Lien Social

Théâtre en prison • Sortir de l'ombre

admin — 2021-02-01T23:00:00Z

La culture en prison est un droit, au même titre que l'éducation et la santé. Elle participe pleinement au parcours de réinsertion d'une personne détenue. Dans certains établissements pénitentiaires, le théâtre s'immisce dans le temps d'incarcération et peut l'aider à se construire, à poser un projet de vie. Et s'il rendait l'incarcération plus humaine ?

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- Protection de l'enfance • Zoom sur les hôtels
Dans Lien Social il y a 30 ans
Angle Droit
- Prime COVID • Péril sur le domicile
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- Comment réagir face à une équipe qui dysfonctionne ?
Matières à pensées
- La dématérialisation et le service public sans visage - L'exemple d'Action publique 2022
Dossier : Théâtre en prison
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Protection de l'enfance • Zoom sur les hôtels

admin — 2021-02-01T23:00:00Z

La télévision sera-t-elle plus entendue que les professionnels ? L'émission Pièces à conviction dénonce l'utilisation d'hôtels pour pallier l'absence de places en Protection de l'enfance. Et zoome sur les Hauts-de-Seine.

Attention, nouvelle enquête choc sur la Protection de l'enfance ce 27 janvier sur France 3 dans la dernière émission de Pièces à conviction. Cette fois, Sylvain Louvet, l'auteur d'une première enquête coup de poing diffusée en 2019 aboutissant à la nomination d'un secrétaire d'État chargé de la Protection de l'enfance – Adrien Taquet –, se penche sur les prises en charge hôtelières, notamment dans les Hauts-de-Seine.
Derrière un ton sensationnaliste et des raccourcis simplistes, pointe une réalité que dénoncent depuis bien longtemps les travailleurs sociaux du département. En 2017, Lien Social s'en faisait l'écho (1) : le collectif ASE 92 alertait sur la réorganisation du pôle solidarité du département qui fusionnait les quatre services sociaux et organisait la polyvalence des agents. Il dénonçait également la fermeture de places d'accueil, le placement, dans un premier temps, des mineurs isolés étrangers à l'hôtel. Hélène (2), anciennement éducatrice spécialisée à l'Aide sociale à l'enfance (ASE) a vu la situation se dégrader suite à la fermeture des foyers du département, la diminution du nombre de familles d'accueil et la réduction des postes d'éducateurs. En 2013, elle accompagnait vingt-cinq enfants ; à son départ de l'ASE, quelques années plus tard, elle en suivait près de cinquante.
En décembre 2019, ces alertes s'incarnaient dramatiquement : un adolescent de 16 ans poignardait à mort un autre jeune de 17 ans, tous deux placés seuls à l'hôtel. À l'époque, dans nos colonnes, deux éducatrices réagissaient : « Depuis longtemps, nous alertons : les jeunes mineurs à l'hôtel sans suivi éducatif quotidien, ce n'est pas de la Protection de l'enfance », s'emportait Maud. « Nous avions prévenu : faute de suivi digne de ce nom, il y aurait des drames », renchérissait Camille. Adrien Taquet, diligentait auprès de l'Inspection générale des affaires sociales (Igas) une mission de contrôle de l'ASE des Hauts-de-Seine. Son rapport sorti en décembre 2020, relève que suite à la réorganisation du pôle solidarité, 30 % des professionnels de l'ASE ont quitté le département en dix-huit mois et que le nombre de postes vacants « est devenu critique ». Enfin, il pointe que : « le risque le plus lourd résulte de l'accueil de 600 jeunes confiés à l'ASE dans les hôtels prestataires du département ». Les conditions d'hébergement y sont jugées « médiocres » et les suivis par l'ASE « défaillants ». La mission demande d'y mettre fin. Le département se défend en expliquant que « plus de 90% des jeunes restant plus d'un an à l'hôtel sont majeurs » et en appelle à la responsabilité de l'État pour répondre à ces situations.
Pourtant cette pratique – loin d'être spécifique à ce département – se poursuit. Début janvier, une petite fille de 12 ans est placée à l'hôtel, suivie par des coordinateurs, souvent non-diplômés, engagés par le département via l'agence d'intérim Taga. La dégradation des conditions de travail et des lieux d'accueil conduisent aux placements à l'hôtel des enfants désignés comme « cas complexes », parce qu'aucun lieu « n'est assez contenant, pourvu de professionnels aguerris en nombre, de psychologues pour accueillir ces jeunes qui testent fortement les limites, rejouent avec violence des problématiques familiales dans les institutions affaiblies, incapables désormais d'y faire face », décrypte Hélène. L'hôtel fait figure de protection factice. Jusqu'au drame.

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(1) Décryptage LS n°1212 et ">1225.
(2) Les prénoms ont été changés, tous les travailleurs sociaux souhaitant témoigner anonymement.

Prime COVID • Péril sur le domicile

admin — 2021-02-01T23:00:00Z

Avant la crise sanitaire, le secteur de l'aide à domicile toussait déjà. Il s'étouffe face à la question des primes et de la revalorisation salariale des professionnels du sanitaire, du social et médico-social suite au Ségur de la santé.

« Dans le secteur de l'accompagnement à domicile, aide et soins confondus, beaucoup de promesses n'ont pas été tenues, signale Célia Flavigny, responsable du pôle santé soin à Adedom, fédération de 350 organismes à but non lucratif. Mais avec le Ségur, les structures de soins se trouvent au bord du précipice. » L'accompagnement du vieillissement de la population et de la perte d'autonomie, grand chantier social de la fin du quinquennat, va d'ores et déjà devoir passer par la case réanimation. En effet, alors que 85 % des Français affirment vouloir vieillir chez eux, la branche de l'aide à domicile (BAD) a gardé en travers de la gorge la gestion de la prime Covid et le Ségur de la santé. Malgré les annonces au plus haut niveau de l'État, les héroïnes de la première ligne (90 % de femmes)
se trouvent largement oubliées de la reconnaissance pécuniaire. « La prime Covid de 1 000 euros a été une mécanique mal montée, constate Marie-Reine Tillon, présidente de l'Union nationale des aides et des services à domicile (UNA). Elle a été annoncée sans concertation avec les départements alors qu'en tant que financeurs, ils en avaient la charge. Évidemment ils se sont braqués. Quand l'État annonce une prime, soit il concerte en amont, soit il finance. »
Le 4 août, Emmanuel Macron a bien tenté d'arrondir les angles en engageant 80 millions pour prendre en charge 50 % de cette prime dans le secteur du maintien à domicile. Comme il conditionne la participation de l'État à celle des départements, cette décision s'avère très inégalitaire. Elle se traduit par une somme allant de zéro – dans le Jura et la Loire – à 1 500 euros dans les départements du Grand-Est. « À l'arrivée, c'est du grand n'importe quoi et cela aggrave une situation déjà difficile parce que maintenant s'y ajoute beaucoup d'incompréhension et de colère, déplore Isabelle Roudil de FO action sociale en charge de l'aide à domicile. Cette situation est vraiment maltraitante avec des grilles salariales en dessous du smic pour plus de la moitié de la catégorie A. Et alors que l'augmentation salariale liée au Ségur de la santé a fait beaucoup de bruit, nos salariées du médico-social ne sont pas concernées. Cela crée des inégalités au sein même des établissements et des hémorragies de compétences vers des structures hospitalières, alors que le secteur de l'aide à domicile connait déjà une pénurie de vocations. »
Directeur de l'association Agir pour la santé à domicile en Franche-Comté, Éric Vernier a perdu onze de ses vingt-trois infirmières fin 2020. La même structure porte un centre de santé infirmier à domicile qui emploie des infirmières et un service de soins infirmiers à domicile (SSIAD) assuré par des aides-soignantes. En termes de mission de santé publique, les deux dispositifs interviennent auprès de personnes âgées en situation de handicap ou malades. L'un et l'autre ont été particulièrement actifs pendant la première vague de la pandémie. Pourtant, si les salariées du SSIAD ont touché la prime Covid, les autres n'ont rien eu alors qu'elles s'occupent des mêmes patients. En revanche pas de jalousie sur le Ségur : personne n'a bénéficié de l'augmentation mensuelle de 183 euros… « Cette distorsion entre public et privé au sein d'une même équipe a mis le feu aux poudres, explique l'ex-infirmer libéral passé directeur en 1998. En 43 ans de carrière, c'est la première fois que je suis contraint de ne plus prendre en charge des patients. Nous nous sommes battus pour chercher des solutions avec les structures du territoire, centres communaux d'action sociale et autres. Le SSIAD a été surchargé avec 105 % de remplissage mais nous entrons dans l'année 2021 avec un personnel fatigué, usé et qui ne se sent pas reconnu. Malgré nos efforts, des gens restent sans accompagnement, je ne sais pas comment ils se débrouillent. Une société qui ne s'occupe pas de ses personnes âgées est une société décadente. »

25 000 postes vacants

Hasard du calendrier, la branche de l'aide à domicile avait déposé en février 2020 l'avenant 43 à sa convention collective. Un fois agréé par le ministère des Solidarités et de la Santé, il aurait conduit à revaloriser de 12,5 % les salaires dès janvier 2021. Fait historique, l'ensemble des fédérations et des partenaires sociaux, syndicats salariés et directions, avait trouvé un accord parfait concernant cette proposition. En novembre, alors que la communication sur les primes et les augmentations se poursuit, l'avenant 43 n'obtient pas son agrément. Cette décision s'accompagne d'un courrier signé d'Olivier Véran, ministre des Solidarités et de la Santé, et de Brigitte Bourguignon, ministre déléguée à l'autonomie. Sans revenir sur sa pertinence, ils demandent un délai pour négocier avec les départements son financement et renvoient son application au deuxième semestre 2021. « Le gouvernement s'est engagé à mener une politique de maintien à domicile mais ce n'est que de l'affichage qui ne s'accompagne ni de mesures, ni de financements, s'insurge Thierry Tournoux, adjoint d'Éric Vernier. Le Ségur ne fait qu'accentuer ce constat. Évalué de manière pérenne à 8,2 milliards par an, il a été mis en oeuvre en très peu de temps. L'avenant 43 représente un budget de 460 millions d'euros par an et il nous est refusé, un deux poids deux mesures incompréhensible. »
De cette évolution dépend pourtant l'attractivité du secteur du maintien à domicile, un métier exigeant physiquement et psychiquement, sous-rémunéré et offrant peu de perspective d'évolution de carrière. Mises en place pour professionnaliser les intervenantes, les formations diplômantes peinent à faire le plein. Pas vraiment une surprise quand, par mesure d'économie, certains départements font pression sur les structures pour qu'elles n'embauchent pas plus de 20 % de personnes diplômées. Actuellement, 25 000 postes restent à pourvoir. Faute de personnel, de plus en plus de services se voient contraints de refuser de nouvelles demandes de prise en charge. Ces constats ont fait l'objet depuis 2005 de nombreux rapports. « Il n'y a pas de débat, le diagnostic est partagé y compris avec nos interlocuteurs ministériels, maintenant il y a des décisions à prendre de façon à engager et à financer une réelle politique de maintien à domicile, affirme Thierry D'Aboville, secrétaire général de l'union nationale de l'ADMR, réseau de 2 700 associations de services à la personne. Aujourd'hui, un système de santé, c'est plusieurs acteurs complémentaires. Le Ségur de la santé a amélioré la situation dans les hôpitaux et les établissements, reste à s'occuper du parent pauvre. Durant la première période de la crise sanitaire, malgré un contexte très anxiogène, nos intervenantes ont évité d'engorger les hôpitaux. Si le secteur craque, l'ensemble du système de santé s'écroulera. » Cet équilibre devrait également passer par la mise en place d'un socle national des tarifs de prise en charge, un cadre légal indispensable à l'équité de traitement des personnes accompagnées.

Comment réagir face à une équipe qui dysfonctionne ?

admin — 2021-02-01T23:00:00Z

Les équipes sont des collectifs humains qui sont traversés par des confrontations de personnalités, des conflits de pouvoir et des contentieux personnels que l'on rencontre partout ailleurs. Les professionnels de l'aide devraient être bien placés pour les résoudre… ils devraient !

Par Charline Olivier, assistante sociale (1)

Commençons par une précaution d'usage : toute ressemblance avec des personnes existantes ou ayant existé est purement fortuite. Parce que ce n'est pas le tout d'écrire sur les dysfonctionnements d'une équipe professionnelle… il faut continuer à travailler ensemble ! Ceci dit, fermez les yeux et projetez-vous dans une fiction improbable : après des années de lutte pour la défense de leurs services publics, des humains sont subitement soumis à une pandémie qui vient leur confirmer le désastre. Et cruauté parmi les cruautés, ces pauvres hères ne peuvent même plus aller boire des verres après le travail pour débriefer sans vergogne sur la réunion de service exécrable commise le matin-même par leur chef.fe de service. Ah, on me dit dans l'oreillette que ce film se joue actuellement… Tant pis, je nous installe en distanciel (sic) dans mon troquet préféré, pour vous raconter la suite.
Comment continuer à fonctionner quand la machine s'emballe ? Nous avons tous eu à nous interroger sur cette question peu importe notre place dans le système. Et je suis aujourd'hui persuadée d'une chose : il s'agit d'une responsabilité collective. Je vois déjà certains remuer sur leur tabouret de bar… Trop facile ce discours du « tous responsables » ! Certains collègues ou cadres sont (au choix) tyranniques, incompétents, maltraitants, harcelants. Ils mettent à mal leurs équipes et favorisent des jeux d'alliance malsains dignes d'un épisode de Games of Thrones. C'est juste et le préalable à toute réflexion sur les dysfonctionnements institutionnels se joue précisément sur la définition des problèmes rencontrés. Si nous faisons face, seul ou en équipe, à des attitudes graves et répétées (donc délictuelles), elles nécessitent un dépôt de plainte. Le harcèlement au travail est un fléau à combattre à haute voix, par la loi et soutenu par les organisations salariales et/ou syndicales. Il ne doit plus être subi dans une solitude écrasante ou un entre soi de confidences qui ne libèrent pas.
Heureusement, la majorité des dysfonctionnements institutionnels au quotidien ne relève pas du Code Pénal et devrait pouvoir se dépasser collectivement. Mais comment ? Pourquoi ? Pour qui ? Dysfonctionner seul ou collectivement ne sert pas à rien ; cela maintient le système en place, quand bien même il ne semble satisfaire personne. Ce peut être l'expression d'une résistance maladroite ou mal dirigée, d'une faille personnelle face à l'exercice de l'autorité, d'une incertitude face à l'évolution de nos métiers. Dysfonctionner, c'est parfois aussi un des symptômes d'une dépression ou d'une addiction qui éclabousse un collectif de travail qui va, au gré des évènements et de son intérêt, compenser les difficultés du collègue pour les masquer ou les instrumentaliser, sans même en percevoir le danger ou le péril pour celui qui devient le stigmate de son équipe.
J'ai si souvent entendu « mais elle fait quoi la psycho de l'équipe (…) la Direction ? » Phrase magique par essence qui esquive notre coresponsabilité. Que voudriez-vous qu'elles fassent ces deux entités face au collectif ? Une psychanalyse sauvage en réunion de service ? Un diagnostic à l'arraché ? Un licenciement brutal sans fondement légal ? D'expérience, il me semble que le seul moyen de rendre le système plus vertueux est de l'ouvrir à un tiers extérieur qui devra réussir le pari incommensurable de nommer ce qui déraille, déroute, dérange les uns et les autres afin qu'ils s'en emparent eux-mêmes pour produire du changement. Il faut alors trouver au bon moment la pépite humaine pour sauver ce monde. Fiction ou réalité ? À voir…

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(1) A publié en 2020 chez Érès La rencontre au coeur du métier d'assistant social

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Par Christine Maurey, assistante sociale en établissement médico-social.

Réfléchir à cette question n'est pas aisé, écrire dessus encore moins… Car dans les faits, c'est notre lot quotidien à nous les assistantes sociales en milieu médicosocial d'être à la fois dedans et dehors… Je fais certes partie des équipes, mais en périphérie, pas dans le quotidien. Ça m'arrange dans le cadre d'un dysfonctionnement car je peux m'en extraire facilement. Mais ça me gêne aussi : de quel droit je peux en dire quelque chose ? Qui je suis pour en parler ? À partir de quel positionnement ? Celui d'observateur en tentant ce fameux petit pas de côté ? Alors j'observe. Je vois une équipe où ça souffre tous les jours, car on parle bien ici d'une équipe où presque plus rien n'est possible même dans un simple quotidien. Une équipe où tout le monde s'essouffle et attend la fin de journée avec impatience.
Presque toujours la violence est là. L'enfant, le jeune, l'adulte vulnérable en climat d'insécurité interagit avec le contexte et manifeste. Il n'y a guère que dans les Ehpad où ça souffre en silence du côté des résidents. Mais qui de la poule ou l'œuf… Est-ce parce qu'il y a dysfonctionnement que l'enfant réagit ? Ou bien est-ce parce qu'il agresse qu'il vient révéler un dysfonctionnement ? Alors ça crise, ça crie, ça tape, ça casse. Les journées évoluent au rythme de l'enfant symptôme. Pas toujours le même, ça tourne. Un se calme, un autre prend sa place.
On questionne, on se questionne. La faute de qui ? De l'enfant ? Non, il y a peu de chance que ce ne soit que cela. La faute de la famille ? Du contexte socio familial ? Du groupe ? De sa forme ? On passe du temps en réunion à parler des mêmes choses, des mêmes enfants en se rendant compte que ça ne change pas la réalité. On ne se comprend plus et on finit
par se fermer. Et si on n'arrivait pas toujours à expliquer un dysfonctionnement ?
Et puis, il y a le regard des autres professionnels de l'institution, des cadres, de la Direction qui fait souvent plus mal à que de bien. On trouve toujours des professionnels qui, eux, ont le temps de parler de ce qui ne va pas (chez les autres), dans les couloirs, au café. Et ça, ça ne sert à rien, ça blesse les concernés et ne fait pas avancer.
Alors on invoque le manque de moyens, de postes, la charge du groupe, le management, les problèmes institutionnels. Et puis souvent, on convoque l'histoire : ça allait mieux avant. Avant quoi d'ailleurs ? Mais la question n'est-elle pas là : quand ça a commencé ? Comment en est-on arrivé là ? Qu'est-ce qui fait que…
Et si une équipe c'était aussi fragile qu'un humain ? On sait qu'en fonction du contexte, la même personne peut se révéler forte ou laminée. Comme l'enfant
en crise a besoin d'être entouré, contenu, câliné, rassuré, l'équipe a besoin d'écoute et de douceur. Pour provoquer la remise en cause de chacun et interroger le pourquoi de ce dysfonctionnement, la bienveillance est nécessaire. La bienveuillance aussi, car il faut la vouloir cette bienveillance d'une personne extérieure
Pour s'en sortir, il faut de l'aide. Il faut introduire un tiers. L'équipe, seule, tourne en rond. Elle ne peut plus voir ce qui lui est nécessaire pour sortir de cet enlisement. Alors qui ? Un psychologue, un psychiatre, un médiateur, qui va refaire circuler la communication et qui saura, rétablir la confiance, seule chose qui permet de se parler vraiment, de dépasser les difficultés, et qui produit de l'engagement donc de l'énergie. Alors, acceptons l'aide. Cherchons nos responsabilités, évitons les alibis, regardons-nous agir. J'ai conscience d'enfoncer une porte ouverte en disant cela, mais une porte ouverte c'est déjà ça…

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A publié en 2016 chez L'Harmattan : Chroniques d'une assistante sociale en milieu médico-social

La dématérialisation et le service public sans visage

admin — 2021-02-01T23:00:00Z

L'exemple d'Action publique 2022

Le point de départ de notre article se fonde sur l'édito intitulé « Invisibles » rédigé par Marianne Langlet, rédactrice en chef, du n° 1262 (2) de la revue Lien Social. C'est ainsi que le sujet de la dématérialisation des actes administratifs nous a conduit vers la nouvelle directive gouvernementale « Action publique 2022 ».
Action publique 2022 ? De quoi s'agit-il ? L'objectif est de dématérialiser l'intégralité des services publics d'ici à 2022 et de construire un nouveau modèle de conduite des politiques publiques : « améliorer la qualité des services publics en développant la relation de confiance entre les usagers et les administrations et en travaillant prioritairement sur la transformation numérique ; offrir aux agents publics un environnement de travail modernisé en les impliquant pleinement dans la définition et le suivi des transformations ; accompagner rapidement la baisse des dépenses publiques avec un engagement ferme : réduire de trois points la part de la dépense publique dans le PIB d'ici 2022 ». (3)
Le projet (4) consiste à rendre opérationnelles trois cent Maisons France Service en 2020, dont une par canton – soit deux milles maisons – d'ici la fin du quinquennat. Chaque maison sera financée par l'État à hauteur de 30 000 € par an, soit un engagement financier global de 200 millions d'euros d'ici 2022. Quid de cette initiative ? En cette période de crise sanitaire Covid-19, comment animer une Maison France Service avec deux personnes et seulement 30 000 € par an jusqu'à la fin 2021 ? (5) Et ensuite ? Les collectivités et associations porteuses du dispositif Maisons France Service seront contraintes d'augmenter considérablement leur budget pour que ce dispositif réponde aux engagements, au risque de « perdre le sens de cette transformation, ou de sous-estimer ses effets » (6). Le danger est de priver certains citoyens de leurs droits et de « rendre encore plus invisibles ceux et celles que l'on ne souhaite pas voir ». Dans le cadre du développement de l'ère de la dématérialisation (Chevallier, J., 2018), les administrations seront contraintes, d'ici 2022, d'utiliser une plateforme numérique unique. Or, avec nous, constatons déjà une inégalité d'accès territorial (« dans les deux tiers des communes françaises, plus d'un habitant sur trois n'a pas accès à un Internet de qualité lui permettant de transmettre les pièces demandées ») Gelot, D. (2019). (6) Par ailleurs, à qui incombera la responsabilité en cas de bug informatique ?
Les GAFAM (7) nous ont démontré depuis leur apparition que la non-exclusivité n'existait plus, de par la maîtrise de leur science de la donnée et la maîtrise de sa communication. Ils ont réussi à monétiser leurs services par le biais de start-ups. A l'instar du « système dématérialisé de délivrance des cartes grises qui a enrichi les officines privées » (9) Carayon, L. (2019), n'y aurait-il pas une incompatibilité entre un intérêt privé (commercial) et un intérêt général ? De par la mise en place de plateformes de confiance sans infrastructure physique ni opérateurs et centrées sur l'usagers ou le client, l'ensemble des services publics semble en passe de fonctionner à la façon des GAFAM. L'intégralité du service public deviendra à l'horizon de 2022, un espace de relation sans face-à-face, sans visage. « Comment faire des politiques sociales quand on ne parvient ni à nommer ni à représenter la population à laquelle on doit s'adresser ? », interroge Didier Vrancken (2019). (10)
Ainsi, la dématérialisation engendre une recomposition en profondeur du rôle et du périmètre d'intervention de l'État. Les conséquences de la dématérialisation de l'action sociale commencent déjà à se faire ressentir, et les bénévoles ne sont pas épargnés. À ce titre, l'association des Médecins bénévoles (11) qui intervient dans un quartier populaire de Trappes pointe une modification des échanges : « Il faut bien le reconnaître les relations avec la caisse primaire d'assurance maladie (CPAM) ne sont plus les mêmes. En effet, si nous constations les années précédentes des dysfonctionnements de la part des administrations (perte de dossiers, de photos…), on note maintenant un vrai désengagement des services publics, notamment de l'accueil physique des personnes. Nous-mêmes n'avons plus de contact possible avec la CPAM il n'y a plus de conseillère solidarité pour nous aider. Nous ne pouvons plus savoir où en est le traitement d'un dossier sauf en appelant le 36 46, numéro payant, et nous n'obtenons pas toujours les informations car les dossiers sont externalisés. » (11)
Nous terminerons notre article par l'analyse de Didier Vrancken qui souligne le paradigme dans lequel s'inscrit, par analogie, la directive gouvernementale Action publique 2022 : « à l'ère de la transparence de l'intercommunication et de l'égalisation des chances, il semble bien que l'on n'ait jamais été autant confronté à la question de l'invisibilité de populations barbares bel et bien « parmi nous », populations auxquelles on ne cesse de s'intéresser sans toutefois les voir vraiment. » (1)

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(1) Vrancken, D. (2019). Les invisibilités barbares. Repenser l'intervention sociale. Liège (Presses universitaires de Liège).
(2) Lien social, n° 1262 — 26 novembre au 2 décembre 2019 – Travail social en CAF – Un îlot préservé ?
(2018). Le projet Action publique (2022). Gestion & Finances Publiques, 1 (1), 95-99. doi : 10.3166/gfp.2017.00154
(3) https://bit.ly/35zTRDg (consulté le 27 mai 2020)
(4) https://bit.ly/3bB2gdx
(5) https://bit.ly/39sMQp1
(6) Gelot, D. (2019). Dématérialisation des actes administratifs : quel impact sur les publics les plus fragiles ? Note sur le rapport 2019 du Défenseur des droits. Vie sociale, 28 (4), 189-193. doi : 10.3917/vsoc.194.0189.
(7) GAFAM est l'acronyme des entreprises leaders du Web à savoir Google, Apple, Facebook, Amazon et Microsoft
(8) Carayon, L. (2019). Dématérialisation ou dissolution : Une lutte contre la numérisation totale des services préfectoraux d'accueil des personnes étrangères. Délibérée, 7 (2), 82-86. doi : 10.3917/delib.007.0082.
(9) GAFAM est l'acronyme des entreprises leaders du Web à savoir Google, Apple, Facebook, Amazon et Microsoft.
(10) Didier Vrancken est professeur à l'université de Liège où il dirige la maison des sciences de l'homme. Il est également président d'honneur de l'association internationale des sociologues de langue française.
(11) Récupéré du site https://bit.ly/35zU2hU (consulté le 8 mai 2020)

Théâtre en prison • Sortir de l'ombre

admin — 2021-02-01T23:00:00Z

Lieu de contraintes et de privations, la prison est faite de temps d'attente, d'espace exigu, de promiscuité, de manque d'intimité, de bruit incessant, de confrontation avec les autres… qui produisent des effets fortement déstructurants pour les personnes qui vivent dans des infrastructures surpeuplées. « Épuisés par la condition carcérale, les détenus peuvent faire des centaines de pompes et avoir des muscles de body builder mais on sent chez eux une immense fatigue liée à leur état dépressif, constate Sylvie Nordheim, intervenante théâtre depuis dix ans à Fleury-Mérogis puis à Fresnes (Essonne). Les prisonniers sont d'abord prisonniers d'eux-mêmes, de leur histoire, de leur monde clos. » Le grand isolement et le quotidien répétitif perturbent les perceptions et capacités de concentration, de réflexion, qui s'en trouvent réellement amoindries. « Aucune possibilité de regarder au loin l'horizon. Les cinq sens s'étiolent, tous les médecins en prison le disent : la vue baisse et la vision d'un à-venir peut faire de même », ajoute Vincent Ecrepont, auteur-metteur en scène de la compagnie À vrai dire, qui intervient au centre pénitentiaire de Beauvais (Oise). Le théâtre insuffle une mise en mouvement des paroles, des idées et des corps. »
Discipline exigeante et structurante, il implique de respecter l'autre, de s'engager dans une temporalité, d'apprendre la bienveillance et l'acceptation de la différence, de communiquer plus facilement, de savoir s'exprimer, d'écouter, de développer l'estime de soi et la confiance mutuelle, d'être ensemble… Il nous met à nu. Sur le plateau, on montre qui on est, on se remet en question. Il n'y a pas plus dur et paradoxalement cela procure une libération, de la joie, du bonheur, affirme Jean Ruimi, détenu comédien à la Maison centrale d'Arles (Bouches-du-Rhône). Le théâtre met en évidence des enjeux tout à fait opposés à l'enfermement et à la privation des libertés. Il peut être une solution puisqu'il questionne à la fois le corps, l'espace, la voix, la parole mais aussi l'image de soi et du groupe. Christine Charbonnier, secrétaire générale à la Direction interrégionale des services pénitentiaires de Marseille, se souvient d'un détenu d'Arles : « alors qu'il était encouragé à exprimer son ressenti suite à une situation conflictuelle, il s'est excusé en ces termes : “je n'ai pas eu l'éducation du parler” ». Pour Cédric Luste, un autre comédien d'Arles, le théâtre en prison représente : « la liberté de penser, une évasion intellectuelle qui ouvre des portes, un champ des possibles qui permet de rencontrer de belles personnes que sont les artistes. »

« Les artistes me fascinent par leur liberté, leur sensibilité, leur capacité à montrer leurs fragilités, à exprimer l'indicible. J'ai l'impression d'un monde aux antipodes de mon quotidien, souligne Christine Charbonnier. En prison, iI faut surtout qu'ils occupent leur place d'artistes. » Lorsqu'elle dirigeait des établissements pénitentiaires, elle a toujours accordé une grande place à l'art et à la culture dans ses projets d'établissement. Serait-elle l'exception qui confirme la règle ? En milieu carcéral, les intervenants extérieurs apportent une bulle d'oxygène, une ouverture vers le monde extérieur. Vincent Ecrepont se revendique « artiste et non art-thérapeute ou psy. Il défend un théâtre qui questionne intimement l'humain, ses espoirs, ses échecs, ses réalisations, ses dérives… L'objectif n'est pas thérapeutique. Néanmoins, pour des personnes qui en ont le désir et qui sont en cheminement, ces ateliers de pratiques artistiques peuvent avoir de vraies répercussions sur leur vie personnelle. Mais cela ne m'appartient pas. » Quant à Sylvie Nordheim, elle se définit comme un « coach sportif qui encourage ceux qui ne croient plus en eux. » Après plusieurs mois d'ateliers, elle amène les détenus jouer un soir sur la scène du théâtre national de l'Odéon, dans ce « lieu inaccessible pour les invisibles » pour « crever le plafond de verre ». Cette expérience est relatée dans le film de Guy Beauché Le Grand Jour, de la prison à l'Odéon, diffusée sur LCP. « La réinsertion se joue dans les deux sens : la société doit aussi s'ouvrir à l'autre. Le public ne verra plus jamais les détenus de la même façon et seront plus à même de les accueillir, les réintégrer », poursuit Sylvie Nordheim.
Le théâtre ne provoque pas une révolution au sein de l'Administration pénitentiaire mais vient l'interroger. « Tout comme la culture, il permet de réfléchir, de s'émouvoir, de penser le monde, de se connaître, de s'évader, explique Romain Dutter, ancien coordonnateur culturel à Fresnes et aujourd'hui scénariste de BD (1). Le théâtre en détention est aussi le moyen pour les détenus, en jouant un rôle, de sortir de leur identité carcérale. » Mener un projet artistique en prison, c'est travailler dans un cadre particulier avec ses propres règles et contraintes : s'installe alors un partenariat entre l'Administration pénitentiaire via le coordonnateur culturel qui dépend des services pénitentiaires d'insertion et de probation (SPIP), et l'intervenant. « Établir une relation de confiance faite de temps d'échanges avec les coordonnateurs culturels des SPIP constitue l'un des facteurs de réussite du projet. C'est capital », précise Vincent Ecrepont. Romain Dutter poursuit : « Le coordonnateur sert de pierre angulaire dans l'accompagnement des projets culturels. C'est aussi un solutionneur de problèmes. » Les SPIP, toujours en sous-effectif, organisent et facilitent la mise en place de l'activité. « Il est toujours utile pour une institution d'être confrontée à des situations nouvelles, à des personnes qu'elle ne rencontre pas habituellement. Cela permet de faire un pas de côté, de prendre du recul par rapport à son métier », analyse Christine Charbonnier. Mais attention à ce que les artistes ne s'enferment pas dans “une bulle artistique”. Un atelier théâtre est un espace capable de modifier les relations entre les gens, un lieu d'échanges pluridisciplinaires entre personnes détenues, artistes, personnel pénitentiaire, enseignants, médecins », insiste-t-elle. Les artistes sèment des petites graines culturelles qui en germant permettent de « faire des petits pas ». « Je crois à l'effet papillon », renchérit Sylvie Nordheim.

Résistance à l'enfermement

La prison est un microcosme représentatif de la société. La pratique théâtrale permet de réunir des personnes d'univers, d'horizons, de cultures, de mentalités différents qui progressivement arrivent à fraterniser. « Grâce à ce travail théâtral, nous avons créé ce lien quasi familial. Nous nous soutenons mutuellement les uns les autres avec bienveillance, explique Cédric Luste. Le théâtre en détention ne se réduit pas seulement à un atelier ou à quelques représentations, il est aussi une construction, une réinsertion, un travail de longue haleine qui se fait dans une continuité. » Son expérience théâtrale d'Arles a provoqué un déclic qui l'a amené à s'inscrire en licence Arts de la scène option théâtre à l'université d'Aix-en-Provence. Résistance à l'enfermement, inestimable outil pour retrouver une estime de soi, le théâtre joue un rôle dans la découverte des possibles.

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(1) Auteur de Symphonie carcérale, illustration Bouque, Éd. Steinkis, 2018.

Reportage • Prendre le large avec Marius

admin — 2021-02-01T23:00:00Z

Depuis 2014, l'auteur et metteur en scène Joël Pommerat intervient tous les mois à la Maison centrale d'Arles (Bouches-du-Rhône) en collaboration avec l'Administration pénitentiaire. Dans ce lieu des longues peines, avec un groupe de personnes détenues, il créé des spectacles.

« Le théâtre n'était pas mon fruit préféré. Je n'en avais jamais fait. En revanche, quand j'étais gamin, je regardais les pièces de Raimu, de Pagnol, de Fernandel. » Jean Ruimi – dit Jeannot – se souvient de ce jour en 2011, à la prison des Baumettes, où Galynette, un autre détenu lui demande : « Voudrais-tu faire du théâtre ? ». Il répond : « mais quel théâtre ? Je ne vais pas faire de théâtre. Ils me disent : « on écrit ». Je leur réponds que je ne me sens pas de parler devant les gens. Ils insistent : « non, mais on écrit et on fait des choses entre nous. C'est juste pour s'amuser ». Alors si c'est pour s'amuser, ça me va. » Écrire lui plait. Dans une salle de classe, le groupe improvise sur les écrits de Jean qui prennent petit à petit la forme d'une pièce. « J'ai écrit, écrit, écrit et j'ai vu que j'apprenais. Mais comme certains ont été transférés, d'autres sont sortis, il n'y avait plus rien, c'est tombé à l'eau. » Quand il est transféré à la Maison centrale d'Arles, il emporte son scénario pratiquement écrit. Lors de sa rencontre avec la directrice de l'époque Christine Charbonnier (1), il lui parle de son projet de le mettre en scène « juste entre nous pour s'amuser, pas pour qu'il y ait des gens. » C'était sans compter sur la passion de Christine Charbonnier pour le théâtre. Touchée par cette « requête inhabituelle », elle encourage avec son équipe, « ce projet collectif, créatif, constructif, permettant l'autonomie. Il était déjà très construit dans sa tête et manifestement essentiel pour lui », se rappelle l'ancienne directrice. « Comme elle est friande de théâtre, elle me dit : “Monsieur Ruimi, je vous lance” », confirme celui-ci. De façon autonome, il en parle à d'autres détenus qui souhaitent participer avec lui à ce projet. Méfiant, il s'inquiète. « Je ne veux personne de l'administration. » Il craignait que la présence ou la participation de surveillants bloque les détenus. « Madame Charbonnier nous a fait confiance en nous laissant entre détenus, sans gardes autour de nous. »
Une année aura été nécessaire pour mettre en place un atelier théâtre. « Vous savez comme c'est, l'administration… malheureusement, c'est plus long que ce que l'on croit. » Néanmoins l'Administration pénitentiaire donne les moyens de réaliser ce projet en octroyant une salle trois fois par semaine. Puis rapidement se ressent le besoin d'un « regard extérieur ». La directrice contacte Jean-Michel Gremillet, l'ancien directeur de la Scène nationale de Cavaillon (lire l'entretien p.24), investi dans l'action culturelle en prison. Indisponible, il propose d'en parler à l'auteur-metteur en scène Joël Pommerat. Celui-ci accepte de venir plusieurs jours par mois à la Maison centrale d'Arles pour les aider à mettre en scène ce texte.

Rencontre de cœur

La première rencontre entre le détenu et l'homme de théâtre a été un moment fort. « Il y a quelque chose qui s'est passé entre lui et moi », se souvient Jean Ruimi. Joël Pommerat aide à finaliser le projet en le mettant en forme, y apporte ses idées. « Je l'appelle le sculpteur. J'écris en brut puis Joël sculpte mon écriture. Il rend vivants mes mots. Les personnages apparaissent, les actions prennent vie. Quand j'ai vu l'ampleur que ça prenait, j'ai dit holà, ce n'est plus pareil. » Reconnu par ses pairs comme le meneur de troupe, Jean Ruimi joue le rôle de metteur en scène pour motiver le groupe lorsque Joël Pommerat est absent. Il insuffle l'énergie et le désir nécessaires pour mener à bien l'aventure. « J'ai été étonnée de voir qu'il avait à coeur de mobiliser tout le monde, en allant chercher en cellule ceux qui ne venaient pas à la répétition, en se souciant de la raison pour laquelle tel jour, untel n'allait pas bien », complète l'ancienne directrice. « Au début c'était dur, évoque Jean Ruimi. J'étais leur ange-gardien, obligé de les protéger. Là maintenant, ils sont tous prêts. » Au fil du temps, une troupe se constitue autour de Joël Pommerat avec un noyau de fidèles. Michel Chirouse – dit Mich – a débuté l'activité théâtrale dès son arrivée à Arles. « Joël est une très belle personne. C'est pour ça que l'on a accroché direct. Il a un très grand coeur. En prison, on est à nu, on a tous vu immédiatement qu'il était humain. » En 2015, leur premier spectacle Désordre d'un futur passé est joué devant un public composé de détenus, de personnels pénitentiaires, de familles, de professionnels de la culture, de journalistes. « Tous nous ont applaudi. Imaginez l'émotion que nous avons ressenti. On n'est pas habitué à recevoir autant d'éloges. C'est déstabilisant. »
Ce besoin de théâtre venu de l'intérieur de la prison a créé une dynamique de groupe incroyable, en mêlant des détenus qui n'auraient jamais parlé ensemble en temps normal. « Ils se sont engagés dans le temps, ce qui est assez rare en prison », commente Christine Charbonnier (2). Pendant 18 mois ils se sont réunis, avec ou sans Joël Pommerat et ses collaborateurs artistiques, trois fois par semaine, dans une salle pour travailler. « Leur pugnacité a permis d'aboutir à un moment de plaisir et de beauté esthétique ce qui n'est pas le quotidien en prison. Prendre du plaisir, quand il s'agit d'un plaisir légal, me semble essentiel. »
Après avoir travaillé en improvisation plusieurs scènes de William Shakespeare et de Marcel Pagnol, en 2016, la « troupe d'Arles » choisit de jouer Marius de Pagnol. « Joël a proposé ce travail comme une aventure artistique sans autre but que de faire du théâtre. S'il était arrivé en disant « voilà on va faire quelque chose qui va vous faire du bien, vous aider à faire ceci », il aurait été rembarré tout de suite », affirme Dominique Tack, comédien de la compagnie Louis Brouillard qui a participé à cette création.
L'œuvre de Joël Pommerat s'ancre dans le monde d'aujourd'hui. Et Marius n'y échappe pas. « C'est une réécriture contemporaine des situations de la pièce de Pagnol qui respecte assez fidèlement l'histoire », précise le metteur en scène. Le processus de création est le même que dans ses pièces : écrire à partir d'improvisations dirigées, en cherchant la justesse, le concret. « Je pense qu'il faut être précis dans le texte. S'il y a une réplique qui saute, après l'autre est paumé. Plus on va être précis, plus on pourra s'en détacher par la suite » (3). Cette adaptation se nourrit de la sensibilité des participants sans trahir l'intention première de l'oeuvre : un père qui angoisse pour l'avenir de son fils. « Finalement, c'est une problématique sociale et humaine. » Panisse, accro à son téléphone portable, possède plusieurs magasins de scooters sur le Vieux Port, Fanny est coiffeuse. La partie de cartes est tout aussi mémorable que celle du film de Pagnol. « Les moustiques piquent » remplacent le mémorable « tu me fends le coeur » lancé par César à Escartefigue. Le Bar de la Marine est, quant à lui, transformé en une boulangerie-salon de thé-petite restauration de quartier, comme on en trouve dans les quartiers des villes.

Rêve de liberté

Marius essuie des verres au comptoir, sans enthousiasme. Pickoiseau entre. « Putain y'a de l'ambiance ici ! » En effet, la boutique compte peu de clients. « Les après-midi c'est comme ça, c'est mort », lui répond Marius. Plus tard, Escartefigue attablé prononce : « Ça fait 30 ans que je ne suis pas sorti de Marseille. » Mais Marius lui, veut partir. Mich s'enflamme lorsqu'il parle de son personnage. « Il veut aller ailleurs, quitter son milieu, naviguer. Son rêve est de voyager, de partir au large sans date de retour. » Mais que signifie jouer un rêve de liberté quand on vit enfermé ? « Oui nous sommes en prison, mais au théâtre nous sommes libres, nous pouvons faire ce que nous voulons. C'est un enrichissement, répond Mich. Et aussi, en jouant Marius, le regard de l'Administration pénitentiaire a changé. Jouer m'apporte plus de sociabilité avec les détenus et les surveillants. J'ai l'impression qu'ils ont davantage d'estime pour moi. Cela me fait très chaud au cœur. Après avoir joué, je suis galvanisé. C'est que du bonheur. » Tout comme M.W. (4) qui joue Escartefigue qui après chaque représentation se sent « exalté ». Le théâtre, il connaissait mais n'avait jamais joué. « J'étais introverti et cette discipline, petit à petit avec les improvisations, a permis une libération. » Pour Galynette (Panisse), « cette expérience est magnifique. Je suis libre à présent. Je suis sorti de prison grâce au théâtre parce que mon projet professionnel est le théâtre où je m'investis à fond. »
« Venir jouer à Marseille, c'est comme si on allait à l'Olympia », déclare M.W. La pièce Marius a été créée en 2017 à la Maison centrale d'Arles, puis rejouée durant six représentations en octobre 2019 dans une salle d'activités de l'ancienne prison historique des Baumettes de Marseille avant sa démolition. « Ce projet chemine depuis plusieurs années, il n'est pas une finalité en soi. » , énonce Joël Pommerat. Lors de l'échange d'après représentation, il prend la parole : « Je suis fier du travail que nous avons accompli ensemble, de la performance, fruit de cet intense travail de plusieurs années. Son émotion est perceptible. Créer un objet théâtral dans une prison haute sécurité puis partir en tournée, est extraordinaire. Sortir des murs, venir à la rencontre du public, c'est exceptionnel. Cela ne doit pas s'arrêter. » Mais voilà qu'est arrivée la Covid et tout s'est arrêté…

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(1) Aujourd'hui secrétaire générale à la Direction interrégionale des services pénitentiaires de Marseille.
(2) Propos extraits de l'émission Hors-Champs, diffusée sur France Culture le 6 mai 2016.
(3) Extrait du documentaire Joël Pommerat, le théâtre comme absolu, de Blandine Armand. Disponible en VOD sur Arte http://www.boutique.arte.tv/
(4) Initiales utilisées dans la distribution.

Entretien avec Jean-Michel Gremillet • Culture en prison : un droit fondamental

admin — 2021-02-01T23:00:00Z

Initier des projets culturels dans les établissements pénitentiaires se heurte souvent au désintérêt de l'Administration pénitentiaire pour la culture. Exaspérant !

Dans la circulaire de 2012 co-signée par les ministères de la Culture et de la Justice, il est mentionné « l'accès à la culture est un droit fondamental, au même titre que l'éducation et la santé ». Qu'en est-il ?

En matière de santé, c'est le législateur qui a imposé en 1994 le principe du transfert de la prise en charge sanitaire des personnes détenues au Ministère de la Santé. Concernant l'éducation, une convention qui organise l'enseignement en milieu pénitentiaire lie les ministères de la Justice et de l'Éducation nationale depuis 1995. Et pour la culture, c'est une autre histoire. Après une succession de protocoles et de circulaires, les intentions sont là. Et pourtant aucun des cent articles de la loi pénitentiaire de 2009 ne lui est consacré, alors que renforcer les droits des détenus constitue justement son but essentiel. Le comité de pilotage national qui selon la circulaire de 2012 doit se réunir annuellement n'a suivi et évalué le partenariat qu'une fois en 2014.

Qu'est-ce qui vous indigne ?

La culture est considérée comme un outil non essentiel de notre économie. On le voit encore plus aujourd'hui avec la crise sanitaire. Toutes les interventions culturelles en prison sont annulées. La fréquentation des oeuvres d'art et mieux encore une pratique artistique, constituent des outils essentiels d'émancipation, des aliments de l'esprit et des sens. Et lorsqu'il s'agit de personnes en situation d'exclusion, cette présence de la culture est plus encore porteuse d'humanité commune. La perte de la liberté, et donc la réduction du lien social, portent gravement atteinte à la dignité. Je tiens à préciser qu'il ne faut pas confondre la culture et les loisirs, qui peuvent être de qualité mais qui n'en restent pas moins de simples entractes pour la distraction des masses. L'art en prison peut être occupationnel mais il se doit d'abord d'être émancipateur, porteur d'humanité, d'exigence, de reconnaissance de soi, il doit (re) donner de la dignité.

Que préconisez-vous ?

Pour que l'art et la culture jouent pleinement leur rôle, il ne faut pas un énième protocole suivi d'une aléatoire circulaire jamais mise en oeuvre. Il faut au moins une convention claire entre les deux ministères — Justice et Culture -, idéalement une loi, qui formaliserait le seul droit fondamental encore inaccessible. Le Conseil constitutionnel, protecteur des droits et des libertés des citoyens depuis sa décision fondatrice « Liberté d'association » du 16 juillet 1971, devra y aider.

Vous parlez d'une logique de jumelages…

Plus de 60 000 personnes sont actuellement incarcérées dans près de 200 établissements pénitentiaires. Et on compte près de 400 lieux culturels d'art vivant labellisés par le ministère de la Culture et subventionnés par l'État. Il suffirait d'installer partout, dans chaque prison, un jumelage avec au moins un partenaire culturel pour assurer l'idée que chaque action engagée le soit dans une réelle exigence artistique, avec des professionnels reconnus et concernés. Les directions régionales des services pénitentiaires et des affaires culturelles seraient les garants de ces jumelages. Gageons que la réalisation d'un tel objectif auraient des conséquences qui dépasseraient le seul cadre dans lequel il s'inscrirait. Dans le jargon des professionnels de la culture, il est souvent question de « public captif ». Quelle belle sublimation du langage nous est offerte !

Muta'Jeunes : un creuset de l'interdisciplinarité

admin — 2021-02-01T23:00:00Z

Muta'Jeunes (1) est un dispositif interdisciplinaire créé en 2007 à l'initiative des acteurs de terrain du pays de Brest et autour de la problématique des adolescents difficiles (2). Très vulnérables dans le lien à autrui, ces jeunes mettent en échec les professionnels et les institutions, puis subissent les ruptures et rejets qui aggravent leurs carences et leurs troubles. Perçus comme « trop malades » pour être éducables, ces incasables viennent s'échouer sur les rivages de la psychiatrie temps-plein au risque d'y demeurer. Négativement marqués par ce qui devient un abandon de plus dans leur histoire, ils subissent les outrages d'une relégation à l'asile qui ne dit jamais son nom car drapée dans la bien-pensance et la protection d'autrui.
Afin de travailler ces situations périlleuses, la pédopsychiatrie universitaire de Brest déploie depuis 2005 une équipe mobile pour construire des alternatives à l'hospitalisation dont la nocivité potentielle dépend de sa durée, de son exclusivité et du degré de réification réduisant le sujet à ses seuls besoins de soin.
Intervenir auprès des partenaires relevait du changement de paradigme pour les équipes hospitalières. Si le secret médical entravait les échanges, l'inter-méconnaissance constituait l'obstacle principal. Pris dans des représentations faussées, les professionnels s'interpelaient sans discernement ni succès, se méprenant sur les champs d'action et contribuant à leur insu aux troubles des adolescents difficiles. Coincés entre des logiques en silos et la culture de la bonne case, nul n'appréhendait l'indispensable interdisciplinarité, les incasables le devenant en manquant de bénéficier de toutes les cases à la fois. L'urgence qui scandait très souvent les synthèses interprofessionnelles n'était pas non plus propice à la rencontre ni à la mise en pensée tant des besoins de ce public que des enjeux institutionnels. Cela constituait pour les professionnels des vulnérabilités qui rentraient en résonnance avec celles des adolescents.
Les interventions de l'équipe mobile ont ainsi montré le besoin d'un espace tiers pour se découvrir et penser ensemble, à distance mais au service des prises en charge.
Muta'Jeunes offre aux professionnels cet espace de parole et de pensée en dehors de l'urgence où sont abordés les quotidiens (fonctionnements institutionnels, missions, moyens, cultures de métiers) et des notions plus transversales de la clinique des adolescents difficiles (violence, maltraitance, prise de risque et responsabilité, travail avec la famille, santé et maladie mentales, diagnostics et traitements médicamenteux, soin institutionnel, gouvernances et politiques publiques…). La dimension narrative produit de la connaissance et permet la reconnaissance, cocktail à la fois résilient pour des identités professionnelles malmenées et propice pour qu'émerge la confiance. Ainsi, peut s'aménager un environnement bienveillant où la parole ne rencontre plus les freins habituels, les difficultés étant accueillies sans jugement car le plus souvent partagées. En nourrissant une interrogation collective il devient possible de soutenir une créativité partagée et des représentations communes peuvent alors se construire. Penser et débattre renforcent la question de l'altérité au travers de l'expérience d'une conflictualité positive, c'est-à-dire permettant que les participants ‘‘octroient à ceux d'en face'' la légitimité de les interroger sans les dévaloriser ni, a fortiori, les humilier » (3). Par son action, Muta'Jeunes prolonge le travail de terrain tout en le renforçant. Mais la démarche vise modestement à identifier des invariants en s'appuyant sur la pratique sans pour autant devoir trouver des solutions à des situations bloquées, d'autres instances ayant vocation à cela.
Concrètement, depuis 2011, un groupe de copilotage (copil) et un groupe projet composent Muta'Jeunes. Le copil réunit les institutions de la première heure : le CHRU de Brest (service hospitalo-universitaire de psychiatrie de l'enfant et de l'adolescent), le Conseil départemental du Finistère, la fondation Ildys et l'association Don Bosco. Leur point commun est d'avoir la responsabilité de lits, l'hébergement devenant un point de crispation dans les situations de rupture. Le copil est une instance consultative qui préserve la visée initiale autour des adolescents difficiles en validant les projets soumis par le groupe projet et en accordant un financement pour les plénières. Le copil assure une fonction tierce indispensable en étant le garant du sens de l'action partenariale, de sa coordination, et de la latitude laissée au groupe projet. Selon les enjeux et l'actualité, il se réunit 2 à 4 fois par an.
Instance initiale, le groupe projet est au cœur du dispositif. De nombreuses institutions y sont représentées : celles constituant le copil bien entendu, mais aussi la Sauvegarde de l'Enfance du Finistère (réunissant des services d'AEMO et de suite, un ITEP, l'ITES de Brest et Quimper qui est le centre de formation au travail social en Finistère), l'association Avel Mor (ayant un service d'accompagnement de placements en famille d'accueil), le service social dédié aux élèves (Éducation nationale), la Protection judiciaire de la jeunesse (PJJ) et la Brigade de prévention de la délinquance juvénile de la gendarmerie (BPDJ). Un juge pour enfant y participait également entre 2009 et 2012. Creuset de l'inter-métier, le groupe projet est un lieu de rencontres, d'échanges et de créativité. Mensuel, il aborde les actualités institutionnelles, politiques, législatives voire médicales, les enjeux autour des prises en charge, les conflits ou points de blocage repérés sur le terrain. Le groupe projet génère de l'interconnaissance tout en identifiant des invariants qui constitueront des thèmes pour les évènements proposés gratuitement aux professionnels et qui sont de deux sortes. Des journées de travail qui réunissant cent personnes font intervenir des acteurs du réseau le matin lors de temps d'échanges conséquents et l'après-midi des groupes de paroles de vingt à vingt-cinq personnes qui prolongent les débats tout en réhabilitant les vécus et les expériences. Ensuite, des plénières réunissant deux cents personnes au cours desquelles des conférenciers locaux et d'ailleurs croisent leurs regards, articulant savoirs universitaires et ceux issus de l'expérience, mettant en perspective le travail local avec d'autres expériences et pratiques. Le financement octroyé par le copil en garantit la gratuité pour les participants.
Une plénière est organisée tous les vingt-quatre mois et un cycle de trois journées de travail est proposé entre deux plénières. Des questionnaires évaluent la satisfaction des participants et aident à construire les journées futures. Chaque plénière est donc élaborée à partir des échanges et questionnaires issus des trois journées thématiques qui l'ont précédée, et inversement. Ce système crée une dialectique entre chacun des événements comme entre les participants et le groupe projet permettant de rester au plus près des besoins du terrain.
Il est évident que le dispositif a ses limites et ne saurait tout résoudre. Toutefois, si Muta'Jeunes ne coordonne pas les situations difficiles, les montages partenariaux autour de celles-ci sont plus collaboratifs et réactifs, dessinant même les contours d'une responsabilité partagée. L'aménagement de synthèses programmées et régulières permet de s'affranchir de l'urgence, rendant possibles la dialectique des conflits et la mise en sens. Muta'Jeunes est un générateur d'ambiance, une ressource à distance du terrain mais avec des effets sur ce dernier.

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(1) Gilles Allières, Stéphane Saint-André, L'interdisciplinarité au service du travail social - Chronique Sociale, 2019.
(2) Terme adopté depuis l'initiative en 2002 de la PJJ et du Pr Philippe Jeammet à l'hôpital Montsouris (Paris) de créer un DIU sur cette problématique, et qui a inspiré plusieurs autres formations universitaires du même type en France. Ce terme est précieux car il permet de parler des vulnérabilités de l'adolescent comme de celles du professionnel et de son institution
(3) Philippe Meirieu, Le partenariat : usine à gaz ou véritable levier pour l'action ? - Le café pédagogique, 6 mai 2016, p. 2. — https://bit.ly/3gH1xrN

Lettre ouverte d'une travailleuse sociale

admin — 2021-02-01T23:00:00Z

Aujourd'hui, je suis inquiète. Inquiète pour l'avenir des salariés de cette association spécialisée dans l'accompagnement des personnes en situation de handicap mais PLUS LARGEMENT, je suis inquiète pour le secteur du médico-social.
Quand on est travailleur social (éducateur, psychologue, assistante sociale) ou paramédical (orthophoniste, psychomotricien, kinésithérapeute), on ne ferme pas les portes de notre établissement à 18h en pensant à ce que nous allons faire dans les prochaines heures ! NON !
On pense à cet enfant dont le comportement nous a interpellés, à cette transmission que nous n'avons pas eu le temps d'écrire, à cet usager qui a fait un bond en avant, à ce parent qui vit difficilement ce que les regards extérieurs lui renvoient, à cet adulte en situation de handicap qui ne trouve pas de stage pro, à ce collègue qui semble épuisé par l'accumulation de ses prises en charge, à ce manager qui nous paraît sous pression, à cette petite victoire d'un enfant réellement inclus dans sa classe grâce à cette alliance parents/professionnels/ enseignants, à ce chef d'entreprise qui attend l'éducateur afin d'accueillir cet adulte dans les meilleures conditions, à ce partenaire qui attend notre appel car il ne sait plus comment réagir avec ce jeune… et à ce même jeune dont le mot inclusion est synonyme de solitude et qui le traduit comme il le peut : les mots lui manquent mais ses maux le submergent …
Mais ce jour-là, UN jour différent des autres, l'accompagnant devient l'accompagné : un mal de dos qui persiste, un infarctus, un burn-out … Pour lui, l'heure a sonné de quitter le médico-social. Turn-over, mutation dans d'autres services, reconversion professionnelle, arrêt maladie de longue durée, tout cela aurait pu être évité ! Ce sont des fractures pour les professionnels, mais aussi pour le public accompagné et leurs familles.

Ce récit n'est pas factice, il est NOTRE réalité de terrain, il est le témoignage des maux de nos institutions. Même si, en parallèle, c'est aussi cette dimension humaine qui porte les professionnels du médico-social à s'engager, à tenir, à se battre et à accompagner dignement les personnes.
Néanmoins, ce que l'on demande aujourd'hui : c'est un cadre de travail qui permette aux salariés de mener à bien et jusqu'au bout leur carrière professionnelle ! Pour cela, dans notre quotidien, nous avons besoin d'espace de paroles et de réflexion pour ajuster nos pratiques, en fonction des besoins des usagers. Et cela ne peut s'effectuer sans de réels temps pour assurer la coupure entre notre vie professionnelle et notre vie privée. Cette coupure est INDISPENSABLE pour assurer une prise de recul suffisante sur ce que nous vivons et essentielle à un accompagnement de qualité. Nous remettons alors en cause la disponibilité et la mobilité à toute épreuve qu'on veut nous imposer… Nous nous battrons pour garder les portes de cette société, pas toujours inclusive, OUVERTES, aux personnes que nous accueillons ! Mais nous avons BESOIN que nos dirigeants se battent pour conserver un cadre de travail humain, sécurisant, bienveillant et PROCHE de notre réalité de terrain.
Préservons la richesse de nos métiers du médico-social, préservons nos institutions qui n'existent quasiment nulle part ailleurs dans le monde !
Nous restons confiants sur les qualités de l'humain à réajuster, construire et réfléchir ensemble. Nous ne voulons pas du face-à-face. Nous voulons travailler main dans la main.
Financeurs, dirigeants, politiciens, usagers, familles, professionnels de terrain et partenaires : une SEULE et MÊME alliance. On a envie de L'ESPÉRER, on a envie de le PENSER, on envie de le CONCRÉTISER : à chacun de faire un pas de côté, pour avancer ensemble.