Lien Social

Habitat temporaire • Terrain d'expérimentations sociales et solidaires

admin — 2022-05-23T22:00:00Z

Dans la politique d'hébergement d'urgence, des solutions sont à trouver du côté de l'urbanisme temporaire. Il permet de concevoir un habitat mieux adapté aux besoins, moins coûteux, mieux inséré dans la ville, et d'expérimenter des « tiers-lieux » comme supports au travail social et à l'insertion.

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Réquisition • Essai transformé

admin — 2022-05-23T22:00:00Z

En 2011 à Toulouse, des travailleurs sociaux se mobilisent contre le sans-abrisme et réquisitionnent un bâtiment public vacant. Dix ans après ce geste militant, la Maison Goudouli entièrement réhabilitée devient officiellement une pension de famille.

« Ils ne savaient pas que c'était impossible, alors ils l'ont fait. » Dès les premiers jours de sa réquisition en avril 2011, cette citation de Mark Twain trouve sa place dans le salon de la Maison Goudouli à Toulouse. Confronté à la fermeture des structures d'accueil du centre-ville, le Groupement pour la défense du travail social (GPS) a investi d'anciens locaux d'un centre de formation pour adultes. Accompagnés par des collectifs solidaires, les travailleurs sociaux veulent loger et accompagner une vingtaine de personnes sans-abri, sans limite de temps, dans ce squat.Un mois après cette action citoyenne contre le sans-abrisme, l'État traduit les membres du GPS devant le tribunal administratif. Les militants gagnent le procès. Dès lors, des négociations s'engagent avec les acteurs institutionnels. En novembre 2011, cette pension famille un peu spéciale, se structure en association pour monter un projet charpenté apte à emporter l'adhésion des tutelles. En janvier 2012, l'occupation devient officielle même si l'équipe déplore que l'État n'assume pas sa fonction de service public en institutionnalisant la gestion des lieux. En attendant, les membres du GPS s'appuient sur des structures partenaires pour monter les budgets, établir les fiches de salaire et gérer la comptabilité.

Fonction de service public

En parallèle, la Maison Goudouli organise l'accueil inconditionnel de personnes souvent en rejet des dispositifs existants. Les professionnels partent du principe qu'il faut s'adapter aux résidents et non le contraire. Pour garantir une cohabitation sans heurts avec le voisinage, les admissions se font progressives. L'adhésion se travaille dans la rue, sans être soumise à la pression de l'urgence. « J'ai fait tous les foyers de Toulouse jusqu'à ce que le centre communal d'action sociale (CCAS) m'indique la Maison Goudouli, explique Mathieu, 43 ans. La différence, c'est la tolérance : on est chez nous, pas obligé de partir à 7 heures du mat. Dans notre chambre, on fait ce qu'on veut mais il n'y a pas grand-chose à faire, alors on descend dans le salon commun. »
La majorité des habitants retrouve l'appétit, le sommeil, réduit sa consommation d'alcool, ouvre des droits et entame des démarches de soin. Dès lors, le recours aux urgences devient l'exception. En 2018, suite à un incendie, la Maison déménage cinq mois dans une auberge de jeunesse, puis neuf autres dans une ancienne école d'aéronautique.
Dix ans après la réquisition, le maire, le préfet, les présidents de la Région, du Département, de la Métropole, de la CAF et le bailleur social de la métropole toulousaine se félicitent d'inaugurer officiellement la Maison Goudouli. «  Maintenant, on ne se demande plus si on va être payé à la fin du mois mais on a perdu de la marge de manœuvre, explique avec nostalgie Jérôme Lemore, médiateur, membre de l'équipe constituée de cinq travailleurs sociaux et une infirmière depuis 2013. Auparavant, je me consacrais entièrement aux résidents, maintenant on a des comptes à rendre à nos financeurs, on s'est institutionnalisé. Je savais que le but était de sortir de ce statut précaire, c'est mieux pour tout le monde, même si on y perd un peu de notre âme.  » Réhabilité, le bâtiment de l'État s'inscrit dans un projet immobilier de trois résidences sociales. En effet, après avoir démontré sa pertinence, l'initiative du GPS a fait des petits.
Aujourd'hui, un proverbe mexicain pourrait trôner dans la maison : « Ils ont essayé de nous enterrer, ils ne savaient pas que nous étions des graines. »

Animation • « Aller vers » les jeunes en milieu rural

admin — 2022-05-23T22:00:00Z

L'action sociale « hors-les-murs » est de plus en plus prisée. Le monde de l'animation en vient lui aussi à la pratiquer. Depuis 2016, le centre Ker Avel à Plougasnou (Finistère) a franchi le pas, bousculant les repères et brouillant les frontières.

Comme beaucoup d'associations, de comités d'entreprise, de municipalités, les Pupilles de l'enseignement public (PEP) du département de la Mayenne ont acquis dans les années d'après-guerre de grandes bâtisses pour accueillir des séjours d'enfants. En 1960, les PEP achètent le centre de Ker Avel dans le Finistère, pour y organiser des classes de mer. Jusqu'au début des années 2000, ils y reçoivent en plus des colonies de vacances et des stages de préparation au brevet d'aptitude aux fonctions d'animateur (BAFA). Quand la municipalité les sollicite pour ouvrir un centre de loisirs à l'année, Patrick Jacquinet (le directeur de l'époque) saisit l'occasion pour élargir son champ d'activité. Quelques années plus tard, une nouvelle demande est transmise mais cette fois-ci pour les adolescents. Toute action en direction de jeunes vivant en milieu rural se heurte au même problème : la mobilité. Difficile de se déplacer sur un territoire dans lequel les liaisons par car se font au rythme d'un aller le matin et d'un retour le soir et dans lequel les jeunes ne disposent pas de moyens de transport individuel. Autre interrogation : faut-il attendre que les jeunes viennent vers l'animation ou que celle-ci aille vers eux ? Question essentielle quand une étude réalisée sur le territoire français indique que seuls 3 à 8 % du public auxquels ils s'adressent fréquentent les clubs de jeunes.

Médiation

C'est sur un projet « d'aller vers » que Guillaume Dilasser est recruté en 2016 : « quand je commence à travailler, je ne dispose d'aucun local dédié. La commune met à ma disposition des équipements sportifs et des salles d'activité que je peux utiliser à ma convenance », explique-t-il. C'est au volant d'un minibus qu'il se met à sillonner la commune. Prenant contact avec les jeunes là où ils se trouvent, il les invite à diffuser sur les réseaux sociaux l'information de sa présence à leurs pairs. C'est vrai que beaucoup d'entre eux ont fréquenté le centre Ker Avel pendant leur enfance : un solide passeport pour se faire accepter. Il se rend aussi au collège François Charles de Plougasnou pour se présenter aux élèves. Il y développera par la suite des ateliers sur la pause méridienne. Il n'hésite pas non plus à grimper dans les cars scolaires qui assurent les trajets des lycéens.

Guillaume Dilasser (en arrière-plan) et un groupe d'ados sur le point d'embarquer dans le minibus.

Avec l'objectif de s'adresser à une classe d'âge élargie aux 13-30 ans, l'animateur passe aussi le seuil des bars dans lesquels les plus âgés se retrouvent régulièrement. S'il organise une animation classique (soirée jeux de société, activité sportive, séjour…), il propose aussi une autre démarche aux plus grands : un accompagnement social fondé sur le suivi individualisé de leur projet de vie. Il n'a pas l'ambition de remplacer les professionnels de l'insertion mais de servir d'interface, en mettant en relation les jeunes et les institutions qui leur sont dédiées mais qu'ils fréquentent peu, par méconnaissance ou par difficulté de mobilité. Guillaume Dilasser réussira même à embarquer à bord de son minibus, des intervenantes du Point d'accueil écoute jeunes (PAEJ) de l'association Cesam et du Point information jeunesse de Morlaix, pour aller à la rencontre des jeunes de Plougasnou. La pertinence du choix initial prend ainsi tout son sens. «  L'animateur présent dans un local accueillant des jeunes ne peut pas en même temps se rendre disponible pour accompagner les différentes démarches à l'extérieur  », commente l'animateur. « L'aller vers » a permis au centre Ker Avel de se faire connaître par 85 % du public auquel il s'adresse. Si cette initiative a été couronnée de succès, c'est aussi parce que l'équipe a réussi à décrocher un financement. Il arrive parfois que l'on évoque « un alignement des planètes » pour expliquer des conjonctions bienvenues. Au même moment, Morlaix-communauté, à laquelle appartient Plougasnou, sélectionne le centre Ker Avel avec cinq autres « maîtres d'ouvrage », pour la mise en œuvre de son projet de « remise en question de l'animation jeunesse  » (1). Durant quatre ans, ce programme et la commune ont cofinancé le poste de d'animateur à parts égales. Le temps de démontrer son intérêt et d'en pérenniser l'existence. Aujourd'hui, Patrick Jacquinet a fait valoir ses droits à la retraite, Guillaume Dilasser l'a remplacé au poste de directeur et Pierre Mesguen a pris le volant du minibus.

Quand la législation s'en mêle

Il est tentant de rapprocher ce dispositif du fonctionnement de la prévention spécialisée : accompagnement social, « aller à la rencontre  », travail en soirée le vendredi et samedi, etc. «  Il est difficile pour une commune de 3 000 habitants comme Plougasnou, dont les résidences secondaires constituent 60 % des logements, de se doter d'un éducateur de rue. Nous comblons un manque et répondons à des besoins, réagit Guillaume Dilasser. Nous sommes peut-être en train d'inventer un nouveau métier ! » Cette porosité entre les deux champs n'est pas sans poser des questions de législation, celle régissant l'éducation spécialisée différant de celle de l'animation. Ainsi, la réglementation de la Délégation régionale académique à la jeunesse, à l'engagement et aux sports (DRAJES) (2) impose des normes d'encadrement qui prévoient un animateur pour douze mineurs. « Comment fait-on quand un treizième jeune arrive à une soirée ?  », interroge le nouveau directeur de Ker Avel. La même réglementation impose que toute activité sportive soit encadrée par un animateur titulaire d'un brevet d'État spécialisé dans cette discipline. « Le minibus doit-il refuser un jeune qui demande à être accompagné à la plage avec son kayak pour pratiquer son sport ?  », poursuit-il. La nouvelle « prestation de services jeunes  » proposée par la caisse d'allocations familiales (CAF) ne finance plus à l'activité mais au poste, sur une politique globale fondée sur les principes de l'« aller vers » et du travail partenarial. On n'est plus dans le registre du quantitatif mais dans celui du qualitatif. Une capacité de souplesse, d'ajustement et d'adaptation qui pourrait bien faire école.

Contact : 02 98 72 31 66 / 06 35 66 08 61 - centre.keravel@lespep53.org

(1) Projet « Jeunes en TTTrans » (Transversalité/Transitions/Transformations), recherche-action portée par le département des Sciences humaines et sociales de l'École des hautes études en santé publique (EHESP) et accompagnée par l'agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU). Ce projet vise au développement de politiques locales de jeunesse intégrées dans trois territoires bretons, s'appuyant sur l'ensemble des acteurs publics, privés et associatifs (y compris les jeunes) : https://jettt.org/le-projet/ (2) Ex-Direction régionale et départementale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale.

Le Code de justice pénale des mineurs : une avancée pour les mineurs ?

admin — 2022-05-23T22:00:00Z

Décrié par les acteurs de la protection de l'enfance, le Code de justice pénale des mineurs pourrait bien ne pas être que négatif. Démonstration d'apports constructifs qui pourraient s'avéfrer non négligeables

LE CJPM est entré en vigueur pour les poursuites engagées à compter du 30 septembre 2021.
Il impose à tous la césure du procès pénal des mineurs, avec un séquençage de la procédure dont les phases sont enfermées dans des délais.
Cette justice se veut plus rapide, avec un examen de la culpabilité et donc des charges dans un délai compris entre 10 jours et 3 mois. Dans ce délai, le mineur comparait une première fois devant son juge avec, le cas échéant, le plaignant qui peut être reconnu victime par sa constitution de partie civile.
À l'issue de cette première audience, le juge des enfants statue sur la culpabilité du ou des mineurs, éventuellement sur l'action civile (versement de dommages et intérêts à la victime), prononce une période de mise à l'épreuve éducative provisoire (MEJP) dont le terme est déjà prévu puisqu'il est remis au mineur et à ses représentants légaux une date de comparution pour la seconde audience (fixée dans un délai de 6 à 9 mois) lors de laquelle il est statué sur la sanction.
Cette ossature de droit commun est assortie d'exceptions comme l'audience unique qui déroge à cette césure du procès pénal, ou comme l'ouverture d'une instruction devant le juge d'instruction qui reste obligatoire pour les crimes ou pour les dossiers complexes qui appellent des mesures d'enquête et d'investigation.
Autre innovation importante : la loi fixe enfin un âge de discernement. Ainsi, le mineur de 13 ans est présumé non capable de discernement et donc présumé irresponsable. Si le Procureur envisage des poursuites pénales à son encontre, il devra rapporter la preuve de son discernement (on pense ici aux expertises).
En dépit de cette irresponsabilité de principe, des mesures du champ de la protection de l'enfance pourront être prises à son égard si les conditions en sont réunies.
À l'inverse, le mineur de plus de 13 ans est présumé discernant et donc responsable sur le plan pénal. Toutefois, rappelons que la preuve de son absence ou d'une altération de son discernement pourra être rapportée pour exclure ou limiter sa responsabilité et surtout, que pour l'ensemble des mineurs, l'excuse de minorité qui réduit de moitié le quantum de la peine encourue pour les majeurs est toujours applicable.
Ce texte était attendu, son entrée en application dans un contexte de moyens contraints pour ne pas dire exsangues, particulièrement crainte.
Certains ont regretté vivement l'appellation même du texte : de l'ordonnance relative à l'enfance délinquante au code de justice pénale des mineurs, où est passé l'enfant ?
Les termes de code de justice pénale ont pour certains une connotation répressive.
Rappelons toutefois que le texte a vocation à s'appliquer aux enfants de 13 à 18 ans (voir jusqu'à 21 ans) si bien que l'emploi du terme mineur au lieu et place du mot enfant n'est pas totalement inadapté.
Le terme de code désigne un recueil de lois, le terme justice est plutôt rassurant.
On peut effectivement considérer que la référence à la peine par le terme « pénale » marquerait un affichage répressif.
Or, le juriste n'a pas cette même acception : le mot pénal est employé à la différence de la matière civile, ce qui correspond aux branches du droit privé, aux deux domaines de la justice judiciaire et aux deux fonctions du juge des enfants.
Au-delà des termes, ce séquençage de la procédure et son accélération marquent-ils un tournant répressif au détriment du mineur et des principes essentiels de son jugement à savoir la connaissance de sa personnalité et de son environnement, la primauté à l'éducatif, le temps de l'éducatif et la spécialisation de son juge, tels qu'ils étaient rappelés dans le préambule de l'ordonnance du 2 février 1945.
Votre auteur n'en croit rien.
D'abord, ces principes sont rappelés dans l'article préliminaire du CJPM.
Certes, la qualité de rédaction de l'ordonnance du 2 février 1945 paraissait inégalable et beaucoup s'étonnaient de vouloir changer ce qui fonctionnait.
Rappelons toutefois que l'ordonnance du 2 février 1945 avec ses 90 modifications avait perdu sa lisibilité, sa cohérence. La qualité de sa rédaction semblait ainsi moins évidente avec le temps.
Le temps justement était étiré puisque presqu'aucun délai n'était imposé.
La mise en examen n'avait aucun sens pour le mineur, qui, par le rendez-vous judiciaire, considérait qu'il avait été jugé alors qu'il n'en était rien.
La période qui s'ensuivait durant laquelle le juge des enfants (en sa qualité de juge d'instruction) pouvait effectuer des investigations sur les faits (ce qu'il ne faisait en pratique presque jamais) et sur la personnalité, était en réalité du temps d'attente d'un jugement qui tardait à venir du fait de l'engorgement des juridictions. Les dossiers s'accumulaient dans l'attente d'un jugement devant le Tribunal pour enfants, seul compétent pour prononcer des peines, ou devant le juge des enfants qui pouvait prononcer les mesures éducatives (remise à parents, admonestation) tant décriées.
Le mineur devenu majeur attendait son jugement pour des faits dont, soit il ne souvenait plus s'il avait persisté dans son parcours délinquant, soit dont il attendait fébrilement le jugement s'il était désistant. Ce système tournait quelque peu à vide, et était embolisé notamment par le jugement des quelques délinquants les plus ancrés dont le jugement était tenu par les délais de la détention.

Les inconvénients de ses avantages

Oui, mais d'aucuns diront que c'est la pratique de l'ordonnance du fait du manque de moyens dont nous souffrons tous qui est décriée ici, mais non le texte en lui-même, qui était protecteur des enfants délinquants.
Protecteur des enfants, sans doute, de leurs droits un peu moins : l'ordonnance de 1945 offrait au juge des enfants la possibilité d'instruire selon les principes de l'ordonnance et du code de procédure pénale, mais également, selon la procédure « officieuse » dont le contenu non défini offrait à chaque juge la possibilité de déroger aux textes. Pas très rassurant pour un juriste…
Enfin, le vent de la Convention européenne des droits de l'homme et de ses principes, notamment ceux de l'article 8 sur le procès équitable et le tribunal impartial, a sonné le glas du juge des enfants omniscient du début jusqu'à la fin de la procédure, celui qui met en examen, mène l'enquête, juge au fond et se charge du suivi des peines.
Aussi, depuis 2011, le juge des enfants qui met en examen ne pouvait plus être celui qui juge au fond ce qui obligeait les juridictions à des casse-tête d'audiencement.
Avec le CJPM, le mineur retrouve son juge du début jusqu'à la fin puisqu'il n'est plus question d'enquête ici.
Et c'est bien là le retour d'un principe essentiel de la justice des mineurs, celui d'un jugement par le juge qui connaît son parcours, sa personnalité et son environnement.
Alors oui, le temps semble s'accélérer avec le CJPM, mais dans l'intérêt du mineur, qui informé de la prochaine date, sait ce qu'il a à faire durant la période de mise à l'épreuve éducative. L'audience de sanction ne constitue pas le terme de la phase éducative : elle peut être le départ d'une nouvelle phase plus longue et sans enjeu par le prononcé d'une mesure éducative judiciaire sur plusieurs années et jusqu'aux 21 ans de l'intéressé.
Si le CJPM peut être une occasion pour nous tous professionnels de l'enfance de retrouver du sens dans cette justice pénale des mineurs, par un cadencement lisible et rassurant pour le mineur, par un suivi éducatif au long cours et par la prévalence de ses droits y compris celui d'être jugé dans un délai raisonnable, alors saisissons l'opportunité du CJPM.

Petit manuel de survie en travail social

admin — 2022-05-23T22:00:00Z

Vous avez dit manque d'attractivité des métiers du social ? Moi je dirais plutôt que nous sommes face à la détractivité du travail social : quelque part entre le sens perdu et les déferlantes régulières de charge de travail avec des moyens si peu ambitieux. Bref une activité détraquée qui met les travailleurs sociaux dans un état d'essoufflement, de qui-vive permanent, d'isolement parfois, un trou noir tourbillonnant qui se dirige droit vers des burn-out annoncés.
Face au manque de moyens humains et financiers, face aux situations des publics de plus en plus précaires, à la charge de travail, aux tâches administratives envahissantes, à l'absence d'espaces de paroles formalisés entre pairs, à un management rétrograde et dépassé, aux missions qui perdent leur sens dans le flot de procédures incohérentes, à l'éthique bousculée, aux rémunérations honteusement basses… il y a de quoi se sentir submergés et méprisés ! Bien sûr, quand M. Dupont vient nous serrer une poignée de main reconnaissante pour ce chemin parcouru côte à côte vers son émancipation, on boit du petit lait. On se dit, et on lui dit qu'il y est pour beaucoup, mais bon Dieu, le sentiment de se sentir utile vaut bien tous les désagréments… ou presque. Parce qu'il ne faut pas exagérer ! Vocation, vocation, ça va bien cinq minutes mais la vocation, ça ne donne aucun goût aux épinards ! Tandis qu'une augmentation conséquente donne deux signaux : reconnaissance et joie de participer à l'économie. On peut être assistante sociale et adorer faire du shopping ! C'est quoi cette image d'abnégation, de comportement mesuré, ce vieux sentiment humble de volontariat altruiste ? Bah je vais vous dire : ça pue ! Ça donne bonne conscience aux pourvoyeurs de politiques sociales (on s'occupe du pauvre petit peuple précaire), ce qui leur permet de s'adonner à leurs loisirs. Ça fait marcher le commerce, parce que ce n'est pas sur le pauvre petit peuple précaire qu'on peut compter pour relancer l'économie. Mais dans la tourmente, que peut bien faire le travailleur social, jamais content, toujours à revendiquer, à lutter contre ces injustices bordel ?
La liste de mes envies
Proposition n° 1 : S'aménager des moments de convivialité avec ses pairs, investir les moments informels : ce sont des personnes qui parlent le même langage, vivent sensiblement la même chose que nous, comprennent. Ces temps d'échanges peuvent être source de réassurance sur ses pratiques, de prise de distance et de rigolade, une soupape salvatrice. On peut compter sur les travailleurs sociaux pour s'adonner à la dérision en toutes circonstances !
Proposition n° 2 : encore mieux ! S'aménager des moments de convivialité au sein du syndicat.
Proposition n° 3 : Partir en formation est une manière de se requestionner sur sa pratique, mettre à jour ses connaissances. La formation est un sas de décompression, où l'on peut rencontrer de nouveaux collègues d'autres horizons, d'autres manières de penser. La formation représente un lieu de nouveauté, ressourçant, une bouffée d'oxygène. Quand on dit qu'on est submergé, il faut visualiser le Titanic vers la fin du film, et point de Di Caprio à l'horizon ! Alors un peu d'oxygène n'est pas du superflu.
Proposition n° 4 : Accueillir un stagiaire. Il faut bien renouveler les générations concourant à la lutte… la lutte contre les inégalités. J'adore leurs questionnements qui permettent de sortir le nez du guidon et de théoriser ce que l'on pratique parfois sans y penser. C'est une manière de repérer ses compétences, et ça fait du bien.
Proposition n° 5 : De même qu'intervenir comme formateur dans les instituts de travail social favorise la prise de distance. Relier la théorie à la pratique permet de décortiquer le processus d'accompagnement adopté, tout ce qu'on sait faire.
Proposition n° 6 : S'investir dans la défense du travail social en enrichissant les analyses des associations dédiées de nos réflexions, dans la mobilisation. Le salut dans l'action !
Proposition n° 7 : s'engager dans les pratiques collectives, en particulier l'ISIC, qui représente l'espace de tous les possibles, là où on peut atteindre nos utopies de changement social.
Proposition n° 8 : S'enfermer dans le bureau de Chantal, la cheffe bienveillante et compréhensive, qui prend le temps d'écouter nos jérémiades. On fait d'une pierre deux coups : ça soulage cinq minutes, et on lui donne le sentiment d'être drôlement utile.
En dehors du travail, il est indispensable de pouvoir s'octroyer des moments de bien-être, des moments à soi. Prendre soin de soi comme on prendrait soin de notre meilleur(e) ami(e) (réf : Guy Corneau). Prendre soin des autres, ne nous dédouane pas d'un minimum d'attention à notre endroit. D'ailleurs comment pourrait-on prétendre accompagner des publics en difficultés si nous le sommes nous-mêmes (en difficultés) ? C'est une exigence éthique de prendre soin de soi pour se présenter à l'autre. Et si ce n'est pas le boss qui s'en préoccupe, alors c'est de notre responsabilité. Moins tu attends de l'autre, moins tu es déçu non ?

Occupations tout sauf annexes

Proposition n° 9 : Le choix est illimité : le running, le footing, le jogging (jogging en pilou pilou sur canapé compris), le kickboxing (méchamment salutaire), le caravaning, le brushing, bref tout ce qui finit par ing, sauf le reporting. On évitera tout particulièrement l'aquaplaning, le rétroplanning ou le pudding. Mais on peut s'octroyer un shot de gin. On ne fait pas exception au « ing », c'est juste les mêmes lettres dans le désordre, et vu le désordre ambiant, je crois qu'on peut s'accorder cette marge de manœuvre.
Proposition n° 10 : Et puis l'art, la culture : le chant, la danse, la photographie… est-ce que le talent compte vraiment dans ce cas de figure ? La lecture, l'opéra, les concerts, le ciné… (il nous faut vraiment une augmentation de salaire !)
Proposition n° 11 : Enfin, le yoga, la méditation, la sylvothérapie… prendre soin de soi c'est aussi s'accepter tel qu'on est avec ses failles mais reconnaitre avec sincérité ses qualités (ce sont bien les cordonniers les moins bien chaussés ! Bon le yoga, on peut le faire pieds nus !)
Proposition n° 12 : Au bout du bout, restent le tricot, le bridge, la collection de dés en porcelaine (non là c'est vraiment la loose !), autant se laisser kidnapper par sa plaquette de chocolat.
Notre arme, c'est le mental. Pas facile de l'entretenir dans la tempête. Préservons-nous une parenthèse bienveillante. On mérite le meilleur parce qu'on est géniaux !
Et si tout cela ne suffit pas, barrons-nous ! Reconvertissons-nous ! Allons voir ailleurs ! Élargissons nos horizons ! Émancipons-nous, nous aussi ! Peut-être doit-on réellement disparaître pour faire prendre conscience à quel point notre existence est essentielle à la cohésion sociale ?

A publié «  Oser l'ISIC, pour un espace de liberté et de créativité  » aux éditions EHESP (cf. rubrique Livres n° 1244) « Oubliez tout ce que vous savez sur les assistantes sociales !  » aux éditions chapitre.com (cf. rubrique Livre n° 1295) https://sylvie-kowalczuk-01.webself.net/ (1) ISIC Intervention sociale d'intérêt collectif

Décarcérez. Cachez cette prison que je ne saurais voir

admin — 2022-05-23T22:00:00Z

Combattre les infox

Que d'idées reçues sur la prison, toutes plus fausses les unes que les autres. « Des prisons trois étoiles ? » Aucun établissement n'est comparable. Mais si le taux d'occupation des Maisons centrales pour longues peines ne dépasse pas 74 %, celui des Maisons d'arrêt peut atteindre jusqu'à 138 %, les détenus s'entassant dans des cellules surpeuplées, parfois envahies de punaises et de cafards. « Les prisons, c'est fait pour les condamnés ! » On compte parmi les détenus, 42 % de détention provisoire mélangeant des auteurs de petits délits et d'autres bien plus impliqués, justifiant l'adage voulant que la prison soit l'école du crime. « Les détenus devraient payer leur détention ! » Ils le font déjà, en assurant les services généraux (restauration, entretien, blanchisserie) pour 20 à 30 % du SMIC. Le travail en prison ne se heurte pas au refus des détenus, mais à la pénurie de propositions d'activité salariée, un tiers d'entre eux seulement pouvant en bénéficier. « La justice est laxiste. » Si la justice était si indulgente que cela, comment expliquer que la population carcérale ait été multipliée par 2,5 entre 1978 et 2020 ? « La prison est là pour enfermer les meurtriers, les violeurs et les pédophiles. » Ces catégories représentent 1,5 % des condamnations. Les autres infractions conduisant à l'incarcération relèvent des vols et des recels (26 %), des délits routiers (19 %), des coups et des violences volontaires (14 %), des stupéfiants (13 %) des outrages et des rébellions (6 %). « La prison a pour fonction de protéger la société des délinquants. » En la matière elle échoue, puisque le taux de récidive à la sortie atteint les 59 %. « Ils ont même droit à des formations. » À la prison de Fleury Merogis, sur les 1500 détenus postulant chaque année, seuls 300 d'entre eux en bénéficient. On sort généralement d'une incarcération plus désocialisé et plus violent, plus en colère et plus malade qu'on y est entré. Fort de ces constats, l'auteur avance des propositions qui n'ont rien d'utopiques, puisqu'elles ont déjà fait leurs preuves dans des pays comme la Norvège : circonscrire la sévérité de la détention aux détenus dangereux ; favoriser tous les dispositifs alternatifs existants (Travaux d'intérêt général, Composition pénale, Justice restaurative) ; privilégier les conditions de sortie en renforçant les personnels de soins, de formation et d'accompagnement dédiés à sa préparation.

Jacques Trémintin

Éd. Rue de l'échiquier, 2020, (91 p. – 10 €)

Soins et prisons

admin — 2022-05-23T22:00:00Z

Détenu et/ou patient ?

IL aura fallu attendre 1944, pour qu'un service médical et médico-psychologique devienne obligatoire dans tout établissement pénitentiaire. Et 1994, pour que les infirmiers supplantent les gardiens pour distribuer les médicaments et que les détenus soient rattachés au droit commun dans l'accès aux soins. Cette reconnaissance du médical n'a jamais réussi à rompre la dichotomie entre la perception du patient-détenu par des soignants qui sont là pour guérir et celle du détenu-patient par des surveillants dont la mission est de sécuriser. La demande de soins passe par un courrier dûment rempli que la personne incarcérée confie au gardien du temps qui détient le pouvoir d'accélérer ou de ralentir les délais de transmission. Le détenu ne choisit ni le jour, ni l'heure de la consultation, ni son médecin. Et c'est l'équipe médicale qui évalue les priorités et l'ordre de passage. Les personnes sous écrou présentent des caractéristiques sanitaires bien plus dégradées que le reste de la population. Ils sont deux fois plus malades et deux fois moins soignés. Au-delà de sa mission d'enfermement, la prison remplit la fonction d'un hôpital, d'un centre de lutte contre la toxicomanie. Mais aussi comme un lieu de fin de vie, comme l'illustre l'auteur à travers son focus portant sur dix-sept détenus sur le point de mourir, bénéficiant paradoxalement de bien plus d'interactions en prison que celles dont ils auraient bénéficié à l'extérieur.

Jacques Trémintin

Éd. Érès, 2019, (292 p. – 25 €)

Habiter après la prison

admin — 2022-05-23T22:00:00Z

Un chez soi hors la prison

Quelle capacité d'habiter reste en soi, après une incarcération marquée par la sujétion et la soumission, l'aliénation et la surveillance, la violence et l'infantilisation, la contrainte domestique et la promiscuité ? Les défis à relever, explique Jean Noël Barnet, éducateur spécialisé en CHRS, consiste bien à se réapproprier la capacité à être seul et à affronter le monde extérieur, à gérer son espace personnel et son propre rythme, à réaménager les limites physiques et psychiques entre soi et les autres. L'accompagnement des femmes sortant de prison prises en charge en hébergement social (public cible de son étude) doit être assez cadrant et sécurisant pour atténuer leurs angoisses. Mais, il se doit tout autant d'être suffisamment souple pour ne pas reproduire potentiellement les pressions de cet enfermement carcéral qui détruit les intimités, perturbe les repères spatio-temporels et plonge dans une mécanique de temps vide à la fois réglé, suspendu, ralenti et incertain. L'investissement d'un nouveau lieu de vie doit permettre de reconstruire son territoire personnel, promouvoir une cohabitation rompant avec les modalités d'adaptation de la prison et rassurer l'appréhension du retour à la vie ordinaire. Le CHRS présente le paradoxe de s'inscrire dans le provisoire, quand le besoin est si fort de se projeter dans la continuité et de ne pas accorder de statut d'habitante, quand le besoin est si puissant de s'enraciner dans une permanence identitaire. C'est pourquoi l'espace-temps de transition qu'il propose est une étape dans un parcours résidentiel, privilégiant d'abord une adaptation progressive ; préparant à la maîtrise de l'espace et à la régulation des conduites ; protégeant des dangers potentiels ; contenant les inquiétudes ; apportant une socialisation ; permettant de se projeter.

Jacques Trémintin

Éd. L'Harmattan, 2021, (204 p. – 21 €)

Comment être parent en prison ?

admin — 2022-05-23T22:00:00Z

Parent derrière les barreaux

Les droits et obligations parentaux ne s'arrêtent pas aux portes de la prison, même si l'incarcération rompt l'union familiale sans qu'il y ait une volonté de rupture de ses membres. Mais cette titularité est plus juridique que matérielle. Par défaut de moyens financiers permettant les déplacements jusqu'aux lieux de détention, parfois très éloignés géographiquement ; du fait d'une durée de la peine usant les liens ; à cause des modalités d'accueil des établissements pas toujours adaptées. Certes, l'administration pénitentiaire cherche à implanter des équipements. Soixante-douze nurseries sont réparties sur vingt-huit établissements pour accueillir les mères incarcérées qui peuvent garder leurs enfants auprès d'elles jusqu'à ses 18 mois. Paradoxe de l'impératif de cette proximité parent/enfant se heurtant à l'insupportable présence de ce dernier dans l'enfermement. Parmi les autres facteurs contribuant à déliter les relations familiales, il y a ces durées très courtes des parloirs et le nombre limité de visites possibles (même si le règlement en autorise jusqu'à trois par semaine). À cela se rajoutent parfois le refus de l'autre parent d'assurer de telles visites, mais aussi le choix du détenu de ne pas imposer à son enfant une rencontre en un lieu où il estime qu'il n'a rien à y faire. L'incarcération joue, en outre, un rôle disqualifiant pour l'autorité de l'adulte qui se trouve délégitimée, quand elle ne se transforme pas au contraire en un contrôle excessif à distance, au nom de l'affirmation d'une masculinité disqualifiée. Le développement de salons parents/enfants, de parloirs familiaux, d'unités de vie familiale viendrait répondre aux attentes d'humanisation que vient contrarier une moindre considération de la fonction parentale face à celle de détenu.

Jacques Trémintin

Éd. Érès, 2020, (25 €)

Dynamiques de groupes en internat éducatif : plutôt chaussures ou chaussons ?

admin — 2022-05-23T22:00:00Z

Nous présentons des éléments d'observation et des hypothèses concernant les dynamiques de groupes en internat. La pratique en internat est complexe, un jeu d'équilibriste où le personnel peut parfois prendre une place importante. Trois jeux relationnels impossibles peuvent être identifiés.

Le premier d'entre eux consiste à positionner le chef de service dans une posture parentale impossible, tantôt trop proche, tantôt trop éloigné. Reste pour ce dernier à se demander pourquoi il s'y positionne. Il est à cheval entre l'équipe éducative et l'équipe de direction. Il semble que sa demande régulière d'écrits ou de plannings auprès des éducateurs soit interprétée comme une persécution. Il est pris entre « laisser une marge d'autonomie » à des professionnels et leur proposer un cadre, voire de trancher en cas d'impossibilité de trouver une solution.
Le deuxième jeu réside dans cette alliance entre clans, établie à l'intérieur du groupe d'éducateurs. S'ensuivent alors classiquement : la loi du silence lors de réunions collectives, parfois l'affirmation que «  tout va bien » et l'évocation de problèmes perpétuels de «  communication  » dans l'équipe. La connivence jusqu'à la complicité peut alors advenir, donc des secrets, des pactes de silences ou de non-agression entre chefs de service et éducateurs. Devant gérer le quotidien en continu, l'utilisation des messageries instantanées montre à quel point la déconnexion des professionnels est complexe, ouvrant la porte au mélange entre professionnel et personnel. Ce sont dans les internats qu'il y aura le plus d'histoires d'ordre sexuel entre professionnels ou d'attaques à caractère personnel.
Le troisième jeu relationnel consiste à se positionner en victime maltraitée par les enfants. L'équipe fait état quotidiennement de coups, insultes et menaces. Il est souvent pensé qu'il faudrait rétablir « l'autorité  » et engager « plus d'hommes » pour que les jeunes turbulents renoncent à la terreur qu'ils sèment par une terreur plus grande. À la question « pourquoi cela arrive dans votre équipe ? » les réponses seront « les enfants ont des problèmes psychiatriques, cela relève du soin et pas du social  », «  on n'est pas formé », « on n'a pas les moyens », « on n'est pas entendu par la direction » ainsi qu'«  on n'est pas protégé par l'institution  ». À la question « pourquoi ce jeune s'autorise-t-il à lever la main sur vous ? » nous obtenons peu de réponses, point d'inquiétude majeure. Les éducateurs ne sont alors plus en posture professionnelle, sont atteints personnellement et ne peuvent plus observer ce qu'ils peuvent alimenter de l'ordre de la violence dans leur fonctionnement individuel ou groupal. À l'image d'une mère qui ne peut voir la violence qu'elle encourage et qui craint d'apercevoir l'homme violent en son fils… celui-ci se confortant dans l'idée qu'il finira violent comme son père, la boucle est bouclée, bien incarnée, non verbalisée et analysée.
La responsabilité est alors dissoute pour n'obtenir comme seule victime le professionnel et seul bourreau l'injuste enfant. Dans ce cas, si aucune relecture des séquences d'interactions n'est possible, l'émotion prime dans un cycle perpétuel qui se doit d'être arrêté. Le terrain professionnel peut servir à rejouer le théâtre personnel.
Il est courant que l'exercice professionnel en internat soit obstrué à raison par la gestion du quotidien des enfants. De fait, la place est moins importante pour approfondir chaque situation. Il est habituel qu'aucun relevé au tribunal n'ait été effectué et que les professionnels se demandent s'ils ont bien ce droit. Par conséquent, certains n'ont pas connaissance de la situation du jeune hormis les éléments de son quotidien, en oublient les causes du placement ou n'ont jamais rencontré un parent. Les relations de l'éducateur au jeune « ne se font pas  », comme si elles devaient advenir par elles-mêmes, sans effort professionnel, amenant à ce qu'on ne s'occupe pas d'un jeune voire que l'on s'offusque que soient demandés des temps individuels avec lui.
Ces éléments d'observation sont dramatiquement classiques, bien des éducateurs en internat ne désirent pas sortir d'une zone de confort dans une forme de passivité avec une volonté affichée de changement. L'internat peut devenir un espace clos, à l'image d'un foyer où viennent se rejouer les mêmes scènes que dans une famille.

D'où proviennent ces jeux ?

Vivre ensemble n'est pas simple, la distance questionne. En ne pouvant la réduire, les résonances s'installent. Les professionnels s'occupent de faire grandir les enfants, les protégeant des méchants adultes et peuvent être amenés à prendre la place des parents, qu'ils s'en défendent ou non. Une forme d'isomorphisme peut alors s'opérer entre parents et éducateurs : un rapport ambigu et parfois malsain à la hiérarchie, une culture du secret, un autoritarisme en invoquant la « bonne pratique éducative  », tout en sollicitant paradoxalement un besoin régulier de réassurance du chef de service dans une position adolescente visant l'autonomie et fantasmant l'indépendance.
Nous comprenons alors mieux les débats éternels autour des « pratiques éducatives », les règles étant comprises de toute l'équipe, mais chacun ayant « sa manière de réagir dans le quotidien ». Si le lieu de travail est en même temps lieu de vie, la pratique éducative découle alors plus facilement de notre style de vie, la pratique éducative devient un prolongement de notre personnalité. Dès lors, si remise en question il y a, c'est bien de ce que l'on est plutôt que de ce que l'on fait ! C'est en cela que ces équipes tiennent plus souvent sur des personnes que sur un cadre, facteur de risque d'écroulement.
La pratique éducative en milieu ouvert, elle, nécessite une cohérence ne serait-ce que pour saisir l'histoire. Les acteurs entrent en scène, jouent puis s'éloignent. Il y a nécessité de tendre un fil pour s'y retrouver et de créer une relation avec un système familial. Le dispositif d'internat peut s'affranchir de cela, suppléer à une parentalité là où le milieu ouvert ira vers une coparentalité. L'effet de l'internat est d'autant plus puissant quand il est entendu que l'Aide sociale à l'enfance s'occupe des parents, du Projet pour l'enfant et l'internat des enfants, du Document individuel de prise en charge, sorte de convention parentale contractualisée avec les professionnels par l'intermédiaire des projets personnalisés. On ne peut fonctionner dans une triangulation ASE/Foyer/Parents qui serait moins binaire.
La distance protège et pousse à enquêter sur un environnement plus vaste car inconnu. La proximité enferme et pousse à focaliser son attention sur la gestion du quotidien. Il y a une curiosité difficile à impulser permettant de découvrir l'univers du jeune afin de comprendre son quotidien.
Désormais la question reste entière, si le milieu ouvert semble moins sensible à certains enjeux problématiques que nous soulevons, devrions nous créer une scène supplémentaire à valeur de sas, pour les équipes d'internat afin qu'elles puissent sortir des rôles qui les font œuvrer, mais parfois par là même dysfonctionner ?
Il s'agit de décoller la posture personnelle qui peut très facilement infiltrer la posture qu'on pense professionnelle. À l'heure où nous essayons de travailler avec ce que nous sommes, le terrain de jeu qu'est l'internat devrait être l'espace privilégié, pour expérimenter les jeux de résonances qui nous permettront de sortir les professionnels et les jeunes de leurs répétitions infinies. Donner du sens à ce que nous faisons malgré nous, restera toujours la clef permettant de comprendre et d'opérer des modifications de trajectoires salvatrices.

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