, un groupe de jeunes a lancé le mouvement Stop la violence : « Celui qui part de chez lui avec une lacrymo, un couteau ou un revolver, même s'il croit que c'est pour se protéger, il va automatiquement s'en servir dès qu'il aura un problème. Les armes, ça ne protège de rien, au contraire ».

S'il est vain de rêver éradiquer un jour de tels comportements qui constituent l'une des constantes naturelles, culturelles et sociales de l'espèce humaine, on peut néanmoins tout faire pour essayer de les contrôler. Quand on y est confronté, il ne faut jamais rester seul face à un racket subi à l'école ou à des mauvais traitements subis au sein de la famille. Les jeunes ne doivent pas hésiter alors à chercher des relais auprès des adultes qui les entourent. Mais, penser la violence, c'est aussi être capable de la ressentir sans se laisser envahir par elle, c'est pouvoir différer l'action à laquelle elle pousse ou même pouvoir y renoncer.

Et, c'est à l'éducation qu'il revient d'apprendre à exprimer sa rage, sa colère et sa révolte tout en sachant l'endiguer, la détourner et la transformer. L'énergie ainsi capitalisée peut alors être utilisée comme un atout pour vivre et créer la vie. Puisse ce livre contribuer à atteindre ce noble objectif auquel tous les adultes doivent s'attacher.

éd. De la Martinière jeunesse, 2002 (232 p. ; 23 €)

Et si on parlait… de la violence

admin — 2003-02-19T23:00:00Z

Jean-Marie Petitclerc, éducateur et directeur d'un service de prévention, est régulièrement sollicité pour des interventions auprès des jeunes. Ce sont leurs questions et ses propres réponses qui constituent la trame de cet ouvrage. Bien sûr, il faut éviter l'amalgame entre une minorité qui peut parfois faire régner la terreur et une majorité qui aspire à vivre dans une certaine sérénité. Mais, la violence est devenue un sujet trop récurrent, pour qu'on ne tente pas de la traiter avec intelligence. Ce que réussit justement fort bien à faire l'auteur.

Il commence par en définir les limites. Certains jeux et chahuts peuvent en avoir l'apparence extérieure, l'agressivité étant au cœur de la force de vie de l'humanité. La violence, elle, commence dès lors qu'il y a non-respect du « non » de l'autre, de son bien ou de sa différence. On a parfois tendance à la banaliser, en prétendant qu'elle a toujours existé.

Ce qui inquiète, dans les évolutions récentes, c'est bien sûr le passage de 92 912 infractions commises par les mineurs en 1993 à 177 017, en 2001. Mais c'est aussi l'apparition aux côtés d'une délinquance traditionnellement utilitaire (se procurer frauduleusement ce qu'on ne peut obtenir par ses propres moyens) une délinquance violente et gratuite. Mais, ce serait une erreur de se contenter de renvoyer la responsabilité de cette situation aux seuls jeunes. C'est aussi un problème d'adulte et le résultat d'un déficit d'éducation. C'est que la capacité d'établir une relation pacifiée avec l'autre et respectueuse de ce qui le différencie de soi, ne surgit pas ainsi spontanément ou naturellement. C'est tout un cheminement qui permet d'y accéder.

Or, ce qui semble l'emporter aujourd'hui, c'est vouloir affirmer sa personnalité. Ce n'est pas problématique en soi, sauf à vouloir imposer ses désirs envers et contre tout (et tous). Ce qui crée les difficultés, ne relève pas, selon l'auteur, d'une crise d'autorité, mais d'une crise de crédibilité des porteurs de cette autorité. Pour expliquer cette dégradation, on peut évoquer des raisons personnelles (tempérament lié à l'histoire individuelle), mais aussi conjoncturelles (circonstances et contexte de l'acte de violence), sans oublier les aspects environnementaux (la façon dont son groupe de référence réagit à sa transgression). Ces facteurs se combinent.

Mais trop souvent, on oppose ces explications les unes aux autres : ce serait la faute à la société ou la faute de l'individu. En réagissant ainsi, on risque soit de transformer le jeune en bouc émissaire soit de le déresponsabiliser. Dans les deux cas, on ne lui rend pas service. Car que les manifestations de violence soient l'expression d'un mal-être ou d'une provocation, elles justifient toujours une réaction de la part des adultes. Et celle-ci doit articuler la sanction et l'écoute en se fixant pour objectif de donner les moyens aux jeunes d'exprimer ce qu'ils ressentent d'une autre manière.

éd. Presses de la Renaissance, 2002 (112 p. ; 9 €)