Lien Social

La fabrique des enfants anormaux

admin — 2021-11-15T23:00:00Z

Panique à bord

L'enfance de notre pays, voire du monde, serait prise d'une épidémie soudaine d'atteintes psychiques : trouble de l'attention avec ou sans hyper activité, bipolarité, trouble oppositionnel avec provocation etc. En quinze ans, les MDPH ont vu leur nombre se multiplier par trois. Si l'auteur est bien loin de nier l'existence de ces dysfonctionnements, il met en cause la facilité avec laquelle les diagnostics les caractérisant sont menés et posés. Avec comme conséquences, un étiquetage qui stigmatise celles et ceux qui se montrent anxieux, passifs, rebelles, insécurisés ou qui déploient une énergie épuisante, chacune de ces dimensions étant assimilée à une déviance. Notre société ne fonctionne plus qu'avec des normes, des programmes, des protocoles standardisés et des contrôles qualité. Un élève ne se conformant pas au modèle ainsi défini sera jugé inadapté et devra être soumis, sans délais, à un traitement et à une rééducation. De tous les facteurs explicatifs psychiques, affectifs, familiaux, environnementaux, sociaux et sociétaux… pouvant intervenir dans ses difficultés, on n'en retient qu'un : un trouble neurodéveloppemental endogène. Or, un enfant peut être provisoirement handicapé ou différent, parfois du fait d'un décalage momentané de maturité affective. Vouloir le faire entrer à tout prix dans des cases préétablies, c'est ignorer le caractère conjoncturel et a priori transitoire de son trouble, renoncer à le voir évoluer à son rythme et ne pas respecter sa singularité. L'utilisation abusive des catégories de handicap, d'inadaptation et d'anormalité risque de transformer la moindre spécificité en pathologie. Il faut, tout au contraire, prendre le temps d'observer, de comprendre et de s'informer. En lieu et place de cette neuromania voulant trouver systématiquement un substrat anatomique et physiologique, tournons-nous vers la complexité qui caractérise l'être humain, en cultivant le multi déterminisme qui articule biologique, psychique et social. L'auteur passe en revue les différentes catégories confrontées à cette situation : depuis des parents angoissés qui sont rassurés par le diagnostic donné, car promesse de « guérison », jusqu'aux enseignants contraints de procéder à des batteries de tests et d'évaluations, en passant par les enfants dont certains ont un agenda de ministre rempli par les consultations d'une armée de rééducateurs. Un cri d'alarme salutaire.

Jacques Trémintin

Éd. Max Milo, 2021, (250 p. – 19,90 €)

Gosses d'homos

admin — 2021-11-15T23:00:00Z

Ni plus ni moins que les autres

Et si ces enfants éduqués dans des familles homoparentales échappaient à la catastrophe et au danger qu'on leur a parfois prédits ? En donnant la parole aux principaux concernés, l'auteure vient contredire cette anathème. Avoir été conçu par procréation médicalement assistée, insémination artificielle ou relations hétéroparentales antérieures ne change rien à une éducation bienveillante : ce n'est pas la dimension juridique ou biologique qui compte, mais l'atmosphère de tendresse, d'amour et d'affection qui l'entoure. Elsa (20 ans) est convaincue que les efforts que doivent fournir les couples homosexuels pour avoir des enfants prouvent le réel désir de fonder une famille. Sasha constate que la violence qu'il a vécue ne vient pas de ses parents homosexuels, mais bien de la vague de haine provoquée par les opposants au Mariage pour tous. Léa (23 ans) attend avec impatience que la question des différentes sexualités ne soit plus un sujet. Anne-Lise (25 ans) refuse que le moindre signe de faiblesse, de malheur ou d'échec, qui peut survenir dans toute famille, vienne incriminer l'homoparentalité. D'avoir été élevée par deux personnes de même sexe a apporté à Laura (31 ans) une sensibilité accrue à la tolérance. Au contraire, refuser toute communication, tout dialogue, toute exploration des altérités, c'est risquer de s'enfermer dans ses préjugés et ses croyances, son ignorance se muant alors en haine.

Jacques Trémintin

Éd. Max Milo, 2021, (201 p. - 19,90 €)

Enfance, l'état d'urgence

admin — 2021-11-15T23:00:00Z

Côte d'alerte atteinte

Elles sont soixante-et-une associations regroupées au sein du collectif «  Construire ensemble la Politique de l'Enfance  » à dresser un état de lieux et à présenter des propositions.
Le constat n'est guère rassurant. Plus de sept cents enfants dormant à la rue avec leurs parents et plus de vingt mille placés à l'hôtel par l'ASE, en région parisienne. Un reste à vivre situé entre 2 et 9 e pour un enfant sur cinq vivant sous le seuil de pauvreté. Deux cents enfants français détenus en Syrie que le gouvernement refuse de rapatrier. Beaucoup trop d'enfants avec handicap non scolarisés ou à temps partiel. Une carence de moyens pour repérer, dépister, diagnostiquer et mettre en place des réponses adaptées à ceux qui rencontrent des difficultés de développement. Plus de places en centres fermés qu'en foyer ordinaire pour les mineurs sous-main de justice. Injonction à accueillir en surnombre des petits entassés en crèche avec en proportion moins d'adultes, moins formés. Liste d'attentes s'allongeant toujours plus pour les prises en charge en protection de l'enfance. Division par deux du nombre de pédopsychiatres, depuis dix ans. Réduction ininterrompue du nombre de lits d'hospitalisation en pédiatrie, depuis trente ans. La politique de l'enfance en cours est sécuritaire et injonctive, court-termisme et utilitariste, étroitement économiste, voire comptable. Standardisation, uniformisation, modélisation et protocolisation se substituent progressivement à la nécessaire plasticité, adaptabilité et au sur mesure.
Une myriade de propositions s'oppose à ce constat : création d'un grand ministère de l'enfance et d'un code spécifique ; plan Marshall pour extirper trois millions d'enfants de la pauvreté ; revitalisation des services publics à son service ; moyens financiers permettant de les faire vivre, etc.

Jacques Trémintin

Ed. Érès, 2021 (394 p. – 19,50 €)

L'enfance de l'ordre. Comment les enfants perçoivent le monde social

admin — 2021-11-15T23:00:00Z

L'enfance n'est pas hors-sol

L'enfance n'est pas l'expérience libre d'un monde à part, mais l'appropriation réglée d'un monde existant, affirment Wilfried Lignier et Julie Pagis. Les cultures enfantines ne sont pas de pures créations spontanées, comme on l'imagine parfois, élaborées dans un espace merveilleux ou protégé par rapport à celui des adultes. La façon dont les enfants perçoivent le monde social est directement influencée par un entourage servant de modèle ou de repoussoir. L'influence de la parole des adultes proches, des cultures familiales et des déterminismes sociaux est prépondérante dans leurs représentations. Les parents, les enseignants, les éducateurs induisent leur perception sous une forme linguistiquement significative et socialement distinctive. Pour le démontrer, nos deux auteurs ont mené, pendant deux ans, une enquête au sein de deux écoles primaires : l'une plutôt fréquentée par les milieux populaires, l'autre pas les couches plus aisées de la population. Il ne s'agissait pas de repérer ce que tous ces enfants identifiaient du monde les entourant, mais comment ils le faisaient. Le constat est sans appel : l'ordre social préexiste et dépasse les enfants, imposant ses normes, ses codes et sa morale. Explorant l'espace domestique où ils baignent, les pratiques culturelles ou sportives auxquelles ils s'adonnent, les réseaux de sociabilité qu'ils construisent, la scolarisation qu'ils vivent ou les opinions politiques qu'ils revendiquent, les auteurs illustrent combien ils tracent entre eux des frontières de classe, de race et de genre. Si les enfants abreuvent souvent leurs jugements à la source de l'expérience concrète de leur vécu, le cadrage social et la construction normative, dans lesquels ils évoluent, restent néanmoins prédominants.

Jacques Trémintin

Ed. du Seuil, 2017, (300 p. – 23 €)

Docu • Danser la vie

admin — 2021-11-15T23:00:00Z

« La danse m'a fait emprunter un chemin long et sinueux avant de me rendre compte qu'elle était ma source de joie. » Après avoir été notaire pendant 17 ans Aude Michon, a bifurqué « comme si j'avais fait le grand écart sans échauffement », raconte-t-elle lors d'une conférence. Un choix qu'elle vit avec passion. Aujourd'hui, la jeune femme danse au chevet des patients dans les hôpitaux. Dans les couloirs de Gustave Roussy, centre européen de recherche et de soins du cancer à Villejuif (94), des soignants, des brancardiers passent et repassent. Au loin, une petite musique résonne, la danseuse apparait telle une fée clochette ou une princesse des 1 001 nuits hors du temps, tourbillonnant entre les chariots, le personnel, les visiteurs, les brancards. Dans son documentaire Elles dansent, le réalisateur Alexandre Messina l'a suivie dans son quotidien, en filmant avec pudeur, sans voyeurisme, des moments de vie empreints d'émotion. Elle se faufile dans l'embrasure d'une porte. « Bonjour, je peux entrer ?  » Dans l'intimité d'une chambre, Aude Michon improvise, entre le mur, le lit, la chaise, le pied à perfusion et danse « dans un grand élan de joie et de générosité  ». Dans ce service où la souffrance, la tristesse, la mort rôdent au quotidien, le personnel soignant, réticent au début, s'inquiétait : « comment on va entraîner les patients et les familles dans cette histoire ?  » Puis « tout naturellement, ce rendez-vous hebdomadaire a été attendu par tous. Je suis ravie que ce lieu de mort soit un lieu de vie » commente Nicole Rousselot, cadre de santé. Les mains caressantes touchent, frôlent, massent. Toute en délicatesse, elles s'enlacent sur l'air d'une chanson fredonnée. Un sourire éclaire un visage tendu. Les regards disent un peu de bien-être ou de soulagement ressentis. Le temps d'une danse, Aude Michon fait « oublier toute cette pesanteur qu'est la maladie.  »

Elles dansent, un film de Alexandre Messina. 115 mn. Sortie nationale 17 novembre 2021. Pour en savoir sur l''association Elles dansent, fondée en 2012, par Aude Michon https://www.ellesdansent.org/

Photographie © Fidelio Production

BD • Un cocon pour les femmes

admin — 2021-11-15T23:00:00Z

Accolée à l'hôpital Delafontaine à Saint-Denis (Seine-Saint-Denis), la Maison des femmes, accueille celles victimes de violences, de traumas et coordonne leur parcours (1). Le lieu, créé en 2016 par Ghada Hatem, médecin, et parrainé par Inna Modja, chanteuse - elle-même victime d'excision -, offre un accompagnement pluridisciplinaire et complet. Il compte trois unités : planification familiale, mutilations sexuelles et violences conjugales, intrafamiliales, sexuelles et sexistes. Autour des femmes : médecins, sage-femmes, avocats – pour aider notamment celles victimes de torture dans leur pays d'origine à obtenir l'asile –, conseillère en économie sociale et familiale, sexologue, psychologue, psychiatre, policiers à la retraite, etc.
« Notre volonté est que chaque femme qui arrive avec un problème, reparte avec une solution, explique d'emblée Ghada Hatem à Nicolas Wild, dessinateur parti à leur rencontre, carnet de dessin à la main, crayons dans les poches. En réunissant les professionnelles de la santé en un seul endroit, on économise des allers-retours incessants entre hôpitaux, cliniques, psychologue. »
Plusieurs femmes ont livré des témoignages poignants au dessinateur, d'autres, accepté sa présence discrète en cours de français, groupe de parole ou encore atelier de karaté, animé par la championne Laurence Fischer. Des professionnelles lui ont confié leur difficulté à ne pas se laisser submerger par l'émotion face à des situations très dures : fillette de 11 ans enceinte suite à un viol, femme ébouillantée par un mari violent, parcours migratoire atroce (viol, esclavage, assassinat de bébé, mariage forcé, etc.).
Nicolas Wild, bien souvent à deux doigts d'abandonner son projet face à la dureté des témoignages entendus, les restitue dans un reportage très fort.

(1) Voir reportage Maison des femmes : attention, fragile… dans Lien Social n° 1206, 2017.

À la maison des femmes, Éd. Delcourt, 2021.

Prostitution des mineurs • Les éducateurs en première ligne

admin — 2021-11-15T23:00:00Z

La prostitution se révèle une problématique incontournable pour les établissements et services de protection de l'enfance s'occupant d'adolescents. Comment mieux l'éviter et accompagner les mineurs concernés ? Quelles sont les initiatives inspirantes ? Les obstacles ?

Social actu
La plume de Célia Carpaye
- Au secours des mères
L'humeur de Jacques Trémintin
- « Je suis venu te dire que je m'en vais »
Sur le vif d'Étienne Liebig
- Les nouveaux Apaches
Décryptage
- Bidonvilles • Retour à la case départ
Dans Lien Social il y a 30 ans
Angle droit
- Gens du voyage • Discrimination environnementale
Paroles de métiers
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Matières à pensées
- L'éducation spécialisée, cette inconnue
Dossier : Prostitution des mineurs
- Les éducateurs en première ligne
- Reportage
  Éducateurs, liens protecteurs
- Entretien avec Hélène David
  La sexualité, sujet incontournable
Échos du terrain
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- La gratification… piège abscons
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- À la maison des femmes
Docu
- Elles dansent

Bidonvilles • Retour à la case départ

admin — 2021-11-15T23:00:00Z

Territoire zéro bidonville : à Montpellier, l'accord de la préfecture, de la mairie et des associations vers cet objectif semblait marquer une rupture avec le cercle sans fin des expulsions.

Montpellier n'avait pas connu d'expulsions de bidonvilles depuis 2015. À la rentrée des classes, quatre expulsions coup sur coup ont jeté environ 250 personnes à la rue. Certaines se sont vu proposer des nuits d'hôtels, d'autres restent sur le carreau ; de nouveaux bidonvilles sont en cours de reconstruction. Signe de l'impasse de cette politique. Et une rupture avec celle menée depuis 2016.
Face à l'existence d'importants bidonvilles, installés depuis le début des années 2000, des actions de bénévoles se mettent en place, alertent les pouvoirs publics. En 2016, « les services de l'État se sont saisis de ces propositions pour financer un travail d'accompagnement social sur l'ensemble des bidonvilles  », raconte Damien Nantes, de Médecins du Monde. Trois associations, la Cimade, Area et 2chosesLune, le mettent en place en lien avec un projet de médiation santé porté par Médecins du Monde. Un moratoire des expulsions s'installe avec un positionnement assumé par la préfecture : pas d'expulsions sans réelles solutions. Et le travail porte ses fruits : 99 % des ménages sont accompagnés, 95 % des enfants inscrits à l'école, 77 % des personnes retrouvent une couverture santé et 111 ménages accèdent à un hébergement ou un logement.
En 2020, le changement de municipalité permet une accélération de cette politique. « Toutes les planètes semblaient alignées », souligne Catherine Vassaux de l'association Area. La signature d'une feuille de route visant un territoire zéro bidonvilles en six ans concrétise cette volonté politique. « Elle soutenait la poursuite du travail d'accompagnement social et des opérations d'amélioration des conditions de vie  », détaille Damien Nantes. Il ne s'agit évidemment pas d'installer les bidonvilles mais de rendre les conditions d'hygiène, de gestion des déchets, d'accès à l'eau les moins mauvaises possibles avant de pouvoir en sortir les personnes. Or, « nous avons besoin de temps pour cet accompagnement social  », appuie-t-il.
Sur le bidonville du Zenith 2, détruit le 8 septembre, l'État avait ainsi engagé 80 000 euros pour que les associations mènent un travail de diagnostic et de concertation avec les habitants pour améliorer leurs conditions de vie. De l'argent jeté par les fenêtres. L'arrivée d'un nouveau préfet à l'été 2021 marque ce revirement. Hugues Moutouh affirme ne pas être convaincu par la feuille de route portée par les associations et s'appuie sur la survenue d'incendies vraisemblablement d'origine criminelle (une enquête est en cours) pour engager les expulsions. Le 31 août, la préfecture justifiait la destruction de deux bidonvilles du Mas rouge par le risque que courraient leurs habitants suite à un important incendie survenu le 5 août. Le 8 septembre, même argument pour le démantèlement des deux bidonvilles du Zenith 2 et 3. Enfin le 16 septembre, un incendie dans le bidonville Nina Simone fait craindre une nouvelle expulsion. Cette fois, suite à une interpellation par les associations, un dispositif d'habitat intercalaire devait être mis en place, porté par la Croix-Rouge. « Cette solution est bien sûr meilleure que l'expulsion mais elle reste insatisfaisante ; c'est une simple mise à l'abri pendant la trêve hivernale et pas un projet ambitieux d'accompagnement social vers le logement comme nous le proposions », regrette Catherine Vasseaux. Une occasion manquée.

Voir aussi : Lien Social 1214 : Bidonvilles. L'insertion par l'emploi.

Gens du voyage • Discrimination environnementale

admin — 2021-11-15T23:00:00Z

Un juriste vient d'établir un inventaire des aires d'accueil dédiées aux gens du voyage. Il en ressort une mise à l'écart et en danger d'une partie de la population française. Un récent rapport de la Défenseure des droits corrobore cet état des lieux alarmant.

Depuis le 1er octobre, une amende forfaitaire de 500 euros par jour et par caravane, sanctionne l'installation illicite en réunion, en vue d'y établir une habitation, même temporaire, sur un terrain communal ou privé. Quand une commune répond à son obligation d'offrir une aire d'accueil aux gens du voyage, l'infraction peut désormais être sanctionnée sur simple constatation d'un officier de police, sans plus passer par le juge. « Aujourd'hui, cette facilité à sanctionner et expulser reste la principale motivation des intercommunalités à se conformer à la loi, regrette William Acker, juriste et auteur de Où sont les « gens du voyage » ? inventaire critique des aires d'accueil (1). On punit des familles qui ne trouvent pas de place, souvent les plus précaires. On va donc fragiliser des ménages déjà extrêmement fragiles.  »
Ce durcissement de la loi va contraindre davantage les Voyageurs, comme préfère les appeler William Acker, lui-même membre de cette communauté, à se concentrer sur les aires qui leur sont dédiées. Or, il y a de bonnes raisons de vouloir échapper à ces espaces de relégation aux allures de parkings inhospitaliers. Dans un rapport paru le 6 octobre, la Défenseure des droits, Claire Hédon, alerte « sur les conditions d'accueil des gens du voyage qui portent atteinte au droit fondamental à un logement convenable. Les objectifs d'accueil quantitatifs et qualitatifs prévus par la loi du 5 juillet 2000 ne sont toujours pas atteints, ce qui expose les voyageurs à des expulsions fréquentes. Les insuffisances en matière d'équipements et d'accès à l'eau potable, l'éloignement des services publics et notamment des écoles, ainsi que l'exposition aux risques environnementaux aggravent la situation  ».
En France, alors que 6 % des communes devraient proposer une aire d'accueil, seules 3,6 % d'entre elles appliquent la loi. À la rareté s'ajoute la difficulté de les trouver car il n'existe aucun répertoire de ces lieux. Une bonne piste reste d'appliquer l'adage : « si tu ne trouves pas l'aire, cherche la déchetterie ». En effet, sur environ mille quatre cents aires d'accueil, la grande majorité se situe loin des cœurs de ville et plus de la moitié à proximité d'une source de nuisance environnementale : usine Seveso, décharge, autoroute, aéroport, cimenterie, ligne TGV… Certaines cumulent les dangers, comme celle de Petit-Quevilly près de Rouen, coincée entre deux sites classés Seveso. Quand le 26 septembre 2019, l'usine Lubrizol explose, les vingt-cinq familles logées à ses pieds se voient interdire par la police d'évacuer les lieux. Elle les invite à se confiner dans leurs caravanes et donc à respirer des fumées toxiques.
Ce drame a révélé un autre scandale : « Vu leur isolement et la réputation des gens du voyage, des entreprises et des riverains déposent souvent leurs déchets sur les aires d'accueil, constate le juriste. À Petit-Quevilly, les enfants jouaient à côté d'une tonne d'amiante depuis plus de deux ans. Les cas de saturnisme sont aussi assez fréquents sur ces aires. La difficulté reste de relier scientifiquement les problèmes de santé à l'environnement. Entre la conviction et la preuve il y a un pas et les moyens n'existent pas pour mener une recherche sur la santé des Voyageurs. » Publiée en 2020, une étude de l'agence de l'Union européenne pour les droits fondamentaux (2) constate pourtant une espérance de vie chez les gens du voyage inférieure à celle du reste des Français, près de huit ans de moins pour les hommes, plus de dix pour les femmes.

Les inégalités se traduisent également au niveau de la scolarisation : seuls 82 % des enfants du voyage âgés de 6 à 15 ans fréquentent l'école. Dans la tranche d'âge des 18-24 ans, 84 % quittent le système scolaire avant ou juste après le collège, contre 9 % pour la population globale. « Lorsque les conditions de vie sont très mauvaises sur l'aire d'accueil, il en va généralement de même dans le milieu scolaire, observe William Acker. Quand vous avez une aire d'accueil à dix kilomètres de la première école, cela pose d'énormes problèmes d'accompagner les enfants pour les foyers qui n'ont qu'un véhicule et les transports scolaires les ignorent parfois complétement sur leur parcours. La déscolarisation est multifactorielle, il y a aussi une méconnaissance du milieu scolaire, et des parents qui gardent le souvenir de traumas. Et puis les enfants du voyage vivent des refus de scolarisation, des pétitions de certains parents d'élèves, des expulsions qui mettent fin à la scolarité. De toute façon, dès l'entrée au collège, ils sont inscrits au CNED, l'enseignement à distance. Tout ça s'accumule.  »
Après avoir duré plus de cent ans, la discrimination légale – via notamment le livret de circulation qui n'a disparu qu'en 2017 – laisse des traces et désigne encore aujourd'hui les Voyageurs comme des citoyens de seconde zone. D'ailleurs, les statistiques ethniques restent illégales en France mais des lieux de vie sont créés pour une catégorie de la population identifiée par son origine. Même si aujourd'hui ils sont appelés gens du voyage, une continuité historique demeure dans le traitement juridique et politique, fortement discriminatoire des collectifs nomades tsiganes. « Cela dure depuis 1 912, avec pour but de sédentariser les Tsiganes d'Europe de l'ouest, affirme William Acker. Beaucoup de familles ont abandonné le nomadisme parce qu'elles n'avaient pas d'autres choix. Celles qui se fixent sur les aires d'accueil n'ont pas trouvé d'alternative alors que ces lieux ne sont prévus que pour y vivre un temps limité. Elles devraient se voir proposer des terrains, à louer ou à acheter, avec la possibilité d'installer leur caravane : cela s'appelle des terrains familiaux. Les ménages encore plus pauvres sont incapables de payer les aires et se retrouvent en situation d'errance, dernier grade de la précarité.  »
Le tarif des aires reste aléatoire : de 100 à 500 euros par mois et par caravane. Ces dernières n'étant pas considérées comme logement, le loyer n'ouvre aucun droit aux aides locatives, au chèque énergie, ni même à la protection de la trêve hivernale. Les gens du voyage n'ont pas non plus accès aux tarifs sociaux de l'eau et de l'électricité parce qu'ils ne possèdent pas de contrat direct avec les fournisseurs. Ils achètent les fluides aux gestionnaires, privés ou publics, en charge de l'aire, qui pratiquent parfois des tarifs deux fois plus élevés que pour les riverains. Dès le début des années 2000, des sociétés privées se sont spécialisées dans la gestion des aires d'accueil, généralement des entreprises de gardiennage reconverties. Ces gestionnaires récupèrent les loyers et s'occupent de la vie sur l'aire. Face à tant de difficultés, pourquoi poursuivre ce mode de vie ? « Chez les voyageurs, ce n'est pas une question de choix mais une question d'être, explique le juriste Voyageur. L'élément identitaire principal repose sur l'organisation familiale. On vit en caravane pour pouvoir fonctionner en famille élargie. Si nous en venions à vivre avec un papa, une maman, deux enfants et des anciens placés à l'Ehpad, nous quitterions la caravane. Quand on sédentarise des Voyageurs, on touche le cœur de leur identité, une tradition familiale du vivre ensemble.  »

(1) Où sont les « gens du voyage » ? inventaire critique des aires d'accueil, 488 p, Éditions du commun 2021. (2) Rapport : Roms et Gens du voyage dans six pays, septembre 2020

Voir aussi : Lien Social 1298-99 : Se mettre au vert

Prostitution des mineurs • Les éducateurs en première ligne

admin — 2021-11-15T23:00:00Z

Depuis de nombreuses années, la prostitution des mineurs alerte les acteurs de protection de l'enfance. Le sujet a enfin fait réagir le gouvernement. Un plan national devrait être dévoilé au moment où nous bouclons ce numéro. Le secrétaire d'État en charge de l'Enfance et des Familles, Adrien Taquet, a missionné un groupe de travail, qui a rendu son rapport (1) en juillet 2021. Il dresse le constat d'un déplacement « de la rue vers les réseaux sociaux  » et d'une « forte progression du phénomène ». Ce dernier concernerait entre 7 000 et 10 000 mineurs, majoritairement des filles de 15 à 17 ans. « C'est une problématique récurrente pour nos adhérents », confirme la Cnape, fédération des associations de la protection de l'enfance. Les établissements de l'aide sociale à l'enfance (ASE) sont « particulièrement exposés à ces conduites » puisque «  les violences intrafamiliales ou sexuelles précoces sont un facteur de vulnérabilité », note le rapport. «  Les jeunes filles concernées sont toujours des sujets fragiles, déjà victimes de violences ou de carences éducatives ou affectives  », observe en effet Katia Baudry, auteure d'une enquête conduite entre 2019 et 2020 auprès de structures de la protection de l'enfance de Seine-Saint-Denis, commandée par la mission métropolitaine des conduites à risque.

Comment le phénomène affecte-t-il les professionnels ? « Les éducateurs sont en première ligne, ils voient les jeunes filles rentrer abîmées, alcoolisées, ont du mal à aborder le sujet sans les braquer, surtout lorsqu'elles restent dans le déni ou revendiquent leur choix. Ils ne savent pas comment les empêcher de repartir  », ajoute Katia Baudry. Les retours de fugue représentent des moments délicats. « Les professionnels se retrouvent confrontés à des proxénètes, à des jeunes filles du foyer qui en entraînent d'autres », souligne Audrey Hanne de la Cnape. «  À tel point que les services de l'ASE hésitent parfois à placer des jeunes filles fragiles en foyer pour ne pas les exposer à ce risque », indique Hélène David, spécialiste des conduites à risque chez les adolescents à l'association contre la prostitution des enfants (ACPE). Elle propose un accompagnement psychosocial et du soutien pour les professionnels.
Pour lutter contre ce phénomène, certains départements ou associations gestionnaires investissent dans des actions de sensibilisation auprès des jeunes. C'est le cas du Val-de-Marne, dont le pôle adolescents compte trois foyers d'accueil d'urgence. Des ateliers et groupes de parole avec les jeunes y sont animés une fois par mois par Hélène David. « Elle part d'un thème – les addictions, les réseaux sociaux – et sait amener la question de manière légère, rapporte Karine Paillard, éducatrice spécialisée au pôle adolescents. C'est plus facile pour les jeunes de se confier à une personne extérieure qui connaît bien le sujet. Le but est aussi qu'elle devienne une personne ressource, que les jeunes puissent la recontacter quand ils quitteront le foyer, car ils ne restent ici que quelques mois ». Le rapport du groupe de travail préconise de généraliser ces actions de sensibilisation dans les structures de protection de l'enfance, en obtenant de l'État les moyens nécessaires. «  Pour l'instant ce volet prévention n'est pas obligatoire, donc pas financé ; il résulte uniquement d'initiatives individuelles  », rappelle la Cnape.

Le rapport souligne également l'importance de former les professionnels : «  Il ne devrait plus y avoir de tabou sur ces questions de sexualité, or les éducateurs ne sont pas tous prêts à entendre ce que vivent ces jeunes filles  », note Katia Baudry. Au pôle adolescents du Val-de-Marne, les éducateurs suivent des formations spécifiques menées par L'ACPE. « Elles nous aident à mieux comprendre certains comportements, la sidération, l'adrénaline, l'emprise, explique Karine Paillard, et nous pouvons échanger sur des situations qui nous inquiètent  ». Les éducateurs apprennent à trouver les mots quand une jeune rentre de fugue : «  Lui dire que nous nous sommes inquiétés pour elle, essayer de rassurer, de valoriser plutôt que de juger, résume Christophe Le Gal, éducateur dans ce service, et lui prendre un rendez-vous avec Hélène David  ». En plus de prendre soin d'elles, cette dernière conseille de leur proposer des activités qui les captivent : « Quand elles reviennent de se prostituer, pour ne pas tomber dans la dépression elles ont besoin d'adrénaline, d'activités qui bougent et leur font penser à autre chose, sinon elles repartent  », explique-t-elle. D'autres leviers peuvent être utilisés pour travailler sur l'estime de soi : « Un foyer d'action éducative à Mulhouse emploie par exemple une art-thérapeute qui propose un travail sur le corps à ces jeunes filles, car la réparation passe aussi par la réappropriation du corps », souligne Katia Baudry.
Quand les fugues se répètent, en foyer comme en milieu ouvert, les équipes alertent la brigade des mineurs, mais certains jeunes disparaissent des radars. La prévention spécialisée peut alors jouer un rôle essentiel pour renouer un lien. C'est le travail réalisé depuis de nombreuses années par l'association Itinéraires, à Lille, avec son service Entr'actes, qui effectue des maraudes nocturnes et virtuelles (voir reportage p.22). Ce service a reçu la visite et le soutien d'Adrien Taquet, qui souhaite démultiplier ce type d'interventions, comme le préconise le rapport. «  Les départements se saisissent de la question, cherchent de nouvelles réponses, des solutions d'éloignement, d'hébergement, pour mieux protéger ces jeunes filles  », observe Katia Baudry. Elle-même a créé à Montreuil le dispositif Astheriia, porté par l'association Aurore, qui propose des permanences sur les conduites prostitutionnelles des mineurs pour les professionnels, des interventions en collège, des accompagnements individuels.

« Mais il existe très peu de dispositifs pour des jeunes ancrés dans la prostitution et les prises en charge classiques en protection de l'enfance ne sont pas adaptées », estime la Cnape. À Dunkerque, un service d'action éducative en milieu ouvert (AEMO) a spécialisé une équipe – La Boussole – sur ce public-là et adapté son mode d'action (voir encadré ci-dessus)). Mais là encore, l'initiative reste rare et isolée. Les associations pointent le manque d'hébergements adaptés ainsi que « le manque criant de lieux pour traiter le psychotrauma  », note Hélène David (voir interview p.24). Le groupement associatif Cithéa, qui regroupe sept associations œuvrant dans le champ de la prévention et de la protection de l'enfance, ouvre la voie, avec un projet de centre d'accueil thérapeutique et éducatif pour de jeunes victimes relevant de l'ASE (voir encadré). Tous ces acteurs attendent beaucoup du plan national qui devrait être annoncé par le secrétaire d'État au moment où nous bouclons ce numéro. Apportera-t-il de nouveaux moyens à la protection de l'enfance pour développer le repérage, la prévention et la prise en charge des jeunes concernés ?

(1) Rapport du groupe de travail sur la prostitution des mineurs, ministère des Solidarités et de la Santé, juin 2021.

Voir aussi : Lien Social n°1182 : la prostitution des mineurs : sortir du déni