Lien Social

Comité d'usagers-citoyens et droit d'interpellation au CCAS

admin — 2021-02-16T09:31:00Z

Au centre communal d'action sociale de La Rochelle (CCAS), la mise
en place d'un comité avec les méthodes d'organisation de la communauté des usagers, inspirées de Saul Alinsky, institue un droit d'interpellation pour l'amélioration des dispositifs et des pratiques des professionnels.

Lors de sa première participation à une réunion du comité d'usagers, Mokhtharia Benkader raconte ce qui la dérange avec les aides à domicile envoyées par le CCAS. Elle décrit son impression d'être maltraitée. « Quand la professionnelle part et que ça s'est mal passé, vous pleurez, et vous pleurez seule. Vos murs, ils ne vous entendent pas. Vous appelez, mais on n'a pas le temps ou pas l'envie de vous entendre.  » D'autres usagers membres du comité s'expriment, sur la même problématique. « Les repas de ma voisine, rapporte Françoise Bienvenue, lui sont parfois livrés à 11 h 45 et parfois à 14 h 15. Il y a peu, elle a tapé à ma porte à 14 heures, un peu hagarde, parce qu'elle avait faim. » À la fin de la réunion, le comité décide d'enquêter auprès d'un plus grand nombre d'usagers pour interpeller la direction et les professionnels et corriger les possibles dysfonctionnements de l'institution.
Cela fait trois ans que ce comité des usagers du CCAS de la Rochelle a été constitué. Bénéficiaires des prestations sociales du CCAS, ces personnes ont pour mission de transformer leur vécu et leurs colères en améliorations du service public. À partir de leur propre expérience ou des paroles recueillies auprès des autres usagers, elles définissent des sujets prioritaires, mènent des enquêtes citoyennes, construisent des propositions et négocient des changements avec les professionnels et le CA. «  C'était une décision politique de faire participer les usagers à la vie de l'institution de cette manière  », rapporte Maria de Brito, responsable du pôle action sociale du CCAS et initiatrice du comité. En 2017, un appel à volontaires a été adressé à l'ensemble des usagers : 4 000 envois, 150 réponses positives. Un tirage au sort a désigné trente premiers membres.
Le CCAS a choisi de confier l'animation à l'Institut Alinsky. Cet organisme de formation et de recherche a été créé à l'initiative de l'Alliance citoyenne, qui organise les communautés d'habitants de quartiers et d'usagers (community organizing) pour construire des dynamiques d'interpellations à Grenoble, Villeurbanne ou Aubervilliers. «  Faire appel à l'Alliance citoyenne était une prise de risque, assume Maria. Ils partent des insatisfactions et les colères. Mais nous voulions aller au bout de notre démarche, quitte à être atypiques. » Yoan Pinaud, formateur de l'Institut suit le comité d'usagers depuis 2018 : « Ce comité est une incarnation du pouvoir des usagers. Il est une force démocratique qui peut bousculer le cadre si nécessaire.  »
L'organisation des communautés d'usagers-citoyens articule trois niveaux de transformation : individuelle, collective et institutionnelle. « Il est nécessaire de favoriser et même d'organiser la capacité des usagers à exercer une pression correctrice sur les institutions, explique Adrien Roux, de l'Institut Alinsky. Pour corriger les dysfonctionnements et abus, le comité d'usagers est une démodynamie, une puissance (dynamis) populaire (démos) en action, qui transforme les institutions par le bas. » Cela mêle la logique de négociation collective d'Alinsky à la pédagogie des opprimés de Paulo Freire qui préconise l'apprentissage entre pairs. « C'était un souhait du CA de fournir un espace d'autonomie au comité sans professionnels ni administrateurs de l'institution », souligne Maria de Brito.
L'organisateur (community organizer) amène la communauté à construire des demandes, mener des enquêtes, faire des propositions et initier des actions collectives si nécessaire. Nourrir l'esprit d'équipe est le premier défi. Les modes d'animation sont décisifs pour contrebalancer les inégalités des participants devant la parole. On utilise les corps et l'espace pour opposer, débattre, et rassembler. Les participants s'interviewent mutuellement, font du théâtre forum ou des jeux de rôles pour s'entraîner à démarcher les autres usagers ou négocier avec les professionnels. Un lien de confiance et de solidarité se construit, contribuant à donner le courage d'aller bousculer l'institution.
Les usagers-citoyens tentent de corriger les problèmes qu'ils identifient à partir de leur propre expérience. Après les trois premiers mois de travail et d'enquête, un courrier au président du CCAS a constitué la première interpellation. Il demandait des critères objectifs d'octroi des aides de transport aux usagers en situation de handicap, la communication des délais d'attribution des places en EHPAD (l'attente en silence pouvant durer deux ans), l'accès des étrangers sans titre de séjour aux aides du CCAS ou encore un nouveau fonctionnement des banques alimentaires.
Malgré la volonté politique initiale, des résistances ont émergé. « La première année, on a essuyé les plâtres, résume Maria de Brito. Face aux sujets exprimés, ça tâtonnait de notre côté. La culture participative n'irriguait pas encore les pratiques de travail. » Marie-Jeanne membre du comité depuis le début se souvient : « Une professionnelle, qui nous connaissait mal, avait très peur de nous quand on lui a demandé un rendez-vous. Mais nous ne sommes pas là pour les fliquer, nous sommes là pour les aider et pointer du doigt les choses qui ne vont pas. »
Depuis, un processus a émergé, de la proposition du comité à la validation politique par le conseil d'administration, en passant par des rencontres avec les professionnels et les acteurs concernés. «  Le comité s'est ainsi intégré dans le fonctionnement du CCAS », constate Maria de Brito. Les membres du comité s'investissent par ailleurs dans la vie du CCAS. « Avec les professionnels, nous avons aidé à distribuer les colis de Noël aux usagers. Hors du contexte du bureau, la relation de subordination professionnel-usager s'est évanouie  », relate Françoise Bienvenue.
Les demandes collectives ont amené des premiers changements. Le système de la banque alimentaire a évolué avec la construction d'une charte pour s'assurer de la bonne pratique des associations distribuant les denrées et une nouvelle épicerie sociale a été construite avec le comité d'usagers. L'accès aux aides pour les étrangers sans titre de séjour a été garanti. Pour les aides à domicile, des dispositions ont été mises en place pour renforcer la bientraitance des personnes et ouvrir des espaces de recours. Les usagers sont fiers de leur impact, mais des attentes demeurent. « On voit qu'on arrive à faire bouger l'institution. Mais on veut aller plus loin. Faire suivre un stage sur la maltraitance, c'est bien, mais des transformations plus profondes sont nécessaires, tempère Mokhtaria. Ce que j'ai vécu, je ne veux pas que d'autres le vivent. C'est pour ça que je me bats.  » Sur d'autres sujets les interpellations n'ont rien donné. Les demandes d'évolution des listes d'attente pour les EHPAD et la redéfinition des critères pour les aides à la mobilité n'ont pas été entendues.
Une nouvelle culture démocratique fait néanmoins son chemin dans les services et dans les esprits, au bonheur de Maria de Brito. « C'est une grande ambition. (…) Face aux logiques paternalistes qui peuvent être à l'œuvre dans l'action sociale, en agissant sur la démocratie interne du CCAS et l'organisation collective des usagers, nous construisons les conditions de l'émancipation des usagers-citoyens ».

Le « new management », un déni du réel

admin — 2021-02-15T23:00:00Z

Le 27 janvier dernier, l'émission Pièces à conviction diffusait sur France 3 un reportage consacré à un phénomène dénoncé depuis plusieurs années par les professionnels de la protection de l'enfance des Hauts-de-Seine (1) : le placement à l'hôtel de 600 jeunes confiés au département, dont 70 % sont mineurs (2). À l'issue de sa diffusion, le secrétaire d'État en charge de l'enfance et des familles, Adrien Taquet, annonçait que cette « pratique » serait désormais interdite.
De prime abord, nous devrions nous réjouir de l'intervention et de l'interdiction émise par l'État pour stopper ce qui était devenu pratique courante sur ce département. Mais nous pouvons, à l'inverse, nous alarmer sur le fait que les mobilisations des professionnels de la protection de l'enfance soient restées lettre morte jusqu'à la diffusion de ce reportage. Il aura fallu un focus médiatique et spectaculaire pour que cesse cette dérive.
Durant ce reportage, nous avons entendu, notamment, deux juges des enfants, particulièrement engagés et inquiets. L'une allant jusqu'à expliquer qu'il lui était arrivée de ne pas prendre de décision de placement pour un mineur en danger car elle craignait un placement à l'hôtel. Pis : même lorsque le juge stipulait, dans son ordonnance de placement provisoire (OPP), s'opposer à un placement à l'hôtel, cette décision n'était pas toujours respectée. Décidemment, ce département semble avoir maille à partir avec la loi ! Non seulement les OPP ne sont pas appliquées, mais il semble qu'il faille une inscription dans le marbre de la loi pour que le département consente, enfin, à faire cesser ces pratiques !
Notre crainte est que le sujet, certes primordial, des placements à l'hôtel, ne soit que le sommet d'un iceberg et ne vienne masquer un ensemble de décisions prises par les responsables du département. Ces mêmes responsables qui ont refusé de s'exprimer dans le reportage.
Je propose donc, ici, de combler ce manque d'explications en m'appuyant sur un article rédigé par le directeur des solidarités territoriales et sa directrice générale adjointe, en charge des solidarités. Cet article, titré « Une nouvelle dynamique des solidarités dans le département des Hauts-de-Seine depuis juillet 2019 », a été publié dans la revue « Regards » en mars 2020 (3). Ce texte me parait être le bréviaire des nouveaux managers (pour reprendre leur idiome), car ils semblent ériger leur nouvelle organisation comme modèle absolu et indiscutable.
Ainsi, les auteurs nous expliquent vouloir mettre fin aux parcours émaillés de ruptures « qui sont le reflet d'une action souffrant moins d'un manque d'acteurs ni d'un manque de moyens financiers que d'une dispersion de ceux-ci (…) c'est dans cet objectif d'une nouvelle impulsion donnée aux solidarités en se départant d'une vision trop administrée du social que le département des Hauts-de-Seine a engagé une évolution de ses services en charge des solidarités dans une démarche centrée avant tous sur les publics » (p. 68). Dont acte : isoler un jeune, parfois mineur, dans une chambre d'hôtel, sans accompagnement éducatif et laissé sous la seule « autorité » d'un hôtelier, qui peut décider seul de son renvoi (comme décrit dans le reportage et non contesté par le Département) serait, selon les auteurs, œuvrer vers une réduction des ruptures et les remettre dans des parcours de droit commun.
Constatons ici l'abîme qui sépare le discours d'intentions de la réalité.
Mais continuons dans l'analyse de ce déni du réel : « Les valeurs de proximité, innovation et solidarité sont au cœur du dispositif  » (p. 69). Que désigne la «  proximité  » lorsque nous apprenons que le département a décidé d'embaucher des familles d'accueil en dehors de son territoire ? Que nous avons connaissance de mineurs placés dans des hôtels parisiens ? Et où se situe la « solidarité » lorsque 600 jeunes sont délaissés dans des chambres d'hôtel et que l'on réduit le nombre de places dans des structures spécialisées ? Est-ce une « innovation » que de décider que les référents éducatifs des enfants placés ne seront plus les professionnels du département mais les lieux d'accueil ?
Venons-en au traitement infligé aux professionnels : « Un travailleur est avant tout un travailleur avant d'être spécialisé. L'emploi spécifique de travailleur social est par exemple supprimé, afin de disposer de plus de fluidité et de passerelles : il s'agit d'une polyvalence de compétence » (p. 73). J'ose espérer que les travailleurs sociaux du 92 seront ravis d'apprendre qu'ils sont désormais des êtres « fluides » et disposant de « passerelles » (Novlangue quand tu nous tiens…). Et plus loin : « L'engagement des professionnels fortement impliqués au quotidien auprès des publics, doit en effet être accompagné pour lever les inquiétudes liées à tout chantier » (p. 74). Mais la réalité est tout autre. En effet, comme nous l'apprend le rapport de l'inspection générale des affaires sociales : «  Près de 30 % des professionnels de l'ASE ont quitté le département en 18 mois. Le nombre de postes vacants de travailleurs sociaux est devenu critique dans les services territoriaux, et le rythme actuel des recrutements ne permet pas d'anticiper un redressement de la situation » et que « 130 postes de travailleurs sociaux sont vacants en SST ». Les « inquiétudes » ne semblent pas avoir été levées, bien au contraire. On peut parler d'un véritable exode des travailleurs sociaux du département.
Continuons de décliner le propos des auteurs, affichant une véritable défiance vis-à-vis des professionnels du département : « Cette organisation suppose aussi pour les professionnels de se déshabiller des certitudes, des postures d'experts ou parfois dogmatiques de « sachant » et de « savoirs constitués ». Ils doivent prendre en compte la vie et le parcours de la famille, dans une certaine parité de position afin de ne rien négliger dans la problématique rencontrée » (4).
Sur ce point, je suis en total accord avec les auteurs : il est assez certain qu'un directeur départemental qui est « manager territorial du secteur social depuis 7 ans  », et que son adjointe, qui a « été cadre dirigeant de caisses de Sécurité sociale pendant 20 ans » (5) peuvent difficilement se targuer d'être des experts du travail social. Nous les invitons donc, de nouveau (6), de se déshabiller des certitudes, de postures parfois dogmatiques de « sachant » et de « savoirs constitués ». Et nous les encourageons à prendre en compte la réalité des pratiques exercées sur leur département, notamment en se rapprochant des professionnels de terrain, afin de prendre toute la mesure des réalités, qu'ils ne perçoivent pas ou trop mal.
Les méthodes du nouveau management ont un effet clivant : les chantres de cette idéologie semblent tellement persuadés de leur légitimité qu'ils en oublient d'aller vérifier les effets produits dans le réel. L'interdiction par l'État des placements à l'hôtel devrait leur rappeler cette règle apprise dans les formations du social : à ne pas vouloir accepter et tenir compte de la réalité, la Loi devient le dernier recours et force de droit. Mettre fin aux placements à l'hôtel aurait dû relever d'une prise de conscience de l'impasse dans laquelle le Département s'est engagé, d'un surcroit d'humanité et non pas de la seule Loi.

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(1) Nous renvoyons à l'article de Marianne Langlet, Zoom sur les hôtels, Lien Social du 2-02-2021, page 10.
(2) Voir le rapport de l'Inspection Générale des Affaires Sociales, Contrôle de l'aide sociale à l'enfance du département des Hauts-de-Seine, décembre 2020. Ce rapport est particulièrement accablant pour le département
(3) Arnaud Lopez, Elodie Clair, Une nouvelle dynamique des solidarités dans le département des Hauts-de-Seine depuis juillet 2019, in Regards, Numéro 56, pages 67 à 80. J'invite le lecteur à lire l'intégralité de l'article afin de mesurer pleinement les tenants et les aboutissants de cette nouvelle pratique managériale.
(4) Dans ses « réponses » au rapport de l'IGAS, le département reprend, mot pour mot, cet argumentaire pour justifier du départ des 130 professionnels.
(5) Présentations des auteurs en préambule de l'article cité.
(6) Nous renvoyons vers notre article, Sens et conséquences des mots, Lien Social N° 1285, en date du 8 décembre 2020, pages 14-15.

Nous, travailleurs en milieu protégé de l'ESAT de Vesoul

admin — 2021-02-15T23:00:00Z

Quand les inaudibles parlent

Les personnes avec handicap n'ont pas l'habitude de parler d'elles. Mais, convenons-en : on ne les écoute pas non plus, très souvent. Quand l'occasion leur est donnée de de le faire, leurs préoccupations apparaissent en phase avec celles des valides : la famille, les relations affectives, le travail et la liberté de décider de sa vie. On peut le vérifier à travers les vingt-deux entretiens de ce recueil. Aurélien est content d'être à bonne distance de sa famille d'accueil qui est, à son goût, bien trop sur son dos, même s'il s'y rend tous les week-ends. Carina préfère vivre en foyer que chez ses parents où elle se trouvait depuis quarante ans. Valériane le reconnaît : elle est partagée entre sa famille et le foyer qui l'héberge, chaque formule ayant ses avantages et ses inconvénients. Cette autonomisation est une étape décisive pour favoriser la mise en couple. C'est ce qu'aimerait Florian qui souhaite vivre avec sa copine : « on est des adultes, alors on est capable de savoir ce qui est bien ou pas », commente-t-il. Eliane a la même ambition. Son travail en milieu protégé lui a permis de sortir du cocon familial. Elle a pris confiance en elle. La prochaine étape sera de vivre à deux. Fanny, quant à elle, y a renoncé après plusieurs échecs. Elle préfère habiter seule. Mais, elle n'aime pas non plus être à l'atelier, car il y a trop de bruit. Guy, lui, est en colère contre certains de ses collègues qui dorment à l'atelier. Anaïs a parfois du mal à comprendre les consignes qu'on lui donne. Sylvie s'est retrouvée à l'ESAT, car elle n'allait pas assez vite dans l'atelier protégé où elle travaillait avant. Quant à Dalila, elle sait compter : il ne lui reste plus que quatorze ans avant d'être en retraite.

Jacques Trémintin

Éd. Cet atelier-là, 2019 (189 p. – prix libre)
cetatelierla@laposte.net

Vies majuscules. Autoportrait de la France des périphéries

admin — 2021-02-15T23:00:00Z

La parole aux précaires

On parle volontiers sur eux. Mais, quand leur donne-ton la parole ? Voilà qui est fait, grâce aux deux journalistes, animateurs des ateliers d'écriture ouverts aux invisibles. Ils sont quatre cents à avoir accepté de livrer ainsi des bribes de leur quotidien. Le projet n'était pas de susciter des opinions ou des analyses, mais de faire émerger des morceaux de vie. Chacun avait quelque chose à dire. Il fallait juste le convaincre de le faire. Quatorze semaines d'immersion à faire du saute-frontière entre les régions auront permis de libérer la parole et de la traduire en courts récits. Une semaine à dix jours furent nécessaires, à chaque étape, pour faire tomber les aprioris et susciter la confiance. Sur tous les témoignages recueillis, cent soixante portraits d'existences modestes et précieuses sont présentés ici. Le résultat de cette plongée dans cette France qui survit plus qu'elle ne vit, c'est Dana qui hante les squats depuis douze ans. Loïc qui, une fois toutes les factures payées, ne dispose plus que de 250 € pour manger. Éric qui explique avoir oublié de faire les courses, quand son petit-fils remarque ses placards vides. Alice qui bénéficie d'une maigre retraite, après s'être arrêtée de travailler neuf ans pour élever ses enfants. Tous ces petites gens si souvent inaudibles qui s'expriment ici avec tant de dignité et d'élégance.

Jacques Trémintin

Éd. Les petits matins, 2020
(335 p. – 17 €)

Autisme et travail : un défi

admin — 2021-02-15T23:00:00Z

Témoignages d'autistes au travail

L'altération de la communication, des interactions sociales et de la perception des signaux émotionnels chez une personne avec autisme rendent-ils difficile, voire impossible son insertion professionnelle ? L'auteure a voulu répondre à cette question, en recueillant le témoignage de cent cinquante personnes concernées, âgées de douze à soixante ans. Les propos qui constituent le matériau de base de son étude sont révélateurs. Certains assument leur autisme, comme Xavier qui l'a indiqué dans son CV, quand Max a simplement indiqué « RQTH  » (Reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé) dans sa lettre de motivation. Certains sont autonomes, d'autres demandent un soutien. « On a besoin d'être accompagné par sa maman ? » a commenté un DRH, alors que Gérald avait son éducatrice, à ses côtés. Il est encore difficile de faire admettre la légitimité d'une compensation, au même titre que pour les mal-voyants ou les malentendants. « Le pire, c'est l'entretien d'embauche », concède Cassandre. Quand on a demandé à Philippe quel était son job de rêve, il a répondu « quand je dors, je ne rêve pas du travail ». Pour Rayan, « le plus dur pour l'inclusion au travail, ce sont les collègues » : réunions professionnelles, déjeuners en commun, pause-café peuvent constituer un vrai cauchemar. Et puis, il y a les bruits et les odeurs, les bousculades et les lumières, tant dans les trajets pour aller au travail que dans les open spaces… autant de sollicitations sensorielles compliquées à supporter. Les difficultés à communiquer, à se réguler et assimiler les règles de l'entreprise des 600 000 adultes concernés par l'autisme ne sont pas encore bien décodées. Pourtant, si les employeurs sont méfiants au départ, ils sont souvent agréablement surpris, ensuite. Certes, ces salariés particuliers peuvent se montrer lents et fatigables et avoir besoin de prévisibilité et de consignes explicites. Mais, leur sens du détail et de la précision, leur ponctualité et leur mémoire peuvent devenir des atouts majeurs. Ce qui n'est pas plus simple à gérer. Après six mois sur son poste, les collègues d'Alain lui ont demandé de ralentir son rythme : «  en termes de rendement, j'en faisais plus qu'eux, ça les gênait ». La nécessaire adaptation du poste de travail devient encore plus évidente, quand un cadre autiste prend la responsabilité d'une équipe, comme l'illustre l'un des témoignages de ce livre.

Jacques Trémintin

Éd. L'Harmattan, 2020 (290 p. – 29 €)

Graines de futur

admin — 2021-02-15T23:00:00Z

Des gamins placés s'expriment

Donner la parole aux enfants de foyer, c'est leur accorder de la valeur et surtout ne pas les réduire à l'échec de leurs parents et de la société. C'est ce qu'a proposé Philippe Godard à un groupe vivant dans celui de Vesoul. Les entretiens collectifs, puis individuels ont pris jusqu'à sept heures. Leur retranscription montre la diversité des vécus de chacun. Il n'est pas possible d'identifier une parole commune. Chacune est singulière. Les uns rejettent le placement, quand d'autres l'apprécient. Elias (13 ans), lui, se montre partagé : «  j'aimerais vivre un peu chez moi et un peu ici  ». Il est bien difficile parfois de s'habituer : «  vivre ensemble n'est pas facile quand on a envie d'être seule et que tout le monde crie  », confie Lucie (13 ans). Mais, tant qu'à choisir, Anna (13 ans) « préfère la vie en collectivité qu'en famille d'accueil  ». Mais, ce n'est pas l'avis de Roméo (11 ans) « ma famille d'accueil me manque  ». Pour Fatima (12 ans), que sa mère n'était pas en capacité de garder chez elle : « ici, pour l'instant, c'est chez moi  ». Samy (6 ans) explique que son papa lui a fait des choses interdites. C'est pourquoi il ne le voit plus. Tout comme Schady (16 ans) qui semble soulagée d'être à distance d'une mère avec qui elle a vécu « des choses horribles ». Pour Coralie (18 ans), « le foyer m'a permis de me canaliser, de me remettre beaucoup en question  ». Pareil pour Noelina (17 ans) qui reconnaît : « j'ai eu de la chance d'être au foyer  ». Mais, ce n'est pas le cas pour d'autres enfants qui, refusant d'être là, se montrent violents ou fuguent. Anna (13 ans) n'a qu'un désir pour l'avenir : «  je veux oublier les institutions ». Le rêve de Scheylsea (16 ans) ? Faire un tour du monde en van ! Autant de paroles montrant une maturité acquise bien trop rapidement.

Jacques Trémintin

Éd. Cet atelier-là, 2019 (175 p. – prix libre)
cetatelierla@laposte.net

Code pénal des mineurs • L'éducatif aux oubliettes

admin — 2021-02-15T23:00:00Z

Un nouveau code de justice pénale des mineurs (CJPM) entrera en vigueur le 31 mars 2021 et remplacera l'ordonnance de 1945. La réforme voulue par le gouvernement pour améliorer et accélérer la réponse judiciaire fait craindre aux professionnels un recul de la dimension éducative de la justice des mineurs et une aggravation des sanctions.

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Émission • La culture en cabane

admin — 2021-02-15T23:00:00Z

« Ici le temps n'a pas le même rythme, il est à l'image des montres de Dali, il s'étire et s'allonge chaque jour davantage. » Cette parole de l'ombre est celle d'une personne détenue dénommée « Le Breton ». Lors du premier confinement en mars, La chaine parlementaire (LCP) a créé l'émission Déconfinés ! qui s'adresse aux détenus, au personnel pénitentiaire et à ceux qui étaient confinés chez eux. Animé par Maïtena Biraben, ce rendez-vous, composé de plusieurs rubriques, reçoit des acteurs du monde judiciaire et des personnalités de la culture, du sport et aussi des politiques. Déconfinés ! saison 2 revient raconter la prison et la place de la culture car «  la culture c'est la liberté  ». L'épisode 1, De la prison de la santé au Louvre, s'invite dans la prison parisienne et dans le plus grand musée du monde. Dans le cadre de ses activités culturelles, le Louvre entre en prison. « La culture en prison est fondamentale  », explique Bruno Clément-Petremann, directeur de la prison de la Santé. Pour ce public non-habitué à se confronter aux œuvres, à l'art, la culture constitue « un vecteur formidable pour faire le lien avec l'extérieur, un élément de la prévention de la récidive qui est essentiel. » Au Louvre, le député Jean-Luc Mélenchon commente : « Un homme est disparu, son corps n'est plus que poussière, ce sont les écrits qui font qu'il est mentionné. L'écriture nous a permis de sortir du temps. » Plus tard dans le Live, le DJ Cut Killer mixe en s'adressant aux détenus : « Ne lâchez pas l'affaire. Faites au mieux pour montrer l'exemple. Ne lâchez pas l'affaire maintenant, à la sortie, il va falloir quoi qu'il arrive charbonner de ouf pour se remettre en ordre. » Une bouffée de liberté arrive dans les oreilles. Citons à nouveau « Le Breton » qui dans sa lettre écrit : «  À croire que le temps ne sait pas prendre le temps d'apprécier le bon temps.  »

Déconfinés !, épisodes en replay sur le site de LCP - À écouter en podcast dans l'émission L'expérience sur France Culture : https://bit.ly/2YDRzz0

Film-Photos • Fenêtres sur rue

admin — 2021-02-15T23:00:00Z

On les appelle « diaporama sonore » ou « film photographique » : une écriture émergente qui mêle photographie et son. Le collectif Diapéro organise des projections-débats autour de ces formats multimédias courts. Il décerne chaque année le prix du diaporama sonore. Le premier prix a été attribué à Freeman Vines de Simon Arcache, un vibrant portrait visuel et sonore d'un musicien afro-américain. Parmi les autres lauréats, nous retiendrons deux productions qui mettent poétiquement en dialogue images et sons. « La rue Bernard, ma tour d'ivoire. Seule dans un monde d'hommes, dans un quartier qui craint, je suis à la Belle-de-Mai, un quartier parmi les plus pauvres d'Europe. » Depuis la fenêtre de son appartement à Marseille, Julie Malfoy photographie sa rue pour raconter ce qui s'y passe : un choix esthétique par défaut quand on ne peut pas sortir de chez soi en plein confinement. Ses images plongent dans l'univers de cette rue d'un quartier populaire et bruyant où les habitants, essentiellement des hommes, traînent, trafiquent. «  Je suis né à la Belle-de-Mai, jamais je n'en sortirai. » Julie Malfoy slame discrètement le récit de sa rue « sale remplie de vie et de mouvements. »
L'autre film photographique Iona et la jupe rouge embarque dans un autre monde tout aussi précaire. «  Il était une fois, une fille qui vivait dans sa caravane Palace au royaume des chats errants. » Séraphin est en classe avec Iona, une fille Rom de 11 ans qui vit dans un bidonville nantais. Il raconte ce conte onirique, sensible et coloré, mis en images par sa mère, Armandine Penna, journaliste à Lien Social. Fil conducteur de l'histoire, la jupe rouge annonce pour Iona l'entrée dans l'adolescence ou plutôt l'arrivée trop rapide dans le monde des femmes… bientôt prêtes à marier ? L'égalité des chances n'est toujours pas au rendez-vous.

Petite enfance • Modes d'accueil dégradés

admin — 2021-02-15T23:00:00Z

Changer la vie des enfants, des parents et des professionnels. Telle est l'ambition de la réforme à venir sur les modes d'accueil des jeunes enfants. Or selon les professionnels, celle-ci dégraderait gravement leur qualité.

La loi d'Accélération et de simplification de l'action publique, dite « Loi ASAP », du 7 décembre 2020 autorise le gouvernement à réformer les modes d'accueil du jeune enfant par ordonnances dans un délai de six mois. « Nous sommes très en colère à la suite des arbitrages que le gouvernement a rendu publics le 15 décembre, explique Émilie Philippe du collectif Pas de bébés à la consigne ! Après deux ans de concertation avec nombre d'organisations liées à la Petite enfance qui partageaient les mêmes revendications pour l'amélioration des capacités d'accueil, des mesures vraiment importantes ne sont pas retenues, d'autres sont apparues sans réelle concertation. Même si sur ces dernières, le gouvernement a depuis reculé, les acteurs de la Petite enfance ne se sentent ni pris en compte, ni considérés. »

La dernière version des textes maintient l'essentiel des dispositions qui se traduiront demain par toujours plus d'enfants accueillis par des professionnels, en moyenne toujours moins qualifiés. Quelques exemples ? 15 % d'enfants accueillis en surnombre chaque jour ; la possibilité d'un taux d'encadrement unique de 1 pour 6 en crèche qui s'appliquerait donc aux bébés ; 5,5 m2 par enfant en zone dense, au détriment des besoins psychomoteurs élémentaires ; des directions sans expérience professionnelle préalable en crèche, accueillant jusqu'à 40 enfants ; des maisons d'assistantes maternelles (Mam) à l'effectif porté à 20 enfants, c'est-à-dire quasi équivalent à celui d'une crèche ; ½ heure par mois d'analyse de pratique en crèche, etc. Mieux encore : à titre soi-disant expérimental, le taux d'encadrement pourrait compter jusqu'à 15 % d'apprentis en crèche.

«  Le gouvernement confirme sa politique de Gribouille pour les modes d'accueil : d'un côté, il rend opposable la charte nationale d'accueil du jeune enfant, gage de qualité pour le secteur, de l'autre, il dégrade méthodiquement beaucoup des conditions pratiques étayant cette même qualité », dénonce le collectif Pas de bébés à la consigne ! Ses demandes ? Une qualité d'accueil notamment garantie par 1 professionnel pour 5 enfants et par au moins 50 % de professionnels les plus qualifiés en équipement d'accueil du jeune enfant (EAJE) ; un accueil en surnombre limité à 110 % des inscrits en EAJE ; un effectif de 10 enfants maximum dans les micro-crèches ; une surface de 7 m2 minimum par enfant en EAJE, garantie sur tout le territoire ; l'élévation globale des niveaux de qualification des professionnels de l'accueil individuel et collectif par la formation initiale et la formation continue diplômante ; l'alignement du reste à charge des familles sur la base du quotient familial, quel que soit le mode d'accueil. Le collectif soutient également la revendication des organisations représentant les assistantes maternelles qui demandent le relèvement de la rémunération par enfant, l'instauration d'un référent santé pour toutes les professionnelles à domicile ou en Mam, ainsi que l'analyse des pratiques.
À son initiative, le 2 février, une mobilisation nationale «  pour une politique réellement ambitieuse avant la mise en place officielle de la réforme  », a rassemblé 1 200 personnes à Paris et plusieurs centaines partout en France.